Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

■ Лжвецкеш о 4 ^ 1 в а я у>1яввг^аль»;«1а j научная библиотека I 3 9 в Ш ) ?. Ляшящ , ул. 5 ) 5ШГШЖАЯ золотой ^ Н Вторник, 26 декабря 2006 г. № 248 (22876) с 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ланинешв знамя' Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” ^ Б ю д ж е т - 2 0 0 7 Вячеслав ЩЕГЛЕВАТЫХ: «Решая стратегические г’ задачи, власть fie забыла о человеке...» Сегодня «ЛГ» публикует Закон «Об областном бюджете на 2007 год». Прокомментировать его наша газета попросила начальника управления финансов Липецкой области Вячеслава ЩЕГЛЕВАТЫХ. — Вячеслав Михайло­ вич, в законе нет ни одной случайной цифры, кахедая статья расходов подчине­ на определенной цели . Какие, на ваш взгляд, ос­ новные задачи возложены на бюджет-2007? — Статус региона-доно- ра не позволяет Липецкой области получать трансфер­ ты из бюджета страны. Но как тогда привлечь федеральные деньги? Особая зкономичес- кая зона «Липецк», приори­ тетные национгшьные проек­ ты дают возможность решить эту задачу. — Но как О ЭЗ «Липецк» п о вл и яе т на реш ен и е вн у тр и об л а стны х п р о ­ блем? — Чтобы ответить на по­ ставленный вопрос, доста­ точно проследить платежи предприятий черной метал­ лургии по налогу на прибыль за последние несколько лет. В 2003 году в территориальную казну поступило 5,2 миллиарда рублей, в 2004-м — уже 11,3 миллиарда, но в 2005-м — 8,8 миллиарда. В 2006 году, по предварительным данным, предприятия отрасли перечис­ лят в бюджет 11,6 миллиарда рублей. Иными словами, благополу­ чие региона во многом определяется конъюнктурой цен на рынке черных металлов. Так вот, ОЭЗ «Липецк» — серьезная заявка, чтобы преодолеть эту зависимость. Трудность вся в том, что на первоначальном этапе особая эко­ номическая зона требует серьезных вложений в обустройство инф­ раструктуры. Строительство водопроводов, ливневой канализации, очистных сооружений, высоковольтных линий электропередачи, подъездных железнодорожных путей — вот лишь малая часть того, что предстоит сделать в 2007 году. Расходы на эти цели достигнут миллиарда 900 миллионов рублей. Но половину затрат возьмет на себя бюджет страны. Иными словами, за счет федеральных денег липчане смогут провести диверсификацию экономики, существенно увеличив долю машиностроения в валовом региональном продукте. Да, немалые затраты на создание ОЭЗ «Липецк» понесет и реги­ ональный бюджет, но расходы, конечно же, себя оправдают. Экс­ перты называют разные цифры, но все они сходятся во мнении, что к 2010 году инвесторы вложат в строительство промышленных пред­ приятий свыше 30 миллиардов рублей, на территории особой эко­ номической зоны будет создано 7,5 тысячи рабочих мест, увеличат­ ся платежи в областную казну. Учитывая, что в течение первых пяти лет резидентам предоставляются немалые налоговые льготы, за­ метный рост бюджетных поступлений придется на 2012— 2013 годы. — Какой эффект ожидается от реализации приоритетных национальных проектов? — В следующем году ассигнования на реализацию национальных проектов превысят полтора миллиарда рублей, из них 880 милли­ онов выделит бюджет страны. Опять же, федеральные деньги будут «работать» исключительно в интересах Липецкой области. Приведу лищь одну цифру — 600 миллионов рублей. Такая внущительная сум­ ма запланирована на субсидирование процентной ставки по бан­ ковским кредитам, взятым на строительство и реконструкцию жи- J вотноводческих комплексов. Среди участников проекта «Развитие АПК» стоит назвать ОАО «Липецкмясопром» (Лев-Толстовский рай- ‘ он), ОАО «Зерноком-Денисово» (Измалковский район), агрофирму «Трио» (Долгоруковский район), ООО «АЛБИФ» (Хлевенский район), другие структуры. Или другой пример — в рамках национального проекта «Доступ­ ное и комфортное жилье — гражданам России» на переселение лип­ чан из ветхого и аварийного жилья в федеральном бюджете предус­ мотрено свыше 50 миллионов рублей. Еще 320 миллионов будет выделено из областной казны. Решить эту больную для многих лип­ чан проблему необходимо в течение ближайших нескольких лет. Напомню, что такую задачу поставил глава администрации области Олег Петрович Королев, выступая на семинаре в Добринском райо­ не. И она, конечно же, будет выполнена. Открою небольшой секрет: в рамках приоритетных национальных проектов ассигнования из бюджета страны выделяются на условиях софинансирования. Так что администрация области сознательно пошла на увеличение расходов, чтобы привлечь как можно больше федеральных денег. Немаловажно и то, что сегодня уже никто не спорит: нужны национальные проекты или не нужны? Жизнь доказа­ ла их высокую эффективность. Приведенные цифры — лишнее тому подтверждение. — С января 2006 года Липецкая область живет по сто трид­ цать первому федеральному закону, который с полным пра­ вом называют «новой муниципальной конституцией». Как ре­ форма местного самоуправления отразилась на структуре регионального бюджета? — С каждым годом федеральное законодательство становится все совершеннее. Нововведения преследуют одну цель — поставить все муниципалитеты в равные условия. Вот показательный пример. Сегодня областные структуры уже не могут выступать заказчиками работ по строительству и ремонту объектов муниципальной соб­ ственности. Это — забота местных властей. Сказанное совсем не означает, что муниципалитеты остались один на один со своими трудностями. В составе областного бюджета создан фонд муници­ пального развития. Его объем — 300 миллионов рублей. Хочу особо . подчеркнуть: и городской округ, и сельское поселение, и муници- " т пальный район имеют равный доступ к финансовым ресурсам, акку­ мулированным в фонде. Но, чтобы получить субсидию, скажем, на строительство детского сада, сегодня уже недостаточно написать слезное письмо в областную администрацию. Необходимо подгото­ вить проектно-сметную документацию, определить источник, за счет которого будет профинансировано не менее 10 процентов расхо­ дов. Лишь выполнив названные условия, можно подать заявку на участие в конкурсе. Но финансовую поддержку получат лишь самые значимые, самые эффективные проекты. В составе областного бюджета образован также фонд софинан­ сирования социальных расходов, объем которого — 200 миллионов рублей. Чтобы получить субсидию, необходимо выполнить главное условие — привлечь из внебюджетных источников деньги на прове­ дение работ по благоустройству. Как и в предыдущие годы, здесь будет действовать принцип «рубль на рубль». Чем больше денег привлечет муниципалитет, тем больше будет размер субсидии. Местное самоуправление — это низовой уровень власти, кото­ рому непосредственно приходится решать проблемы той или иной территории. Вот почему в следующем году общий объем помощи муниципалитетам достигнет рекордной цифры — 7 миллиардов 900 миллионов рублей. Это 30 процентов расходов консолидированного бюджета региона. Приведенные цифры говорят сами за себя. Уже сегодня люди должны почувствовать реальный эффект от проводи­ мой в стране муниципальной реформы. — Какое, на ваш взгляд, главное достоинство бюджета- 2007? — Решая стратегические задачи, власть не забыла о простом человеке, его чаяниях и нуждах. В подтверждение своих слов приве­ ду следующую цифру. Доля расходов консолидированного бюджета на социально-культурные мероприятия возрастет с 62 до 67 про­ центов. Только на субсидии по оплате жилищно-коммунальных ус­ луг в следующем году предусмотрено 753 миллиона рублей. Еще сто миллионов рублей будут направлены на реализацию целевой программы «Молодая семья». А это — единовременная помощь при рождении детей-блиэнецов, выплата ежемесячных пособий моло­ дым семьям, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, компенса­ ция затрат по найму жилья. Подобные примеры свидетельствуют лишь об одном: в бюджете-2007 сохранены все социальные завое­ вания прошлых лет. Беседовал Сергей КИБАЛЬНИЧЁНКО. Уместны были и торг, и веселье г Я р м а р к а в субботу торговая площадь вокруг Центрального рынка областного центра с трудом вместила желающих поучаствовать в ярмарке. Товары в Липецк привезли из всех городов и районов. За прилавками стояли в основном местные производители продукции, которые в этот день существенно снизили цены. Например, .килограмм свежайшей говядины на ярмарке можно было купить за сто рублей, капусту — за три рубля килограмм, картошку — за четыре. Доступнее была и продукция липецких мясокомбинатов, молокозаводов, пищевых предприятий, представивших на праздничных торгах широкий ассортимент деликатесов. Тысячи липчан воспользовались возможностью сэкономить на покупках для праздничного стола к Новому году и Рождеству. — Завершилась череда ярмарок, которые в течение этого года поочередно прово­ дились во всех городах и рай­ центрах области, — пояснил председатель департамента потребительского рынка об­ ласти Виктор Чеботарев. — В общей сложности прошло 24 ярмарки. Общий товаро­ оборот ярмарочной кампании превысил 60 миллионов руб­ лей. Все ярмарки сопровож­ дались обширными концерт­ ными программами. У прилавков липецкого С Х П «Пчеловодство* было особенно многолюдно. А р о ­ мат д уш и с то го целебного меда манил . Больш инство закупгипи его впрок. Вдоба­ вок по «медовым вопросам» можно было проконсультиро­ ваться у специалистов. Н ара с х ва т ш ла мясная продукция «Липецккомплек- са», Данковского мясокомби- ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ната, фирмы «Златояр». С продукцией птицеводства за­ метно выделялись торговые ряды птицефабрики «Руд ­ ничная». Куриные окорочка, кры лыш ки , грудки , печень были тоже дешевле обычно­ го, к тому же, как заверяют птицеводы, мясо абсолютно безопасно в экологическом плане. С хлебобулочными изде­ лиями на ярмарке доминиро­ вало предприятие «Липецк- хлебмакаронпром». Помимо традиционны х фирменных пирогов и батонов, народу предлагались красочные тор­ ты для праздничных засто­ лий . П р и ч ем «Киевский» или «Наполеон» можно было заказать на любой день. Липецкая ярмарка изоби­ ловала и промыш ленными товарами. Например, с при­ лавков фирмы «Корсар» влет шли ткани, постельное белье, подушки, одеяла, полотенца. Но особой популярностью пользовались многочислен­ ные елочные базары. За п у ­ ш истыми соснами и елями Добровского лесхоза по 160 рублей за метр деревца выс­ троилась приличная очередь. Причем покупатели, не выб­ рав лесную к р а с а в и ц у по душе, не спешили переходить к другим продавцам, а пред­ почитали подождать нового подвоза, который осуществ­ лялся регулярно. Я рмарку посетили замес­ титель главы администрации области Николай Тагинцев, заместитель председателя об­ ластного Совета Александр Н и к о н о в , гл а в а Л и п е ц к а Михаил Гулевский. Как заметил Николай Та­ гинцев, регулярными стеши ярмарки липчан и в Москве. Восьмая в этому году ярмар­ ка открылась в Южном окру­ ге столицы вчера. Н а этот раз новогодние подарки москви­ чам из Липецка и районов об­ ласти повезли 150 машин. Николай РОЩУПКИН. Высокаяоценкамосковскогогостя Руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ РФ посетил ОЭЗ «Липецк» Вчера в Липецке с ознакомительным визитом побывал новый руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами РФ Михаил Мишустин. На протокольной встрече с первым заместителем главы администрации области Юрием Бохско, руководителем территориального управления особой экономической зоны промышленно­ производственного типа «Липецк» Владимиром Лаврентьевым и специалистами управления состоялась презентация проекта, а также переговоры по ряду нерешенных на сегодня проблем, тормозящих быструю реализацию намеченных программ. Речь, преимущественно, велась о необходимости кор­ ре к ти р о вки действующ е го закона об ОЭЗ и ряда норма­ тивных документов, опреде­ ляющих характер отношений с резидентами в части нало­ говых и таможенных льгот, землепользования, взаимо­ действия с миграционными сл уж б ам и по оформлению въезда иностранных специа­ листов, прохождения экспер­ тиз проектов и так далее. А вот как оценил сегод­ няшнюю ситуацию со строи­ тельством особой экономи ­ че ской зоны сам М и х а и л Миш устин: — Это мой первый визит в Липецк в должности руко­ водителя Федерального аген­ тства по управлению ОЭЗ Рос­ сии. Должен отметить: ОЭЗ «Липецк» — очень интерес­ ный проект, задуман серьез­ но и масштабно. Те вопросы, которые сегодня поставлены передо мной, касаются совме­ стного решения правитель­ ства РФ и агентства по изме­ нению действующего законо­ дательства. Надо подумать о корректировке закона об ОЭЗ, о таможенном режиме, вне­ сти ясность в некоторые дру­ гие вопросы. Разумеется, надо упрощать экспертизу проек­ тов, помогать инвесторам зри­ мее увидеть притягательность вашей ОЭЗ, благоприятные условия работы. Надеюсь, наша совмест­ ная работа с руководством области и территориального управления уже в ближай- ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Владимир Лаврентьев (второй слева) показывает Михаилу Мишустину (в центре) строящиеся объекты зоны. шее время даст ощ утимы е результаты. Пока же скажу еще раз: все задумано пре­ кра сн о и о ц е н ка прое кта очень высокая. А потому оп­ тимизма только прибавилось. Свою оценку я доложу ру­ ковод ству экономиче ско го блока в правительстве с тем, чтобы ускорить реализацию масштабных и очень нуж ны х для э к о н о м и к и области и страны проектов... В ходе ви зи та М и х а и л Владимирович посетил тер­ риторию особой экономичес­ кой зоны, осмотрел уже ве­ дущееся строительство кор­ пусов завода по производству стеклотары, административ­ но-делового центра, состоя­ ние инженерной инфраструк­ туры, встретился с руководи­ телями подрядных организа­ ций. (Соб. инф.) ^ Х о р о ш а я н о в о с т ь Ректор ЕГУ - в совете ректоров Европы Уходящий год преподнес ЕГУ имени И. А. Бунина большой пода­ рок. Из Оксфорда были переданы подтверждающие документы о том, что ректор Елецкого университета принят в клуб ректоров Ев­ ропы. В минувшую пятницу в вузе состоялось торжественное вруче­ ние сертификата, нагрудного значка, билета и самого главного ат­ рибута члена клуба — мантии с вышитым гербом организации. Что означает для университета новый статус? По мнению его ректора, доктора педагогических наук, профессора Валерия Кузов- лева, это еще один шаг на пути расширения международного со­ трудничества. Тем самым упрощаются организация совместного обу­ чения (форма, весьма распространенная за рубежом), стажировки аспирантов, обмен преподавателями. Безусловно, повышается и ав­ торитет вуза. — Эта организация объединяет классические университеты Ев­ ропы, проводит научные конференции, решает вопросы, связанные с унификацией документов об образовании, а также занимается рас­ пространением лучшего опыта педагогической деятельности раз­ ных стран, — говорит Валерий Петрович. — Для нас важна реальная возможность сравнивать наши подходы в обучении с теми, что су­ ществуют в европейских вузах. (Соб. инф.) ^ А н о н с Спортивные итоги года Г о д 2 0 0 6 - й о т с ч и т ы в а е т п и и Е 1 | К Л Я п о сл ед н и е д н и и т е п е р ь н а с та - Щ ш т^ « Г I I И 1 Ю П л о в р е м я о г л я н у т ь с я н а з а д : ■ j | | | k # J | I | | | | ■ l | | } l в сп ом н и ть , что бы л о х о р ош е - го , п л о хо го , кур ье зн о го и у д и - в и те ль н о го , а та кж е о п р е д е л и т ь л у чш е го сп о р т см е н а о б л а с ­ ти . И все э т о — в «Липецкой с п о р ти в н о й газете» , ко торая вы й ­ д е т в с в е т з а в тр а , 2 7 д е к а б р я . Кроме этого, в выпуске: * НАЗНАЧЕНИЕ. В «Металлурге» появился новый гендиректор. * НЕУДАЧИ ПРОДОЛЖАЮТСЯ . «Стинол» уступил «Казаночке». * ПО-КРУПНОМУ. БК «Липецк» потерпел два разгромных пора­ жения в Химках. * ПРЕРВАННАЯ СЕРИЯ. После шестнадцати побед подряд ХК «Липецк».проиграл в Рязани. * райо нн ая ДЮ СШ , «лег» продолжает представлять детско- юношеские спортивные школы области. На очереди — спортивная школа Елецкого района. * «ВЕСНА — ОСЕНЬ». Итоги европейских футбольных нацио­ нальных чемпионатрр сезона-2006. * « п е тро вс ки й ры н о к ». Все о чемпионе области по мини- футболу. С пр аш и в ай те с в е ж и й вы п у с к «ЛСГ» в к и о с ка х «Роспечати» ! ^ П о з д р а в л я е м ! в Новый год - с призами от «Липецкой газеты» Итак, друзья, завершена подписная кампания на «Липецкую газету», а вместе с ней и традиционная игра с подписчиками п о д названием «Марафон удачи». В отличие от прошлых лет проведена она в три этапа, так что каждый желающий мог принять в ней участие. Итоги последнего этапа, как и было обещано, мы подвели в пос­ ледние дни декабря и сегодня на 3 -й с тр а н и ц е номера называем имена счастливчиков. Призы победителям игры будут вручены в редакции «Липецкой газеты» 2 8 д е к а б р я по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83, 4-й этаж. Начало церемонии в 1 1 .0 0 . При себе необходимо иметь пас­ порт и подписную квитанцию. Телефон для справок по поводу полу­ чения призов — 33-01-77. На встречу в редакцию по приятному поводу приглашаем не толь­ ко победителей игры «Марафон удачи», но и участников уже подза­ бытого Дня подписчика, состоявшегося в области 11 ноября. Тогда, напомним, «Липецкая газета» выделяла для своих подписчиков три ценных приза. Достались они, по результатам розыгрыша, прове­ денного почтовой службой области, нашим сельским почитателям и поклонникам. Их имена: Демин Николай Михайлович, Данковский р-н, п/о Октябрьское (к ухонны й комбайн ). Фролова Марина Михайловна, Лев-Толстовский р-н, с. Ново-Че- моданово (DVD-пл е й ер ) . Жабина Валентина Васильевна, Чаплыгинский р-н, с. Жабино, д. 29 (м и кр о во л но в а я печь). Благодарим вас, друзья-читатели, за участие в «Марафоне уда­ чи», счастливчиков поздравляем и ждем в редакции! Журналисты «ЛГ». о б щ е с т в е н н о й п р и е м н о й « Л Г » Естьвопросы?Приходите! Уважаемые читатели! Напоминаем, КЛЕВАН Нина Н и ко л а е в ­ на , на чальник о тд ел а о храны п ра в д е т е й и у ч ащ е й с я м о л о д е ­ ж и Д епар там е н та о б р а зо ва н и я и науки о б л а с т и сможет отве­ тить на ваши вопросы, касающиеся усыновления детей-сирот, опе­ ки, создания приемных семей, денежных выплат и льгот, а также многие другие, 27 декабря 2006 г. с 10.00 до 13.00. Иногородние жители могут позвонить по телеф^эну 33-01-79. Надежда Геннадьевна ПЕТРОВА, пред се д а те ль колле гии а д ­ вока тов Л и п е ц к о го района , не сможет провести прием 28 декабря по уважительным причинам. Он переносится на вторую половину ян­ варя 2007 года. Приносим извинения. с« ть финансовых аптек ОАО «Липецккомбонк» в нашем городе ш т ш W V*1>42ц6РФ Затратменьше- возможностей больше! потребительское " КРЕДИТОВАНИЕ Подробная и нф орм ация во всех отделениях «ЛК6 ПЛЮС» и д о по лн и те льны х оф исах ОАО «Л и пе ц к ком б ан к» S (А742) 329-328 www .kom bank .ru С п о д у ю 1 ц и и и о м о р « Л и п е ц к о й га з е ты » п ы и д е г и ' l e i i i e p i , 2 8 д е к а б р я с . 1 .