Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 22 декабря 2006 г., № 246 (22874) ^Экономика Особая экономическая зона «Липецк» набираеотбороты Новый год должен стать годом ввода новых производств Вчера состоялось очередное заседание Наблюдательного совета по созданию и развитию ОЭЗ промышленно-производственного типа «Липецк» под председательством губернатора области Олега Королева. Именно в этот день год назад было подписано правительственное постановление о создании ОЭЗ «Казинка» в нашей области (сегодня официальное название ее — ОЭЗ «Липецк»). Вопросы, рассмотренные на заседании, очень важны. От быстрого и успешного решения их будут зависеть темпы ре­ ализации. масштабных проектов в будущем году. Между тем год уходящий оказался и чрезвычайно трудным, и во мно­ гом плодотворным. Создано акционерное общество, подпи­ саны необходимые соглашения, проведено свыше пятидеся­ ти встреч с представителями деловых кругов, а также в по­ сольствах ряда стран мира. На сегодня уже выдано шесть официальных заявок на право быть резидентом ОЭЗ «Липецк*. Рассматривается и ряд других перспективных предложений. Пока зарегистри­ ровано четыре резидента особой экономической зоны. Объем инвестиций в эти проекты составит 150 млн. евро. До 2008 года, как ожидается, с пуском этих предприятий на терри­ тории зоны открываются 800-900 рабочих мест. Что предполагается производить? ООО «СЭСТ-ЛЮВЭ* (объем инвестиций 360 млн. рублей) — производство испарителей и конденсаторов для холодиль­ ного оборудования. ООО «Биоэтанол» (2818 млн. рублей) — производство биоэтанола и его производных из кукурузы и пшеницы. ООО «ЧСЗ-Липецк* (1331 млн. рублей) — производство стеклотары для пищевой и медицинской промышленности. ООО «Белан-Метакон» (522 млн. рублей) — производство современных металлоконструкций и строительных материа­ лов. ■ Кроме того, продолжается работа по проектам еще двух потенциальВых резидентов — ЗАО «Российский Центр на­ нотехнологий» с объемом инвестиций 6,3 млрд, рублей и ООО «Научно-производственное предприятие «Биоритм» с инвестициями в объеме свыше 500 млн. рублей. Что же касается спектра других производств, то возмож­ ны проекты по производству теплоизоляционных материа­ лов, сельхозмашин, бытовой техникй. Как мы уже сообщили, реализация программ предпо­ лагается в два этапа — 2006-2008 годы и 2009-2012 годы. Начало работ первого этапа фактически утверждено. Бы- полнены проектные работы на инженерные сети, автодо­ роги, водоснабжение и водоотвод. Уже ведутся работы по строительству водовода и ливневой канализации, заложе­ ны фундаменты под здание административно-делового центра зоны, начато возведение корпусов по производству стеклотары. Однако для того чтобы темпы работ наращивались (поте­ ря времени невыгодна никому), предстоит устранить, как уже сказано, несколько сдерживающих факторов. Речь идет о корректировке некоторых нормативных документов, каса­ ющихся возврата НДС российским предприятиям, участву­ ющим в строительстве промышленных объектов ОЭЗ, упро­ щения ввоза товаров на территорию в режиме свободной та­ моженной зоны, сокращения сроков экспертизы проектов, а также порядка оформления договоров на аренду земельных участков. Помимо сказанного, еще не начато финансирование ос­ новных этапов работ, не определен порядок приглашения на въезд иностранных специалистов для работы в ОЭЗ. Как видим, трудности есть. Поэтому Олегом Королевым предложено сформировать пакет всех предложений, которые требуют незамедлительного решения в федеральных струк­ турах. Цель одна — сделать все необходимое в организаци­ онно-законодательном плане, чтобы в наступающем году раз­ вернуть на территории зоны масштабное строительство объек­ тов. Рассмотрены также вопросы строительства объездной до­ роги, объектов социального обустройства, финансирование которых должно осуществляться Федеральным гп-ентством по управлению особыми экономическими зонами РФ. Еще раз повторяем: преодоление трудностей в как можно сжатые срок — это новые производства, рабочие места, мас­ штабные налоговые поступления в бюджеты. И члены На­ блюдательного совета это прекрасно понимают. Владимир ПЕТРОВ. Нужен ли ребенку уполномоченный? (Окончание. Начало на 1-й стр.) После его выступления липецкие правозащитники посе­ товали на отсутствие областного закона, который предусмат­ ривал бы санкции за нарушения порядка рассмотрения об­ ращений граждан. О том, как вовлечь липчан в реализацию стратегичес­ кого развития региона, говорила и председатель област­ ной Общественной палаты Татьяна Пыльнева. Она счита­ ет, что действовать следует через систему социальных гран­ тов, предложив выделить в каждой целевой программе зону работы некомерческих организаций, финансируя помощь для них. Своими наблюдениями перед началом работы на перего­ ворной площадке по теме “Роль гражданского общества в формировании здоровья населения” с корреспондентом “ЛГ” поделилась главный эпидемиолог области Людмила Кирил­ лова. По ее мнению, у европейских стран, где развито граж­ данское общество, нам стоило позаимствовать хотя бы систе­ му работы хосписов. Б них волонтеры и представители раз­ личных общественных организаций ухаживают за тяжело­ больными пациентами. — Пока же роль гражданского общества весьма пассивна даже в профилактике туберкулеза, онкологических заболе­ ваний, СПИДа, в формировании здорового образа жизни среди населения. Даже флюорографию делают в приказном поряд­ ке, — заключила Людмила Кириллова. Но как только возник диспут на переговорной площадке, общественники сразу свели разговор к обвинению всех и вся в плохом медицинском обслуживании, припомнив нехватку медикаментов и очереди в поликлиниках. Увы, в данном случае конструктивного диалога не получилось. Кроме дежурных требований “увеличить финансирование” и “предоставить льготы”, на форуме звучали и конкретные предложения. Например, принять закон о стандартах каче­ ства жизни жителей региона, выпустить брошюру “Страте­ гия социально-экономического развития в Липецкой облас­ ти до 2020 года”. А самая юная участница форума — предсе­ датель Детской ассамблеи Липецкой области школьница Биктория Бовченко — попросила отменить поправку в Ко­ декс об административных правонарушениях, запрещающую подросткам появляться в общественных местах после 22 ча­ сов. По ее словам, если для города такое ограничение себя оправдывает, то в сельской местности все иначе. Здесь досуг молодежи не изобилует широкой гаммой развлечений. Днем ребята в школе, потом помогают родителям по хозяйству, и только в девять-десять часов вечера у них появляется сво­ бодное время. Она еще раз озвучила предложение, не раз повторяемое на гражданском форуме и его переговорных площадках, — о создании института уполномоченного по правам ребенка. Такая должность есть уже во многих регио­ нах России, за помощью к уполномоченному по правам ре­ бенка обращаются не только беспризорники и инвалиды, но и семьи с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в труд­ ной жизненной ситуации. 1 ^Три бун а депутата П о с ч е т а м н а д о п л а т и т ь Предвыборная лихорадка позади, новый состав областного Совета приступил к работе. О первых впечатлениях мы попросили рассказать председателя комитета по законодательству и правовым вопросам Виктора ШАХОВА Состоялись депутатские слушания с приглашением общественности по бюджету на 2007 год и стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года, что само по себе говорит об открытости работы администрации области и депутатского корпуса. Члены нашего комитета впервые провели приём избирателей не в Липецке, а в Усманском районе, выслушали просьбы и пожелания людей о совершенствовании деятельности органов областной и муниципальной власти. Можно по-разному относиться к этому, но мы убеждены, что надо искать новые формы работы с людьми, а не только приходить на заседания комитетов и сессии на час-другой, высказывать свое «одобрям-с» и В асходиться до следующего заседания. адо отметить возросшее доверие людей к депутатам, их уверенность в том, что просьбы и жалобы не останутся без внимания. Всем нам надо оправдать авансы, начинать платить по счетам доверия, которые выданы избирателями. Анастасия КОНОПЛЕВА. А долгов у местной влас­ ти перед ними накопилось немало. Коммунальная ре­ форма в стране буксует, пе­ рестройка работы ЖКХ ока­ залась чрезвычайно сложной, а отрасль — самой запущен­ ной в стране. Подсчитано, что только на капитальный ремонт жилья требуется свы­ ше 2 триллионов рублей. Б нашем. Липецке на эти цели тоже нужно изыскивать по­ рядка 4 миллиардов рублей. Я уже предлагал разработать и принять программу капи­ тального ремонта, и не толь­ ко по Липецку, но и по дру­ гим районам области, на не­ сколько лет вперёд. И обяза­ тельно ознакомить с ней на­ селение, чтобы каждый знал, что в таком-то году в дом придут ремонтники и приве­ дут его в порядок. У нас есть многоэтажные дома, которые за 30-35 лет после сдачи их в эксплуатацию ни разу не ремонтировались. И общежи­ тия, в которых забыли даже про текущий ремонт. Кто хоть раз побывал в доме № 11 в Студенческом городке, тот поймёт, что жить в нём невозможно: быв­ шее общежитие трамвайно­ троллейбусного треста про­ гнило сверху донизу, летом в нём духота, спёртый воз­ дух, зимой — холод, люди, особенно дети, болеют. Во время ливней крыша проте­ кала как решето. На его ре­ монт нужны 2,2 миллиона рублей. Надеемся, что дом будет включен в список пер­ воочередных объектов для капитального ремонта. Нельзя надеяться на то, что все жители сами станут пла­ тить за такой ремонт, как это предусмотрено Жилищным кодексом. У многих семей таких больших денег нет. К этой проблеме вплот­ ную примыкает другая — не­ обходимость расселения об­ щежитий. Нельзя же, в са­ мом деле, держать в них всю жизнь людей, добросовестно работавших на благо страны по 20 и более лет. В ужас­ ных условиях, с общим ду­ шем и туалетом на 8 комнат, с пьяными соседями-драчу- нами да порой ещё в одной комнатушке. Нашли же вы­ ход в соседней Тамбовской области, где в городе Уваро­ ве взялись за реконструкцию общежитий. В работах уча­ ствуют и сами жильцы, ко­ торые в результате получат комфортабельные квартиры с коммунальными удобствами, заплатив за них по 300-400 тысяч рублей, а 40 процен­ тов стоимости компенсируют им областной и муниципаль­ ный бюджеты. Помню, сколько городов нам пришлось объехать, что­ бы изучить организацию транспортного обслуживания населения. Кто теперь меша­ ет сделать то же самое, что­ бы набраться опыта пересе­ ления людей из общежитий? Я убеждён, что такая про­ грамма необходима, если мы действительно стремимся позаботиться о людях. Но для остановки жилья на ка­ питальный ремонт и рекон­ струкцию в городах области нужно иметь резервное жильё. Очень больной проблемой является коммунальное об­ служивание населения. Че­ ловеку никаких планов гро­ мадьё не будет интересно, если у него в квартире заби­ ло канализацию, текут тру­ бы или они згпплакованы до такой степени, что не держат тепло, а слесаря приходится ждать днями, если не неде­ лями. Мы рассчитывали, что с приходом частного капита­ ла в сферу ЖКХ положение изменится в лучшую сторо­ ну. Не дождались. В том же Студенческом городке Липецка люди жало­ вались, что электрика опера­ тивно вызвать не могут, при­ ходится самим налаживать освещение. С проезда Строи­ телей избиратели пишут коллективную жалобу, что плохо убираются подъезды, в 15-м микрорайоне не выво­ зится мусор, кто-то его под­ жигает, и владельцы гаражей опасаются, что сгорят и их автомобили. И если у домов, несмотря на свою мизерную зарплату, ещё наводят поря­ док дворники,то территория микрорайонов, особенно у киосков и палаток, стихий­ ных мини-рынков преврати­ лась в ничейную, нейтраль­ ную полосу, на которой не цветы растут, а залежи му­ сора всё прибывают. Надо разбираться, кто же должен нести ответственность здесь за уборку. Бера Басильева с проезда Строителей, кстати, написа­ ла недавно в «Липецкой га­ зете» о том же самом. Работ­ ники насосной станции рас­ копали здесь дорожки, не привели в порядок их и бор­ дюры, сейчас людям прихо­ дится месить грязь. Я бы до­ бавил ко всем жалобам ещё и предложение организовать движение маршруток через эти густонаселённые микро­ районы со стороны улицы Доватора. Стоит согласиться с моим коллегой по депутатскому корпусу Николаем Бирюко­ вым, что передачу ЖЭУ в частные руки надо было осу­ ществлять по конкурсу»' Но раз уж это произошло, то городским властям следует предметнее работать с управ­ ляющими компаниями, кон­ тролировать тарифы и каче­ ство услуг населению, срок выполнения заказов в соот­ ветствии со стандартами ка­ чества, с законом о защите прав потребителя, помогать внедрять такие технологии в коммунальном хозяйстве, которые вели бы к экономии ресурсов. Брать с людей пла­ ту за содержание жилья надо только после выполнения тех или иных услуг. А то дело доходит до того, что недо­ вольные жильцы вообще де­ монстративно отказываются от оплаты за квартиру. Но кто будет контролиро­ вать работу муниципальных и частных предприятий в сфере ЖКХ, если в Липецке представителей мэрии в ок­ ругах раз-два и обчёлся? Бот люди и обращаются к депу- татгии по любому поводу. Раз­ ве дело законодателей сле­ дить за чистотой подъездов? Это, скорее, обязанность са­ мих жильцов, которые всё никак не могут найти в сво­ ей среде организаторов, ко­ торые отстаивали бы свои права и знали жилищное за­ конодательство. Не случайно правительство продлило срок принятия решения об управ­ лении жилищным фондом ещё на один год. Надо сначала всем сооб­ ща ликвидировать безграмот­ ность нашего населения, ко­ торое до сих пор не знает эле­ ментарных истин О том, что и кому принадлежит на пра­ вах частной или долевой соб­ ственности, и какую ответ­ ственность надо нести за эту собственность. Мы готовы оказывать юридическую по­ мощь жильцам, помогать организаторам ТСЖ, поощ­ рять инициативу в этом на­ правлении. Обязательно надо распространять опыт самоде­ ятельности граждан по мес­ ту жительства — тогда не будет необходимости содер­ жать столько чиновников, как сейчас. И люди не ста­ нут писать многочисленные жалобы, а если их проблемы не решаются и права их на­ рушены, то они будут обра­ щаться за защитой в суд, как это делается во всех странах. Без развития гражданского самосознания невозможно провести реформу ЖКХ. Это сейчас на по,мощь приходят депутаты, избран­ ные в округах. С переходом на систему выборов по партийным спискам у изби­ рателей уже не будет «своих» депутатов, к которым мож­ но напрямую обратиться с жалобой. Думаю , что «партийные» депутаты, депу­ таты, так сказать, «без порт­ феля» тоже должны найти свое место в текущей работе с избирателями, которая от­ нимает очень много времени у нас. Приведу только один при­ мер. По жалобам жильцов дома № 104 по проспекту Победы мы два раза собира­ ли общее собрание с пригла­ шением представителей Рос­ потребнадзора, департамента потребительского рынка ад­ министрации города и тех фирм, которые там размести­ лись. И три раза с их учас­ тием, а также с приглашени­ ем сотрудников милиции, представителей антимоно­ польного комитета собира­ лись в департаменте потреби­ тельского рынка. Как итог, в ночном клубе «Фараон» громкая музыка по ночам не звучит, клуб помог жителям с ремонтом, магазин «Эта­ лон» заасфальтировал подъезд к дому, навесил две­ ри к мусоросборнику. При этом выяснилось, что вла­ дельцы соседней автомойки не имеют разрешения Роспот­ ребнадзора на работу. Мно­ гочисленные арендаторы тер­ ритории автоколонны сняли панельное ограждение. Де- юре, может быть, они и пра­ вы. Де-факто они нарушают права жителей, с которыми не согласуют свои действия, так же, как и с городской архитектурой. Повторяю, это — пробле­ мы только одного дома, ко­ торые пришлось решать. Жители ещё 20 домов окру­ га ждут от нас помощи в благоустройстве территории. Неужели исполнительная власть города и эти, свои пря­ мые, обязанности станет пе­ рекладывать на депутатов? Виктор ШАХОВ, председатель комитета по законодательству и правовым вопросам Липецкого областного Совета. В зеркале етатиетнки Ценырастутнавсе. Кромерыбы Цены волнуют всех: и производителей, и тех, кто реализует их продукцию, и, конечно же, потребителей. Как складывались они в ноябре? Вот какие данные подготовлены в комитете госстатистики области. Ювенальный суд неотвратим? Вчера в областной администрации прошла Межрегиональная научно- Индекс потребительских цен по сра в ­ нению с преды д ущ им месяцем у в е л и ­ чился на 1 ,46, а с д екаб рем предыду ­ щ е го года — на 8 ,65 процента . Таково положение дел в целом . Что же касается отдельных товаров и усл у г , тут ситуация довол ьно пестрая . Цена на продовольственны е товары без плодоовощ ной продукции возросла на 0 ,4 , а непродовольственны е — на 0 ,19 процента . П лодоовощ ны е же товары не подорожали . С т о и м о с т ь м и н и м а л ь н о г о н а б о р а продуктов питания к концу ноября д о с ­ ти гла 1219 рублей в расчете на м есяц и оказалась на 2 ,4 процента выше октябрь ­ ской . В ноябре на 7 ,2 -9 ,1 процента п о д о ­ рож али кар тоф ель , лук , б ананы . С т о ­ им о с ть м орко ви , свеклы увеличилась на 6 ,4 -6 ,7 . Значительно — о т 6 д о 16 п р о ­ центов — вы росли цены на цельное м о ­ локо , яйца , булочные изделия в а с с о р ­ тимен те . Подорожали им пор тны е кон ь ­ яки и р о с си й с ки е ликеры . Но наблюдалась и другая тенденция . Подешевела на 8 ,6 процента живая и ох ­ лажденная рыба, сахар — на 6 ,2 , мясо , куриные окорочка — на 1,8-2,1 процента. В ноябре вы росли цены на меха, м е ­ ховые и зделия , отдельны е виды од еж ­ ды , об уви о се н н е -зим н е го а с со р тим е н ­ та, цельнорезиновы е сап о ги для в зр о с ­ лых, а также одеколон , о течественны е и импор тны е д ухи , строи тельны е м а тери ­ алы. З начительно подняли сь они на на­ боры кухонной м ебели , о тече ственны е телефонные аппараты , учебники , им п о р ­ тные стиральные машины . С тали д еш е в л е хлопча тоб ум аж ны е бельевые ткани , импор тны е д в ухкам ер ­ ные холодильники , микроволновые печи, миксеры , электрочайники , цветные теле ­ визоры . На процен т подешевел а в том о ­ бильный бензин . Что же касается м еди кам ен тов , то деш е вле стали отече ственны е п о л и в и ­ тамины , корвалол и валидол . П о д о р о ж а л и п л а т н ы е у с л у г и , ч то об условлено увеличением в 2 ,3 раза та ­ рифов на топливо . На 51 процен т во з ­ росла с тоим о с ть ком б ин ир о ванн о го б и ­ лета на п р ое зд в горо дском па ссаж и р с ­ ком т рансп ор те , аренда одноком натной квар тиры у частных лиц , на билеты в т е ­ атр , коммунальные услу ги . практическая конференция «Ю е ювенальная юстиция как средство защиты прав несовершеннолетних». Организовали мероприятие Уполномоченный по правам человека в Липецкой области Николай Загнойко и Молодежный парламент. Б разговоре приняли участие советник ап- пмата Уполномоченного по правам человека Ро в ссийской Федерации Александр Федорен- ков, представитель центра «Судебно-правовая реформа» Людмила Карнозова, председатель областного суда Иван Марков, преподаватели юридических кафедр ряда вузов, представите­ ли областного УВД, областной прокуратуры, общественных организаций. Подробно обсуждена ситуация с подрост­ ковой преступностью и беспризорностью в на­ шем регионе. Все выступавшие сошлись во мнении, что назрела необходимость создания ювенальных судов, специализирующихся на рассмотрениии дел, возбужденных против не- сов№шеннолетних. В заключение была принята резолюция. Иван ЛЕСНИКОВ. Соб. инф. Подробно о конференции читайте в одном из ближайших номеров «ЛГ>. гАктуальш Алкоголь - на учет и контроль о ситуации с алкоголем сейчас говорится и пишется много. Особенно остро эта тема зазвучала после случаев массовых отравлений алкогольными суррогатами. Нашла свое отражение алкогольная ситуация и в беспристрастных статистических данных. Об этом мы и беседуем с заместителем руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области Еленой ВОЛКОВОЙ. — Елена Михайловна, статистика располагает данны ­ ми о потреблении алкоголя за 2005 год и первое полугодие текущего года. Ка к вы глядит наша область на общероссий­ ском фоне? — К а 1ак ни печально, приходится констатировать, что Р о ^ ^ сия остается страной с одним из самых высоких показателен^г потребления алкогольных напитков, приближаясь к таким странам, как Австрия, Бенгрия, Германия, Дания, Испания, Франция, и оперрж! 1 я Бельгию, Беликобританию, Италию, Нидерланды, H ojimiik . Финляндию. Б 2005 году в расчете на душу населения и|»|,щжа спиртных напитков и пива в сред­ нем по России сос 1 < 1 нила 9,75 литра абсолютного алкоголя и была самой высокой с 1990 года. Замечу, что, по данным Бсе- мирной организации здравоохранения, в год человек может выпить без ущерба для здоровья 8 литров чистого спирта. Лидерами по уровню продажи алкогольной продукции и пива на душу населения в России являлись Архангельская область (17,3 литра абсолютного алкоголя), г. Москва (16,3 литра). Республика Коми, Смоленская, Бологодская, Кали­ нинградская, Ленинградская и Новосибирская области (14,1- 14,9 литра), г. Санкт-Петербург (13,1 литра). Челябинская область (13,0 литра). Б Липецкой области этот показатель в прошлом году составил 7,08 литра на душу населения, что все же ниже общероссийского уровня. — Изменился ли ассортимент потребляемых напитков? Ведь установлено, что социальные и медицинские послед­ ствия употребления различных видов напитков неодинако­ вы. — При анализе потребления алкоголя на душу населения обязательно подробно изучается и структура потребляемых напитков. В последние годы как положительную тенденцию можно отметить постепенное уменьшение доли крепких на­ питков с одновременным ростом доли вина. В 2005 году про­ дажа водки и ликероводочных изделий составила около 63 процентов при ежегодном сокращении на 1,5-2 процента, а вина — возросла до 9 процентов и составила примерно 6 литров в год на человека, что пока соответствует уровню 1987 года. По этому показателю, по данным Международной орга­ низации винограда и вина, Россия занимает 20-е место в мире. Липчане тоже стали отдавать предпочтение более легким на­ питкам. Если удельный вес водки и ликероводочных изде­ лий в прошлом году по сравнению с 2004 годом возрос на 1 процент, то вина — на 10 процентов и составил 3 литра в год на человека. Особую тревогу вызывает появление «пивного алкоголиз­ ма». За последние пять лет потребление пива на душу насе­ ления в России выросло в 1,4 раза и составило в прошлом году более 60 литров в год. Это почти четвмть от всех прода­ ваемых алкогольных напитков. Б вашей области в 2005 году продано 58 литров пива на каждого жителя, в первом полу­ годии текущего — 25 литров. — Как известно, отнюдь не все граждане покупают спирт­ ное в магазинах, и не все спиртное, которое в ни х продает­ ся, произведено законно. К ак соотносится легальный ры ­ нок алкоголя с «теневым»? ^— Из года в год статистики отмечают, что объем рознич­ ной продажи водки и ликероводочной продукции примерно на 35—40 процентов превышает уровень отечественного про­ изводства. Это свидетельствует о том, что продолжает суще­ ствовать рынок неучтенного алкоголя, сопоставимый по ем­ кости с легальным алкогольным рынком.-По России цифры прошлого года таковы: официально учтенные производство и импорт водки и ликероводочных изделий-^-— 14'4,2 млн. дкл, а, по данным торгующих организаций, населению было продано 218,4 млн. дкл этой продукции. Объем «теневого» производства водки и ликероводочных изделий оценивает­ ся, таким образом, в 74 млн. дкл, или 34 процента к объему розничной продажи. Сохраняющиеся масштабы нелегального производства алкогольной продукции подтверждаются и данными прове­ рок органами милиции, налоговой и тгпиоженной служб. Б прошлом году в России выявлено 198 тысяч правонаруше­ ний в организациях розничной торговли, связанных с неза­ конным оборотом алкогольной продукции; установлено 350 фактов ее незаконного изготовления в легальных организа­ циях; пресечена деятельность 1950 подпольных цехов и 124 организованных групп. Роспотребнадзор в ходе проверок организаций, торгующих алкоголем и пивом, в каждой тре­ тьей из них выявил нарушения. Красноречивы и данные по качеству алкоголя. Установ­ лено, что доля забракованного импортного вина в 2 раза выше, чем отечественного, а качество отечественной водки и пива значительно уступает продукции импортного производства — забракованной отечественной водки в 4 раза больше, чем импортной, пива — в 2 раза. О последствиях злоупотребления алкогольными напит­ ками и некачественным алкоголем можно судить по таким цифрам: число умерших от случайных отравлений алкого­ лем в 2005 году составило почти 36 тысяч человек, а число умерших по этой же причине в I полугодии этого года уже превысило 16 тысяч человек. Б Липецкой области от слу­ чайного отравления алкоголем в прошлом году умерли 383 человека, что на 8 процентов меньше, чем в 2004-м. Если сравнить по полугодиям прошлого и нынешнего года, то ко­ личество погибших от алкогольных отравлений почти оди­ наково — 212 и 211 человек. _— Какие меры предпринимаются по борьбе с этой бе­ дой, и какая роль в этом отводится органам статистики? _— Думаю, что меры, основанные на сочетании фискаль­ ной политики, административных ограничений и информа­ ционного воздействия, определенные Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О государ­ ственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», при­ нятым в июле 2005 г., как раз и нацелены на снижение по­ требления алкоголя и ослабление последствий пьянства. Новые положения закона не допускают розничную про­ дажу алкогольной продукции индивидуальными предприни­ мателями. Чтобы и дальше заниматься торговлей алкоголь­ ной продукцией, они должны образовать юридическое лицо. вести бухгалт№ский учет, иметь новую контрольно-кассо­ вую технику. Также закон расширяет перечень объектов, на которых запрещена розничная торговля спиртными напит­ ками, и предоставляет право субъектам Российской Федера­ ции ограничить время розничной продажи алкогольной про­ дукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов. Но, конечно, все эти меры окажутся недостаточными без строгого учета и контроля продажи алкогольной продукции населению, который должен вестись на основе статистичес­ кой отчетности. Статьей 26 этого закона запрещается роз­ ничная продажа алкогольной продукции без представления в органы статистики сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции. Бо исполнение этой статьи закона принято постановление Правительства Российской Федера­ ции «О представлении сведений об объеме розничной прода­ жи алкогольной продукции для проведения ежегодного сплошного учета объема розничной продажи алкогольной продукции», в котором определена обязанность всех юриди­ ческих лиц, осуществляющих розничную продажу алкоголь­ ных напитков, ежегодно, по состоянию на 15 марта, пред­ ставлять в территориальные органы государственной статис­ тики сведения о количестве проданного алкоголя. — Предусмотрены ли санкции к тем, кто не представит необходимую информацию или сделает это не вовремя? — Бланками формы учета будут снабжаться юридичес­ кие лица в соответствии с информацией о перечне субъек­ тов, имеющих лицензии, предоставленной администрещией Липецкой области или уполномоченными ими органами ме­ стного самоуправления. Перечни юридических лиц, которым были направлены бланки сплошного учета, но которые не представили в установленный срок сведения в органы госу­ дарственной статистики по месту своей деятельности по по­ чте или с использованием средств телекоммуникаций, будут передаваться администрации субъекта Российской Федера­ ции для применения мер, вытекающих из вышеназванного Федер^ьного закона. Бедь если мы хотим быть цивилизо­ ванной страной и, сохраняя наши традиции, все же соблю­ дать культуру потребления алкогольных напитков, то необ­ ходимо прежде всего навести элементарный порядок. Беседовала Марина ЩЕТИНИНА.