Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а 27 февраля 2006 г., № 36 (22664) ^ З ак он есть закон Монополистам «хулиганить» будет не с руки З ав ерил п р ед стави т ел ей СМ И р уководи т ель Ф едеральн ой ан тим он оп ол ьн ой сл уж бы страны И гор ь Артем ьев о приезде в Липецк главного антимонрполиста России Игоря Артемьева в кругах металлургов начали поговаривать еще в декабре прошлого года. Именно тогда руководство металлургического комбината обратилось в названное ведомство за разрешением на покупку доли в ООО «ВИЗ-Сталь», знаменитом на всю страну тем, что поставляет на внутренний рынок 80 процентов трансформаторной стали. Остальные 20 — вклад НЛМК. Речь шла, по данным авторитетных источни ков, ни много ни мало, обо всем пакете акций. Территориальное управление ФАС по Свердловс кой области выступило против этой сделки, обо сновывая свою позицию тем, что НЛМК станет монополистом на рынке трансформаторной стали. Ситуацией намеревается воспользоваться Магни тогорский металлургический комбинат, готовый, если замыслы НЛМК не осуществятся, стать вла дельцем «ВИЗ-Стали». Все теперь зависит от ре шения, которое примет руководство Федеральной антимонопольной службы в Москве. И вот визит Игоря Артемьева в Липецк состоялся. На пресс-конференции для представителей СМИ Игорь Юрьевич во вступительном слове пояснил, что знакомился на НЛМК с технологиями. Затем встретился с губернатором Олегом Королевым. Что касается основной цели посещения металлургичес кого комбината, тут высокий московский гость был лаконичен, в подробности не вдавался. Заметил лишь, что от оценок возглавляемой им службы зависит ряд важных сделок. Однако журналисты задали наводящий вопрос: какого он мнения о нынешней тенденции круп ных металлургических компаний к объединению. Руководитель антимонопольного ведомства четко обозначил свою позицию. Слияние может породить серьезную проблему. В частности, монополизация производства трансформаторной стали может от разиться на размещении важных заказов, в том числе и для оборонной промышленности. Поэтому ситуация сейчас очень внимательно изучается. Корреспондент «ЛГ» попросил Игоря Артемье ва назвать основные «болевые точки», которыми приходится заниматься его ведомству, а также дать оценку деятельности территориального управления по Липецкой области. — Основная болевая точка сегодня, — считает Игорь Юрьевич, — это государственно-монополи стический капитализм, который мы построили в 90-е годы. Именно тогда крупные состояния оли гархов стали влиять на политическую линию го сударства. Самое опасное его проявление — слия ние монополистов и чиновников. Последние сегодня, по мнению Игоря Артемье ва, главные нарушители антимонопольного зако нодательства. Госзакупки с их ведома или при по пустительстве нередко разворовываются кримина лизированными структурами. Ущерб составляет миллиарды рублей. Чиновник, прикрываясь государственными ин тересами, может вливать несметное количество денег в какое-нибудь одно предприятие, в кото ром обосновались его родственники или друзья. Другие предприятия из-за этого уходят с рынка или разоряются. Отсюда важнейшая задача — по вернуть процесс в сторону народного капитализ ма, открывая широкую дорогу малому и средне му бизнесу. Федеральная антимонопольная служба, по убеждению Игоря Артемьева, способна разрушить смычку чиновников и бизнесменов. Но для этого ей приходится противостоять одновременно и ма фиозным структурам, и не следящим за соблюде нием законодательства органам власти. В нашей области серьезных проблем, которые нельзя было бы разрешить, Артемьев не нашел. Признался: пребывание в Липецке связано, кроме других задач, с проверкой реализации Закона « О размещении заказов на поставки товаров, выпол нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд*. Ведь масса денег из го сударственной казны теряется из-за всевозможных злоупотреблений в этой сфере. И одна из самых актуальных задач ныне — все закупки осуществ лять только по конкурсу, обеспечивая максималь ную прозрачность торгов. На федеральном уровне через них проходит более половины всех ассигно ваний, в регионах — на порядок меньше. Игорь Артемьев отметил, что при обсуждении этого воп роса он нашел полное взаимопонимание с главой областной администрации Олегом Королевым. Гу бернатором подписано распоряжение о государ ственных закупках, предусматривающее проведе ние их на тех принципах, которые отстаивает ан- типонопольная служба. Игорь Артемьев, в свою очередь, дал соответствующее поручение по конт ролю над ситуацией территориальному управлению ФАС по Липецкой области. Главный антимонополист подробно затронул еще одну тему. Самым злостным «хулиганством» монополистов назвал он так называемый картель ный сговор. Особенно пагубно такой сговор, по его мнению, влияет на ситуацию в стране на рынке ГСМ. Казалось бы, здесь существует несколько ком паний, которые, конкурируя между собой, долж ны для завоевания рынка снижать цены. На деле же этого не наблюдается. Компании сговаривают ся, поднимая цены. Чтобы их уличить, необходи мо собрать доказательную базу. Судьи нередко тре буют письменных улик, хотя всем ясно, что пере говоры такого рода в протоколы не заносятся. Фе деральная антимонопольная служба отстаивает иной, более трезвый, подход к этой проблеме, счи тая, что главное доказательство сговора — это со гласованное экономическое поведение. Ряд дел удалось выиграть. В частности, были оштрафова ны прибегнувшие к картельному сговору компа нии «ЮКОС» и «Лукойл». Но у антимонопольной службы нет полномо чий на оперативно-розыск 1 ^ю деятельность, есть только практика анализа. Зато совместно с МВД создано специальное подразделение по борьбе с на рушениями антимонопольного законодательства. Пройдет немного времени, и о нем, пообещал Игорь Юрьевич, все услышат. И кое-кому от его деятель ности непоздоровится. Журналисты поинтересовались, как обеспечи вается безопасность самого Игоря Артемьева, ведь ему приходится задевать интересы крупного биз неса, а порой и мафии. — У простых граждан проблем с личной безо пасностью куда больше, — ответил Игорь Юрье вич. А на вопрос, часто ли в связи с его принципи альностью по острейшим вопросам предпринима ются попытки оказать на него давление, он пояс нил: над ним — только президент и премьер-ми нистр, которые оказывают ему всемерную под держку. Все остальное — давление сбоку. Именно так он к нему и относится. Вячеслав ИСКОРНЕВ. России срочнонужне ■ I I здоровья ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОП08А (Окончание. Начало на 1-й стр.) — Просто не представля ют люди свое село и свою жизнь без школы, — говорит Марина Плаксина. — И то, что впервые за последние пят надцать лет глава государства провозгласил приоритетные национальные задачи, в чис ле которых и образование, вселило во многих чувство надежды. Улучшить качество образования в России можно серьезными и глубокими из менениями. А для того что бы качественно изменить си стему, нужно прежде всего улучшить качество жизни учителя. Каждого учителя. И очень важно, что наша реги ональная власть считает это одной из важнейших задач... Низкую зарплату педаго гов президент считает одной из ключевых проблем россий ской школы. В течение бли жайших трех лет она увели чится в реальном выражении в полтора раза. А дополни тельное ежемесячное вознаг раждение за классное руко водство учителя уже стали получать с начала нынешне го года. Предусмотрены и ежегодные поощрения до 100 тысяч рублей для 10 тысяч лучших учителей страны. Более того, лучшие школы страны могут поучаствовать в конкурсе и получить милли он рублей. Какую конечную цель имеет национальный проект в сфере образования, что при несет его реализация простым жителям, и в первую очередь молодежи? Свое мнение по этому поводу участникам Все российской журналистской экспедиции высказали педа гоги липецкой школы № 68. — Сегодня я всерьез рас считываю, что реализация национального проекта повы сит престиж учительства, по тому что в конце концов этот проект сродни тому, что про исходит в конкурсном движе нии “Учитель года”, — отме тила директор школы Алла Асютина. — В конкурсе вы игрывают единицы, но тем не менее само движение актив ную часть учителей стимули рует к тому, чтобы начать каким-то образом себя прояв лять. В число лучших мож но попасть! Это вполне ре ально для тех, кто работает хорошо, творчески, по новым технологиям... У коллектива школы№68 ценных наработок много. И в нашей области об этом знают многие. Здесь опытный руко водитель, талантливые педа гоги, хорошая материально- техническая база. Не случай но родители стремятся при вести своих детей на учебу именно в эту школу. В отли чие от большинства сельских школ здесь нередки перепол ненные классы. А качество образования, тем не менее, высокое. По мнению предсе дателя департамента образо вания и науки администра ции области Юрия Тарана, в связи с реализацией нацио нального приоритетного про екта “Образование” в ближай шие годы конкуренция меж ду школами только увеличит ся. — Национальный проект “Образование” очень своевре менен, — подчеркнул Юрий Николаевич. — Впрочем, по ряду направлений, преду смотренных в нем, мы уже работаем на протяжении по следних пяти лет. Теперь, с мощной поддержкой феде рального центра, есть возмож ность действовать увереннее и эффективнее. Продолжится процесс информатизации школ, оснащения их совре менным оборудованием, ско ростным выходом вИнтернет, будет обеспечена поддержка лидеров образования, талант ливой молодежи, получат доп лату за воспитательную рабо ту классные руководители. Серьезные изменения сей час идут в системе начально го профессионального образо вания. Учреждения НПО в прошедшем году перешли на финансирование из регио нального бюджета. Это позво лит более гибко решать воп росы подготовки кадров для местного рынка труда. Сокра щение числа профессиональ ных училищ с 34 до 32 не привело к снижению количе ства специальностей или уча щихся. Напротив, последних стало на четыре с половиной процента больше, теперь их насчитывается 14800 человек. Реформирование системы НПО будет продолжаться с учетом потребностей регио нального рынка труда. Однако, как сказал Юрий Таран, не хотелось, чтобы все проблемы образования своди лись к реализации националь ного проекта. Его задачи все- таки несравнимы с тем, что делается в образовании в це лом. Взять, к примеру, село Мокрое Лебедянского района, где также побывали журнали сты региональных и общерос сийских средств массовой ин формации. Несколько лет на зад оно вполне соответствова ло своему названию в том смысле, что осталось от него после “перестройки” одно мокрое место: болото да грязь. Но с тех пор как сюда при шли строители из липецкого СУ-11 во главе с генеральным директором Виктором Григо рьевым, здесь многое измени лось. Выли очищены от сор няков и введены в оборот за брошенные поля, заново со зданы машинно-тракторный парк, животноводческий ком плекс. А параллельно были отстроены столовая с клубом, магазин, молочный и мясопе рерабатывающий заводы. А еще сданы более 150 квартир для механизаторов и живот новодов, специалистов сельс кого хозяйства и технологов. В Мокровской средней школе учатся 120 детей. Кух ня в школьной столовой ос нащена по последнему слову техники: современные холо дильные камеры, жаровочные шкафы, электроплиты. Хо зяйство помогло построить и большой спортзал для школь ников. А в актовом зале и дети, и взрослые смотрят спектакли школьного театра... —Мокрое — это хороший пример того, как много зна чит школа в жизни села, — говорит директор Наталья Шпира. — При этом в реа лизации наших идей нам хорошо помогает и власть, и руководство местного хозяй ства. Мои коллеги отчетли во понимают, что через раз витие системы образования можно изменить жизнь всей страны, всего общества и каждого отдельного челове ка — к лучшему. * * * Заключительным аккор дом экспедиции стала конфе ренция в областной админис трации, где завязался инте ресный и открытый разговор между руководителями реги она и московскими журнали стами. Так, корреспондент газеты «Экономика и жизнь» признался, что его поразила спутниковая тарелка над рай онной задонской библиоте кой. — Не для украшения ли? — напрямик поинтересовал ся он. — Тарелка — рабочая, — ответил глава администрации области Олег Королев, доба вив, что хочет превратить все библиотеки в культурно-ин формационные центры. Отча сти этому поможет нацио нальный проект «Образова ние». Однако, по мнениюОле га Петровича, недостает еще одного важного государствен ного направления — возрож дения культуры, которое бы логически обобщило уже выдвинутые президентские приоритеты. Знакомство журналистов с агропромышленным комп лексом области побудило представителя «Парламент ской газеты» к закономерно му вопросу: «Если и без на ционального проекта «Разви тие АПК» область достигла успехов, так ли на самом деле важны инициативы президен та?» С такой постановкой проблемы липецкий губерна тор согласен лишь отчасти. Да, заметил он, сегодня для нас не важны финансовые потоки, которые вольются в отрасль благодаря националь ному проекту. Деньги мы можем найти С£ 1 ми! Главное — в другом: назвав агропро мышленный комплекс при оритетом, глава государства изменил отношение общества к людям, работающим на зем ле. Помните, как раньше об зывали их — «черная дыра»? Теперь же это — государ ственная стратегия, наряду с образованием, здравоохране нием и строительством жи лья. За это я очень благода рен президенту Владимиру Владимировичу Путину, так как и для меня АПК — це лый мир, уклад жизни. Рань ше это понимали лишь агра рии, теперь же — с нами гла ва государства. Тем не менее острых воп росов на заключительной кон ференции хватало. Московс кие журналисты спрашивали о коррупции, беспризорниках, мздоимстве медработников. А председатель Союза журнали стов России Всеволод Богда нов прямо рассказал о скеп тических вопросах, которые задавали и ему тет-а-тет. — То, что мы увидели, конечно, восхищает, — пояс нил он, — но журналисты в беседе со мной спрашивали, почему им не показывают вымирающие деревни. Ведь есть же такие? С тем, что вымирающие деревни, где люди не могут найти работу, а потому или пьют, или уезжают на зара ботки в город, в Липецкой области существуют, Олег Королев не стал спорить. «Раньше многие свои сове щания с главами районов мне приходилось проводить на погосте», — сказал он. И это — не шутка. Кладбище пока зывает демографическую кар тину четко: сегодня люди тру доспособного возраста умира ют чаще, чем старики. По мнению Олега Петровича, в преждевременной смерти от части виноваты и представи тели власти на местах. Нака зали бы пару раз самогонщи ков, односельчане перестали бы травиться их «левым» пой лом. А запущенных форм ту беркулеза или рака можно было бы избежать, направь сельский глава больных во время на профосмотр. Пона чалу с такими претензиями представители местного само управления не соглашались. Сейчас же все они не только знают структуру смертности населения, но и стали ответ ственны за жизнь каждого своего избирателя. Позицию, занятую в этом вопросе областной властью, поддержал и почетный гость итоговой конференции, гене ральный директор Российско го кардиологического научно- производственного комплекса академик Евгений Чазов. — Если раньше инфаркт миокарда у молодежи прак тически не встречался, —ска зал он, — то сейчас таких па циентов много. К тому же 42 миллиона россиян имеют по вышенное артериальное дав ление. Из них к врачу обра щаются лишь восемь милли онов больных. Представляете, сколько людей ходит под да мокловым мечом? Изменить отношение липчан к своему здоровью могут не только власть, но и средства массо вой информации. Как образец Чазов привел Америку, где царит культ здо ровья. С тем, что подключать журналистов в помощники не только необходимо, но весь ма плодотворно,согласился и Олег Королев. На конферен ции он рассказал представи телям московских СМИ о ли пецкой акции «Чистый чет верг» и подвел ее итоги. Читатели «Липецкой газе ты» знают, что в минувшем году на ее страницах «жили» рубрики о благоустройстве, но участвовать в конкурсе на лучшее освещение акции «ЛГ» не стала, уступив это право районной прессе. Мес та же среди газет распреде лились так: третье занял тер- бунский «Маяк», второе — чаплыгинский «Раненбург- ский вестник». А главный приз — автомобиль «Жигу ли* — завоевали хлевенские «Донские вести». Среди ра диокомпаний лучшей в осве щении акции признано «Ли пецкое время», второе место у радио «Наше время на ми лицейской волне», а третье завоевали радиожурналисты из Ельца. Кстати, «Липецкое время* стало лучшим и сре ди областных телекомпаний. —Знакомство с липецким опытом только пролог к Все российской экспедиции «На циональный проект», — ска зал в заключение председа тель Союза журналистов РФ Всеволод Богданов. — И че рез три недели московские журналисты вылетят в Ново сибирск, Омск, Томск. Так что тем для будущих публи каций и репортажей, анализа фактов и серьезного разгово ра о национальных проектах будет хоть отбавляй. Анастасия КОНОПЛЕВА, Владимир ЗОЛОТАРЕВ. Вопреки мелочным амбициям (Окончание. Начало на 1-й стр.) К счастью, деловые люди в Ельце не перевелись, 20 процентов эко номически активного населения нашли себя в малом бизнесе, от дея тельности которого городской бюджет пополнился более 80 миллиона ми рублей. Может, и не густо, но все-таки в полтора раза больше про шлогодних перечислений. Что уже радует. Как и то, что розничный товарооборот составил почти 4 миллиарда рублей, или 147 процентов к 2004 году, что свидетельствует о возрос шей покупательной способности ельчан. Доходы населения растут, с а ^ ответственно меняется и структура потребления. Если раньше в осно^В ном деньги тратили на необходимые продукты питания, то теперь боль^ ше покупают недвижимость, бытовую технику, мебель, одежду и т.д. Современная торговая сеть стала доступна и ельчанам. Но вопрос мож но поставить в другой плоскости: у каждого ли жителя есть возмож ность работать и получать достойную зарплату? На адмсовете прозвучало, что средняя зарплата в городе составила 6072 рубля, на 24 процента больше, чем в прошлом году. Вместе с тем 16 процентов населения остается за чертой бедности. Была и большая задолженность на предприятиях — 3,7 миллиона рублей, которую уда лось сократить в пять раз. В январе 2006 года последние долги в пол ном объеме вернул и ОАО «Елецкий птицеперерабатывающий комби нат». Что пока не получается у ельчан, так это разорвать гордиев узел жилищных проблем. В очереди по-прежнему более 3,5 тысячи чело век. Еще 403 семьи нуждаются в переселении из непригодных домов общей площадью 19 тысяч кв. метров. Много лет на стройплощадках была тишина, наконец в 2005-м за счет всех источников финансирова ния сдали 34,8 тысячи кв. метров, что в полтора раза больше прошло годнего. Однако, как выяснилось, и здесь не все рычаги включены. Слабо идет программа ипотечного жилищного кредитования: за после дние три года сдано 6 тысяч кв. метров жилья. Не густо. И главная причина в отсутствии ...представительства ООО «Липецкая ипотечная корпорация». Надо сказать, что сама тема жилищного строительства ельчан заде ла крепко, и к ней «Липецкая газета» вернется в ближайшее время. Сегодня же сообщим, что перед строительным комплексом города ставлена задача сдать в эксплуатацию в 2006 году 50 тысяч квадр1^Р ных метров жилья. Причем доступного разным слоям населения. Не оставила равнодушными участников заседания и тема здоровья, о чем подробно говорил начальник городского управления здравоохра нения Александр Голощапов. Действительно, наступило время, когда человек становится главной заботой властей и руководителей разного масштаба. В Ельце это влияние чувствуется, во всяком случае, делает ся немало для реформирования системы здравоохранения, обновления и совершенствования ее технической базы, внедрения современных методов лечения. В 2005 году в отрасль вложено 427 миллионов руб лей, что на 32 процента больше, чем в 2004-м. Только оснащение ме дицинским оборудованием обошлось в 60 миллионов рублей, а это в четыре раза превышает прошлогодние затраты. Свыше 50 миллионов рублей было выделено на строительство, капитальный и текущий ре монт объектов здравоохранения. Но звучали и другие цифры: смертность населения в 1,8 раза пре вышает рождаемость. Особенно она велика от заболеваний системы кровообращения. Высок уровень хронических заболеваний. И хотя в ушедшем году рождаемость осталась на уровне 2004 года, а смертность уменьшилась на 5 процентов, демографическая ситуация остается слож ной. Даже при том, что впервые за последние пять лет естественный прирост населения Ельца изменился не в худшую, а в лучшую сторо ну. Еще бы поднять продолжительность жизни ельчан, у которых она на два года меньше, чем по области. И такая задача поставлена перед местной властью. Еще одно приоритетное направление муниципальной политики — обеспечение условий для системы образования, о чем подробно расска зала начальник управления образования г. Ельца Лидия Яровикова. О стабильном функционировании и успешном развитии муници пальной системы образования свидетельствуют итоги ЕГЭ, самого со временного средства оценки результатов обучения. Надо признать; у ельчан они — на зависть многим! Показатели качества знгший выпуск ников школ, начиная с 2003 года, неизменно выше областных и рос сийских по всем предметам. Лишь в прошлом году немного «подвела» математика, но в нынешнем этому предмету педагоги уделят больше внимания и устранят пробелы. Елецкое учительство идет в ногу со временем, обеспечивая доступ ное, качественное и конкурентоспособное образование. В образователь ных учреждениях открыты классы с утлубленньпи изучением отдель ных предметов, в которых сотни учащихся осваивают программы по вышенного уровня, работают профильные классы разной направлен ности. Школьники занимаются на 317 персональных компьютерах, сегод ня один компьютер приходится на 24 ученика, а в 2003 году было на 30. И хотя это соотношение лучше, чем по России и богатой Москве, от своей области Елец пока отстает. Кроме того, компьютерные клас сы необходимо оснащать современной техникой и новой удобной мебе лью. Напомнили педагоги и о том, что более 22 процентов учащихся занимаются во вторую смену. Проблему поможет снять строительство школы в слободе Александровка, и там уже заложен фундамент. Глав ное теперь не превратить объект в долгострой. Впрочем, упрекать строителей не в чем, если вспомнить, в какие рекордные сроки они сделали красавец детский сад «Олимпия», от крытие которого ждали жители поселка Ольшанец. Вообще детские сады в Ельце пользуются огромной популярностью среди родителей. Прежде всего потому, что там работают профессионалы, использую щие в воспитательно-образовательном процессе программы нового по коления. О высоком кадровом уровне говорит тот факт, что 85 процен тов воспитателей имеют высшее педагогическое образование, что зна чительно превышает российский уровень (21,7) и даже областной (55,6). Дольше обычного заседал в этот раз административный Совет Ель ца. Итоги работы обсуждены, цели поставлены. Словно стряхнув с себя усталость, нестареющий город уверенно вышел на старт. Чтобы дос тойно прожить юбилейный год? Хотелось бы в это верить... г. Елец. Тамара ФЕДЮКИНА, соб. корр. «Липецкой газеты». ^Политпасьянс Кто защитит военных пенсионеров? 23 февраля военные пенсионеры собрались у Дворца спорта «Звездный». Митингующих активно поддержала Российская партия пенсионеров. — Вчерашние защитники Отечества сегодня сами нуждаются в за щите, — заявила председатель регионального отделения партии Люд мила Яськова. — Один только факт: по всей стране офицеры выигры вают сотни судебных процессов, требуя при начислении «военной» пен сии исходить из реальной (а не взятой с потолка!) стоимости продпай ка. Но Министерство обороны умудряется игнорировать решения Фе миды. В результате «монетизации» ветераны военной службы лиши лись всех льгот — это еще одна «больная» тема. О трудностях, связан-” ных с обеспечением жильем бывших военных, можно и не говорить. Эти и другие обстоятельства вынудили наших сторонников прийти в праздничный день к Дворцу спорта «Звездный», чтобы поддержать справедливые требования митингующих. Мне остается лишь добавить, что председатель Центрального Совета нашей партии Игорь Зотов сам является военным пенсионером. Записал Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Людмила Яськова беседует со сторонниками партии.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz