Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

«(Лг», 18 февраля 2006 г., № 32 (22660) 7 п р а в о в о й л и к б е з ВАШИ ПРАВА Челобитная в милицию Каков порядок рассмотрения жалоб граждан в органах внутренних дел? Согласно ст. 39 Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. N9 1026-1 (вред, от2 5 июля20 0 2 г.) гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущем­ лению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжало­ вать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд. Работа органов внутрен­ них дел по рассмотрению предложений, заявлений , жалоб граждан, не содержа­ щих сообщений о преступле­ ниях , реглам ентируется действующей и сегодня Ин­ струкцией о порядке рас­ смотрения предложений, за­ явлений , жалоб и организации приема граж­ дан в ОВД, учебных заведе­ ниях, внутренних войсках, учреждениях, организациях и на предприятиях МВД СССР, утвержденной Прика­ зом МВД СССР от 1 ноября 1982 г. № 350 (далее — Инструкция от 1 ноября 1982 г.). В соответствии с этим порядком все поступив­ шие письма граждан долж- ^ ны быть зарегистрированы в ^ секретариате (канцелярии) в день их поступления, на них ставится оттиск штампа органа внутренних дел, в который (Поступило данное письмо, указываются дата поступления и регистрацион­ ный номер. Зарегистриро­ ванные письма незамедли­ тельно передаются на рас­ смотрение, как правило, ру­ ководителям ОВД, которые обязаны определить порядок и сроки их рассмотрения, дать по каждому из них ис­ полнителям письменное ука­ зание. Инструкцией установ­ лены определенные требова­ ния к письменным обраще­ ниям граждан. Такое обра­ щение должно быть подписано гражданином с указанием фамилии, имени, отчества, содержать помимо изложения существа предло­ жения, заявления либо жа­ лобы также данные о месте жительства, работы или уче­ бы заявителя. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и ^рассмотрению не подлежит. TIo каждому письму в 5- дневный срок органом внут­ ренних дел должно быть принято одно из следующих решений: — о принятии к своему производству, — о передаче на разреше­ ние в подчиненный или дру­ гой орган внутренних дел; — о направлении по при­ надлежности в другое ведом­ ство, если вопросы, подня­ тые в письме, не входят в компетенцию органов внут­ ренних дел; — о приобщении к ранее поступившему письму. О направлении письма в другой орган внутренних дел или другое ведомство сооб­ щается заявителю. В случаях, когда в пись­ ме наряду с вопросами, от­ носящимися к компетенции органов внутренних дел, под­ нимаются вопросы, подлежа­ щие разрешению в других ведомствах, в соответствую­ щее ведомство в 5-дневный срок должна быть направле­ на копия письма или выпис­ ка из него, о чем извещает­ ся заявитель. Очень важные положе­ ния содержат п.п. 2.8 и 3.1 Инструкции от 1 ноября 1982 г. Согласно первому из названных пунктов запре­ щается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам или должност­ ным лицам, действия кото­ рых обжалуются. Пунктом же 3.1 данной Инструкции установлено, что должност­ ные лица ОВД при рассмот­ рении писем должны внима­ тельно разбираться в их су­ ществе, при необходимости истребовать нужные доку­ менты, направлять работни­ ков на места для проверки изложенных в письмах об­ стоятельств, принимать дру­ гие меры для объективного разрешения поставленных автором письма вопросов, выявления и устранения причин жалобы. Для про­ верки писем могут привле­ каться внештатные сотруд­ ники органов внутренних дел, представители обще­ ственности. По результатам проверки составляется мотивирован­ ное заключение, которое должно содержать объектив­ ный анализ собранных мате­ риалов. Если при проверке выявлены нарушения прав и охраняемых законом интере­ сов граждан, недостатки и упущения в деятельности ОВД, злоупотребления дол­ жностных лиц властью или -( Законотворчество ) ----------- Фелеральное законодательство На прочном фундаменте Постановлением Правительства России утверждено По­ ложение, которым устанавливается государственный стро­ ительный надзор. Он будет осуществляться в обязатель­ ном порядке, во-первых, при строительстве, реконструк­ ции объектов капитального строительства. Во-вторых, при капитальном ремонте объектов капитального строитель­ ства (если при его проведении затрагиваются конструк­ тивные и другие характеристики надежности и безопасно­ сти этих объектов и проектная документация таких объек­ тов подлежит в соответствии с требованиями законодатель­ ства государственной экспертизе или проектная докумен­ тация объектов является типовой проектной документа­ цией или ее модификацией). По замыслу авторов строительный надзор вводится для предупреждения, выявления и пресечения допущенных за­ стройщиками нарушений требований технических регла^ ментов, иных нормативных правовых актов и проектной документации в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта. Помимо всего вышеперечисленного в постановлении оп­ ределены критерии отнесения объектов капитального стро­ ительства к особо опасным, технически сложным и уни­ кальным объектам. (Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 М 54 « О государственном строительном надзоре в Российской Федерации») Рынок стоимости жилья Определены нормативы стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации. Использовать­ ся данный норматив будет при расчете размера субсидии, предоставляемой гражданам за счет средств федерального бюджета на I полугодие 2006 года. Общероссийский нор­ матив определен в размере 13 600 рублей. Что же касается размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации (этот норматив необходим для расчета субсидии уже органами исполнительной власти регионов). В Цент­ ральном Черноземье он выглядит следующим образом: в Белгородской области стоимость квадратного метра жилья составила 11480 рублей, в Воронежской — 10600 рублей, в Курской — 9800, Тамбовской — 9900, в Липец­ кой области — 12560 рублей. (Приказ Минрегиона РФ от 26.01.2006 № 8 «О нор­ мативе стоимости 1 кв. метра общей площади жи­ лья на первое полугодие 2006 года и средней рыноч­ ной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на I квартал 200о г.» ) Ать-два, левой, рядовая Ева! Любопытный закон принят недавно. Суть его в том, что он должен помочь привести к единообразию термино­ логию, используемую в Российском законодательстве по отношению к военнослужащим женского пола. Теперь во всех соответствующих нормативных актах понятие «воен­ нослужащие-женщины» заменено на понятие «военнослу­ жащие женского пола» (Федеральный закон от 02.02.2006 М 20-ФЗ «О вне­ сении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу о военно­ служащих женского пола» ) С нормативно-правовыми актами знакомил Леонтий КОЛЕЧКО Юридический словарь п о н я т о й — лицо , п р и гл аш а ем о е для участия в прои зводстве о см о тр а , обы ска , выемки , освидетельствования , опо знания и других следственных д ействий в случаях, предусмотренны х у го ­ ловно -процессуальным , а т а кж е адм инис тр ативны м з а к о н о д а ­ тельством (У П К , КоАП , ТК РФ ). П. долж но быть не м ен е е двух. В качестве П. мо гут выступать любые не заин тер есованны е в деле лица . П. обязаны уд остоверить ф акт , со д е рж а н и е и результаты д ей с твий , прои звод ивш ихся в их присутствии . Они вправе д е ­ лать зам еч ан и я , которы е подлеж ат зан е с ен ию в протокол с о о т ­ ветствующ его сл ед ств енн о го д ействия . служебным положением, в заключении должно быть указано, какие конкретные меры приняты по восстанов­ лению нарушенных прав и охраняемых законом интере­ сов граждан, устранению выявленных недостатков и упущений, а также меры, принятые в отношении ви­ новных лиц. Заключение подписывается лицом, про­ изводившим проверку, руко­ водителем органа внутрен­ них дел. З аявлени я и жалобы граждан разрешаются в срок до 1 месяца со дня поступ­ ления в органы внутренних дел, а не требующие допол­ нительного изучения и про­ верки — не более 15 дней. Руководитель органа может установить сокращенный срок разрешения заявления или жалобы. И наоборот, в тех случаях , когда для разрешения заявления или жалобы необходимы прове­ дение специальной провер­ ки, истребование дополни­ тельных материалов, либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продле­ ны руководителем органа внутренних дел или его за­ местителем, но не более чем на месяц, о чем сообщается лицу, подавшему заявление или жалобу. Заявления и жалобы во­ еннослужащих, а также чле­ нов их семей разрешаются непосредственно в МВД не позднее 15 дней со дня их поступления, а в остальных органах внутренних дел — не позднее 7 дней. В случае необходимости сроки разре­ шения вопросов, поставлен­ ных авторами этих писем, могут быть продлены не бо­ лее чем на 15 дней с сообще­ нием об этом автору письма. Письма граждан, посту­ пившие из редакций газет, журналов, телевидения, ра­ дио и других средств массо­ вой информации, а также выступления и опубликован­ ные в печати материалы, свя­ занные с предложениями, заявлениями , жалобами, рассматриваются органами внутренних дел в порядке и в те же сроки, что и письма, поступившие в обычном по­ рядке. Срок разрешения писем исчисляется со дня поступ­ ления их в органы внутрен­ них дел по день направления заявителям сообщения о ре­ зультатах разрешения по­ ставленных ими вопросов. Ответы на письма дают­ ся руководителями либо дру­ гими уполномоченными на то должностными лицами ОВД в письменной или уст­ ной форме с указанием при­ нятых по письму мер или доводов отклонения жалобы. В случае устного ответа со­ ставляется соответствующая справка, которая приобщает­ ся к материалам проверки письма. По просьбе граждан им разъясняется порядок обжа­ лования принятого решения. Граждане, желающие пе­ редать заявление или жало­ бу лично, могут сделать это на одном из приемов, кото­ рые регулярно проводятся руководителями и другими должностными лицами под­ разделений МВД РФ, право­ мочными принимать реше­ ния по вопросам, отнесен­ ным к их компетенции. Основные правила при­ ема граждан в органах внут­ ренних дел устанавливает раздел 4 Инструкции от 1 ноября 1982 г. В частности, п. 4.4 Инст­ рукции от 1 ноября 1982 г. установлено , что прием граждан в органах внутрен­ них дел проводится во все рабочие дни и в один из об­ щевыходных дней недели. Не менее 2 раз в неделю при­ ем граждан должен прово­ диться в вечернее время. В дежурных частях ОВД граж­ дане принимаются круглосу­ точно. Участковые уполномо­ ченные милиции принимают граждан в служебных поме­ щениях на обслуживаемых участках и в общественных пунктах охраны порядка не реже 2 раз в неделю. При условии получения гражданином не удовлетво­ ряющего его ответа из ниже­ стоящих структур МВД Рос­ сии, необоснованного отказа в приеме в этих структурах или в тех случаях, когда по­ ставленные им вопросы от­ носятся к исключительной компетенции МВД России (руководства МВД), этот гражданин может обратить­ ся с заявлением или жало­ бой в Приемную Министер­ ства внутренних дел РФ (г. Москва, ул. Садово- Сухаревская, д. 11). Прием граждан здесь согласно Ин­ струкции по делопроизвод­ ству и порядку работы с об­ ращениями граждан в цент­ ральном аппарате и подчи­ ненных подразделениях МВД России, утвержденной приказом МВД России от 1 марта 1999 г. № 150 (в ред. от 22 июля 2000 г.) произ­ водится сотрудниками При­ емной в день обращения, а руководством министерства и его подразделений — в день приема по ежемесяч­ ным графикам, утверждае­ мым министром внутренних дел РФ, за исключением слу­ чаев, не терпящих отлага­ тельства. Руководство МВД России и руководители подразделений министерства принимают граждан в рабо­ чие дни с 10 до 14 часов, а штатные работники прием­ ной —ежедневно, кроме вос­ кресенья и праздничных дней: в рабочие дни с 10 до 18 часов, в субботу — с 10 до 14 часов, регистрация по­ сетителей с 9 до 17 часов, в субботу — до 13 часов. Руководящий состав ор­ ганов внутренних дел субъектов федерации (МВД, УВД и др.), УВД на транс­ порте обязан проводить лич­ ный прием граждан не реже 2 раз в месяц, руководители структурных подразделений этих органов, их заместите­ ли, а также руководители ос­ тальных органов внутренних дел — не реже 1 раза в неде­ лю (п. 4 Инструкции от 1 но­ ября 1982 г.). Так что граж­ дане вправе обращаться и в другие подразделения МВД России. Доступ в приемные должен быть свободным, без оформле­ ния пропусков. Прием граж­ дан осуществляется в поряд­ ке очередности, для соблюде­ ния которой в приемных ве­ дется пофамильный список. По желанию посетителей мо­ жет производиться предвари­ тельная запись на прием. Прием граждан прово­ дится от имени органа внут­ ренних дел. Начинается он с предложения посетителю сообщить свою фамилию, имя и отчество, место жи­ тельства, работы и изложить суть вопроса, с которым он обращается. При необходи­ мости должностное лицо, ведущее прием, может в кор­ ректной форме попросить посетителя предъявить доку­ мент, удостоверяющий лич­ ность, однако отсутствие та­ кого документа не может служить основанием для от­ каза в приеме. Если выясняется , что гражданин уже обращался с вопросом, по поводу которо­ го пришел на прием в дан­ ный орган, перед началом беседы изучаются имеющи­ еся материалы. Вопросы, с которыми об­ ращаются граждане, по воз­ можности разрешаются в день приема (п. 4.17 Инст­ рукции от 1 ноября 1982 г.). Лицо, производящее при­ ем, руководствуясь законо­ дательными и иными норма­ тивными актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений: — удовлетворить прось­ бу, сообщив посетителю по­ рядок и срок исполнения принятого решения; — отказать в удовлетво­ рении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого ре­ шения; — принять письменное заявление, если поставлен­ ные посетителем вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, разъяснив ему причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе приема, порядок и срок ее рассмотрения; если посети­ тель по каким-либо причи­ нам не может самостоятель­ но в письменной форме из­ ложить свою просьбу, ока­ зать ему в этом необходимую помощь. Поданные на приеме письма учитываются, реги­ стрируются, рассматривают­ ся и разрешаются в соответ­ ствии с требованиями, изло­ женными в Инструкции. Если разрешение вопро­ са, с которым обратился по­ сетитель, не входит в ком­ петенцию органов внутрен­ них дел, то ведущий прием разъясняет ему, в какое ве­ домство (организацию или учреждение) следует обра­ титься, и, по возможности, оказывает необходимое со­ действие в этом. Пунктом 4.19 Инструк­ ции от 1 ноября 1982 г. ус­ тановлено, что руководство органа внутренних дел обя­ зано обеспечить прием всех граждан в день их обраще­ ния. Несвоевременное нача­ ло приема или прекращение его ранее установленного времени недопустимы. Любовь ЛЕОНТЬЕВА, юрист. ---- --------------------------------- В ГОСДУМЕ -------------------------------------- Экстремизм и религиозная нетерпимость: законодательство ужесточается Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Кра­ шенинников сообщил ясурналистам, что в ближайшее время нижняя палата парламента рассмотрит пакет поправок в За­ кон «О противодействии экстремистской деятельности». Од­ новременно предлагается внести изменения в Уголовный ко­ декс и в Кодекс об административных правонарушениях РФ. шШАт£ Как известно, сейчас су­ ществует наказание только за организацию и само учас­ тие в экстремистской дея­ тельности. Законодатели на­ мерены установить меру на­ казания и за вовлечение лю­ дей в подобный род занятий. Павел Крашенинников отме­ тил: «Самое важное — это не сколько дадут, а чтобы на­ казание было неотврати­ мым». За участие и вовлече­ ние в экстремистскую дея­ тельность предполагается установить срок от 3 до 5 лет лишения свободы. Данное предложение уже отправле­ но для рассмотрения в Вер­ ховный суд и Правительство РФ. Депутаты выдвинули ряд предложений и по борьбе с экстремизмом в Интернете. Для этого будут созданы спе- циальные компьютерные программы, а администрато­ рам VEB-сайтов придется ре­ гулярно следить за тем, что пишут на форумах, и отсле­ живать материалы. Для чего нужны такие меры, объяс­ нил Павел Крашенинников: «Речь идет о том, что распро­ странение экстремистских материалов через СМИ и Интернет — это более тяж­ кое нарушение закона, чем просто раздача листовок воз­ ле метро. Никто не говорит, что Интернет — это плохо. Ответственность падет на того, кто разместил в Сети экстремистские материалы». Депутаты предполагают также создать список запре­ щенной к распространению экстремистской литературы, чего к настоящему моменту пока нет. При этом в Европе такие нормы уже существу­ ют. В России же значитель­ но притормаживается и ус­ ложняется работа над проек­ том подобного рода закона. Павел Крашенинников под­ черкнул, что этот изъян дол­ жен быть устранен, но как скоро, сказать трудно. * * * «Это было не то что край­ не неосмысленно и глупо. Я могу сказать, что у этих лю­ дей просто был отнят разум», — заявил на пресс-конферен­ ции в Госдуме депутат от фракции «Родина» Алек­ сандр Чуев. Комментируя ведущуюся сейчас Европой карикатурную войну с ислам­ ским миром, он заметил, что «на своей собственной кухне такое вытворять — дело лич­ ное, а публичное оскорбление религии должно быть расце­ нено как преступление». В подтверждение своих слов он познакомил журна­ листов с законопроектом, призванным ужесточить на­ казание за подобное деяние. Дело в том, что в настоящее время Уголовным кодексом РФ предусматривается от­ ветственность только за воз­ буждение ненависти, враж­ ды и унижение достоинства человека по признаку отно­ шения к религии. «Факти­ чески религиозные святыни, а именно иконы и иные свя­ щенные для верующих изоб­ ражения и символы, священ­ ные писания и богослужеб­ ная литература не защище­ ны уголовным законом от публичного надругательства. По действующему законода­ тельству данные деяния рас­ сматриваются как админис­ тративные нарушения, а в серьёзном случае ванда­ лизм», — подчеркнул Алек­ сандр Чуев. Он заметил, что в последнее время надруга­ тельства над религиозными святынями носят всё более публичный характер и вызы­ вают серьёзный обществен­ ный резонанс, а потому осо­ бенно важно законодательно закрепить наказание за по­ добные проступки. Согласно законопроекту, за надругательство над рели­ гиозными святынями или их уничтожение, совершённое публично или в СМИ, винов­ ные должны наказываться штрафом от 40 тысяч рублей и более, или общественны­ ми работами сроком в один месяц. В качестве крайней меры предложен арест на срок до трёх месяцев. За те же проступки, совершённые по мотиву расовой или ре­ лигиозной ненависти или вражды, можно лишиться свободы на три года. «В дан­ ное время законопроект про­ ходит правовую экспертизу в Верховном суде, — проин­ формировал журналистов депутат. — Я надеюсь, что в весеннюю сессию он будет принят». Александр ТАРАСИК Пираты 21 века (Окончание. Начало на 5-й стр.) Кр ом е то го , по е го м нению , п р о ­ блему надо реш ать поэтапно . Н а ­ п р им ер , начать борьбу хотя бы с поддельным ал ко голем , вм есто то го , чтобы ср аж аться с ко н тр а ­ ф актной п род укцией во всех о т ­ раслях ср азу . Более того , он ув е ­ рен , что сущ е с твующ и е способы отчётнос ти неправильны , «Н ео б ­ ходимо , чтобы правоохранитель ­ ные ор ганы отчитывались не ко ­ личеством конф искованной п р о ­ д укции , а количеством получен ­ ных в бю дж е т а кци зов от п р о д а ­ жи алкоголя» , — отм е тил В а с и ­ льев. Необходимы т а кж е попр ав ­ ки в закон о милиции , та к как во мно гих случаях если стр аж и п о ­ ряд ка и хотят изъять подделки , то прос то не имею т на э то п р а ­ ва. П р едла гал он уж есточи ть и К о д е к с о б а д м и н и с т р а т и в ны х правонаруш ениях . Н а п арл ам ен тс ки х сл уш ан и ­ ях выступил зам е с ти т ел ь г е н е ­ рального п ро курора РФ В лади ­ мир Колесников . Он отметил , что «в посл ед нее время в России н а ­ блюдаю тся определ ённы е п о з и ­ тивные сдвиги». Впрочем , как вы­ яснилось д алее , «позитив» заклю ­ чается не в ум еньш ении потока фальсифицированной продукции, а в увеличении количества п о й ­ м анны х ф а л ь с иф и к а то р о в . По данным заместителя генпро куро ­ ра , за последний год было п р и ­ остановлено более 3 5 0 п р ед пр и ­ ятий , изготавливающ их п одд ел ­ ки. Т а кж е было изъято 9 7 7 тысяч единиц контрафактной продукции на сумм у 121 млн. рублей и 14 50 пиратов 21 века было привле че ­ но к уголовной ответственно сти . По словам Колесникова , р о с с и й ­ с ко е законодательство в целом «адекватно ре гулирует в заимоо т ­ нош ения в сф ер е кон траф актной продукции» . Н ап р им ер , с 2 м е ­ сяцев д о 1 го да был увеличен сро к исковой д авности за п од о б ­ ные п р ав о н ар уш е н и я в КоАПе . В м ес те с тем , по мн ению К о л е с ­ никова , приемлемым ср о ком за торговлю подделками было бы 5 - 10 лет , а не 10 месяцев , 5 или 6 лет , ко гда судья сам у с тан авл и ­ вае т пл ан ку н а к а з а н и я . К р о м е то го , в з а ко н е не п роп и сан а н е ­ м а т е р и а л ь н а я с о с т а в л я ю щ а я ущ е р б а . Т а к а я , как , н ап р им ер , ущ ер б деловой репу тации . Впро ­ чем , каким об р а зом высчитывать материальную составляющ ую , в з а ко н е не п рописано тоже . Владимир Колесни ков п р е д ­ ложил п арл ам ен тари ям уж е с т о ­ чить УК в плане наказания за р а с ­ п р о с т р а н е н и е к о н т р а ф а к т н о й продукции . Вплоть д о конф и с ка ­ ции все го им ущ ес тв а , н аж и то го пир а тс ким путём . М еж д у тем , пом им о уж е с т о ­ чения У К и КоАПа , п ар л ам е н т а ­ рии предложили ещ е одну нова ­ цию . П р ед л а га е т с я на товар ах н а к л е и в а т ь г о л о г р а ф и ч е с к и е и зобр аж ен и я . Н аклей ка , помимо подтверждения подлинности , бу ­ д е т со д ерж а ть е го н а зв ани е . По мнению инициаторов этой меры, она позволит покупателю на м е ­ с те , б е з специальной э к с п е р т и ­ зы, определить подлинность про ­ дукта . Н а кл ей ка стои т около о д ­ ного цента (2 8 копеек ), и кто дол ­ ж ен оплачивать е ё и з го товление — не ясно. Впрочем , мера эта о с ­ та ё т с я по ка ги п о т е ти ч е с к о й , и ко гда е ё введут, пока ещ ё д аж е не вопрос времени , Елена МУРАВЬЕВА (Прямая линия» Тюремный распорядок приятным не бывает Старший помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказа­ ний советник юстиции Дмитрий Царьков и помощник на­ чальника УФСИН по соблюдению прав человека Вадим Дронов провели «прямую линию». Вопросов было много, и почти все они касались новых правил внутреннего распо­ рядка в исправительных учреждениях. Предлагаем неболь­ шой фрагмент состоявшегося диалога. — Алло, здравствуйте. У меня вопрос к вам, Дмит­ рий Егорович. Мой муж отбывает наказание в ИК-4 г. Ельца. Ему сделали замечание, что он в отрядном помещении сидел на кровати в неотведённое для сна время. Насколько это правомерно? — Согласно новым правилам, которые вступили в силу 3 ноября 2005 года, администрация данного ИУ права. Осуждённым запрещается «...без разрешения ад­ министрации находиться на спальных местах в неотве­ дённое для сна время». — А может, он приболел? — Тогда ему следовало поставить в известность ад­ министрацию и обратиться в медсанчасть, где ему выда­ ли бы справку о болезни. — Если осуждённый отправил письмо, минуя адми­ нистрацию, то это тоже считается нарушением? — Безусловно. Осуждённым запрещается, минуя ад­ министрацию учреждения, отправлять и получать почто­ вую корреспонденцию. — Освобождаются ли инвалиды первой и второй группы от проверки в ИУ? — В пункте 34 новых правил внутреннего распоряд­ ка есть положение о возможности освобождения инва­ лидов первой и второй группы от общего построения во время проверки с учётом медицинских показаний. — Вадим Владимирович, изменился ли в учрежде­ ниях порядок предоставления осуждённым свиданий? — Да. В частности, в пункте 83 уточнено, как предоставляются свидания с адвокатами или иными ли­ цами, имеющими право на оказание юридической помо­ щи, в том числе и наедине. Установлено, что по заявле­ нию осуждённого свидания предоставляются наедине вне пределов слышимости третьих лиц и без применения тех­ нических средств прослушивания. Их количество не ог­ раничивается, и проводятся они продолжительностью до четырёх часов. ' ' ' ' Ч¥о касается длительных свиданий, тб'теп'ёрь при ид проведении могут предоставляться дополнительнЬге ус­ луги. Это, как правило, услуги предприятий коммуналь­ но-бытового обслуживания, расположенных в районе на­ хождения ИУ. Воспользоваться этими услугами можно, если есть деньги на лицевом счёте осужденного или ука­ занные услуги оплатят родственники. — Дмитрий Егорович, все письма, которые отправ­ ляет мой муж, находясь в ИК-6, проверяет цензор. Раз­ ве это правильно? — В колониях есть почтовые ящики, из которых изымаются письма для отправления. Письма опускают­ ся в почтовые ящики или передаются представителю ад­ министрации в незапечатанном виде. Не подвергается цензуре переписка с уполномоченными по правам чело­ века в субъекте Федерации, общественной наблюдатель­ ной комиссией, созданной в соответствии с законодатель­ ством Российской Федерации, Европейским судом по правам человека. Тгпс что действия администрации пра­ вомерны. —Может ли мой сын, отбывающий наказание в ЛИУ города Усмани, а он болен туберкулёзом, получить до­ полнительную лечебно-профилактическую помощь? — Конечно. Если у него или у вас имеются на это средства. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами лечебно-профилактических учреждений государственной или муниципальной системы здравоох­ ранения в медицинской части ИУ, в условиях лечебно­ профилактических учреждений или лечебных учрежде­ ний уголовно-исполнительной системы. В исключитель­ ных случаях, когда невозможно предоставить необходи­ мую медицинскую помощь в указанных условиях, она может быть оказана в соответствующем учреждении здра­ воохранения. Для этого осуждённый обращается с заяв­ лением к начальнику исправительного учреждения, в котором указывает вид необходимой дополнительной медпомощи. Заявление рассматривается в трёхдневный срок, в течение которого определяются медицинские по­ казания, подтверждающие необходимость получения осуждённым указанных услуг, а также возможности для их предоставления. — Не меняется ли распорядок дня у осуждённых в выходные и праздничные дни? — Распорядок в выходные и праздничные дни уста­ навливается с учётом воспитательных, культурно-массо­ вых, спортивно-массовых и других мероприятий и ут­ верждается приказом за подписью начальника ИУ. Записала Валентина ДАНИЛОВА Был такой случаи Для бегства пришлось похудеть Опасный преступник, заключенный в тюрьме Южного Уэльса, похудел на двадцать килограммов, протиснулся сквозь решетку на окне и сбежал , сообщает газета Telegraph. Предварительно он долго подтачивал кладку вок­ руг решетки, чтобы расширить отверстие. Охрана, пона­ деявшись на камеры наблюдения, отсутствовала в тотмо­ мент. Роберт Коул, приговоренный к тюремному заключе­ нию за изнасилование и вооруженное ограбление, при поступлении в тюрьму весил 76 килограммов. За два года заключения ему удалось похудеть до 55 килограммов, после чего он смог протиснуться между прутьями ре­ шетки в окне своей камеры. Выбравшись в тюремный двор, преступник перелез через стену с колючей проволокой, где остались следы его крови. Полиция объявила тревогу в окрестностях тюрьмы — сбежавший заключенный, возможно, вооружен ножом и очень опасен. Тюрьма в Лонг Бэй, Южный Уэльс, где содержался Коул, является особо охраняемым объектом для преступ­ ников с тяжелыми расстройствами психики. Ее охрана чрезвычайно скомпрометирована произошедшим инци­ дентом. Начальник тюрьмы на время разбирательства от­ странен от должности.