Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 17 февраля 2006 г., № 31 (22659) « Областная целевая программа Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006-2010 годы » ПАСПОРТ Наименование Программы Областная целевая программа «Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006-2010 годы» (далее - Программа) Основание для разработки Программы Высокий уровень заболеваемости и значительный ущерб от внутрибольнич­ ных инфекций, увеличение длительности лечения; концепция профилактики внутрибольничных инфекций, утвержденная 06.12.1999 года Министерством здравоохранения Российской Федерации; концепция развития здравоохранения области; поручение Президента Правительству Российской Федерации 05.09.2005 года Государственный заказчик Программы Администрация Липецкой области (далее - администрация области) Разработчики Программы Управление здравоохранения администрации Липецкой области; Территориальное управление Роспотребнадзора по Липецкой области Цели и задачи Программы Стабилизация уровня заболеваемости внутрибольничными инфекциями, сни­ жение уровня нетрудоспособности и смертности, а также экономического ущер­ ба на основе совершенствования методов профилактики; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения облас­ ти в части организации и проведении эффективного надзора за внутрибольнич­ ными заболеваниями; оптимизация системы эпидемиологического надзора за внутрибольничными инфекциями; совершенствование лабораторной диагностики и мониторинга возбудителей внутрибольничных инфекций: повышение эффективности дезинфекционных и стерилизационных мероприя­ тий; оптимизация принципов профилактики внутрибольничных инфекций медицин­ ского персонала; обеспечение инфекционной безопасности эндоскопических манипуляций и другого нового технологического оборудования: совершенствование аспектов клинической микробиологии и антибиотикотера­ пии в лечебно-профилактических учреждениях; совершенствование системы обращения с медицинскими отходами лечебно- профилактических учреждений Срок реализации Программы 2006-2010 годы Исполнители Программы Управление здравоохранения администрации Липецкой области; Территориальное управление Роспотребнадзора по Липецкой области. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» (по согласованикз) Объёмы и источники финансирования Программы Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюдже­ та. Прогнозируемый объем финансирования на 2006-2010 П". - 62171,7 тыс. рублей, в Т .Ч . : в 2006 г. - 1 000,0 тыс. рублей; в 2007 г. - 15 037,0 тыс. рублей; в 2008 г. - 15 602,3 тыс. рублей; в 2009 г. - 15 196,5 тыс. рублей; в 2010 г. - 15 335,9 тыс. рублей Объемы расходов по выполнению мероприятий Программы ежегодно уточня­ ются в процессе исполнения областного бюджета, при формировании бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: снизить уровень заболеваемости внутрибольничными инфекциями, смертно* сти, сократить выход на инвалидность; снизить длительность лечения пациентов; предупредить профессиональное инфицирование; улучшить качество оказания медицинской помощи; сократить прямые и косвенные затраты на лечение и оплату листов нетрудо­ способности, связанных с внутрибольничными инфекциями Контроль за исполне­ нием Программы Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией об­ ласти Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 1139-пс от 09.02.2006 г. Об областной целевой программе «Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006-2010 годы» Р а с с м о т р е в п р о е к т о б л а с т н о й ц е л е в о й п р о г р а м м ы « П р оф и л а к т и к а в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й н а 2 0 0 6—2 0 1 0 го д ы » , п р е д с т а в л е н н ы й гл а в о й а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и , р у к о ­ в о д с т в у я с ь с т а т ь е й 3 0 У с т а в а Л и п е ц к о й о б л а с т и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и у ч и ты в а я р е ­ ш е н и е к о м и т е т а о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в п о с о ц и а л ь н ы м в о п р о с а м , о б л а с т н о й С о в е т д е п у т а т о в п о с т а н о в л я е т : 1. У т в е р д и т ь о б л а с т н у ю ц е л е в у ю п р о г р а м м у « П р оф и л а к т и к а в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ­ ф е к ц и й н а 2 0 0 6 —2 0 1 0 го ды » ( п р и л а г а е т с я ) . 2 . Н а с т о ящ е е п о с т а н о в л е н и е в с т у п а е т в с и л у с о д н я е г о о ф и ц и а л ь н о го о п у б л и к о в а н и я . Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и я х ; — в н е д р е н и е с и с т е м ы о б р а щ е н и я с м е д и ц и н с к и м и о т х о д а м и в л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с ­ к и х у ч р е ж д е н и я х . П р и э т о м о с ущ е с т в л я е т с я : — н е о б х о д и м о е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е и р а з в и т и е л е ч е б н о - п р о ф и л а к ­ т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й и г о с у д а р с т в е н н ы х с л у ж б н а д з о р а и к о н т р о л я ; — ш и р о к о е п р о в е д е н и е и н ф о р м а ц и о н н о -о б р а з о в а т е л ь н о й р а б о ты с р е д и п а ц и е н т о в и п е р с о н а л а . Р еш е н и е э т и х за д а ч б у д е т с п о с о б с т в о в а т ь с о к р а щ е н и ю о ж и д а е м ы х п р я м ы х и к о с в е н н ы х п о т е р ь в р е з у л ь т а т е р е г и с т р а ц и и в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й и о б е с п е ч е н и я и н ф е к ц и о н ­ н о й б е з о п а с н о с т и п а ц и е н т о в и п е р с о н а л а . 3. Сроки и этапы реализации Программы Р е а л и з а ц и я м е р о п р и я т и й П р о г р а м м ы б у д е т о с у щ е с т в л я т ь с я в 2 0 0 6—2 0 1 0 го д а х с е ж е ­ г о д н о й к о р р е к т и р о в к о й п о с о с т о я н и ю з а б о л е в а е м о с т и в н у т р и б о л ь н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и . В х о д е р е а л и з а ц и и П р о гр а м м ы б у д у т с о в е р ш е н с т в о в а т ь о я с и с т е м ы о р г а н и з а ц и и г о с у ­ д а р с т в е н н о г о н а д з о р а и к о н т р о л я , и н ф е к ц и о н н о й б е з о п а с н о с т и п а ц и е н т о в и п е р с о н а л а , у к ­ р е п л е н и е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а зы л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й , о с н а щ е ­ н и е с о в р е м е н н ы м д е з и н ф е к ц и о н н о - с т е р и л и з а ц и о н н ы м о б о р у д о в а н и е м , в н е д р е н и е с и с т е ­ м ы о б р а щ е н и я с о т х о д а м и л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й . 4 . Система программных мероприятий С и с т е м а м е р о п р и я т и й П р о гр а м м ы п р е д у с м а т р и в а е т р е ш е н и е к о н к р е т н ы х з а д а ч , в з а и ­ м о у в я з а н н ы х и с к о о р д и н и р о в а н н ы х п о в р е м е н и , р е с у р с а м и и с п о л н и т е л я м с у ч е т о м с о в р е ­ м е н н ы х т е н д е н ц и й р а з в и т и я с и с т е м ы и н ф е к ц и о н н о й б е з о п а с н о о т и п а ц и е н т о в и п е р с о н а л а , г о с у д а р с т в е н н о г о н а д з о р а и к о н т р о л я , т р е б о в а н и й н о р м а т и в н ы х д о к у м е н т о в , р е а л ь н о й э к о ­ н о м и ч е с к о й с и т у а ц и и в Л и п е ц к о й о б л а с т и и с о с т о я н и я з д о р о в ь я н а с е л е н и я . П р о г р а м м а п р е д п о л а г а е т п л а н о м е р н о е р е ш е н и е п р о б л е м ы п р о ф и л а к т и к и в н у т р и б о л ь ­ н и ч ны х и н ф е к ц и й . П р и э т о м и м е е т с я в в и д у с о в е р ш е н с т в о в а н и е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й . б а з ы л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й , н а у ч н о е и к а д р о в о е о б е с п е ч е н и е . i 5. Ресурсное обеспечение Программы П р о гр а м м а р е а л и з у е т с я з а с ч е т с р е д с т в о б л а с т н о г о б ю д ж е т а . О б ъ е м ф и н а н с и р о в а н и я о р г а н и з а ц и о н н ы х м е р о п р и я т и й , с в я з а н н ы х с у к р е п л е н и е м и с о ­ в е р ш е н с т в о в а н и е м м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а зы , п о д г о т о в к о й к а д р о в , и н ф о р м а ц и о н н ы м и н а у ч ны м о б е с п е ч е н и е м П р о г р а м м ы , п р о г н о з н о н а 2 0 0 6—2 0 1 0 г г . — 6 2 1 7 1 ,7 ты с . р у б л е й , в т о м ч и с л е ; в 2 0 0 6 г . — 1 0 0 0 , 0 ты с . р у б л е й ; в 2 0 0 7 г . — 15 0 3 7 , 0 ты с . р у б л е й ; в 2 0 0 8 г . — 15 6 0 2 , 3 ты с . р у б л е й ; в 2 0 0 9 г . — 15 1 9 6 ,5 ты с . р у б л е й ; в 2 0 1 0 г . — 15 3 3 5 , 9 ты с . р у б л е й . Ф и н а н с о в ы е с р е д с т в а н а р е а л и з а ц и ю п р о г р а м м ы е ж е г о д н о у т о ч н я ю т с я в у с т а н о в л е н н о м п о р я д к е п р и ф о р м и р о в а н и и о б л а с т н о г о б ю д ж е т а н а о ч е р е д н о й ф и н а н с о в ы й го д . 6. Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения К о н т р о л ь з а х о д о м и с п о л н е н и я П р о гр а м м ы о с ущ е с т в л я е т с я а д м и н и с т р а ц и е й о б л а с т и . Р е а л и з а ц и я п р о г р а м м н ы х м е р о п р и я т и й о б е с п е ч и в а е т с я у п р а в л е н и е м з д р а в о о х р а н е н и я о б л а с т и и Т е р р и т о р и а л ь н ы м у п р а в л е н и е м Р о с п о т р е б н а д з о р а п о Л и п е ц к о й о б л а с т и и Ц е н т ­ р о м г и г и е н ы и э п и д е м и о л о г и и о б л а с т и (п о с о г л а с о в а н и ю ) . 7 . Оценка эффективности реализации Программы Э ф ф е к т и в н о с т ь П р о гр а м м ы о ц е н и в а е т с я п о п р о г н о з и р у е м о м у у р о в н ю р я д а п о к а з а т е л е й з д о р о в ь я н а с е л е н и я Л и п е ц к о й о б л а с т и , п о л у ч е н н ы х в р е з у л ь т а т е п р и м е н е н и я м е р о п р и я т и й п о и н ф е к ц и о н н о й б е з о п а с н о с т и п а ц и е н т о в и п е р с о н а л а . О ж и д а е т с я , ч то с в о е в р е м е н н о е п р о в е д е н и е д и а г н о с т и к и , п р о ф и л а к т и к и и л е ч е н и я о с ­ н о в н ы х н о з о л о г и ч е с к и х ф о р м в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й с о к р а т и т п р я м ы е и к о с в е н н ы е п о т е р и в р е з у л ь т а т е п р е д у п р е ж д е н и я з а б о л е в а н и й , с в я з а н н ы х с п р е б ы в а н и е м в л е ч е б н о ­ п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и я х и л и о к а з а н и е м м е д и ц и н с к о й п о м о щ и п а ц и е н т а м и р а б о т е ^ м е д и ц и н с к о г о п е р с о н а л а , а т а кж е п о в ы с и т к а ч е с т в о о к а з а н и я м е д и ц и н с к о й п о м о щ и н а с е л е - 1 н и ю о б л а с т и . ' 1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами О б л а с т н а я ц е л е в а я п р о г р а м м а « П р оф и л а к т и к а в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й на 2 0 0 6— 2 0 1 0 г г .» (д а л е е — П р о г р а м м а ) р а з р а б о т а н а в с о о т в е т с т в и и с к о н ц е п ц и е й р а з в и т и я з д р а в о ­ о х р а н е н и я о б л а с т и , к о н ц е п ц и е й п р о ф и л а к т и к и в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й в ц е л я х о б е с п е ­ ч е н и я с т а б и л и з а ц и и э п и д с и т у а ц и и и п о в ы ш е н и я к а ч е с т в а о к а з а н и я м е д и ц и н с к о й п о м о щ и . Н е с м о т р я на д о с т и ж е н и я м е д и ц и н ы , а к т у а л ь н о с т ь п р о б л е м ы в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ­ ц и й н е т о л ь к о н е с н и ж а е т с я , н о и в о з р а с т а е т . П о с р е д н е с т а т и с т и ч е с к и м д а н н ы м о ф и ц и а л ь н о й р е г и с т р а ц и и , в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и у р о в е н ь з а б о л е в а е м о с т и в н у т р и б о л ь н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и о п р е д е л я е т с я к а к 1 ,9 с л у ч а я на 1 0 0 0 п а ц и е н т о в л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й , х о т я ф а к т и ч е с к а я ц иф р а в д е с я т к и р а з б о л ьш е . С о г л а с н о о п ы т у п р а к т и ч е с к и х н а б л ю д е н и й в н у т р и б о л ь н и ч н ы е и н ф е к ц и и в о з н и к а ю т п о м е н ь ш е й м е р е у 6 - 7 % б о л ь ны х , н а х о д ящ и х с я в л е ч е б н ы х у ч р е ж д е н и я х . П о д а н н ы м о ф и ц и ­ а л ь н о й с т а т и с т и к и , е ж е г о д н о в Р о с с и и р е г и с т р и р у е т с я о т 5 0 д о 6 0 т ы с . с л у ч а е в в н у т р и б о л ь ­ н и ч н о г о и н ф и ц и р о в а н и я , о д н а к о , п о р а с ч ё т н ы м д а н н ы м , э т а ц иф р а в 4 0 - 5 0 р а з вы ш е . П р и ­ с о е д и н е н и е в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й к о с н о в н о м у з а б о л е в а н и ю у в е л и ч и в а е т в с р е д н е м на 6 - 8 д н е й п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь п р е б ы в а н и я п а ц и е н т а в с т а ц и о н а р е . Л е т а л ь н о с т ь в г р у п п е л и ц с в н у т р и б о л ь н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и з н а ч и т е л ь н о п р е в ы ш а е т т а к о в у ю а н а л о ги ч н ы х г р у п п б о л ь н ы х б е з в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й . В н у т р и б о л ь н и ч н ы е и н ф е к ц и и , в о з н и к а ю щ и е в с т а ц и о н а р а х , и п р о б л е м ы , с в я з а н н ы е с и х л и к в и д а ц и е й и л е ч е н и е м п о р а ж а е м ы х и м и п а ц и ­ е н т о в , т р е б у ю т з н а ч и т е л ь н о г о б ю д ж е т н о г о ф и н а н с и р о в а н и я 1-| М и н и м а л ь н ы й э к о н о м и ч е с к и й у щ е р б , рну7р 15б,9 Л ь н и ^ |11?1М^'. Ч Л ф е к ц и я м и е ж е г о д н о в Р о с с и и , с о с т а в л я е т 5 м л р д , р у б л е й . ' > 1 Н е м е н е е а к т у а л ь н а п р о б л е м а в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й и в Л и п е ц к о й о б л а с т и , гд е е ж е г о д н о р е г и с т р и р у е т с я о т 2 2 0 д о 3 0 0 с л у ч а е в в н у т р и б о л ь н и ч н ы х з а б о л е в а н и й , ч то с о ­ с т а в л я е т 0 ,6 -1 ,1 с л у ч а я н а 1 0 0 0 г о с п и т а л и з и р о в а н н ы х . О д н а к о и с т и н н а я з а б о л е в а е м о с т ь з н а ч и т е л ь н о п р е в ы ш а е т р е г и с т р и р у е м у ю , т а к к а к в л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и я х о б л а с т и о т с у т с т в у е т р е г и с т р а ц и я в н у т р и б о л ь н и ч н о й з а б о л е в а е м о с т и в у р о л о г и ч е с к и х с т а ­ ц и о н а р а х , о ж о г о в ы х о т д е л е н и я х , н и з к а я р е г и с т р а ц и я в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й в с т о м а ­ т о л о г и ч е с к и х у ч р е ж д е н и я х , а м б у л а т о р н о - п о л и к л и н и ч е с к о й с л у ж б е . В п о с л е д н и е д е с я т и л е т и я в с в я з и с б у р н ы м р а з в и т и е м м е д и ц и н ы и и з м е н е н и е м с о ц и ­ а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о с о с т о я н и я с т р а н ы п о я в и л и с ь ф а к т о р ы , с п о с о б с т в у ю щ и е р о с т у з а б о ­ л е в а е м о с т и в н у т р и б о л ь н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и в с о в р е м е н н ы х у с л о в и я х . К н и м о т н о с я т с я ; — з н а ч и т е л ь н ы й р о с т ч и с л а а н т и б и о т и к о р е з и с т е н т н ы х ш т а м м о в , о б л а д а ю щ и х у с т о й ч и ­ в о с т ь ю к в о з д е й с т в и ю с о в р е м е н н ы х д о р о г о с т о я щ и х а н т и б и о т и к о в п о с л е д н и х п о к о л е н и й ; — с л о ж н о с т ь п р о в е д е н и я д е з и н ф е к ц и и и с т е р и л и з а ц и и д о р о г о с т о я щ е й м е д и ц и н с к о й а п п а р а т у р ы (в т .ч . э н д о с к о п и ч е с к о й т е х н и к и ) . П р о д о л ж а ю т р е г и с т р и р о в а т ь с я г р у п п о в ы е в н у т р и б о л ь н и ч н ы е з а б о л е в а н и я в л е ч е б н ы х у ч р е ж д е н и я х . Е ж е г о д н о р е г и с т р и р у е т с я в с п ы ш е ч н а я з а б о л е в а е м о с т ь о с т р ы м и к и ш е ч н ы м и и н ф е к ц и я м и в п с и х о н е в р о л о г и ч е с к и х с т а ц и о н а р а х . В с ё б о л е е з н а ч и м о й с т а н о в и т с я п р о б л е ­ м а з а б о л е в а е м о с т и в н у т р и б о л ь н и ч н ы м с а л ь м о н е л л е з о м . Э п и д е м и о л о г и ч е с к а я с и т у а ц и я п о н о з о к о м и а л ь н о м у с а л ь м о н е л л е з у в о б л а с т и р е з к о о с л о ж н и л а с ь с 1 9 9 7 г о д а з а с ч е т р е г и с т ­ р а ц и и в с т а ц и о н а р а х о б л а с т и к а к с п о р а д и ч е с к о й , т а к и г р у п п о в о й з а б о л е в а е м о с т и . Т а к , т о л ь к о з а 2 0 0 4 г о д в л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и я х г . Е л ьца з а р е г и с т р и р о в а н о ч а г н о з о к о м и а л ь н о г о с а л ь м о н е л л е з а с ч и с л о м п о с т р а д а в ш и х 12 ч е л о в е к , гд е п р е и м у щ е с т в е н н о з а б о л е л и д е т и - о т к а з н и к и и з Д о м а р е б ё н к а в в о з р а с т е д о 1 го д а . С и т у а ц и я с н о з о к о м и а л ь ­ ны м с а л ь м о н е л л е з о м е щ ё р а з о б о з н а ч и л а н е у д о в л е т в о р и т е л ь н у ю м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с ­ к у ю б а з у л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й г . Ельца , н е д о о ц е н к у п р о и з в о д с т в е н н о г о к о н т р о л я в л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и я х , в т о м ч и с л е м и к р о б и о л о г и ч е с к о г о м о ­ н и т о р и н г а с а л ь м о н е л л ё з н о й и н ф е к ц и и , и в а ж н о с т ь к а ч е с т в а п р о в е д е н и я л а б о р а т о р н ы х и с ­ с л е д о в а н и й . П р о д о л ж а е т с о х р а н я т ь с я п р о б л е м а с л а б о й м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а зы р я д а л е ч е б ­ н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й . П о - п р е ж н е м у в с е л е ч е б н ы е у ч р е ж д е н и я н е и м е ю т у с л о ­ в и й и ф и н а н с о в ы х в о з м о ж н о с т е й д л я б е з о п а с н о г о с б о р а , х р а н е н и я , т р а н с п о р т и р о в к и и у т и ­ л и з а ц и и м е д и ц и н с к и х о т х о д о в с о г л а с н о с а н и т а р н ы м п р а в и л а м 2 .1 .7 . 7 2 8 - 9 9 «П р а в и л а с б о ­ р а , х р а н е н и я и у д а л е н и я о т х о д о в л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й » . П о - п р е ж н е м у о с т а ё т с я п р о б л е м о й с в о е в р е м е н н а я з а м е н а у с т а р е в ш е г о о б о р у д о в а н и я и о б е с п е ч е н и е л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х у ч р е ж д е н и й с о в р е м е н н ы м д е з и н ф е к ц и о н н ы м и с т е ­ р и л и з а ц и о н н ы м о б о р у д о в а н и е м , о с о б е н н о в с е л ь с к о й м е с т н о с т и . 2. Основные цели и задачи Программы Ц е л ью П р о г р а м м ы я в л я е т с я с о в е р ш е н с т в о в а н и е м е т о д о в п р о ф и л а к т и к и , д и а г н о с т и к и , с н и ж е н и е у р о в н я з а б о л е в а е м о с т и , а т а кж е э к о н о м и ч е с к о г о у щ е р б а на о с н о в е в н е д р е н и я в п р а к т и к у з д р а в о о х р а н е н и я н а у ч н о о б о с н о в а н н о й с и с т е м ы э п и д е м и о л о г и ч е с к о г о н а д з о р а и к о м п л е к с а э ф ф е к т и в н ы х о р г а н и з а ц и о н н ы х , д е з и н ф е к ц и о н н ы х и л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х м е р о п р и я т и й . К о н е ч н о й ц е л ь ю П р о г р а м м ы я в л я ю т с я п о в ы ш е н и е к а ч е с т в а о к а з а н и я м е д и ц и н с к о й п о ­ м о щ и и с н и ж е н и е у р о в н я з а б о л е в а е м о с т и в н у т р и б о л ь н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и . Д о с т и ж е н и е о с н о в н о й ц е л и П р о г р а м м ы т р е б у е т р еш е н и я с л е д у ю щ и х з а д а ч : — о п е р а т и в н о е п р о в е д е н и е к о м п л е к с а п р оф и л а к т и ч е с к и х , п р о т и в о э п и д е м и ч е с к и х , л е ­ ч е б н ы х , д е з и н ф е к ц и о н н ы х м е р о п р и я т и й п р и р е г и с т р а ц и и в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й ; —• с н и ж е н и е у р о в н я н е т р у д о с п о с о б н о с т и и с м е р т н о с т и о т з а б о л е в а е м о с т и в н у т р и б о л ь ­ н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и ; — о б е с п е ч е н и е с а н и т а р н о - э п и д е м и о л о г и ч е с к о г о б л а г о п о л у ч и я н а с е л е н и я о б л а с т и в ч а ­ с т и о р г а н и з а ц и и п р о в е д е н и я э ф ф е к т и в н о г о н а д з о р а з а в н у т р и б о л ь н и ч н ы м и и н ф е к ц и я м и ; — с о в е р ш е н с т в о в а н и е л а б о р а т о р н о й д и а г н о с т и к и и м о н и т о р и н г а в о з б у д и т е л е й в н у т р и ­ б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й ; — п о в ы ш е н и е эф ф е к т и в н о с т и д е з и н ф е к ц и о н н ы х и с т е р и л и з а ц и о н н ы х м е р о п р и я т и й ; — о п т и м и з а ц и я п р и н ц и п о в п р о ф и л а к т и к и в н у т р и б о л ь н и ч н ы х и н ф е к ц и й у м е д и ц и н с к о г о п е р с о н а л а ; — с о в е р ш е н с т в о в а н и е а с п е к т о в к л и н и ч е с к о й м и к р о б и о л о г и и и а н т и б и о т и к о т е р а п и и в Приложение к областной целевой программе «Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006—2010 годы» Мероприятия областной целевой программы «Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006—2010 годы» (в ТЫС. руб. вценах2006года) № п/п Наименование мероприятий 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. .2006-2010 гг. Исполнители 1. Совершенствование системы эпидемиологического над130ра за ВНУ 1 рибольничными инфекь ИЯМИ 1.1. Обеспечение учёта и регистрации внутрибольничных инфекций на основе определе­ ния стандартного случая внутрибольничного инфицирования, материально- техническое и кадровое обеспечение - 6,5 12,5 7,5 8,0 34,5 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 1.2. Осуществление микробиологического мониторинга за возбудителями внутрибольнич­ ных инфекций (в т.ч. по производственному контролю), ол(юделение и изучение био­ логических свойств микроорганизмов, выделенных о т больных, умерших, медицинско­ го персонала и с отдельных объектов окружающей среды - 712,0 762,5 813,0 863,5 3151,0 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 1.3. Определение спектра устойчивости микроорганизмов к химиопрепаратам, дезинфек­ тантам, бактериофагам для разработки рациональной стратегии и тактики применения антибиотиков, Дезинфектантов и фагов (в т.ч. по эпидпоказаниям) - 106,0 116,0 126,0 136,0 484,0 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 1.4. Тиражирование разработанных и внедряемых нормативно-методических документов по проведению эпидемиологического надзора в лечебно-профилактических учрежде­ ниях - 2,0 - - - 2,0 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 1.5. Информационное обеспечение, подготовка и распространение результатов оператив­ ного и ретроспективного анализа, итоговых бюллетеней, аналитических обзоров по внутрибольничным инфекциям - 20,5 22,0 22,5 24,0 89,0 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 1.6. Оснащение лечебно-профилактических учреждений компьютерной техникой и про­ граммами по эпидемиологическому мониторингу - 1002,2 1501,2 1552,2 1603,0 5658,6 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) ИТОГО: - 1849,2 2414,2 2521,2 2634,5 9419,1 2. Мероприятия по совершенствованию лабораторной диагностики и мониторинга возбудителей внутрибольничных инфекций 2.1. Оснащение бактериологических лабораторий лечебно-профилактических тр еж д е н и й в области современными термостатами, автоклавами, дистилляторами, бактерицид­ ными облучателями - 45,0 45,0 45,0 45,0 180,0 Управление здра воо уан ен ия админист­ рации области 2.2. Приобретение приборов для отбора проб воздуха на бактериологическое исследова­ ние в лечебно-профилактических учреждениях области - 15,0 15,0 10,0 10,0 50,0 Управление з/юавоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 2.3. Внедрение современных технологий по экспресс-диагностике возбудителей внутри­ больничных инфекций (экспресс-анализаторы) - 20,0 20,0 20,0 20,0 80,0 Управление зд р а воо ^анения админист­ рации области 2,4. Приобретение диспенсшзов для внедрения методики определения чувствительности микроорганизмов кантибиотикам и дезинфектантам .. . 1,. - 6,5 6 ,5 ...ii, 6,5 6,5 26,0 Управление здравоошанения админист­ рации области 2.5. Оснащение бинокулярными микроскопами бакгериддосическю; и. кп^^ничесжих, лабора­ торий лечебно-профилактических учреждений области Г' ■ . 10,© ■' П|0 10 ,0 '- ' 10,0 г'40,0 Управление здравоошанения админист­ рации области 2.6. Приобретение контрольных штаммов, стандартов ( ^ н о с т и , питательных сред, химре- активов и диагностических препаратов для лечебно-профилактических учреждений области - 15,0 15,0 15,0 15,0 60,0 Управление здравоошанения админист­ рации области ИТОГО: - 111,5 111,5 108,5 106,5 436,0 3. Повышение эффективности дезинфекционных и стерилизационных мероприятий 3.1. Создание резерва дезсредств в лечебно-профилактических учреждениях на период чрезвычайных ситуаций. Обеспечение дезинфектантами и инсектицидами для проведения заключительной дезинфекции и дезинсекции в очагах инфекционных заболеваний и на дому - 19,0 19,0 19,0 24,0 81,0 Управление здравоохранения админист­ рации области 3.2. Приобретение распылительной аппаратуры для обеспечения дезинфекционных и дезинфекционно-стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических учре­ ждениях - 6,4 6,4 6,4 6,4 25,6 Управление здравоохранения. ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 3.3. Переоснащение устаревших дезкамер для осуществления текущей и заключительной дезинфекции мягкого инвентаря и оборудования - 224,5 210,0 215,0 220,0 869,5 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 3.4. Приобретение приборов нового поколения для обеззараживания воздуха для област­ ных лечебно-профилактических учреждений (озонаторы, очистители воздуха) - 15,0 15,0 15,0 15,0 60,0 Управление здравоо^ 'анения админист­ рации области 3.5. Замена устаревшего стерилизационного оборудования (автоклавы) в лечебно­ профилактических учрехщениях - 364,5 367,5 373,0 378,0 1483,0 Управление здравоохранения админист­ рации области 3.6. Осуществление бактериологического контроля за стерилизационной аппаратурой в лечебно-профилактических учреждениях (термотесты) - 6,2 6,4 6,6 6,8 26,0 Управление здравоошанения админист­ рации области 3.7. Приобретение высокотехнологичной стерилизационной аппаратуры нового поколения (озоновая, ультразвуковая и др.) для обработки эндоскопической аппаратуры област­ ных лечебно-профилактических ^р еж де ни й - 50,0 25,0 25,0 25,0 125,0 Управление здравоохранения админист­ рации области ИТОГО: - 685,6 649,3 660,0 675,2 2670,1 4. Мероприятия по оптимизации принципов профилактики внутрибольничных инфекций медицинского персонала 4.1. Специфическая профилактика медработников против вирусного гепатита В - 72,2 98,8 70,3 71,2 312,5 Управление здра воо ^анения админист? рации области 4.2. Обеспечение медработников одноразовыми средствами медицинской защиты - 120,0 130,0 140,0 150,0 540,0 Управление здравоохранения админист­ рации области 4.3. Профилактические обследования медработников на маркёры вирусных гепатитов - 9,5 9,5 9,5 9,5 38,0 Управление здравоошанения админист­ рации ооласти ИТОГО: - 201,7 238,3 219,8 230,7 890,5 5. Мероприятия по совершенствованию аспектов клинической микробиологии и антибиотикотерапии в лечебно-про( тлаюических ^рождениях 5.1. Организация автоматизированного рабочего места врача-бактериопога, фармаколога в крупных лечебно-профилактических учреждениях - 6,0 6,0 6,0 6,0 24,0 Управление здравоохранения админист­ рации области 5.2. Внедрение высокопроизводительной автоматизированной системы для быстрой и качественной идентификации микроорганизмов и определения их чувствительности к антибактериальным препаратам в областных лечебно-профилактических учреждениях - 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 6000,0 Управление здра воо ^анения админист­ рации области 5.3. Приобретение бактериологических анализаторов для быстрого выявления положи­ тельных гемокультур и образцов, содержащих микобактерии, для областных лечебно­ профилактических учреждений - 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 40000,0 Управление здравоошанения админист­ рации ооласти 5.4. Участие в федеральной программе контроля качества бактериологических исследова­ ний - 5,0 5,0 5,0 5,0 20,0 Управление здравоошанения админист­ рации области ИТОГО: - 11511,0 11511,0 11511,0 11511,0 48044,0 6. Мероприятия по совершенствованию системы обращения с медицинскими отходами в лечебно-профилактических учреждениях 6.1. Проведение подготовки по вопросам организации работы и обращению с медицински­ ми отходами в лечебно-профилактических учреждениях (тематические занятия, циклы усовершенствования, семинары, конференции) - 28,0 28,0 28,0 28,0 112,0 Управление здравоохранения. ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 6.2. Оснащение установками и оборудованием по утилизации и обезвреживанию медицин­ ских отходов в областных лечебно-профилактических учреждениях (областная клини­ ческая больница, областная детская больница, областной противотуберкулезный диспансер) 1000,0 500,0 500,0 - - 2000,0 Управление здравоохранения, ТУ Роспот­ ребнадзора и ФГУЗ «ЦГиЭ» в области (по согласованию) 6.3. Приобретение для лечебно-профилактических учреждений расходных материалов, оборудования и инвентаря для безопасного сбора, хранения, транспортировки отхо­ дов различных классов опасности -■ 150,0 150,0 150,0 150,0 600,0 Управление здравоохранения админист­ рации области ИТОГО: 1000,0 678,0 678,0 178,0 178,0 2712,0 ИТОГО по мероприятиям Программы: 1000,0 15037,0 15602,3 15196,5 15335,9 62171,7 Правила выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 1144-пс от 09.02.2006 г. о Правилах выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Р а с с м о т р е в в н е с е н н ы й гл а в о й а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и п р о е к т п р а в и л вы п л а ты и н в а л и д а м , п о л у ч и в ш и м т р а н с п о р т н ы е с р е д с т в а ч е р е з о р г а н ы с о ц и а л ь н о й з а щ и ты н а с е л е н и я , к о м п е н с а ц и й с т р а х о ­ вы х п р е м и й п о д о г о в о р у о б я з а т е л ь н о г о с т р а х о в а н и я г р а ж д а н с к о й о т в е т с т в е н н о с т и в л а д е л ь ц е в т р а н с п о р т н ы х с р е д с т в , р у к о в о д с т в у ­ я с ь с т а т ь е й 3 0 У с та в а Л и п е ц к о й о б л а с т и , с т а т ь е й 17 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а «Об о б я з а т е л ь н о м с т р а х о в а н и и г р а ж д а н с к о й о т в е т с т в е н н о с ­ т и вл а д е л ь ц е в т р а н с п о р т н ы х с р е д с т в » , п о с т а н о в л е н и е м П р а в и те л ь ­ с т в а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о т 19 а в г у с т а 2 0 0 5 г. № 5 2 8 «О п о р я д ­ к е р а с х о д о в а н и я и уч е та с р е д с т в , п р е д у с м о т р е н н ы х на ф и н а н с и р о ­ в а н и е в ы п л а ты и н в а л и д а м , п о л у ч и в ш и м т р а н с п о р т н ы е с р е д с т в а ч е р е з о р г а н ы с о ц и а л ь н о й з а щ и ты н а с е л е н и я , к о м п е н с а ц и и с т р а х о ­ вы х п р е м и й п о д о г о в о р у о б я з а т е л ь н о г о с т р а х о в а н и я г р а ж д а н с к о й о т в е т с т в е н н о с т и в л а д е л ь ц е в т р а н с п о р т н ы х с р е д с т в » и у ч и ты в а я р е ­ ш е н и е к о м и т е т а о б л а с т н о г о С о в е та д е п у т а т о в п о с о ц и а л ь н ы м в о п ­ р о с а м , о б л а с т н о й С о в е т д е п у т а т о в постановляет: 1. У т в е р д и т ь П р а в и л а вы п л а ты и н в а л и д а м , п о л у ч и в ш и м т р а н с ­ п о р т н ы е с р е д с т в а ч е р е з о р г а н ы с о ц и а л ь н о й з а щ и ты н а с е л е н и я , к о м п е н с а ц и й с т р а х о в ы х п р е м и й п о д о г о в о р у о б я з а т е л ь н о г о с т р а ­ х о в а н и я г р а ж д а н с к о й о т в е т с т в е н н о с т и в л а д е л ь ц е в т р а н с п о р т н ы х с р е д с т в (п р и л а г а ю т с я ) . 2 . Н а с т о ящ е е п о с т а н о в л е н и е в с т у п а е т в с и л у с о д н я е г о о ф и ­ ц и а л ь н о г о о п у б л и к о в а н и я . Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН 1. Н а с т о ящ и е П р а в и л а у с т а н а в л и в а ю т п о р я д о к н а з н а ч е н и я и в ы п ­ л а ты и н в а л и д а м , п о л у ч и в ш и м Т р а н с п о р т н ы е с р е д с т в а ч е р е з о р г а н ы с о ц и а л ь н о й з а щ и ты н а с е л е н и я , к о м п е н с а ц и и с т р а х о в ы х п р е м и й по д о г о в о р у о б я з а т е л ь н о г о с т р а х о в а н и я г р а ж д а н с к о й о т в е т с т в е н н о с т и в л а д е л ь ц е в т р а н с п о р т н ы х с р е д с т в (д а л е е — к о м п е н с а ц и и ) . 2 . К о м п е н с а ц и я н а з н а ч а е т с я и в ы п л а ч и в а е т с я у п р а в л е н и е м с о ­ ц и а л ь н о й з а щ и ты н а с е л е н и я а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц к о й о б л а с т и . 3 . З а я в л е н и е о н а з н а ч е н и и к о м п е н с а ц и и п о д а е т с я и н в а л и д о м в у п р а в л е н и е с о ц и а л ь н о й з а щ и ты н а с е л е н и я а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц ­ к о й о б л а с т и . К з а я в л е н и ю п р и л а га ю т с я ; а ) к о п и я с т р а х о в о г о п о л и с а о б я з а т е л ь н о г о с т р а х о в а н и я г р а ж ­ д а н с к о й о т в е т с т в е н н о с т и в л а д е л ь ц а т р а н с п о р т н о г о с р е д с т в а ; б ) к о п и я к в и т а н ц и и о б у п л а т е с т р а х о в о й п р е м и и п о д о г о в о р у ; в ) к о п и я п а с п о р т а т р а н с п о р т н о г о с р е д с т в а , в ы п и с а н н о г о на им я и н в а л и д а . 4 . Р еш е н и е о н а з н а ч е н и и к о м п е н с а ц и и п р и н и м а е т с я в 1 5 - д н е в ­ ны й с р о к с д а ты п о д а ч и з а я в л е н и я с о в с е м и н е о б х о д и м ы м и д о к у ­ м е н т а м и . В с л у ч а е о т к а з а в н а з н а ч е н и и к о м п е н с а ц и и с о о т в е т с т в у ю щ е е р е ш е н и е (в п и с ь м е н н о й ф о р м е ) н а п р а в л я е т с я в 1 0 -д н е в н ы й с р о к с д а ты е г о п р и н я т и я и н в а л и д у с у к а з а н и е м п р и ч и н ы о т к а з а и п о р я д к а е г о о б ж а л о в а н и я , о д н о в р е м е н н о в о з в р а щ а ю т с я в с е п р е д с т а в л е н ­ ны е д о к у м е н т ы . 5 . В ы п л а т а к о м п е н с а ц и и л и ц а м , и м е ю щ и м п р а в о н а е е п о л у ч е ­ н и е , о с у щ е с т в л я е т с я е д и н о в р е м е н н о в с р о к н е п о з д н е е 3 0 д н е й с д а ты п р и н я т и я р еш е н и я о н а з н а ч е н и и к о м п е н с а ц и и п о ч т о в ы м п е р е ­ в о д о м и л и п е р е ч и с л е н и е м на л и ц е в о й б а н к о в с к и й с ч е т э т и х л и ц (п о и х ж е л а н и ю ) . Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 1155-пс от 09.02.2006 г. Об обращении Липецкого областного Совета депутатов в Елецкий городской суд с заявлением о бездействии Бецко го городского Совета депутатов Р а с с м о т р е в о б р а щ е н и е г р у п п ы д е п у т а т о в Е л е ц к о г о г о р о д с к о г о С о ­ в е та д е п у т а т о в т р е т ь е г о с о з ы в а , з а к л ю ч е н и е к о м и с с и и п о р а с с м о т р е ­ н и ю о б р а щ е н и я г р у п п ы д е п у т а т о в Е л е ц к о г о г о р о д с к о г о С о в е т а д е п у ­ т а т о в , у ч и ты в а я р е ш е н и е к о м и т е т о в Л и п е ц к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а д е ­ п у т а т о в п о з а к о н о д а т е л ь с т в у и п р а в о в ы м в о п р о с а м , п о г о с у д а р с т в е н ­ н о м у у с т р о й с т в у и м е с т н о м у с а м о у п ш в л е н и ю , р у к о в о д с т в у я с ь с т а т ь я ­ м и 130 , 1 33 К о н с т и т у ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , п у н к т о м 4 с т а т ь и 3 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 6 о к т я б р я 2 0 0 3 г о д а № 1 3 1 -Ф З «Об о бщ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е ­ д е р а ц и и » , о б л а с т н о й С о в е т д е п у т а т о в постановляет: 1. О б р а т и т ь с я в Е л е ц к и й г о р о д с к о й с у д с з а я в л е н и е м о б о с п а р и в а ­ н и й б е з д е й с т в и я Е л е ц к о г о г о р о д с к о г о С о в е т а д е п у т а т о в . 2 . Н а с т о ящ е е п о с т а н о в л е н и е в с т у п а е т в с и л у с о д н я е г о п р и н я т и я . Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН