Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

5ШГШЖ^ ^ ЗОЛОТОЙ ^В Вторник, 12 декабря 2006 г. № 238 (22866) с 1954 года по 1091 год выходила под названием "Ленинское знамя* Выходит ПЯТЬ раз в неделю. Издатель - ГУ “ Редакция областной газеты “Дипецкая газета” уВперед , Россия! Каждый имеет право ■ II Сегодня граждане нашей страны отмечают День Конституции Как все счастливые семьи похожи друг на друга, так и конституции современных цивилизованных государств фактически одинаково, пусть и разными словами, закрепляют общие для всех основные права граждан. Пусть юристы, скрупулезные законники обнаружат, сопоставляя конституции США, Японии, Германии, России, массу отличий и нюансов. С точки зрения обывателя эти тонкости не слишком принципиальны, если признано твое право на крышу над головой, на охрану здоровья, на образование, на экологическую безопасность, на свободу говорить, что думаешь, молиться Богу, в какого веруешь, ехать туда, куда тебе хочется, и так далее. Вопрос в другом: насколько все это осуществимо, гарантировано, доступно ли всем или только избранным счастливчикам? Скажу почти крамольную вещь: ряд статей даже из сталин­ ского Основного Закона с минимальными изменениями легко перенести в любую демократическую конституцию. Но разве спасали они колхозников от практически принудительного труда за палочки, а верующего — от преследований? Между деклара­ циями и реальностью и в тогдашнем Советском Союзе, и в ны­ нешних странах, как будто бы превыше всего ставящих свобо­ ду личности, то и дело возникает дистанция, если не щюпасть огромного размера. Не случайно когда-то появился забавный, но, по сути, горький анекдот. Человек спрашивает: «А имею ли я право?..» Ему с энтузиазмом отвечают: «Конечно,- име­ ете!» — «А могу ли я?..» — «Конечно, не можете!» Время от времени звучат у нас в России голоса: надо, мол, всерьез откошектщювать нашу Конституцию, внести важные изменения. Не знаю. По-моему, вполне нормальная Конститу­ ция. По крайней мере, с ней и по ней можно жить. Изменять в первую очередь надо не Основной Закон, а жизнь, экономичес­ кие условия, создавая возможности, позволяющие реализовать каждому (а в Конституции используется именно такая форму­ лировка: «Каждый имеет право...») его права. Что толку, ког­ да, скажем, статья 27-я провозглашает, что нет никаких пре­ пятствий для свободного передвижения по территории Россий­ ской Федерации, а у меня не то что денег на самолет или поезд, но и на автобусный проездной не найдется? Вот вам, если угодно, и вполне достойная национальная Р1дея: обеспечить всем полную реализацию конституционных прав. На протяжении целого десятилетия такая задача перед государством и обществом, в сущности, не ставилась. И «вер­ тки», и «низы» как-то смирились с тем, что Конституция с ее "137-ю статьями — отдельно, а жизнь — отдельно. До сих пор хватает чиновников, которые смотрят на просителя, ссылаю­ щегося на свои конституционные права, как на больного. И намекают, что за права надо платить по негласной таксе и желательно наличными. Этот разрыв между писаным правом и неписаными прави­ лами мы и пытаемся преодолеть. Тяжело, медленно, часто методом проб и ошибок, но пытаемся. И одним из инструмен­ тов такого преодоления становятся национальные проекты, затрагивающие сг 1 мые чувствительные, болезненные, ключе­ вые сферы: здравоохранение, рождаемость и поддержку мате­ ринства и детства, образование, сельское хозяйство, жилищ­ ный вопрос. Критики нацпроектов твердят: они, мол, не па­ нацея, они кардинально не улучшают положение, а иные пред­ ложенные меры недостаточно эффективны. Но будем говорить прямо: впервые со времен перестройки и начала в большин­ стве своем не больно-то популярных и успешных реформ пред­ принимаются конкретные и понятные шаги для изменения ситуации. Как ни критикуй, а отрицать нельзя, что миллион­ ный грант, выигранный сельской или городской школой, — весомая поддержка педагогам в их творческой работе. Укреп­ ление материальной базы больниц и^поликлиник, появление даже в самых скромных из них новейших приборов и прочего оборудования — тоже обнадеживающий факт. И выплаты на рождение ребенка опять же весомее голых призывов одолеть демографический кризис. . Не забудем: годами в этих и других сферах фиксировались Jупадок и разложение. Лишь огхюмные усилия местной власти, тратившей на социальную помощь, на учебники для малоиму­ щих, на ремонт больниц деньги из скудных региональных бюд­ жетов, позволили хоть что-то уберечь. Именно так, например, действовало руководство Липецкой области, далеко не всегда находя понимание в Москве. Но сегодня дело обстоит все-таки иначе. Где лучше, где хуже работают уже общероссийские i ^ - граммы, под которые выделяются федеральные средства_. По­ степенно вырисовываются контуры общегосударственной по­ литики, направленной на то, о чем сказал однажды Александр ^лженицын, — на народоОбережение. И настойчивое внима­ ние к этим вопфосам Президента, безусловно, заставляет моби­ лизоваться всех — от премьера и думца до сельского главы и районного депутата. Инертным, некомпетентным чиновникам любого уровня жить становится все неуютнее. К слову, один известный журналист рассказывал колле­ гам, что сейчас немало руководителей предпочитают уклонять­ ся от встреч с газетчиками, не хотят, чтобы о них писали — ни плохое, ни хорошее. Побаиваются: вдруг из-за публика­ ций к ним захотят присмотреться, вникнуть поосновательнее в деятельность их ведомства, отрасли, территории. Только теперь, похоже, отсидеться, отмолчаться, дожида­ ясь, пока схлынет волна очередной «кампании», не получит­ ся. Поскольку нацщюекты — это не «кампания», а долго­ срочная стратегия. Да, она на ходу уточняется, совершенству­ ется, проверяется. Куратор нацпроектов первый вице-премьер непосредственно, не по бумажкам, отчетам и рапортам, а на местах изучает, что где происходит, остро критикует, обеспе­ чивает помощь, взвешивает эффективность программ. Пока, спору нет, многое идет весьма нелегко, колея-то не накатанная. К тому же не всякий исполнитель работает чест­ но, с полной самоотдачей и ответственностью. А иные не прочь и тихОнько прибрать к рукам немалые суммы, выделяемые на нацпроекты. Тем не менее процесс начался. Подчеркнем: каждый из проектов призван напрямую способствовать осуществлению насущных конституционных прав россиян, для начала — уменьшить тот самый разрыв между декларациями и практи­ кой. А как и насколько успешно это удастся сделать, зависит не от одних «верхов». Об этом тоже не грех вспомнить сего­ дня. Ведь в Конституции, кроме прав, указаны и обязанности граждан. И одно с другим связано неразрывно. Это, разумеет­ ся, аксиома, да не каждый из нас о ней задумывается. Константин ЕРМАКОВ. (Продолжение темы на 2-й стр.) ^Связь времен Спасая Елец, спасали Москву и Россию Ельчане торжественно отпраздновали 65-летие освобождения их города от (})ашистских захватчиков На торжественный митинг и возложение венков к могилам погибших воинов собрался весь город. Моросивший все эти дни мелкий до)кдь словно оплакивал не доживших до Победы солдат, в холодную и снежную зиму 41 -го года грудью вставших на защиту нашей Родины. В движущемся по площади Революции людском потоке немало пожилых людей. Они помнят, как это было. Каким был переживший оккупацию только что освобохсденный город. Как на подводах все везли и везли хоронить погибших советских воинов. Там, где сегодня здание завода «Эльта», шли ожесточенные бои. На промерзшей земле лежали трупы гитлмовцев, их подобрали потом... Все больше времени отда­ ляет нас от того декабря 41- го, но память о нашем гран­ диозном декабрьском контр­ наступлении, о битве за Мос­ кву не стирается, не выцве­ тает. Память о погибших в лобовой атаке, о засыпаввых землей в промерзших око­ пах, бросавшихся со связка­ ми гранат под немецкие «тиг­ ры», бравших безымянные высоты, уходивших в послед­ нюю разведку и остававших­ ся в кровавой ледяной воде на переправах. Именами этих людей названы улицы, скве­ ры, аллеи в парках. Несмот­ ря на любые перемены, по­ томки склоняют головыперед подвигами предков. Е!льчане отдают дань и героям про­ шлой войны, и всем защит­ никам города на протяжении почти девяти столетий. Открывая митинг, глава администрации Ельца Виктор Соковых подчеркнул: здесь, на этой земле, в декабре 41- го во многом решалась судь­ ба страны. О значении Елец- ФОТО АВТОРА. Мемориальная доска Калашникову. Сын и внук героя войны Ролина. У Вечного огня. кои наступательной опера­ ции, коренным образом по­ влиявшей на ход войны, го­ ворилось много. Первый за­ меститель главы администра­ ции области Петр Горлов справедливо подчеркнул: Елец — особый город на кар­ те и области, и России, он все­ гда был щитом Родины. Петр Тихонович сообщил хорошую новость: недавно Президент Владимир Путин подписал Указ РФ об условиях и по­ рядке присвоения почетного звания города Воинской Сла­ вы. Елец, бесспорно, может и должен претендовать на это звание вчисле самых первых. Одним из свидетельств ге­ роизма ельчан стало откры­ тие на здании гимназии №97 сразу трех мемориальных до­ сок в честь Героев Советского Союза: замечательного учите­ ля Николая Ролина и учив­ шихся здесь двух Иванов — Мешкова и Кашина, просла- ВИВШР 1 ХЕлец не только в годы Великой Отечественной, но и в мирное время. Получив аттестат зрело­ сти, в первые дни войныушел воевать Иван Мешков. В ночь на 7 ноября 1944 года при форсировании Дуная во гла­ ве группы захвата он первым ворвался в траншею и унич­ тожил находящихся в ней фашистов. Когда ранили ко­ мандира батальона, наш зем­ ляк заменил его и поднял сво­ их товарищей в атаку. В том бою вражеская пуля сразила бесстрашного ельчанина. Николай Ролин воевал с октября 41-го. Штурман эс­ кадрильи бомбардировочного полка, он совершил 209 бое­ вых вылетов, выполняя раз­ ведывательные задания, сбрасывая бомбы на против­ ника. Ролина помнят и чтят на его малой родине в Орлов­ ской области, о чем расска­ зали приехавшие в гимназию гости. Они привезли бюст ге­ роя, книги о нем. В Ельце по­ сланцы соседнего региона ра­ зыскали сына и внука Роли­ на — Александра Николае­ вича и Максима. (Окончание на 3-й стр.) Пресс-кои(Ьереиция О карасе и щуке «Единоросс» Николай Борцов выступает за здоровую конкуренцию в политике «Для того и щука в озере, чтоб карась не дремал», — так депутат Государственной Думы Николай Борцов, собрав пресс-конференцию в конце минувшей недели, оценил появление на российской политической арене партии «Справедливая Россия». — Не в первый раз удив­ ляюсь мудрости Президента Владимира Путина, котчщый понял, что главная беда «Еди­ ной России» заключается в отсутствии сильных конкурен­ тов, — сказал журналистам Николай Иванович. — Но если достойного соперника нет, его необходимо создать. «Единороссы», в конечном счете, только выи 1 уали, полу­ чив извне мощный импульс. Депутат, кроме того, на­ звал «чрезвычайно своевре­ менной» недавнюю инициа­ тиву главы государства, на­ правленную на борьбу с кор­ рупцией. — ОАО «Лебедянский» полтора года проверяли со­ трудники одной силовой структуры, —заявил Николай Иванович. — Чего они иска­ ли — я не знаю, но, в конце концов, была названа астроно­ мическая сумма, которую не­ обходимо заплатить, чтобы" проверка прекратилась. А те­ перь представьте, какое дав­ ление испытывают на себе менее крупные компании, если даже с меня, депутата Государственной Думы, кор­ румпированные чиновники пытались вымогать взятку? Пользуясь случаем, «ЛГ» напомнила депутату о недав­ ней публикации в газете «Коммерсантъ», где утверж­ далось, что до конца года компания «Pepsi» может объявить о покупке соково­ го бизнеса семьи Борцовых. Покупатель, кстати, оценил ОАО «Лебедянский* в полто­ ра миллиарда американских долларов. Но Николай Бор­ цов отказался комментиро­ вать эту информацию, со­ славшись на коммерческую тайну. В то же ^емя он при­ знал, что публикация в «Коммерсанте» принесла ему великую пользу: ценные Ьу- маги ОАО «Лебедянский» резко подскочили в цене — с 39 до 80 долларов за акцию. А еще Николай Иванович сообщил, что эксперимен­ тально-консервный завод впервые не будет остановлен ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ на новогодние праздники. Нарушить многолетнюю тра­ дицию заставляет стреми­ тельно раЬтущий спрос на продукцию ОАО «Лебедян­ ский». Из этих слов стало ясно, что соковый бизнес в Лебедяни успешно развивает­ ся. «В настоящее время мы возводим девять объектов, в том числе три новых цеха, — так озвучил планы компании народный избранник. — В ближайшей перспективе на­ мечено также строительство крупнейшего в Европе заво­ да по производству детского питания*. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Ритм нашей жизни; в ОБЛАСТИ Поучимсяукитайцев? с ответным визитом находится в Китае глава Измалков- ской районной адмивис^ации Виталий Казьмин. После сен­ тябрьского приема у себя в районе делегации из Поднебес­ ной он решил изучать в КНР опыт выращивания овощей. Китайцы, в свою очередь, имеют намерение организовать массовое производство овощей на черноземных землях. Уже присмотрены под аренду поля в кооперативе «Ясенецкий», который пока стороной обошли реформирование и инвести­ рование. Сезонные рабочие из Китая приедут и уедут, а земля и восточный опыт останутся у измалковских овощеводов. Им будет чему поучиться у трудолюбивых и предприимчивых китайских крестьян, умеющих извлечь выгоду и из верш­ ков, и из корешков. На это и делается ставка, чтобы в после­ дующем расширить в районе овощной огород. Главныйродитель города избран повторно Кресло председателя Ассамблеи родительской обществен­ ности Липецка сохранил за собой депутат горсовета Алек­ сандр Тонких, единогласно избранный на этот пост в минув­ шие выходные мамами и папами областного центра. Напомним, что созданная два года назад Ассамблея смог­ ла наладить доверительный диалог со школьными родитель­ скими комитетами, уделяя при этом особое внимание про­ филактике детской преступности, а также работе с одарен­ ными детьми. Этот опыт, по словам председателя муници­ пального департамента образования Анны Шамаевой, явля­ ется уникальным для России. — Родители стали нашими помощниками, частично взяв на себя вопросы укрепления материально-технической базы школ, — говорит Анна Митрофановна. —При их поддержке во всех школах города прошла акция «Сын, отец. Отечество», организована «горячая линяя», куда может позвонить каж­ дый. Удается им и разрешать некоторые конфликтные ситу­ ации, которые возникают между педагогами и учениками. Подробнее о работе Ассамблеи Александр Тонких рассказывает на 3-й странице «ЛГ». НаканунеГражданского(|)орума Представители общественных объединений, некомм^че- ских организаций и жители области смогут собраться 12 де­ кабря этого года в 18.00 в малом зале областного Дворца культуры (г. Липецк, ул. Космонавтов, 54а), чтобы за «круг­ лым столом» обсудить вопросы, которые будут вынесены на рассмотрение Липецкого регионального Гражданского фору­ ма 2006 года, намеченного на вторую половину декабря. Тема встречи: «Исполнение прав граждан на благоприят­ ную окружающую среду и здоровье». «Стинол»началс поражения наУрале Стартовал чемпионат России по волейболу среди женс­ ких команд. В классе сильнейших — 12 коллективов, одним из которых является липецкий «Стинол». На первом этапе дюжина лучших команд страны выяснит отношения в двух­ круговом турнире, после чего соперничающие коллективы согласно занятым местам образуют три квартета, которые разыграют места с 1-го по 4-е, с 5-го по 8-е и с 9-го по 12-е соответственно. Наша команда испытывает серьёзные кадровые проблемы. Многие специалисты предполагают, что липецкому клубу птед- стоит нелёгкая борьба за сохранение места в суперлиге. Не­ удивительно, что стартовый поединок чемпионата завершил­ ся поражением «Стинола»: в Нижнем Тагиле липчанки усту­ пили «Уралочке-НТМК» в четырёх партиях. Следующий матч наши волейболистки проведут в родных стенах: 17 декабря «Стинол» принимает хабаровский «Самородок». Служба новостей «Липецкой газеты». ^0(|)ициально О созыве очередной третьей сессии областного Совета депутатов четвертого созыва Созвать очередную третью сессию областного Совета депутатов четвертого созыва 19 декабря 2006 года в 10.00 в Большом зале администрации области с повесткой дня: 1. О назначении на должности мировых судей. 2. О проекте закона Липецкой области «Об областном бюджете на 2007 год». 3. О проекте закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об областном бюджете на 2006 год». 4. О проекте закона Липецкой области «Стратегия социально- экономического развития Липецкой области на период до 2020 года». 5. О проекте закона Липецкой области «О потребительской кор­ зине в Липецкой области». 6. О проекте прогнозного плана (программы) приватизации иму­ щества области на 2007 год. 7. Об областной Программе по оказанию содействия доброволь­ ному переселению в Липецкую область соотечественников, прожи­ вающих за рубежом, на 2007-2012 годы». 8. Об областной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2007-2011 годы)». 9. О проектах федеральных законов. И другие вопросы. На сессию пригласить главу администрации области, Главного федерального инспектора в Липецкой области, членов Совета Фе­ дерации Федерального Собрания Российской Федерации — пред­ ставителей областного Совета депутатов и администрации области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Россий­ ской Федерации IV созыва от Липецкой области, заместителей гла­ вы администрации области. Уполномоченного по правам человека в Липецкой области, главу администрации города Липецка, предсе­ дателя Общественной палаты Липецкой области, председателя Мо­ лодежного парламента Липецкой области, председателей городс­ ких и районных Советов депутатов, руководителей правоохранитель­ ных органов, представителей политических партий, общественных объединений и средств массовой информации. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН о созыве XXIV очередной сессии Липецкого городского Совета депутатов третьего созыва Созвать XXIV очередную сессию Липецкого городского Совета депутатов 19.12.2006 года в 15.00 в здании городского Совета (ул. Советская, 22) с повесткой дня: 1. О формировании избирательной комиссии города Липецка. 2. О назначении дополнительных выборов депутатов Липецкого городского Совета депутатов третьего созыва в избирательных ок­ ругах N9 11, 22, 23, 34 И другие вопросы. На сессию пригласить: Главу города Липецка, заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города. Главного федерального инспектора в Ли- пецкрй области, представителей Липецкого областного Совета де­ путатов, представителей прокуратуры Липецкой области и Управле­ ния федеральной антимонопольной службы по Липецкой облас­ ти, председателя Контрольно-счетной комиссии города Липецка, председателя Общественной палаты города Липецка, заместителя председателя Федерации профсоюзов Липецкой области, предсе­ дателя Молодежного парламента города Липецка, представителей средств массовой информации. Председатель Липецкого городского Совета депутатов В. СИНЮЦ