Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Наш адрес в Интернете: www.lpgzt.ru Ъыходит ПЯТЬ раз в неделю. Издатель - ГУ “ Редакция областной газеты “ Липецкая газета” Национальные проекты: «Доступное жилье» ^ Инициатива должна исходить снизу В противном случае тысячи липчан так и не смогут обрести крышу над головой Вопросы полномасштабной реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», обсуждавшиеся на недавнем Совете администрации области, стали предметом серьезного разговора на заседании рабочей комиссии под председательством вице- губернатора Юрия Божко, которое прошло вчера. Жилье всегда было острой йроблемой России. Наше вре­ мя — не исключение. Но появление общенационального при­ оритетного проекта дает возможность постепенно, целенап­ равленно решать ее. Без лозунговой риторики, в упорной работе на каждой территории страны. Сегодня реализация проекта «Доступное жилье» в нашей области, отмечалось на заседании, идет непросто. Есть сложности с финансировани­ ем, с объемами и темпами ввода инженерных коммуника­ ций участков застройки, с незавершенкой и задельным стро­ ительством и так далее. Но есть проблемы, которые сосредоточены в функциональ­ ных обязанностях органов местного самоуправления, в под­ ходах к решению этой важнейшей задачи. И тут, по оценке, данной Юрием Божко, в ряде муниципальных образований наблюдается полная безынициативность власти — как в реа­ лизации национального проекта в целом, так и областных программ и подпрограмм в частности. И провалы здесь недо­ пустимы: жилищный вопрос не только экономический, но и политический. Речь — о способности «народных избранни­ ков» решать проблемы народа. Потребность в жилье огромна, и поднять предложение до растущего спроса именно в эти годы — очень важно. Чему и способствует национальный проект. Ставится задача — при­ оритет отдавать все более масштабным, а не точечным заст­ ройкам. Параллельно должно идти развитие мощностей строй­ индустрии. Для этих целей разработаны схемы финансовой поддержки на федеральном и областном уровнях. Что мы имеем за 9 месяцев года? По плану за год в обла­ сти должно быть введено 600 тыс. кв. метров жилья (118 процентов к 2005 году). Пока сдано 282 тыс. кв. метров. То есть за оставшееся время надо ежемесячно вводить по 100 тыс. кв. метров. А вот активность в реализации программ в районах области далеко не равнозначна: есть и ответствен­ ный подход, есть и демонстрация административного равно­ душия. Особенно низки темпы строительства, отмечалось на заседании, в Воловском, Задонском, Данковском районах и городе Ельце. План будущего года определен четкий: жилья должно быть построено не менее 650 тыс. кв. метров — из расчета 0,55 кв. метра на душу населения. В районах и того выше: 0,6— 0,7 кв. метра на душу (хотя ряд территорий свои программы формирует по более низкой норме — менее 0,5 кв. метра). Эти цифры заложены в годовых программах ипотечной кор­ порации, ОГУП «Свой Дом», на них рассчитываются объемы финансирования в бюджете области, размеры федеральных преференций. Но из-за бездеятельности или упущений орга­ нов власти на местах очевидно пробуксовывает исполнение областных и местных программ «О господдержке в обеспече­ нии жильем молодых семей» и «Социальное развитие села». В ряде районов их попросту нет. При всех объективных труд­ ностях реализация этих программ — огромный шанс полу­ чить жилье специалистам на селе. Они реалистичны, рассчи­ таны на конкретного человека, пожелавшего участвовать в них. Федеральное агентство по строительству выделяет сред­ ства под конкретную семью. Как и область защищает свою потребность под конкретные списки участников. А вот это- го-то как раз и не делается: списки желающих обрести жи­ лье по этим схемам из районов практически не представля­ ют. Да, зарплата сельского жителя мала. Но ведь есть воз­ можности хозяйствующих субъектов на территории муни­ ципалитетов, не снята кадровая проблема. Как тут не ис­ пользовать все внутренние резервы? Поэтому вывод, прозвучавший на заседании комиссии, таков: финансирование федеральной программы жилищного строительства будущего года может оказаться провальным — по вышеуказанным причинам. Не выполняется программа года и по финансированию (а значит, и вводу) развития инженерной инфраструктуры. А ведь норма такова: задельных объектов должно быть в два раза больше вводимых! На заседании были заслушаны ответственные работники районных администраций, где темпы ввода жилья особенно неудовлетворительны. Надо отметить, оценки ситуации с их стороны были ниже всякой критики! То есть если дело пой­ дет дальше таким же образом, то неизбежно встанет вопрос о дееспособности таких руководителей... Подводя итоги разговора, Юрий Божко подчеркнул, что в новом году работы будет не меньше, а намного больше, а значит, стоящие задачи надо решать принципиально иначе: грамотно, ответственно, неравнодушно! Это не цель сама по себе, а требование жизни: оправдать доверие ылюдей. ■2007 год покажет — кто чего стоит. В деле... Владимир ПЕТРОВ. ^ Время молодых Скажи-ка, юность, что тебе дороже?.. Сегодня в областном Дворце культуры состоится Второй Молодежный форум Липецкой области Через несколько дней мне исполняется тридцать лет. Еще немного —и будет пересечена черта, за которой, следуя официальной градации, заканчивается молодость. Разумеется, вся эта паспортно­ бюрократическая формальность мало связана с реалиями жизни, ведь порой и в шестьдесят лет человек бывает энергичнее и здоровее иного двадцатилетнего. Но речь не об этом. Так или иначе, но мелькают иногда где-то на задворках сознания мыслишки, что, мол, странные они какие-то стали. Они — это те, кто ро­ дился лет на пять-семь поз­ же меня, те, кто учился в школе по другим учебникам, кто вступил во взрослую жизнь гражданином другой страны. И вот пока ты еще стоишь среди них, но чув­ ствуешь себя уже как-то в стороне. И хочется понять, что же изменилось, что от­ личает ее, пришедшую на смену тебе, новую молодежь. Моя двадцатитрехлетняя подруга, выходящая на днях замуж, полусерьезно-полу­ шутя жаловалась, что будь свадьба через год, то и в сви­ детели позвать было бы не­ кого. Разъехались ее друзья- однокурсники в поисках луч­ шей жизни кто куда, в основ­ ном в Москву. Там и зарпла­ та выше, и перспектив вроде больше. Плохо это или хоро­ шо? Без сомнения, скверно, что область теряет молодых специалистов. Но, с другой стороны, это ведь проявление качеств, так недостающих многим из более старшего по­ коления —активности, пред­ приимчивости. Не плыть по течению, пассивно ожидая, что принесет новый поворот, а всеми силами стараться са­ мому прокладывать дорогу. Менять работу, получать до­ полнительное образование, искать лучшие варианты... Однажды я встретила в автобусе своего бывшего уче­ ника. Уже вполне взрослый молодой человек, студент од­ ного из вузов. Но, чтобы не сидеть на шее у родителей все годы обучения, он решил получить и вторую профес­ сию, которая и сейчас может приносить доход. Так он пришел в ювелирную мас­ терскую, где уже выполня­ ет несложные заказы. И не один он такой практичный. Для многих сегодняшних старшеклассников матери­ альное благополучие, свя­ занное с той или иной про­ фессией, — серьезный аргу­ мент в пользу ее выбора. И дело не только в том, что мо­ лодежь пошла жадная до де- ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА нег и положения в обществе, — в этом ее упрекают не только дедушки-бабушки, но даже и те, кто немного по­ старше. Просто новая жизнь рождает качественно новых детей — более самостоятель­ ных , целеустремленных , п у сть /д аж е и несколько прагматичных. И, наверное, не случайно одна из основ­ ных идей национальных проектов — поддержка луч­ ших, лидеров. Идеи из воз­ духа не рождаются. А помощь молодым все равно необходима. Начинать жизнь с нуля, как это при­ ходится делать многим сегод­ няшним юношам и девуш­ кам, весьма непросто даже для самых стойких. Вот зна­ комая молодая семья: риск­ нули, собрали сколько мог­ ли денег и купили квартиру в кредит. Им бы радоваться, но, похоже, настоящего сча­ стья от приобретения они пока не испытывают — фи­ нансовое благополучие под­ кошено на несколько лет впе­ ред. Но они молодцы: двух детей воспитывают да и о третьем порой подумывают. Их родители нервничают: вдруг что случится, чем де­ тей кормить будете? Но гла­ ва семейства уверен в своих силах: «Есть возможность хорошо заработать — надо использовать ее на сто про­ центов». И просто замечательно, что его уверенность подкреп­ лена и жизненными реалия­ ми. Область развивается, по­ являются новые рабочие ме­ ста, новые перспективы и возможности. Впервые за многие-многие годы загово­ рили о том, что обществу нужны и молодые учителя, и врачи, и политики. И не просто заговорили, а начали делать пусть и первые, но твердые шаги навстречу им, молодым. Кто знает, сложись такая же ситуация в начале девяностых — может, и не уехали бы из города и из страны многие мои ровесни­ ки? На сегодняшнем Моло­ дежном форуме будут зву­ чать предложения самих молодых и активных наших сограждан о том, какой по­ мощи они ждут, какие про­ блемы должны быть реше­ ны и каким они видят свое будущее. Вернее, наше бу­ дущее. Софья ВОБЛИКОВА. О том, какая она, современная молодежь, читайте на 3-й странице В администоации области Реформа власти: вдоль и поперек в минувшую среду в Большом зале областной администрации состоялся семинар «Административная реформа в Липецкой области: этапы и перспективы реализации». В нем приняли участие не только должностные лица обладминистрации, ответственные за реализацию проекта, руководители муниципальных образований, но и представители Аппарата Правительства РФ, Минэкономразвития, московской аудиторско-консультационной группы «Развитие бизнес-систем». Уже этот факт свидетель­ ствует об успешном опыте проведения в нашей области административной реформы, что единодушно отметили столичные гости. Как заметил заместитель директора Департамента го­ сударственного управления и муниципального самоуправ­ ления Правительства РФ Юрий Скоринов, реформа в Липецкой области идет не только с опережением сосед­ них субъектов Российской Федерации, но даже и феде­ рального центра, оттого опыт липчан подлежит глубокому изучению и широкому про­ пагандированию. А замести­ тель начальника отдела эко­ номических основ реформи­ рования государственной службы и антикоррупцион­ ной политики Департамента государственного регулирова­ ния в экономике Минэконом­ развития России Михаил Кирсанов нашел ценным, что в нашей области занялись ре­ формированием наиболее сложных, конфликтных на­ правлений, например систем­ но ведется работа по проти­ водействию коррупции в органах власти. Вместе с тем, добиваясь успехов, здесь стремятся развивать и совер­ шенствовать методы реализа­ ции реформы, перенимать опыт лучших, прислуши­ ваться к советам сверху. — К сожалению, до сих пор суть административной реформы остается непонят­ ной для многих граждан, — отметила заместитель главы администрации области Тать­ яна Глуховкина. — Оттого она не всегда принимается людьми, а ее реализация идет далеко не гладко. Нынешний форум как раз и призван вос­ полнить эти пробелы, сделать процесс административного реформирования естествен­ ным, легитимным. По мнению участников семинара, успеху реформы в нашем регионе во многом спо­ собствует принятие целевой программы «Административ­ ная реформа в Липецкой об­ ласти (2006—2008 годы)». В ней четко определены цели, задачи, приоритетные направ­ ления, а также конечный ре­ зультат, к которому необхо­ димо стремиться. Немаловаж­ но и то, что проект имеет кон­ кретное ресурсное и финансо­ вое подкрепление. Что же предусматривает липецкий вариант админис­ тративной реформы? На первом этапе намече­ но, во-первых, изменить структуру управления обла­ стью путем перехода от от­ раслевой системы построения органов исполнительной вла­ сти к системе, основанной на программно-функциональ­ ных принципах; во-вторых, задействовать механизмы уп­ равления по результатам; в- третьих, повысить прозрач­ ность деятельности органов исполнительной власти, при­ влечь общественность и структуры гражданского об­ щества к работе в них, раз­ вить публичное обсуждение принимаемых властью реше­ ний. (Окончание на 2-й стр.) Пятница, 27 октября 2006 г. № 209 (22837) с 1S54 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя* ’^И тоги И перспективы Промышленники региона идут на рекорд Вчера на базе лебедянской компании “Ассоль” состоялось совещание руководителей промышленных предприятий области по итогам работы отрасли за девять месяцев текущего года. Но вначале заместитель главы областной администрации Татьяна Глуховкина и председатель Совета директоров “Ассоли” Ольга Белявцева в торжественной обстановке запустили новую линию по производству гофрокартона. Ожидается, что продукция, которая отвечает самым современным требованиям по качеству, будет востребована не только у нас, но и в соседних регионах. По важнейшим показателям развития промышленности липчане снова лидируют в Центральном федеральном округе. За истекший период индекс промьппленного производства со­ ставил 112 процентов. А, к примеру, по выпуску резиновых и пластмассовых изделий он увеличился в полтора раза. Достиг­ нут рост производства практически всех важнейших видов про­ дукции, в том числе стиральных машин — в 2,3 раза. Но еще больше впечатляет уровень инвестиции в основной капитал промышленных предприятий области. За девять меся­ цев текущего года он составил более 26 миллиардов рублей, или 122 процента к уровню предьщущего года. Причем инвес­ торов, желающих развивать свой бизнес на территории нашей области, становится все больше. Подводя итоги областного семинара-совещания руководи- тадей промышленных предприятий, Татьяна Глуховкина от­ метила положительную динамику развития отрасли. По ее сло­ вам, наши промышленники выбрали правильную стратегию развития — стратегию благополучия. Уже по итогам девяти месяцев они сработали как нельзя лучше. И если так пойдет и дальше, итоги года могут стать поистине впечатляющими. Были обозначены также и приоритеты отрасли на ближайшее вре­ мя. В современных условиях — это подготовка кадров, повы­ шение качества и потребительских свойств товаров. (Соб. инф.) Подробности читайте в одном из ближайших номеров “Липецкой газеты". А ' Ритм нашей жизни: в ОБЛАСТИ с ответнымвизитом ксоседям Сегодня в Воронеже начинаются Дни культуры Липецкой области, которые продлятся с 27 по 29 октября. Свое искусство перед искушенной п^ликой столицы Черноземья продемонст­ рируют лучшие профессиональные муниципальные творческие коллективы и самые талгштливые актеры, музыканты, худож­ ники, певцы и танцоры. Программа Дней очень насыщенна. Зрители и слушатели смогут увидеть спектакли областного и муниципального дра­ матических театров, театра кукол, послушать выступление ар­ тистов областной филармонии, оркестра русских народных инструментов, одаренных детей. Для любителей живописи в одном из выставочных залов разместится выставка липецких художников под названием “Виктор Сорокин и его современ­ ники”. Как рассказала “JIF’ консультант управления культуры Липецкой области Татьяна Минаева, Дни культуры наших ар­ тистов проходят в рамках Соглашения о культурном обмене, которое заключили три области — Липецкад, Воронежская и Тульская. Совсем недавно в нашем областном цешре с успехом гфошли Дни культуры Воронежской области, теперь наши ар­ тисты едут к соседям с ответным визитом. “Такой обмен дает возможность поклонникам искусства, культуры познакомиться с творческой жизнью своих соседей. А артистам он просто необходим”, — убеждена наша собеседница. «Япостроюдом здесь» Свою новую песню о Липецке под таким названием впервые исполнит на концерте 28 октября в киноконцертном зале «Ок­ тябрь» автор бардовских песен, бывший воин-афганец Игорь Ждамщюв. На концерт, который начнется в 18.00, приглашены матери и вдовы погибших в «горячих точках» липчан, для них прозвучат патриотические и лирические песни, написанные Жда- мировым за последние годы. Свою первую песню о погибшем в Афганистане земляке Игорь сочинил, когда ему бьшо всего 16 лет. С тех пор он написал свьппе 1(Юпесен. Одна из них в нынешнем году принесла липча­ нину высшую награду на международном фестивале «Парус на­ дежды», который проходил в Воронеже. После нескольких авторских концертов в Липецке, в том числе в детских Домах областного центра, Игорь отправится в Чечню и выступит в воинских частях, где сегодня служат лип­ чане. Он также протлашен в сибирский город Сургут, где в кон­ це ноября планируют открыть памятник воинам-афганцам. Бунинскойосени светлыедни Каждый год 22 октября мы вспоминаем, что в этот день родился замечательный сын земли русской, наш земляк Иван Алексеевич Бунин. Вот и на сей раз в областной детской биб­ лиотеке состоялись традиционные ежегодные «Бунинские дни». 24 октября для одиннадцатиклассников средней школы № 2 был проведен литературный час «Гений земли русской», посвященный этому яркому человеку, первому русскому лау­ реату Нобелевской премии. Главный библиотекарь старшего отдела Людмила Ивко про­ вела беседу со старшеклассниками о любимом поэте. Бунин для нее — образец творческого самоотречения (она сама пи­ шет стихи, печатается в коллективных сборниках, готовит к изданию отдельную книжку). А 25 октября в рамках Бунинских дней состоялся литера­ турный вечер «Музыка прозы»: выставку-портрет «^ребряные струны» можно было увидеть в читальном зале старшего отдела. Счет браконьерскимсетям ведется накилометры Почти 900 нарушителей природоохранного законодатель­ ства выявили с начала нынешнего года сотрудники управле­ ния по охране, использованию объектов животного мира и вод­ ных биоресурсов администрации Липецкой области. Наруши­ тели оштрафованы на общую сумму 305 тыс. рублей. Всего же за девять месяцев этого года на водоемах региона было изъято почти 170 километров браконьерских сетей, что в 2,5 раза больше, чем за тот же период минувшего года. Около 500 кг рыбы, находившейся в этих сетях, сотрудники управле­ ния передали организациям инвалидов-колясочников. У бра­ коньеров, которые вели незаконную охоту в лесах региона, изъя­ то 21 ружье. Трое из них, в том числе и тот, кто оказал сопро­ тивление инспекторам охотнадзора, осуждены судами. Служба новостей «Липецкой газеты». ^ П а м я т ь Жертвамрежимапосвящается... в предстоящий понедельник 30 октября в 11 часов у закладно­ го камня памяти жертв политических репрессий в Липецке состо­ ятся поминальная молитва и возложение цветов. Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий администрации области.