Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)
IV ____ Q Q JQ 3 Беларусь— Россия, 27ДЕКАБРЯ2006 СРЕДА №48 (292) В Новый ГОД — С НОВЫМ б ю д ж е т о м Окончание. Начало на стр. I Тут речь идет о взаимодейст вии в рамках интеграционных структур на пространстве СНГ, а также при согласовании позиций в ООН, ОБСЕ, других междуна родных организациях, в отноше ниях с Евросоюзом и НАТО. Что касается обсуждения ито гов реализации Программы обу стройства внешней границы Со юзного государства, то тут ре зультаты налицо. За время вопло щения Программы в жизнь в Рос сии и Беларуси возведен ряд объ ектов пограничной инфраструкту ры, казарм и жилья, приобретены технические средства погранич ного контроля (о чем, кстати, под робно и не раз писал «СОЮЗ»), что способствовало выполнению стоящих перед пограничными войсками задач по охране союз ных границ. Что касается Конституционно го Акта Союзного государства и введения единой валюты, то по согласованию сторон в повестку дня нынешнего заседания ВГС эти вопросы не были включены. Однако Президент Беларуси пос ле переговоров подчеркнул, что в ближайшее время вопросы, свя занные с Конституционным Актом и единой валютой, могут быть ре шены. Как сказал А. Лукашенко, ком ментируя итоги встречи в форма те «один на один», «мы в резуль тате наших тяжелых и длительных переговоров вроде бы нашли ту нить, за которую можем уцепить ся. Думаю, в ближайшее время мы сможем снять очень многие вопросы, которые были так тяже лы для нас». В год десятилетия нашего Со юза такие событя, как заседание Высшего Госсовета, вселяют уве ренность: отношения России и Бе- лоруси складываются из страте гических задач, не позволяющих поспешных решений. Сохраняет ся и умножается курс, взятый на развитие торгово-экономических отношений, социальной сферы. В этом эалог успеха союзного строительства. Борис Грызлов: Союзное государство объективная реальность Окончание. Начало на стр. I В уходящем году активный по литический диалог между Росси ей и Беларусью продолжался на всех уровнях и сопровождался ди намичным развитием торгово- экономических отношений: объем товарооборота по итогам года до стигнет рекордного уровня в 20 миллиардов долларов. Думаю, у нас есть все условия, чтобы ста вить подобные позитивные рекор ды ежегодно. Ключевым вопросом недавно прошедшей XXXI сессии Парла ментского Собрания Союза Бела руси и России стало принятие со юзного бюджета на 2007 год. Не обходимо особо отметить, что проект бюджета был вынесен на рассмотрение парламентариев и принят вовремя, а значит, и испол няться должен в установленные сроки. Задачи союзного строи тельства требуют своевременно го финансирования. Союзный бюджет значительно вырос по сравнению с прошлым годом — до 3,8 миллиарда руб лей. Конечно, кому-то может пока заться, что это не столь значи тельная сумма, учитывая важ ность и масштабность задач со юзного строительства. Однако из года в год эти ассигнования уве личиваются, довольно эффектив но используются и являются при мером ориентации на конкретный результат. То есть в союзном бюд жетном процессе также применя ется тот принцип, который мы на чинаем внедрять в российскую бюджетную систему. Я имею в ви ду, в частности, включение в фе- дергшьный бюджет России Инве стиционного фонда, выделение средств на приоритетные нацио- нгшьные проекты и в целом про ектный подход в стратегическом планировании развития страны. В будущем году мы, безуслов но, будем стремиться к увеличе нию общего объема бюджета, но одновременно будет усиливаться и контроль за эффективностью освоения союзных финансов. При этом нельзя забывать, что эконо мические перспективы Союзного государства очень значительны, и, следовательно, есть немало на правлений, привлекательных для инвесторов. Привлечение инве стиций, создание прозрачных и выгодных условий для развития государственно-частного парт нерства — одна из основных за дач на ближайшую перспективу. Для обеспечения успешного экономического развития вопро сом особой важности является внедрение новых технологий в производства, поддерживаемые в рамках совместных российско-бе лорусских программ. Здесь также есть успехи. Могу, например, упо мянуть суперкомпьютеры и слож ные программные продукты, раз рабатываемые и создаваемые се годня российскими и белорусски ми учеными. Таким образом, по ставленная в России задача инно вационного развития актуальна и для дальнейшего развития рос сийско-белорусских отношений. Безусловно, экономическое сотрудничество должно сопрово ждаться соответствующим разви тием социальной сферы. Реаль ное равенство в правах граждан России и Беларуси — один из принципиальных аспектов строи тельства Союзного государства. И если считать, что ключевым признаком государства как тако вого являются именно эти вопро сы, то необходимо признать: Со юзное государство у нас уже соз дано. Приняты соглашения о мигра ционной карте, о налогообложе нии, о медицинском обслужива нии, о пенсионном обеспечении. Из последних значимых докумен тов — ратифицированный Госу дарственной Думой РФ и подпи санный 7 декабря Президентом России Договор о сотрудничестве в области социального обеспече ния. Он призван определить поря док назначения и выплаты трудо вых и социальных пенсий, а также различных пособий — по времен ной нетрудоспособности и мате ринству, для семей с детьми, по безработице и других. Безусловно, знаковым этапом в строительстве Союзного госу дарства станет принятие Консти туционного Акта. В настоящее время проект этого документа практически подготовлен, однако сохраняется ряд принципиальных моментов, по которым предстоит совместно выработать решения. В частности, пока нет единого подхода к тому, как должно управ ляться Союзное государство, не найден взаимоприемлемый фор мат Союзного государства. Тем не менее не сомневаюсь, что все не решенные вопросы будут урегу лированы и проект Конституцион ного Акта в соответствии с устано вленной процедурой будет выне сен на референдум, будет предло жен для утверждения народам России и Беларуси. Убежден так же, что итоги этого референдума станут положительными, посколь ку создание Союзного государст ва в полной мере отвечает интере сам наших братских народов. Подготовили Алексс 1 ндр БАТЫГИН, Тамара ШКЕЛЬ Погода не имеет границ ЭКОЛОГИЯ Айрат Сагдатов МОСКВА О ДАЛЬНЕЙШЕМ развитии и пер спективах сотрудничества России и Беларуси в области гидрометео рологии и мониторингу загрязне ния природной среды речь шла на встрече в Постоянном Комитете Союзного государства. Гидрометеорологические про цессы зачастую развиваются очень динамично, не имеют госу дарственных границ. — В числе приоритетных на правлений сотрудничества явля ется техническое, научно-методи ческое, нормативно-правовое со вершенствование гидрометеоро логических служб России и Бела руси, создание единого Гидромет центра, — рассказала директор Департамента по гидрометеоро логии министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, за меститель председателя совмест ной коллегии Комитета Союзного государства по гидрометеороло гии и мониторингу загрязнения природной среды Мария Гермен- чук. Единая гидрометеорологиче ская служба повысит эффектив ность использования информа ции о сложившихся и ожидаемых погодно-климатических условиях, об опасных и стихийных бедстви ях. — Эффективное использова ние гидрометеорологической ин формации и данных о состоянии и загрязнении природной среды да ет экономический эффект, значи тельно превышающий затраты на содержание, — отметил руково дитель Федергшьной службы по гидрометеорологии и мониторин гу окружающей среды Александр Бедрицкий. Павел Бородин: Впереди — еще более масштабные задачи и проекты союзные программы МОСКВА БОЛЕЕ десяти лет Беларусь и Россия уверенно движутся по пути интеграции, невзирая на некоторые трудности и недове рие скептиков. Сегодня можно без преувеличения сказать, что ключевые задачи Союзного государства успешно решают ся. Новая геополитическая ре альность — Союзное государ ство — сформировалась и дей ствует. Запущены стратегиче ски важные процессы форси рованного развития наукоем ких технологий. Реализуются совместные социальные про екты, направленные на повы шение качества жизни граждан Беларуси и России. Наше Со юзное государство уже стало примером стабильности и ори ентиром для многих других го сударств на постсоветском пространстве. Десять лет программам: достижения и результаты Союзное государство — это не только геополитическая, но и экономическая реальность. Ма кроэкономические показатели в Союзном государстве за пос ледние годы демонстрируют ус тойчивый рост. С 2001 по 2006 год бюджет Союзного государ ства увеличился в 1,5 раза. В 2007 году он будет увеличен еще и превысит 4 миллиарда рублей. Заметно вырос и това рооборот Беларуси и России. Если в 1999 году он составлял 7 миллиардов долларов, то по итогам 2006 года ожидается по казатель в 20 миллиардов дол ларов. Особенно важно, что бюджет стал действенным средством реализации целей и задач Союза. Структура расхо дов за последние годы сущест венно изменилась. Мы целенаправленно увели чили объем средств, выделяе мых на финансирование про грамм научно-технического и производственного характера, с 415 миллионов рублей в 2001 году до миллиарда 181 миллио на рублей в 2006 году. Программы Союзного госу дарства дают не только громад ный экономический эффект, но и обеспечивают сохранение и создание новых рабочих мест. В настоящее время реализуется и финансируется 40 союзных про грамм и подпрограмм, в том числе 8 промышленных. Благодаря этим проектам со хранено и вновь создано поряд ка трех миллионов рабочих мест на предприятиях — участ никах программ в Беларуси и России. Так, к примеру, над реализа цией программы по созданию серийного производства обору дования для выпуска специаль ных химических волокон рабо тают 33 научно-исследователь ских организации Беларуси и России. Расчетный эффект от ее реализации составит 1,343 миллиарда российских рублей, а на предприятиях — участни ках программы появятся еще более 10 тысяч новых рабочих мест. Нам есть чем гордиться. В рамках выполнения программ Союзного государства достиг нуты значительные успехи, а некоторые из разработок и во все являются уникальными. Так, в результате реализации программы «СКИФ» создан су перкомпьютер, вошедший в сотню самых высокопроизво дительных машин мира по пре стижному международному компьютерному рейтингу. За пущены в серийное производ ство конкурентоспособные на мировом рынке автомобили «МАЗ» с двигателем, отвечаю щим экологическим стандар там Евро-2. В этом году завершается программа создания высокоэф- ларов прибыли в год от транзи та. Сейчас прибыль от транзита грузов по Транссибу составля ет один миллиард долларов, что в 15 раз меньше, чем в со ветские времена. По сути, мы просто отказываемся от колос сальных денег, вместо того что бы создать транспортную сис тему, на которую в мире суще ствует огромный потенциаль ный спрос. Сегодня, наконец, начинают вырисовываться реальные кон туры этого глобального проек та. Правительство России одоб рило «Основные направления формирования и развития меж дународных транспортных ко ридоров». Мы, со своей сторо ны, провели переговоры с ря дом крупнейших британских, немецких, итальянских и фран цузских корпораций. Они гото вы создать консорциум по стро ительству транспортного кори дора Брест — Минск — Смо ленск — Москва — Екатерин бург — Новосибирск — Красно ярск — Иркутск — Владивосток. Это открытый проект, и мы Наместь чемгордиться. Врамках выполнения программ Союзного государствадостигнуты значительныеуспехи, анекоторые из разработок ивовсеявляются уникальными. фективных и биологически без опасных лекарственных препа ратов на основе белков, получа емых из молока трансгенных животных. Эта программа так же весьма социально значима, поскольку создается основа для обеспечения граждан наших стран современными лекарст вами отечественного производ ства и по доступным ценам. Транспортный трансъевразийский коридор Впереди — еще более мас штабные задачи и проекты. Мощнейшим перспективным проектом является проект меж континентального транспортно го евразийского коридора. Сухопутный маршрут из Азии в Европу через Россию и Беларусь намного быстрее и экономически выгоднее, чем морской. Географическое поло жение России и Беларуси уни кально. Только у нас есть воз можность дотянуть транспорт ные коммуникации до террито рии Японии и США и связать эти страны с Западной Европой. В настоящее время товаро оборот между Азией и Европой составляет 600 миллиардов долларов в год, в том числе ме жду Юго-Восточной Азией и Ев ропой — 250 миллиардов. Ев разийский транспортный кори дор позволит нашей стране по лучать до 25 миллиардов дол- заинтересованы в расширении круга его участников. Трансъ евразийский транспортный ко ридор станет многопрофиль ной коммуникационной систе мой, включающей автомагист раль, железную дорогу, продук- топроводы, системы энерготра фика и телекоммуникационные каналы. Данный проект должен быть сопряжен с созданием вдоль трассы современной мощной телекоммуникацион ной сети. Транспортный коридор изме нит конфигурацию телекомму никационных и автомобильных трасс, продуктопроводов. Это создаст дополнительные воз можности для развития Союз ного государства. Создание такой транспорт ной системы обеспечит не толь ко масштабный экономический эффект на длительную перспе ктиву. Реализация проекта даст стимул развитию инфраструк туры на всем протяжении трас сы и позволит создать рабочие места для 1,5 миллиона белору сов и 15— 20 миллионов росси ян. Возможности частно государственного партнерства Союзное государство заин- тересовно в том, чтобы вклады вать бюджетные средства во взаимовыгодные проекты, ко торые инициируют бизнес-стру- ■ Госсекретарь Союзного государ ства предложил расширить круг потенциальных участников сов местных программ. ктуры. В настоящее время отра ботана схема взаимодействия Союзного государства с дело вым сообществом в рамках со юзных программ. Механизмы взаимодействия могут быть разными. Это и фи нансирование проекта, полу чившего статус союзной про граммы, и субсидирование про центных ставок на банковские кредиты, и иные формы взаи мовыгодного экономического партнерства. Союзное государство может оказывать поддержку принима емым к исполнению програм мам и на государственном уров не, в том числе решениями Выс шего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства, предоставлением возможности работы в рамках закона о концессиях. Практика показала, что программы Союз ного государства отличаются исключительно высокой эффе ктивностью. Межрегиональное сотрудничество Исторически сложилось так, что экономики Беларуси и Рос сии тесно взаимосвязаны. И это не бремя, как считают некото рые, а огромный плюс — ценное наследство, которое нам доста лось. Сегодня белорусская и российская экономики интегри рованы в топливно-энергетиче ском комплексе на 95 процен тов, в машиностроении — на 85, в сельском хозяйстве — на 65 процентов. Более 8000 белорус ских и российских предприятий нуждаются во взаимных постав ках сырья, материалов и комп лектующих. В такой ситуации объективно востребовано сотрудничество на межрегиональном уровне. Оно успешно развивается. С Беларусью сотрудничают 80 ре гионов России. Количество дей ствующих договоров и соглаше ний между регионами Респуб лики Беларусь и Российской Федерации превысило 200. Сейчас подготовлен проект типового соглашения о сотруд ничестве между регионами Рос сии и Беларуси. В целом накоп ленный опыт позволяет вывес ти межрегиональное сотрудни чество на новый уровень парт нерства государства и предпри ятий различных форм собствен ности в Союзном государстве. И мы будем всемерно содейст вовать развитию такого взаи модействия. Беларусь и Россия — вели кие братские страны с достой ным прошлым, успешным на стоящим и, я уверен, великим союзным будущим. Подготовил Аркадий МЕДВЕДЕВ На границе полный порядок Окончание. Начало на стр. I Еще пахнущая свежей крас кой комендатура оборудована со временными средствами видео наблюдения по всему периметру военного городка. Здесь преду смотрено все до мелочей. Ме бель, спортивный и кухонный ин вентарь приобретены за счет бюджета Государственного коми тета погранвойск Беларуси. Не забыты и семьи офицеров и пра порщиков. Рядом со зданием ко мендатуры возведено два 8-квар тирных жилых дома, с минуты на минуту ожидающих новоселов. На сегодняшний день за со юзный счет обустроено две тре ти прибалтийского участка гра ницы. Что дальше? Разработан проект новой программы на 2007 — 2011 годы, которая завершит процесс приведения внешних ру бежей Союза на данном направ лении в цивилизованный вид. В числе прочих объектов заплани ровано построить за союзные деньги 4 заставы на белорусско- польской границе. Сейчас доку мент проходит согласование. По словам начальника управ ления капитального строитель ства Госкомпогранвойск полков ника Владимира Кравченко, опыт союзного строительства применяется и на украинском на правлении. Здесь работы по обу стройству ведутся за средства республиканского бюджета, од нако по типовым проектам, апро бированным на прибалтийском участке. Высоко оценили результаты реализации программы ГЪсудар- ственный секретарь Союзного государства Павел Бородин и председатель Госкомпогран войск Беларуси генерал-лейте нант Александр Павловский, прибывшие на торжественную церемонию открытия поречен- ской комендатуры. Как отметил П. Бородин, ре альное взаимодействие — глав ное доказательство жизнеспо собности союзных проектов, л «Есть программы, создаются ра- ' > бочие места», — сказал он. А. < Павловский рассказал о кон- ' кретных результатах сотрудни чества: «Если в прежние годы мы задерживали ежегодно около 10 тысяч нарушителей внешних рубежей Союза, то сегодня не больше 150— 200. Потенциаль ным нелегалам хорошо извест но — наши границы защищены надежно». Принцип умножения Окончание. Начало на стр. I — Сегодня перед нами откры вается совершенно новое стра тегическое, а также металлоем кое и финансово затратное на правление, мы переходим на производство двигателей стан дарта «Евро-3» и «Евро-4», — сказал А. Лисицын. Задача непростая и требует серьезных капитальных вложе ний. В ближайшие 5 лет в произ водство малых и средних двига телей на ОАО «Автодизель» бу дет инвестировано около 700 миллионов долларов. Не менее серьезные капиталовложения в развитие новых видов техники планирует и Беларусь. Ярослав ский губернатор предложил объ единить усилия. Это, на его взгляд, позволит сократить сроки серийного освоения двигателей класса «Евро-3» и «Евро-4» и сэ кономить финансы. Кроме того, в результате активного жилищного строительства в Ярославской об ласти сложился определенный дефицит строительных материа лов. Российские партнеры еже месячно готовы закупать в Бела руси 3,5 тысячи тонн цемента. Торг уместен! Руководители Белорусской и Санкт- Петербургской бирж подписали соглашение о сотрудничестве партнеры Лилия Хлыстун МИНСК — САНКТ-ПЕТЕРБУРГ СОЗДАНИЕ общего информаци онного и торгового пространст ва, выработка единых стандар тов терминологии и предостав ления информации, упрощенный доступ участников биржевой торговли каждой из бирж к за ключению сделок на другой бир же, а в перспективе и проведе ние совместных торгов по ряду товаров... Эти задачи, опреде ленные в результате перегово ров между биржей «Санкт-Пе тербург» и Белорусской универ сальной товарной биржей (БУТБ), стороны намерены ре шать в ближайшее время. «Со глашение о межбиржевом сот рудничестве», подписанное на переговорах, состоявшиеся в хо де недавнего визита делегации БУТБ в Санкт-Петербург, поспо собствует активизации бирже вой деятельности в интересах развития товарных рынков Бела руси и Северо-Западного регио на России. Визит в Санкт-Петербург со стоялся по инициативе белорус ской стороны. И это вполне объ яснимо. Если в России еще в на чале 90-х биржевая деятель ность получила достаточно ши рокое развитие, то в Беларуси, несмотря на то что закон о товар ных биржах был принят более 10 лет назад, этот процесс протекал вяло. Ситуация изменилась лишь около полутора лет назад: постановлением Правительства была создана Белорусская уни версальная товарная биржа. С момента, когда в июне прошлого года состоялись первые торги по экспорту лесопродукции, число товарных позиций значительно выросло, а количество аккреди тованных участников биржевой торговли перевалило за тысячу. Общий биржевой оборот за три квартЕша составил более 10 мил лиардов российских рублей и вырос по сравнению с совокуп ным объемом биржевых сделок, совершенных в прошлом году, почти в 7 раз. Но нормативная база по биржевому рынку, созда ваемая практически с нуля, во время его становления требует постоянной доработки, и в этом плане для белорусов интересен опыт россиян, в частности, бир жи «Санкт-Петербург», имею щей 15-летний опыт работы и входящей в тройку крупнейших бирж России. По словам руководителя де легации, заместителя председа теля правлёния БУТБ Анатолия Зарецкого, переговоры с руко водством биржи «Санкт-Петер бург» оказались весьма резуль тативными. Поздравления, мнения, диалог... Вышел в свет девятый номер журнала «Союзное государство» с НАСТУПАЮЩИМ Новым го дом читателей поздравляет Пре зидент Республики Беларусь Александр Лукашенко. Каким был уходящий год для Союзного государства? Своими мыслями об этом, а также о пер спективах становления и разви тия нашего Союза делятся пре мьер-министр Беларуси Сергей Сидорский, председатель Пала ты представителей Националь ного собрания Беларуси Влади мир Коноплев, Государственный секретарь Союзного государст ва Павел Бородин, министр обо роны Беларуси Леонид Мальцев, министр иностранных дел Бела руси Сергей Мартынов, полито логи, ученые. «Каждая стезя, ведущая че ловека к Богу, особенная», — го ворит в интервью журналу ми трополит Филарет. Владыка рас сказывает о своем выборе в го ды гонений на Церковь, архипас тырском служении и об измене ниях в духовной жизни страны, которые произошли в последнее время. В номере также интервью с СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО адм ^ 2 0 0 7 п « « . помощником Деда Мороза — на родным артистом РФ Дмитрием Назаровым, репортаж с кинофе стиваля «Листопад», рассказ о победителях конкурса Евровиде ния, интервью с политологом Ни колаем Коварским, художником, коллекционером кукол Светла ной Пчельниковой. С полной версией номера вы можете ознакомиться на сайте WWW.SOYUZGOS. ru «союз.Беларусь-Россия» ПериодическоеизданиеСоветаМинистровСоюзногогосударства ГазетазарегистрированавМинистерствеподелампечати,телерадиовещанияисредствмассовыхкоммуникацийРоссийскойФедерации10марта2000года.Регистрационный№77-1880. Тиражпо РФ:284551 ТиражпоРБ:439129 Тираж«СОЮЗа.Беларусь— Россия»вРФиРБ:723680 Шеф-редактор А.И.Батыгин(Москва) Первыйзаместитель шеф-редактораА.М.Таранда(Минск) Адресредакции«СОЮЗа.Беларусь— Россия»: Москва,А-40,ГСП-3125993,улицаПравды,24. Телефон:257-5787Факс:257-5787Е-mail:Ermakova@rg.ru Адресредакциигазеты«СоветскаяБелоруссия»: РеспубликаБеларусь,220013, Минск,улица Б.Хмельницкого, 10а.Тел.ифакс:232-1432 Издательство:ЗАО«Информационно-издательскийконцерн«Российскаягазета» Адрес:Москва, А-40, ГСП-3125993,ул.Правды,24.Тел.257-53-62. Издательство«СоветскойБелоруссии»:БелорусскийДомпечати, КИПУП«Сож». ОТПЕЧАТАНОв000 «Объединенныйиздательскийдом «Медиа-Пресса».Адрес: 125865,ГСП, Москва-137,ул. Правды,24. Распространяетсяповсемподписныминдексам: «Российскойгазеты»:50202,32184,40942,40913,40924, 40945,38286,41591.«СоветскаяБелоруссия»:63889. Пографику: 16.00 Номерподписан:16.00. •СОЮЗ.Беларусь- Россия»печатаетсявАрхангельске,Владивостоке,Волгограде,Воронеже,Екатеринбурге,Иркутске,Казани,Калининграде,Кемерове.Краснодаре,Красноярске,МинеральныхВодах,Москве.Мурманске,НижнемНовгороде,Новосибирске,Омске,Оренбурге,Пензе.Перми.Ростове-иа-Дону,Санкт-Петербурге,Самаре,Саратове,Тюмени,Ульяновске,Уфе,Чебоксарах,Челябинске. «СоветскаяБелоруссия-печатаетсявг.Минске,Гомеле.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz