Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

БЕЛАРУСЬ РОССИЯ I ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Среда ' 27 декабря 2006 '№ 48 (292)' н о м е р п о д г о т о в л е н к п е ч а т и п р и с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » и г а з е т ы « с о в е т с к а я БЕЛОРУССИЯ» На границе полный порядок Успешно завершена союзная программа по обустройству внешних рубежей с о тр у д н и ч е с т в о Т а т ь я н аЩ е д р е н о к •У ЛИДА О К О Н Ч А Н И Я строительства со ­ врем енно го пограничного комп ­ л е к с а стражи границы ждали с о гр омным нетерпением . Более 1о лет комендатура Лидского по- гранотряда ютилась в сельской медицин ской амбулатории — ветхом здании довоенной по­ стройки. П еред Новым годом двери но­ во строй ки в Поречье ра спахну ­ ли сь для будущих хозяев. Сдача это го объекта — больш ое собы ­ тие не только для лидских погра­ ничников . Торжественная цере ­ мония по случаю открытия новой комендатуры — финальный а к ­ корд ро ссий ско -белорусской п ро гр аммы по обустрой ству внеш них границ Сою зно го го су ­ дарства , рассчитанной на 2002— 2005 годы (по объективным при­ чин ам проект был продлен и на 2006-й). З а пять лет возведено 26 объектов , в том числе 4 по ­ гранзаставы и три комендатуры, освоено около миллиарда ро с ­ сий ски х рублей из сою зно го бюджета. Кстати, последний, оп­ тимизированный , проект позво ­ лил сущ е ственно сэконом ить средства. — Месторасположение ко­ мендатуры полностью отвечает всем задачам по охране границы, — говорит зам е ститель началь­ ника Лидского погранотряда по идеологической работе И горь Войцехович. — Новый комплекс расположен строго по центру ох­ раняемого нашим отрядом участ­ ка. Значит, в случае тревоги мы смож ем дей ствовать более опе ­ ративно. Ситуация на б елор у с ­ ско-литовской границе, б е з у с ­ ловно, намного стабильнее, чем 10 лет назад. Однако о полном спокойствии говорить пока рано. Нарушителей границы — в о с ­ новном нелегальных поставщ и ­ ков спирта и сигарет — периоди­ чески задерживаем. Окончание на стр. IV Борис Грызлов: Союзное государство объективная реальность из первых уст МОСКВА — МИНСК Н АК АН УН Е Нового года редакция нашей газеты обратилась к пред­ седателю Парламентского Собра­ ния С ою за Беларуси и России, спикеру Государственной Думы Р Ф Бори су Грызлову с просьбой рассказать о задачах, стоящих пе­ ред союзными парламентариями, о перспективах союзного строи ­ тельства , о развитии двусторон ­ них отношений между нашими странами-соседями. — У спеш ная практика сою з ­ ного строительства , — подчерк­ нул Борис Грызлов, — позволила Беларуси и России накопить уни­ кальный для мировой практики опы т меж государ ственно го со т ­ рудничества и глубокой интегра­ ции. Причем опыт позитивный. В его основе — о со зн анн ая нами ещ е 1о лет назад необходимость более тесной интеграции, опере- ■ Борис Грызлов: Наши двусторонние отношения сегодня опираются на прочную правовую основу. ж ающ его развития дв усторон ­ них отношений. Ро с си я и Б ел а ­ русь первыми из государств С Н Г пришли к этом у пониманию , з а ­ ключив Д о говор о дружбе , д о б ­ р о со сед с тв е и сотрудничестве 1995 года. Опираясь на стремле­ ние наших народов к объ едине ­ нию, мы выбрали путь к качест­ венно иному взаимодей ствию практически по всем направле ­ ниям социально-экономического развития , в том числе через и с ­ пользование потенциала м еж ­ парламентских связей. В течение последних лет депу­ таты Парламентского Собрания С ою за Беларуси и России , б е с ­ спорно, являлись и сейчас явля­ ются одной из основных движ у ­ щих сил строительства Союзного государства. При этом в сам ом Парламентском Собрании реали­ зован особый ф орма т со вм е с т ­ ной работы парламентариев двух стран, создающий все возможно­ сти для качественного в заим о ­ действия в сф ере законотворче­ ства, для обеспечения интеграци­ онного процесса . Э то т процесс сам по себе непростой. К тому же ем у вполне осознанно меш аю т и будут мешать силы, не заинтере­ сованные в укреплении наших го­ сударств . Но благодаря нашим совм е стным усилиям Сою зное государство — это объективная реальность, с которой должны считаться наши недоброжелате­ ли: и те, кто продолжает предла­ гать планы международной изо ­ ляции Республики Беларусь, и те, кто не может смириться с усиле ­ нием позиций России в мире. Д вусторонние отношения Ро с сии и Белар уси сегодня опи ­ раются на прочную правовую ба­ зу. Д ействую т более 120 догово ­ ров и со глаш ений , ю ридически обеспечено взаимодей ствие на­ ших госуд арс тв в военной с ф е ­ ре, в области бе зоп асно сти , в миграционной политике, гумани ­ тарном и культурном сотрудни ­ честве , то е сть по всем клю че ­ вым направлениям . Э т а надеж ­ ная договорная основа позволя ­ ет нам двигаться вперед. Окончание на стр. IV Принцип умножения У ярославцев ибелорусов единый подход к сотрудничеству Прямые СВЯЗИ А э л и т а С ю л ьж и н а МИНСК — ЯРОСЛАВЛЬ в С Т О Л И Ц Е Б елар у си побывал губернатор Я ро сла вской о б л а с ­ ти Анатолий Лисицын. Он встре ­ тился с П ре зиден том А л е к с ан ­ др ом Л укаш ен ко и провел у с ­ п еш ны е переговоры с премьер - министром С ер геем Сидорским . О сновная цель визита — ра сш и ­ рение сотрудничества. 10 ме сяцев нынешнего года продемонстрировали положи­ тельную динамику товарооборо ­ та между Ярославской областью и Беларусью — 16 процентов при­ роста. В номинале это 240 милли­ онов долларов. Из них 77 миллио­ нов — белорусский экспорт и 163,2 миллиона — импорт. О сно ­ ву взаимной торговли со ставля ­ ют двигатели внутреннего сгора­ ния, насосы , провода, тракторы , грузовые автомобили , полиэти­ лен. Д алеко не полный товарный перечень красноречиво говорит об уровне производственной коо­ перации. О дно из приоритетных направлений сотрудничества — безусловно , автом обиле строе ­ ние. С о вм е стная про грамма его развития бы ла принята одной из первых среди других союзных проектов. В 2005 году началась реализация ее нового этапа, кото­ рый завершится через три года. Итогом станет создание авто­ мобильной техники, отвечающей со врем ен ны м меж д ународным требованиям по экологии, эконо­ мичности , бе зоп а сно сти и на­ дежности . Запланированны е на этот год мероприятия успеш но выполнены. Окончание на стр. IV В Новый год — с новым бюджетом ВМоскве прошло заседание Высшего Государственного СоветаСоюзного государства главная тем а А л е к с а н д р Б а ты ги н МОСКВА О Д Н А из главных особенностей декабрьского заседания Вы сш е ­ го Госсовета Сою зно го государ ­ ства — впервые за последние го­ ды Россия и Б еларусь оператив­ но приняли сою зный бюджет- 2007. — В первы е за мно гие годы мы принимаем бюджет до нача­ л а нового ф ин ан сово го года , — отм етил П ре зиден т Р Ф В ла д и ­ мир Путин. — Э то неплохой по­ ка за тел ь того , что со о тве тс тв у ­ ющие службы, прежде всего фи ­ нан совы е органы , начинают ра­ ботать более ритмично. В свою очередь. П ре зиден т Беларуси Александр Лукашенко со гла сил ся с тем , что принятие бюджета на будущий год — «это самый главный вопрос, впервые он принимается как положено». А значит , доб а вим от себя , более раннее принятие бю дж е ­ та -2007 позволит успешнее , эф ­ фективнее, бе з промедления ре­ ш ать мно гочи сленны е вопросы союзного строительства . Бюджет-2007 сверстан по дохо­ дам и расходам в размере 3 мил ­ лиарда 782 миллиона российских рублей. Его доходы, в частности, состоят из взноса Российской Ф е ­ дерации в 2,4 миллиарда рублей и взноса Республики Беларусь — 1,3 миллиарда рублей, а также платы за пользование ранее пре­ доставленными бюджетными кредитами. Бюджетом предусмотрено ф инансирование 35 новых со в ­ местных программ, подпрограмм и мероприятий, а также четырех новых производственных про­ грамм. Предусмотрено также ф и ­ нансирование шести проектов Сою зного государства — Посто ­ янный Комитет и Парламентское Собрание. Ассигнования на пра­ воохранительную деятельность, об е спечение б е зоп а сн о сти С о ­ ю зного го суд ар с тв а и на проти ­ вод ей с твие терр ори зм у с о с т а ­ вят 142 миллиона рублей. На ра зви тие военно -техническо го сотрудниче ства , в том чи сле на проведение со вм е с тны х м еро ­ приятий по обе спечению ф ун к ­ ционирования региональной группировки войск Ро с сии и Бе- Насоюзные программы вцелом избюджета выделяется около 80 процентов всех средств. социальной направленности. На сою зны е про граммы в целом из бюджета выделяется около 80 процентов всех средств! Их реа ­ лизация несомненно будет спо ­ соб ствова ть росту экономиче ­ ско го потенциала наших госу ­ дарств, дальнейшему наращива­ нию торгово-экономического сот­ рудничества, в том числе по про­ изводству высокотехнологичной конкурентной продукции. К р ом е того , в н а ступ ающ ем году выделяется 263 миллиона рублей на содерж ани е органов лар уси , выделяется 476 ,5 м и л ­ лиона рублей . Н а ра зви тие д и ­ зельного автомобилестроения в бюджете заложено 276,7 милли ­ она рублей. Н апомним , нынеш нее з а с е ­ дание В ГС — второе в 2006 году. П ер вое прош ло в январе в С анк т -П е терб ур ге , где пре зи ­ денты наших стран -соседей под­ писали пакет со глаш ений по обеспечению равных прав граж­ дан Ро ссии и Беларуси. В уходя­ щ ем году В ла д им и р Путин и Ал е к с ан д р Л укаш ен ко встреча - ■ У лидеров наших стран— регулярные, прямые контакты. лись уже восемь раз. Не случай ­ но П ре зиден т Ро с сии , о б р ащ а ­ ясь к белор у сском у коллеге, з а ­ метил: «Очень рад, что у нас ре­ гулярный, прямой контакт». С в ою д е к а б р ь с к ую в с тр еч у В. Путин и А. Л укаш енко начали с переговоров в ф орм а те «один на один» в З ел е н о й гостиной Б ольш о го К р ем л ев ск о го Д вор ­ ца. З а т ем обсуж дение задач со ­ ю зного с трои т ел ь с тва продол ­ жилось с участием членов деле ­ гаций дв ух стран. П ом им о глав­ ного вопр о са — принятия с ою з ­ ного бю джета -2007 , в пове стку дня за се д ан и я В Г С были вклю ­ чены вопросы военно -техниче ­ ского сотрудничества, обустрой ­ с тва границ , утверж дени е П ро ­ гр ам м ы д е й ст ви й во внешней политике и др угие , названны е Александром Л укаш енко вопро­ сам и «практиче ско го ха р а к т е ­ ра». В частности , принятие Про ­ граммы со гла со ван ны х д е й с т ­ вий в области внешней политики на очередной дв ухлетний пери ­ од — 20 06 — 2007 годы — под­ тверждает вы сокую степень эф ­ ф е к ти вно с ти координации ш а ­ гов д в ух н аш их госуд ар с тв на международной арене. Окончание на стр. IV Бизнесу сделано предложение ВМоскве прошелФорумпроектов союзных программ и н те грац и я А р к а д и й М ед в е д е в , А й р а т С а гд а т о в МОСКВА 18 Д Е К А Б Р Я в российской столи­ це в конференц-парке «Волын- ское» состоялся Ф орум проектов союзных программ «Частно-госу­ дарственное партнерство и союз­ ные программы: цели и перспек­ тивы», организованный Постоян­ ным Комитетом Сою зного госу­ дарства , Секретариатом П арла­ ментского Собрания Сою за Бела­ руси и России при участии По ­ сольства Республики Беларусь в Российской Федерации. В нем участвовали представители ад ­ министраций и предприятий реги­ онов России и Беларуси, ведущих научно-исследовательских цент­ ров двух стран, министерств и ве­ дом ств , депутаты, руководители Постоянного Комитета Союзного государства. — Цель Форума — придать но­ вый импульс развитию союзных программ с учетом тех перспек­ тив, которые открывают возмож ­ ности частно-государственного партнерства. Я уверен в необхо­ димости расширения круга потен­ циальных участников союзных программ и содействия дальней ­ ш ем у развитию регионального партнерства, — подчеркнул в сво­ ем выступлении Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин. Форум обобщил опыт уже реа­ лизованных программ Сою зного государства и выявил заслужива­ ющие внимания проекты новых союзных программ , реализация которых позволит существенным обра зом решать значимые для Сою зно го государства задачи в сам ом ближайш ем будущем . На Форуме выступили руководители Постоянного Комитета Союзного государства, а также генеральные директора и представители круп­ ных компаний, ведущих научно- исследовательских центров Бела­ руси и России, уже работающих в рамках союзных программ или предлагающих новые значимые проекты. Новым задачам соответ­ ствовала и новая форма их обсуж­ дения. Обмен опытом и обсужде­ ние проектов союзных программ велись не только в ф орме тради ­ ционных выступлений, но и в фор­ мате мастер-классов и проектных мастерских. Ч а с тном у би знесу предложе­ но более активно уча с твова ть в реали зации прои звод ственны х программ в партнерстве с С ою з ­ ным государством . При этом С о ­ юзное государство готово высту­ пить партнером в проце ссе реа ­ ли зации проектов с участием би знеса при получении перспек­ тивным проектом с та т у са сою з ­ ной программы . Такой статус о з ­ начает откры тое признание С о ­ ю зным го суд ар с твом политиче­ ской и экономиче ской зн ачим о ­ сти проекта. Э то позволит участ­ никам сою зной про граммы сни ­ зить админи стративны е риски и упрости ть ди ало г с др угим и ин­ ве сторами . В нас тоящ ее время на с та т у с сою зны х про грамм претендуют несколько десятков проектов, среди которых — ра з ­ работки в авиационной и ракет­ но -космической , с тан ко с трои ­ тельной , биотехнологической , медицинской , химической обла ­ стях, сельскохозяйственном м а ­ ш иностроении , про граммном обеспечении . С ою зное государ ­ ство готово вкладывать бюджет­ ные сре д ст в а в программы , предлагаемые деловым сообщ е ­ ством и соответствующие предъ­ являемым тр ебо в ани ям .Тол ько в 2006 году проф инансировано 40 со вм е с тны х про грамм , под ­ программ , проектов и мероприя­ тий на с ум м у почти в три милли ­ ар да долларов . Се годн я с ою з ­ ные про граммы также становят­ ся и эф ф ек ти в ны м м е хани змом взаимодействия Сою зно го госу ­ дарства и делового сообщества . Б ольш о е вним ание на Ф о р у ­ м е бы ло такж е уделено р а зви ­ тию меж регионально го сотруд ­ ничества. К а к отметил з ам е с ти ­ тель Го ссекретаря — член П о с ­ тоянного Комитета Сою зного го­ сударства Василий Хрол, межре­ гиональные связи сегодня и гра­ ют ключевую роль в интеграции Р о с си и и Б ел ар у си и являются действенным ф актором сою зно ­ го строительства. Э то явственно подтвердило активное уча с ти е в Ф ор ум е пред стави телей предприятий, организаций , м ини стерств и ве­ дом ств дв ух стран, админи стра ­ ций регионов России и Беларуси, заин тер есованны х в развитии меж регионально го сотрудниче ­ ства, — Витебской, Вологодской, Минской , Н иж егородской , М о с ­ ковской областей, городов М оск ­ ва, М ин ск и Санкт -П етербург , Республики Татарстан , Б аш к ор ­ тостана и других регионов Б ел а ­ руси и России. Доклад П. Бородина на Форуме читайте на стр. IV. О Ф И Ц И А Л Ь Н О Союзный бюджет-2007 Сегодня наша газета публикует Бюджет Союзного государства на 2007 год. Стр. II— III ПРЯМАЯ РЕЧЬ А Л Е К С А Н Д Р БАТЫГИН ШЕФ-РЕДАКТОР ГАЗЕТЫ «СОЮЗ. БЕЛАРУСЬ— РОССИЯ» Встретимся в январе Уважаемые читатели! Этот номер «союза» — пос­ ледний в уходящем году. Надеем­ ся, и в 2007-м вы будете вместе с нами. Задачи у нашей газеты остают­ ся прежними — создавать реаль­ ный образ Союзного государства, помогать тем , кто искренне и з а ­ интересованно участвует в сою з­ ном строительстве, предостав­ лять слово ответственным, компе­ тентным людям, нести объектив­ ную информацию о жизни брат­ ских стран. В 2006 году свой вклад в союз­ ную стройку— 48 номеров газеты — мы внесли. С наступающим го­ дом связы ваем большие творче­ ские планы и надежды, оставаясь верными главной задаче издания, сформулированной еще в первом номере: нести правду о Союзе! В Новый год все мы, сторонни­ ки и участники союзного строи ­ тельства, входим с хорошим на­ строением. Впервые за многие го­ ды оперативно принят бюджет Со ­ юзного государства на 2007 год. Помним, подписи под главным фи­ нансовым документом появля­ лись прежде и весной, и даже ле­ том, а тут президенты России и Б е ­ ларуси преподнесли нам весомый подарок, утвердив бюджет в дека­ бре. Кстати, и сам 2006 год начгш- ся с оптимистической ноты— в ян­ варе на заседании В ГС в Санкт- Петербурге руководители наших государств подписали пакет сог­ лашений, обеспечивающих рав­ ные права россиян и белорусов в социальной сфере. Не случайно «СОЮ З» вышел тогда с шапкой «Не иностранцы». Мы, журнали­ сты, радовались за граждан стран-соседей, теперь не чувству­ ющих себя иностранцами на тер ­ ритории Союзного государства. Принятые решения и на январ­ ском, и на декабрьском заседани­ ях В ГС направлены прежде всего на повышение уровня жизни на­ родов России и Беларуси. Не з а ­ мечать этого нельзя, как бы ни старались наши недруги, объяв­ ляя Сою з «мифом». В уходящем году газета нема­ ло м еста уделила десятилетнему юбилею нашего Союза. Говоря об успехах в союзном строительстве, мы не забы ваем и о нерешенных проблемах. Работы предстоит больше, чем сделано. Думается, одну из причин некоторого тормо­ жения в союзном строительстве следует искать в том , что в Д о го ­ воре об образовании Союзного государства сформулированы за ­ дачи -максимум , в которые сам а жизнь постоянно вносит коррек­ тивы. Поспешность тут может только навредить. Не лучше ли ещ е раз просчитать все «за» и «против», договориться по прин­ ципиальным позициям, отрешив­ ш ись от сиюминутных выгод? Ведь в главном понимание есть — объединив потенциал двух наших стран, мы смож емобе спечи ть на практике качественное повыш е ­ ние уровня жизни россиян и бело­ русов, граждан Сою зного госу ­ дарства. В Новом году редакция продол­ жит рассказывать об интеграци­ онных процессах, прямых связях регионов и предприятий России и Беларуси, о равных правах граж­ дан, разработке и реализации со ­ вместных программ и проектов. На страницах «СОЮ За» появятся новые рубрики, одну из них— «Ге­ рои Союза» — мы уже заявили. Ещ е раз повторю: все творче­ ские планы редакции связаны с союзным строительством , с тем, чтобы стать интереснее, привле­ кательнее, полезнее для наших читателей. С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И После заседания ВГС разговор продолжился П Р Е ЗИ Д ЕН Т Ь ! Ро ссии и Белару ­ си Владимир Путин и Александр Л укаш енко в минувш ую субботу в телефонном разговоре продол­ жили обсуждение вопросов, рас­ см а три в авш и х ся в ходе н едав ­ них двусторонних контактов и за ­ седания Вы сш е го Госсовета С о ­ юзного государства в Москве. Об этом со общ и л а пре сс-служ ба главы Ро с сий ско го государства. Разговор состоялся по инициати­ ве б елор усской стороны . И Т А Р - Т А С С . В 2006 году Союзное государство развивалось нормально Итоги социально-экономического развития Союза вуходящем году подвелнапресс-конференции Государственный секретарь Павел Бородин по М Н ЕН ИЮ П. Бородина , в 2006 -м С ою зное государство развивалось нормально. Важные соглаш ения подписаны в соци ­ альной сф ере , по ито гам года прогнозируется рекордный за всю историю экономиче ских от ­ ношений Б ел ар у си и Р о с си и то ­ варооборот, который со стави т около 20 милли ардов долларов . П роф инан сировано 40 с о вм е с т ­ ных про грамм , подпрограмм , проектов и мероприятий. Значи ­ тельная ча сть сою зно го бюдже­ та -2007 — около 80 процентов общ ей сум мы расходов — будет направлена на финансирование совместны х программ . На итого­ вой пресс-конф еренции также ш ла речь об эфф ективно сти ин­ формационного обеспечения со ­ юзного строительства. Соб .инф . Первые тома выйдут в 2007-м ГотовитсякизданиюПолноесобрание сочинений Якуба Колсаа П Е Р В Ы Е том а нового 20 -томно ­ го Полного собрания сочинений Я куб а К ол а са выйдут в Б ел ар у ­ си в 2007 году. О б этом со о бщ и ­ л а первый зам е сти тель м ини ст ­ ра инф орм ации Ре сп убли ки Б е ­ л ар усь Лилия Ананич на съе зде С о ю з а п и са те л ей Б ел ар у си . В ы п у с к С о б р а н и я со чинений Я к у б а К о л а с а п р ед у см о тр ен п е р сп е к ти в ны м пл ан ом и зд а ­ ния П олны х с о б р а н и й со ч и н е ­ ний б е л о р у с с ки х к л а с си к о в до 20 2 0 года , ко торы й р а з р а б о т а ­ ли М и н и с те р с тв о культуры с о в ­ м е с тн о с И н с ти т у том ли те р а ту ­ ры Н ациональной академии на ­ ук Б еларуси . Б ЕЛ Т А . Следующийномер «СОЮЗа» выйдет 11января. Официальные курсь! валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси на 27.12.2006 1российскийрубль 1000 белорусскихрублей 1долларСША 1долларСША 1еаро 1еаро 81,18белорусскогорубля 12,3042российскогорубля 26,3600российскогорубля , 2140,00белорусскогорубля , 34,6054российскогорубля . 2810,89белорусскогорубля