Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 11 февраля 2006 г., № 27 (22655) ^Официально Постановление сорок первой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N9 1135-пс от09.02.2006 г. о проекте законаЛипецкой области «о порядке, размере иусловиях выплаты вознаграждения за выполнениефункций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательныхшкол» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ», руковод­ ствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федера­ ции и принимая во внимание решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов постановляет; 1. Принять Закон Липецкой области «О порядке, размере и ус­ ловиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеоб­ разовательных -школ», 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и официального опубликования. 3. Предложить администрации области разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий порядок выплаты воз­ награждения за выполнение функций классного руководителя. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ о порядке, размере иусловиях выплаты вознаграждения за выполнениефункций классного руководителя педагогическим работникаммуниципальных общеобразовательныхшкол Настоящий Закон принимается в целях реализации постановле­ ния Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 854 «О порядке предоставления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руково­ дителя педагогическим работникам государственных общеобразо­ вательных школ субъектов Российской Федерации и муниципаль­ ных общеобразовательных школ», повышения эффективности вос­ питательной работы в школах и повышения социального статуса педагогических работников Липецкой области. Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на педагогичес­ ких работников муниципальных начальных, основных, средних об­ щеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий, лицеев, начальных школ-детских садов, прогимназий (далее — школ). Статья 2. Государственная поддержка педагогических ра­ ботников Педагогическим работникам школ выплачивается ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (далее — вознаграхедение). Статья 3. Размер вознаграждения Вознаграждение устанавливается в размере 1000 рублей в классе численностью 25 и более человек в школах, расположенных в го­ родской местности, и в классе численностью 14 и более человек в школах, расположенных в сельской местности. В классах с меньшей наполняемостью размер вознаграждения про­ изводится пропорционально численности из расчета за одного учаще­ гося в городской местности 40 рублей и в сельской местности 71 рубль. Статья 4. Условия выплаты вознаграждения Выплата вознаграждения осуществляется педагогическим работ­ никам, на которых возложены функции классного руководителя, при условиях: ведения классной документации в соответствии с уста­ новленными требованиями, ojDraHnaapnH взаимодействия с родите­ лями (за 1 <бннымй прёдстЪвиУелями) учащихся (проведёнйе родитель­ ского собрания в классе,не реже одного раза в учебную 4 <етверть), организации и проведения систематической профилактической ра­ боты по предупреждению совершения правонарушений и употреб­ лению школьниками психоактивных веществ, организации и коор­ динации внеучебной и внешкольной воспитательной работы с обу­ чающимися в классе. Статья 5. Порядок выплаты вознаграждения Выплата вознаграждения производится за фактически отрабо­ танное время, включая периоды нахождения в ежегодном оплачива­ емом отпуске, одновременно с выплатой заработной платы в месте ее получения. Статья 6. Расходы на выплату вознаграждения Расходы на выплату вознаграждения педагогическим работни­ кам муниципальных общеобразовательных школ производятся за счет субсидий, передаваемых из областного бюджета бюджетам муни­ ципальных районов и городских округов. Статья 7. Порядок предоставления субсидий Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью. Статья 8. Контроль за целевым использованием средств Муниципальные образования области — получатели субсидий — обязаны обеспечить целевое использование средств. Отчетность об использовании субсидий на выплату вознаграждения представляет­ ся в департамент образования и науки администрации области по формам и в сроки, установленные Министерством образования и науки Российской Федерации, в управление финансов администра­ ции области в составе отчета об исполнении местного бюджета. Субсидии, использованные муниципальными образованиями области не по целевому назначению, подлежат возврату в област­ ной бюджет в сроки, устанавливаемые администрацией области. Контроль за выполнением муниципальными образованиями об­ ласти условий и целевого использования субсидий возлагается на департамент образования и науки администрации области. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опуб­ ликования. Действие настоящего Закона распространяется на правоотно­ шения, возникшие с 1 января 2006 года. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 10.02.2006 г. № 269-03 'Экология и мы Клубыдыма накроет «зеленая волна»? КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА О том, что Липецк исключен из числа городов с наиболее загрязненной атмосферой, местные СМИ уже неоднократно сообщали. Немалые усилия приложили к этому на Новолипецком металлургическом комбинате, вкладывая значительные средства в технологии по сокращению вредных выбросов. Но успехи металлургов начали сводить на нет автомобилисты, количество их стальных коней ежегодно прирастает на 10 тысяч единиц. Газовая смесь, которую выбрасывают в значительных объемах автомобили, не рассеивается, а стелется над землей. Не случайно растет количество астматиков, в том числе и среди детей. По ДЕШным комитета эко­ логий, на каждого жителя об­ ласти ежегодно приходится по 150 килограммов вредных ве­ ществ. А всего автотранспорт выбрасывает за год более 140 тысяч тонн оксида углерода, 15 тысяч тонн оксида азота, 20 тысяч тонн углеводородов, тысячу тонн сажи. Объемы выбросов из-за возрастающе­ го количества машин и уси­ ления интенсивности движе­ ния будут расти. Особенно в Липецке, где загрязнение двойное: от выбросов промыш­ ленных предприятий и авто­ транспорта, объем загрязне­ ний от которого составляет 23 процента. В Ельце и того бо­ лее — 84 процента. Как сократить масштабы вредного воздействия авто­ транспорта на атмосферу? Над этой проблемой думают власти и уже предпринимают конкретные действия: на 20 процентов удалось снизить расход топлива и количество выбросов после внедрения двух очередей автоматизиро­ ванной системы управления дорожным движением по принципу «зеленой волны». Третья очередь включает 19 перекрестков на улицах Мос­ ковская —Гагарина—Зегеля. Еще две важные пробле­ ма, если их решить, также будут способствовать очище­ нию атмосферы. Это замена устаревшего транспорта и по­ вышение качества топлива и моторных масел. По данным комитета экологии, 45 про­ центов автобусов, 51 процент грузовых и 48 процентов лег­ ковых автомобилей имеют срок эксплуатации свыше 10 лет. А из 380 автобусов МУП «ЛПАТП» только 6 отвечают нормам выбросов стандарту Евро-2. А ведь введение в дей­ ствие этого стандарта почти в четыре раза сократит объе­ мы выбросов. Согласно поста­ новлению Правительства РФ № 609 уже с апреля 2006 года отечественный автопром дол­ жен выпускать только авто­ мобили, соответствующие нормативам Евро-2. С 1 ян­ варя следующего года автомо­ били должны соответствовать нормативу Евро-3, который предусматривает снижение выбросов еще в три раза мень­ ше по сравнению с евро-2 при условии использования бен­ зинов Евро-2 и Евро-4. Оба эти стандарта станут действо­ вать одновременно. Выпуск высококачественного бензи­ на Евро-4 будет стимулиро­ ваться и пониженными став­ ками акци зов . Стандарт Евро-5 вводится в действие с 1 января 2014 года. Сейчас же 90 процентов автопарка страны, составля­ ющего 25 миллионов автомо­ билей, соответствуют Евро-0, 5 процентов —Евро-1, 4 про­ цента — Евро-2 и всего лишь 1 процент — Евро-3. Но даже пониженные тре­ бования стандартов по каче­ ству топлива выполняются далеко не всеми его продав­ цами. Много нареканий на по­ ставку фальсифицированного бензина идет из Воронежской, Московской областей. В про­ шлом году территориальным отделом ЦМТУ Федерального агентства по техническому ре­ гулированию и метрологии были проверены 9 предприя­ тий в Липецкой области по качеству реализуемых нефте­ продуктов: ООО «Лукойл- Центр», ООО «Предприятие «Время», ООО «Управляю­ щая компания» (ООО «Пред­ приятие «Развитие»), ООО «Липецкая подшипниковая компания», 4 АЗК «Липец- нефтепродуктд», которые эк­ сплуатируются индивидуаль­ ными предпринимателями, и «Сжиженный газ» — фили­ ал ОАО «Липецкоблгаз». В независимом испытательном центре Тульского филиала «Сейтболт Петролеум» прове­ рялись 24 образца автомо­ бильного бензина и 1— сжи­ женного газа. В результате было установлено несоответ­ ствие нормативным докумен­ там по ГОСТу бензина А-76 в ООО «Предприятие «Время» и на АЗК № 42 ЗАО «Ли- пецкнефтепродукт», бензина марок «Премиум-95» и «Ре- гуляр-92» на двух АЗК «Ли- пецкнефтепродукт». За последние годы в об­ ласти только предприятие «Развитие» построило и обо­ рудовало современной анали­ тической аппаратурой лабо­ раторию, осуществляющую входной контроль качества топлива и масел. — Затраты на ее оснаще­ ние составили 10 миллионов рублей, — говорит генераль­ ный директор предприятия «Развитие» Виктор Шахов.— Несмотря на то, что нефте­ продукты приобретаем толь­ ко у проверенных поставщи­ ков, дизельное топливо и ав­ тобензин — на самом совре­ менном Рязанском нефтепе­ рерабатывающем заводе, у уфимской группы «Башнеф- техимзаводы», а также — на ЛИДС из продуктопроводов государственной АК «Транс­ нефтепродукт», все равно осуществляем контроль за качеством ГСМ. Начальник лаборатории имеет право зап­ рещать торговлю нефтепро­ дуктами, если обнаружится их несоответствие ГОСТу. Замечу также, что специали­ сты лаборатории могут дать любую консультацию автомо­ билистам по качеству ГСМ. Россия по качеству про­ дукции отстала почти на три десятка лет от Европы. В цен­ тре Лондона есть АЗС, рас­ положенная на месте рекон­ струированной квартиры на первом этаже жилого дома. И жильцы не жалуются, по­ скольку современные двига­ тели на качественном топли­ ве работают бесшумно, на ав­ томобилях установлены до­ жигатели выхлопных газов, а на АЗС в бензин добавляют специальные ароматизаторы, чтобы не было специфичес­ кого «бензинового» запаха. У нас же в погоне за вы­ сокими прибылями некото­ рые предприниматели для по­ вышения октанового числа добавляют в бензин свинец, разбавляют печное топливо моторным и продают как ди­ зельное. Власти неоднократ­ но просили увеличить постав­ ки зимнего дизельного топли­ ва в Воронежскую область, а также быстрее строить там АЗС, чтобы автомобилисты могли приобретать качествен­ ный бензин. Но бороться с по­ добным злом надо сообща: контролирующим органам, власти, ГИБДД, поставщикам и продавцам н^тепродуктов. Недавно был проведен опрос среди автомобилистов по 30 наиболее важным критериям, определяющим работу АЗС. Так вот, 82 процента всех оп­ рошенных на первое место по­ ставили качество топлива. От качества горючего зависит со­ стояние экологии, чистота воздуха, а главное — здоро­ вье людей. Юрий МИХАЙЛОВ. (Окончание. Начало на 1-й стр.) Итоги и перспективы «Соляная лихорадка» Менеджеры отдела поставок этого пхюдпри- ятия отнюдь не намерены отступать от своих договорных обязательств перед российскими торговыми партнерами, они заверили, что по­ ставлять соль в Россию будут по ранее уста­ новленным ценам, в том числе и в Липецкую область, в строгом соответствии с графиком.^^ А вот как прокомментировал «солевой бум* председатель Департамента потреби­ тельского рынка администрации области Виктор ЧЕБОТАРЕВ: — Замечу, что распространение ажиота­ жа началось с Тульской области. Там среди населения был пущен слух о грядущем соля­ ном дефиците, и люди бросились закупать соль мешками. А затем, увидев, что никаких сбоев нет и продукт свободно лежит во всех торговых точках, соседи поняли, что их в оче­ редной раз, как говорится, провели на мяки­ не, и стали просить продавцов принять товар обратно! Вскоре все это эхом разнеслось по близ­ лежащим областям, в том числе и по Липец­ кой. Вчера с прилавков магазинов липчане смели все запасы соли. Там, где раньше ее продавали по 5-6 пачек в день, теперь уходит по 150-200! Продукт сразу стал острейшим дефицитом. Грустно констатировать, что люди по-пре­ жнему легко поддаются обману, верят в са­ мые сумасбродные слухи и разжигают страс­ ти на пустом месте. Заверяю земляков: ни­ каких оснований для ажиотажа нет. Произ­ водители и поставщики соли выполняют все договоренности, завоз продукта в область про­ водится без ограничений. Более того, чтобы удовлетворить сиюми­ нутный спрос населения, соль дополнитель­ но стали завозить не только с Украины, но и из Астрахани, с Урала, других регионов Рос­ сии. Облпотребсоюз сделал заказ на поставки продукта из Москвы. Так что соли у нас пре­ достаточно и населению тревожиться не о чем. Пользуясь возможностью, предоставлен­ ной мне «Липецкой газетой», хочу предосте­ речь земляков от нагнетания и «сахарного бума». На прошлой неделе этот продукт не­ сколько подорожал, тем не менее многие так­ же усмотрели в этом грядущий дефицит и стали скупать товар. Уверяю, оснований для беспокойства и по поводу сахара у липчан также нет. Запасы на сахзаводах и торговых базах области составляют около 30 тысяч тонн, что превышает потребность региона. Более того, скоро на предприятиях отрасли начнется выработка сладкого продукта из импортного сахара-сырца. Свой комментарий газете дала и предсе­ датель Департамента потребительского рын­ ка администрации Липецка Нина ДОРОФЕ­ ЕВА: — Оперативный запас соли на оптовых базах областного центра составляет сегодня 200 тонн. Так что никакого повода для па­ ники у горожан нет. Цена соли у нас остает­ ся фиксированной, и торговые предприятия не вправе произвольно повышать ее. Информацию подготовили Милада ФЕДЮКИНА, О л ь г а м и КОВА, Николай РОЩУПКИН. Фармацевты готовятся к смотру Вчера на совещании комитета по фармации и медтехнике областной администрации подводились итоги работы за 2005 год. Главным направлением в работе комитета за прошедший год признали реализацию Федерального закона № 122 в части обеспечения льготной категории граждан лекарствами. Всего в область за счет средств федерального и областного бюджетов было закуплено медикаментов на сумму 587 млн. рублей. в 99 аптечных учреждениях (кстати говоря, к началу прошло­ го года их было только 44) бес­ платных лекарств было отпуще­ но по двум миллионам «льгот­ ных» рецептов на сумму 481 млн. рублей. По сравнению с 2004 го­ дом эти показатели увеличились в 3,5 раза. Строго отслеживалось и ка­ чество лекарств. Благодаря мо­ ниторингу лекарственных средств, организованному ОГУ «Центр контроля качества и сер­ тификации лекарственных средств», в реализацию посту­ пали только качественные «сна­ добья». Участники совещания выра­ зили тревогу по поводу нерит­ мичных поставок лекарств и не­ полного удовлетворения заявок на них фармацевтической орга­ низацией ЗАО ЦВ «Протек», не­ сущей ответственность за лекар­ ственное обеспечение льготной категории граждан федерально­ го уровня. На 1 января 2006 года было зафиксировано 2167 «от­ сроченных» рецептов, что, впро­ чем, составило только 0,1 про­ цента от их общего числа. В 2005 году комитетом про­ водились мероприятия по раз­ мещению областного заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назна­ чения на средства областного и муниципального бюджетов, об­ ластного фонда обязательного медицинского страхования, по­ зволившие сократить закупочные расходы бюджетных средств бо­ лее чем на 21 млн. рублей. Комитет участвует и в реа­ лизации на территории Липец­ кой области приоритетного про­ екта в сфере здравоохранения. С учетом мероприятий, включен­ ных в сетевой график по реали­ зации программы, стоит задача своевременно и в полном объе­ ме произвести закупки всех ме­ дикаментов и медоборудования, предусмотренного программой, а также обеспечить должный контроль за своевременностью поставок и соблюдением правил хранения иммунобиологических препаратов. Для этого необхо­ дим постоянный контакт с ОГУП «Липецкфармация» по вопросам приемки медпродукции, созда­ ния необходимых условий хра­ нения с учетом физико-химичес­ ких свойств. Эти и другие задачи пред­ стоит решать в текущем году. Признав работу по организации фармацевтической деятельнос­ ти в Липецкой области положи­ тельной, комитет запланировал мероприятия по обеспечению подготовки объектов фармацев­ тического рынка к лицензирова­ нию, участие в межведомствен­ ных мероприятиях по контролю деятельности аптечных учрежде­ ний. На III квартал 2006 года на­ мечено провести смотр аптечных учреждений всех форм соб­ ственности. Подготовила Евгения ЗИМИНА. ' W KOfr Золото между молотом и наковальней (Окончание. Начало на 1-й стр.) Из огромного количества участников той масштабной экс­ позиции Общественный экспертный совет выделил ряд изда­ ний наиболее социально значимых и качественных. Выбор был доверен тематическим экспертным советам. В них вошли круп- ■- ные ученые, известные общественные деятели, а возглавляли их в качестве квалифицированных полпредов читательской аудитории директора центральных российских библиотек — публичной исторической, медицинской, педагогической, дет­ ской, сельскохозяйственной. В частности, маленькой делега­ ции «ЛГ» Знак передал сопредседатель Общественного экд портного совета, он же по совместительству руководитель ' вета в номинации общественно-политической, экономическД и универсальной тематики, он же гендиректор Российской го­ сударственной библиотеки, член президиума Совета при Пре­ зиденте РФ по культуре и искусству, президент Библиотеч­ ной ассамблеи Евразии Виктор Федоров. А в прологе к нам обратился сам руководитель Оргкоми­ тета выставки «Пресса» Михаил Ненашев. Личность в жур­ налистских кругах легендарная. Выдающийся редактор. Это он, придя в газету «Советская Россия», превратил ее в самое талантливое и смелое издание времен СССР. Тогдашняя «Со­ ветская Россия» до всех перестроек и реформ стала моделью истинно демократического — без всяких кавычек — СМИ, поскольку служила рядовому читателю, а не обслуживала номенклатурную верхушку. Кому как не Ненашеву занимать­ ся сегодня поддержкой периодики, которая стремится со­ хранить и развить те же традиции в изменившихся услови­ ях? Естественно, о них он и вел речь, подчеркивая соци­ альный вес ответственной, мужественной, качественной пе­ чати. Что еще запомнилось из сказанного в конференц-зале бывшей «Ленинки»? Мысль о том, что СМИ отнюдь не чет­ вертая власть. Они над всеми властями, если выражают на­ строения общества, если становятся гласом народа. Или та­ кой тезис — он сформулирован так четко чуть ли не впер­ вые: качественная пресса — явление культуры. Биктор Фе­ доров настаивал на этом. Мы не очень хорошо представля»^^ что строим, какой будет наша страна, говорил он. И ж урн^^ лист, пристально, неравнодушно вглядываясь в нынешнюю регшьность, помогает уберечься от невосполнимых потерь, не утратить духовного, творческого потенциала России. Какие же издания оказались обладателями Знака отли­ чия «Золотой фонд прессы»? Очень несхожие. От «Российс­ кой газеты» до выжившей под всеми ударами постперестро­ ечной поры «Мурзилки». От специализированных журналов для ученых до просветительских «Науки и жизни» и «Зна­ ние — сила». От молодых газет вроде «Петербургского часа пик» до старейшего «Гудка» или журнала «Татарстан», от­ метившего свое 85-летие. Кстати, о географии. Из поля зрения экспертов не выпали ни Крайний Север, ни Чувашия, ни Калининград, ни Красно­ ярск, ни Черноземье. Мало того; в «Золотой фонд» России вошли некоторые белорусские издания. Политики все еще до­ говариваются, объясняются, спорят, а журнгшисты двух госу­ дарств уже не делят друг друга на «своих» и «чужих». Б общем, «ЛГ» попала в хорошую компанию, в которой насчитывается двести пятьдесят газет и журналов. Много это или МЕ 1 ЛО? Решите сами. Но примите во внимание, что, допустим, в одной лишь Московской области выпускается четыреста периодических изданий. ...Московская наша командировка была скоротечной. Ут­ ром приехали, вечером — домой, в Липецк. Б поезде пред­ вкушали, какое впечатление произведем в редакции расска­ зами и привезенным Знаком отличия. Произвели. Коллеги порадовались. И тут же огорошили: аккурат в тот день, когда в Москве вручались награды, в Липецке депутаты областного Совета отменили Закон о гос­ поддержке СМИ. Дескать, устарел. Но нового проекта не предложили. Его лишь собираются готовить. Так ради чего надо было так торопиться? Худо-бедно, но закон все-таки позволял оказывать помощь ряду газет, теле- и радиокана­ лов, принадлежащих'к тем самым качественным, общественно полезным, имеющим опять же культурную ценность. Такой вот получился нежданный и обидный липецкий постскриптум к большому московскому празднику прессы... Михаил ЛЫТКИН, Исаак РОЗЕНФЕЛЬД, специальные корреспонденты «Липецкой газеты». Липецк —Москва —Липецк. ^ Д е н ь г и В январе и долги «замерзли» Комментируя итоги работы в первом месяце нового года, в управлении труда и занятости населения администрации области отметили, что по состоянию на 1 февраля объём задолженности в целом по области не изменился и составил 22,7 миллиона рублей. • По-прежнему своевременно выплачивают заработную пла­ ту Грязинский, Елецкий, Лебедянский, Становлянский, Хле- венский и Чаплыгинский районы. В течение января ликви­ дировали долги прошлых лет г. Елец и Долгоруковский рай­ он. Почти погашены долги в г. Липецке. Вместе с тем в число должников вернулся Задонский рай­ он: объем просроченной задолженности здесь составил более 900 тысяч рублей. Впервые не выплачена заработная плата в январе на предприятии коммунального хозяйства — в МП «Усманское УВКХ». Традиционно продолжают допускать нарушения трудовых прав работников на своевременную оп­ лату выполненной работы в Воловском, Данковском, Лев- Толстовском и Тербунском районах. Почти в 2,5 раза возросла задолженность в промышлен­ ности. В ОАО «Силан» в текущем году по-прежнему заработ­ ная плата выплачивается не два раза в месяц, как того тре­ бует трудовое законодательство, а через месяц, в результате чего на 1 февраля текущего года работникам недоплачено 4900 тысяч рублей. Самая сложная ситуация — в сельском хозяйстве, на долю предприятий которого приходится свыше 70 процентов всей суммы задолженности по области. Анатолий ЗУБАРЕВ. ДИНАМИКА ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Наименование городов и районов Сумма задолженности (тыс. руб.) по состоянию на: 01.01.06 г. 01.02.06 г. Грязинский - - Елецкий - - Лебедянский - - Хлевенский - - Чаплыгинский - - Становлянский - - г. Елец 750 - Долгоруковский 692 - Краснинский 16 75 Измалковский 1852 85 г. Липецк 2423 258 Липецкий 64 395 Добринский 447 406 Добровский 583 726 Задонский 903 Усманский 1891 935 Тербунский 2838 2224 Лев-Толстовский 4109 4291 Воловский 4901 5203 Данковский 2155 7214 Всего по области 22721 22715