Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ га зе та 4 октября 2006 г., № 193 (22821) ^Р еф орм а РАО «ЕЭС России» Светлое и теплое будущее пообещали на пресс-конференции в Туле руководители ОАО «Территориальная генерирующая компания» Прошлой зимой, когда в ряде регионов страны ощущался серьезный дефицит электроэнергии и дело дошло до «плановых» отключений, стало ясно, что имеющиеся мощности не в состоянии обеспечить возрастающие потребности в электричестве. И тогда всерьез заговорили о том, что энергетика может оказаться тормозом экономического раэвития страны. Что в общем- то не удивительно —более двадцати лет в баэовой отрасли практически не вводились в строй новые энергетические мощности, а старые уже основательно иэносились. В начале этого года началось предметное реформирова­ ние электроэнергетической отрасли: она была разделена по видам деятельности, введены правила оптовой и розничной торговли и понятие «гарантирующий поставщик», запуще­ ны рыночные отношения по принципу «на сутки вперед» и многое другое. Сейчас наступила вторая фаза реформирования. Одним из ее этапов стало создание в Центральном федеральном ок­ руге Территориальной генерирующей компании № 4 на базе 11 генерирующих компаний Белгородской, Брянской, Воро­ нежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Ря­ занской, Смоленской, Тамбовской и Тульской областей. Цель столь масштабного объединения — формирование надежной, инвестиционно привлекательной и конкурентоспособной структуры. Все ранее самостоятельные компании преврати­ лись в филиалы единой операционной организации. На местах неоднозначно восприняли такое решение. Воз­ можно, это и стало одной из причин того, что формирование ОАО «ТГК-4» завершилось только 15 сентября, хотя плани­ ровали сделать это еще в июне. На пресс-конференции в Туле (где, кстати, находится центральный офис «ТГК-4») ее генеральный директор Ген­ надий Кочетков рассказал о целях и планах развития ком­ пании. Главное, что интересовало журналистов, — какова бу­ дет практическая польза от введения новой схемы управле­ ния энергетикой? Руководитель компании напомнил, что многие энергосистемы в последние годы находились в пла­ чевном состоянии. Например, Орловская генерирующая ком­ пания достигла стадии банкротства, в Рязани местные стан­ ции были не в состоянии обеспечить потребителей области в пиковые нагрузки. Да и в Смоленске, где есть собствен­ ная атомная станция, город часто оказывался обесточен­ ным. Конечно, были и благополучные компании, в частно­ сти, Липецкая и Воронежская, но и они недодавали элект­ роэнергию. То есть назрела необходимость провести серьез­ ную модернизацию для надежного энергообеспечения на всех территориях. Одна из основных задач «ТГК-4» — расширение рынка тепловой энергии. В населенных пунктах, где у генерирую­ щей компания нет собственных энергообъектов, у муници­ палитетов берутся в аренду котельные, тепловые сети и со­ здаются совместные предприятия. Но зачастую имеющиеся мощности уже полностью исчерпали свой ресурс. В таком случае котельные, по возможности, заменяются на более эко­ номичные электростанции, что серьезно улучшает качество теплось^а^р^?^^?^,и,сщща,?' 1 ;,р£ 1 'Кра.ты по обеспеценищ вой энергией. - Тесное сотрудничество администраций регионов с гене­ рирующей компанией вызвано необходимостью привлечения инвестиций. ОАО «ТГК-4» стремится завоевать рынок и ищет новых покупателей.’А поскольку наращиваются мощности, для них нужны потребители, чтобы инвестиционные проек­ ты себя оправдывали. Если в регионе ведется крупное строи­ тельство жилья, генерирующая компания прокладывает но­ вые теплотрассы, строит под будущие объекты новые котель­ ные. Так же обстоит дело и с обеспечением тепловой и элек­ трической энергией промышленного производства. Насколько такой подход упрощает инвесторам задачу и экономит их средства, хорошо демонстрирует ситуация в Туле. Шведская компания намеревалась построить здесь предприятие по производству туалетной бумаги. Когда же подсчитали затраты на электро- и теплоснабжение, пришли к выводу, что оно будет нерентабельным. Генерирующая компания предложила свою площадку с уже имеющейся инженерной инфраструктурой, и инвесторы привяли этот вариант. Что выигрывают от создания объединенной генерации потребители? Во-первых, надежное и бесперебойное энерго­ обеспечение. Это наиболее важный аспект. Во-вторых, для успешной продажи электроэнергии необходимо снижать ее себестоимость и устанавливать ценовую конкурентоспособ­ ность. Именно в этом направлении и намерена двигаться «ТГК-4». В результате перевооружений и реконструкций удельные расходы топлива (а этб одна из самых затратных статей) будут ежегодно уменьшаться, соответственно, долж­ на снижаться его себестоимость. Где компания отыщет необходимые средства под свои проекты? Конечно, заложить такие расходы в тарифы невоз­ можно, поскольку одной лишь прибыли недостаточно. По­ этому основной источник поступления средств, на который рассчитывает руководство «ТГК-4», — выпуск дополнитель­ ных акций... На вопрос, что ожидает в ближайшей перспективе Ли­ пецкую область, Геннадий Кочетков ответил: —Недавно совет директоров приступил к реализации трех проектов. Один из них — строительство Елецкой ТЭЦ с вво­ дом двух парогазовых установок, котла-утилизатора и паро­ вой турбины. Я думаю, что не менее эффективна в части повышения перспективности и Данковская ТЭЦ. Сегодня прорабатывается технико-экономическое обоснование по Липецкой ТЭЦ-2. Если получим значительное улучшение эффективности от реконструкции, то совместно с НЛМК и другими возможными инвесторами будем запускать и этот проект. Уже приступили к строительству крупной насосной станции для улучшения теплоснабжения Липецка, а также прорабатываем вариант строительства от ТЭЦ-2 теплотрассы диаметром тысячу миллиметров до Юго-Западной котельной, чтобы создать общую закольцованную сеть. Это позволит улучшить надежность теплоснабжения и повысить экономи­ ческую эффективность. 1 у^Возвращение Липецк — Тула — Липецк. Вероника СОШИНА, спец. корр. «Липецкой газеты». ^ Т е м В р е м е н е м Лучше поздно, чем никогда Хотя газификация в Данковском районе в основном завершена, «голубым топливом» сегодня пользуются далеко не все. Поэтому припозднившиеся стараются наверстывать упущенное. В их числе и местный райпотребсоюз. в ходе подготовки к зиме кооператоры намерены газифи­ цировать несколько объектов. Для этого уже заготовлена про­ ектно-сметная документация, приобретаются необходимые материалы и оборудование. Сразу несколько объектов наме­ чено обеспечить «голубым топливом» в селе Баловнево. Это контора, магазин, аптечный пункт, распределительный склад. Кроме того, в план газификации включены магазины то­ варов повседневного спроса в отдаленных от райцентра се­ лах Ярославы и Плахово. Наконец-то проведут газ и к рас­ положенному в Данкове цеху безалкогольных напитков. Это позволит в значительной степени улучшить условия труда, повысить культуру производства и увеличить выпуск про­ дукции, пользующейся у данковчан высоким спросом. (Соб. инф.). И вздохнули в селе с облегчением... Чуть больше года назад, когда МУП «Данковбытсервис», как говорится, дышало на ладан, руководство района предложило возглавить разваливающееся предприятие Юрию Шебанову. На роль спасителя его определили не случайно. В службе быта Юрий Данилович не новичок. В свое время руководил телерадиомастерской, на базе которой организовал Дом быта. С опытом практической работы, что называется, полный порядок. Теоретически тоже подкован на все сто: в 1993 году закончил Государственную академию сферы быта и услуг. ФОТО ВЛАДИМИРА СИНЕВА Часовых дел м а с т ^ Татьяна Герасимова и мастер по ремонту сложной бытовой техники Михаил Панин. Но едва новоиспеченный директор переступил порог вверенного ему предприятия, у него сразу же возникло со­ мнение: не переоценил ли свои возможности? Как воз­ родить то, что давно Поруше­ но? — Образно говоря, — вспоминает Юрий Данило­ вич, — я оказался у разби­ того корыта. В «Бытсервисе» осталось пять человек. А из специалистов, оказывающих конкретные услуги, были только швея и фотограф. И это на весь огромный район! Помимо всего прочего двух­ этажное здание службы быта обветшало до предела. Усло­ вий для работы никаких. Это лишь малая толика проблем, свалившихся на плечи нового руководителя. Главная же беда заключалась в том, что практически до основания была развалена годами отработанная и безот­ казно действовавшая систе­ ма организации бытовой службы. К примеру, не оста­ лось ни одного Дома быта, которые когда-то являлись своего рода флагманами «Бытсервиса» в крупных се­ лах района. Сильно поубави­ лось число комплексных приемных пунктов, ранее действовавших на всех цент­ ральных усадьбах совхозов. Одним словом, куда ни кинь, всюду клин. Но под лежачий камень, как известно, вода не течет. Памятуя об этом, Шебанов горячо взялся за дело. Вмес­ те с тем он понимал, что в одиночку, без поддержки та­ кой груз не осилить. Об этом честно и прямо заявил руко­ водству района. В админист­ рации не отмахнулись: тому, кто везет, помогать необхо­ димо. И помогали. Однако главные свои надежды руко­ водитель «Данковбытсерви- са» связывал с департамен­ том потребительского рынка областной администрации. — Хорошо, что руковод­ ство области не оставляет бытовиков один на один со своими проблемами, — гово­ рит Юрий Данилович. — Иначе нам бы не выжить. Действующая в области про­ грамма поддержки и разви­ тия сферы бытовых услуг — верная гарантия того, что отрасль не погибнет, а будет нормально функционировать и развиваться. Именно поддержка обла­ стной власти помогла «Дан- ковбытсервису» подняться с колен в самый критический момент. В частности, была отремонтирована протекаю­ щая крыша, приведена в по­ рядок система отопления. сделан косметический ре­ монт, решены другие вопро­ сы. В «Данковбытсервис» вместе с Шебановым пришли люди, раньше уже работав­ шие под его руководством. Они и составили костяк кол­ лектива. Постепенно он сфор­ мировался полностью, и се­ годня в нем трудятся 45 че­ ловек. Если год назад в «Дан- ковбытсервисе» можно было только сфотографироваться и починить какую -нибудь одежду, то теперь предприя­ тие оказывает более двадца­ ти видов услуг. Стабильно поступают за­ казы на ремонт телерадиоап­ паратуры, часов, бытовой техники, в том числе сти­ ральных машин-автоматов. Есть в штате парикмахеры^^ фотограф, мастера по ^ёмбн- ’ ту и изготовлению обуви, различных швейных изде­ лий. Кроме того, «Бытсервис», являющийся членом ассоци­ ации «Ремесленная палата Липецкой области», тесно сотрудничает со многими предприятиями областного центра, работающими в сфе­ ре бытового сервиса. ^ Благодаря этому, — поясняет Юрий Данилович, — мы можем предложить своим клиентам те виды ус­ луг, которые по объективным причинам не Можем оказать сами. Это химчистка, изго­ товление печатей, изделий из черного металла, а также различных ювелирных укра­ шении и многое другое. — Разумеется, увеличе­ ние видов услуг — дело важ­ ное и нужное. Однако глав­ ное заключается в том, что служба быта снова вернулась в село. Практически на всех центральных усадьбах вос­ становлены комплексные приемные пункты, где при­ нимаются и выполняются заказы местных жителей. Регулярно, по графику выез­ жают в села и мастера из Данкова. Всего утверждено шестнадцать маршрутов. В них включены все населен­ ные пункты, вплоть до отда­ ленных хуторков и деревенек с десятком домов. Полтора-два года назад об этом и думать не приходи­ лось, потому что ездить было не на чем. Сейчас у «Бытсер- виса» четыре автомобиля*.' Две новые «ГАЗели» депар­ тамент потребительского рынка обладминистрации выделил совсем недавно. Нет проблем и с горюче-смазоч­ ными материалами, потому что часть затрат на них по­ гашается из областного бюд­ жета. Несмотря на очевидные перемены к лучшему, Шеба­ нов не склонен переоцени­ вать достигнутое. У «Бытсер­ виса» есть резервы и возмож­ ности наращивать объемы и повышать качество услуг. Над этим и работает коллек­ тив. Анатолий МЕРЛЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». P.S. Сегодня в Чаплыгине проводится областной семи­ нар, на котором его участники обсудят проблемы бытового обслуживания населения и ознакомятся с опытом работы бытовиков этого района. 1|гВыборы-2006 Сведения одвижениисредств, поступившихвизбирательные (|)0нды ( избирательныхобъединений, участвующих ввыборах депутатовЛипецкогообластнго Совета депутатов По состоянию на 26.09.2006 г. Наименование избирательного объединения Поступило средств, всего Израсходо­ вано средств, всего Остаток 2 3 4 5 Липецкое областное отделение Коммунистической партии Российской Федерации 190 000,00 143 617,85 46 382,15 Липецкое региональное отделение "Российская партия Пенсионеров" 8 923 000,00 3 225 774,57 930 225,43 Липецкое региональное отделение Демократической партии России 1 059 000,00 852 958,13 206 041,87 Липецкое региональное отделение Российской партии ЖИЗНИ 12 850 000,00 11 805 481,28 1 044 518,72 Липецкое региональное отделение партии "Народная Воля" 12 033 000,00 6 968 084,88 64 915,12 Липецкое региональное отделение политической партии "Единая Россия" 18 500 000,00 11 254 710,37 245 289,63 Липецкое региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" 3 630 000,00 3 056 588,49 573 411,51 Липецкое региональное отделение политической партии ЛДПР 1 500 000,00 944 399,14 55 600,86 * Без учета возврата средств из фонда Избирательная комиссия Липецкой области. Комментарий Сколько стоят выборы Как видно из вышеприведенной таблицы, все восемь избирательных объединений за полторы недели до дня выборов израсходовали в общей сложности более 38 миллионов рублей. Самой скромной суммой из всех партий располагали коммунис­ ты. К ним не поступали в фонд крупные суммы (свыше 100 тысяч руб­ лей), не было также у партии крупных финансовых операций. Больше других смогла привлечь в свой избирательный фонд партия «Цциная Россия». Крупные суммы от 500 тысяч до двух миллионов руб­ лей ей пожертвовали 12 юридических лиц. Однако из 18 с половиной миллионов рублей, поступивших в фонд, 7 миллионов были возвраще­ ны жертвователям как перечисленные с нарушением требований зако­ на. Это избирательное объединение с 14 августа по 26 сентября прове­ ло 22 финансовые операции на сумму более 100 тысяч рублей каждая. И все же настоящим финансовым «лидером» оказалась партия ЖИЗНИ, которая сумела собрать в свой фонд 12850000 рублей, из которых четыре с половиной миллиона истрачено на избирательный залог. Однако у нее не было возврата средств из избирательного фон­ да, как и пожертвований на сумму более 100 тысяч рублей. Это изби­ рательное объединение с 3 августа по 26 сентября провело 16 крупных финансовых операций. Приличную сумму в свой избирательный фонд собрала партия Пенсионеров. Но более половины этой суммы пришлось вернуть жер­ твователям по той же причине, что и «единороссам». Этому избира­ тельному объединению пожертвовали крупные суммы (свыше 100 ты­ сяч рублей) 7 юридических лиц. В свою очередь эта партия с 23 авгу­ ста по 26 сентября провела девять финансовых операций на сумму, превышающую сто тысяч рублей. Региональное отделение Демократической партии России почти все средства на избирательную кампанию получило от двух юридичес­ ких лиц и 11 сентября провело одну крупную финансовую операцию со своего счета. Партия «Народная Воля» тоже сумела собрать в свой фонд прилич­ ную сумму, однако собственно на избирательную кампанию потратила немного, так как пять миллионов пришлось вернуть жертвователям, а 4,5 миллиона потратить на избирательный залог. С 11 августа по 20 сентября.это избирательное объединение провело две финансовые операции на суммы, прввышак?щие 100 тысяч .рублей..и- i,. Избирательное о^т^единение партии «Патриоты России» привлек-, ло в свой фонд сравнительно кйебоЛ'ыцУю'буМму,* ho‘ббб'Флось без воз-’ врата средств. С 23 августа по 25 сентября проведено шесть крупных (свыше 100 тыс. руб.) финансовых операций. Из полутора миллионов рублей, поступивших в фонд ЛДПР, воз­ вращено 500 тысяч рублей, а 5 сентября проведена одна крупная фи­ нансовая операция. В итогах финансовой деятельности всех избирательных объедине­ ний есть один примечательный факт — среди жертвователей в их фон­ ды нет граходан, то есть физических лиц. Ну а предстоящие 8 октября выборы покажут, насколько адекватны финансовые траты партий результатам голосования. Анатолий ЗУБАРЕВ. Сведения одвижениисредств, поступившихвизбирательные ()>онды кандидатовнадолжностьглавы городаЛипецка По состоянию на 29 сентября 2006 года Ф.И.О. кандидата Поступило средств, всего Израсходовано средств, всего Остаток Бирюков Н.И. 1555000,00 1122851,38 432148,62 Бондарев Б.А. 203000 202576,30 423,70 Гулевский М.В. 1694000,00 1086360,80 607639,20 Соколов С И. 80100,00 78341,40 1758,60 Муниципальная избирательная комиссия г. Липецка. Еще раз о «суверенной демократии» В последнее время дискуссии на эту тему не еходят ео етраниц преееы Срасти кипят нешуточные. Спорят о сути понятия, о его соответствии интересам развития России, о приемлемости для высшего российского руководства и элиты в целом. Чаще всего оппоненты этой концепции —по составу они совпадают с традиционными оппонентами российской власти в стране и за рубежом — недовольны приставкой «суверенная» к слову «демократия». Есть, мол, демократия как таковая, а любые определения и эпитеты призваны затушевывать фактическое ее отрицание, как термин «народная/ пролетарская демократия» был средством камуфляжа авторитаризма советского строя. Как политолог должен разочаровать всех сторонников «чистой», без определений, демократии. Такой в природе не существует, политической теории известно множество разновидностей демократии, которые определяются различными прилагательными. Человечество еще в по­ здние первобытные времена начинало с военной демок­ ратии. Продолжало прямой демократией — типа новго­ родского вече, — которую также называют плебисци­ тарной. От одного из амери­ канских отцов-основателей Джеймса Мэдисона берет на­ чало представительная де­ мократия, весьма распрост­ раненная в современном мире. А есть еще такие де­ мократии, как охранитель­ ная (Бентам, Милль), разви­ вающая (Руссо), партиципа­ торная или «прямого учас­ тия» (Пелтман), элитарная (Шумпетер), полиархичес- к а я , или многовластная (Милтон Фридман), консо- циативная (Лейпхарт). И это только основные теории де­ мократии, подкрепленные наиболее громкими именами и реализуемые на практике. А если учесть, что у каждой из этих теорий есть либе­ ральные, консервативные, социалистические, анархи­ ческие, популистские и про­ чие интерпретации, то их число можно смело умно­ жать в несколько раз. Нет одной демократии в теории и в жизни, и термин «суве­ ренная демократия» ничуть не хуже других. И он вовсе не создан для ухода от демократии. Напро­ тив, ключевым в словосоче­ тании является именно поня­ тие демократии. Хотя у боль­ шей части нашего народа оно весьма непопулярно, по­ скольку ассоциируется с ха­ осом 1990-х, Кремль и «Еди­ ная Россия» однозначно дают понять, что видят будущее России именно как демокра­ тического государства, реа­ лизующего принципы народ­ ного суверенитета. При этом никто не считает, что нынеш­ нее состояние отвечает выс­ шим демократическим стан­ дартам, сознавая, что строи­ тельство институтов народов­ ластия — долгосрочный про­ ект. Не меньшее раздражение у критиков вызывает и «су­ веренитет». Причем главный контраргумент звучит при­ близительно так: думать, будто что-то угрожает суве­ ренитету огромной страны, «протянувшейся от Кали­ нинграда до Владивостока, — это опасный бред» (Мари­ этта Чудакова в «Ведомос­ тях»). На мой взгляд, все гораз­ до сложнее. Мнение, будто суверенитету крупных госу­ дарств вообще ничто и никог­ да не угрожает, — это наи­ вное заблуждение. Советский Союз был по всем парамет­ рам больше Российской Фе­ дерации, но приказал долго жить, унеся в историю и свой суверенитет. Последний, по­ мимо прочего, предполагает территориальную целост­ ность. Еще несколько лет назад только ленивый не го­ ворил, что Россию ждет та же судьба, что и СССР, в усло­ виях продолжавшегося «па­ рада суверенитетов». Что, такая перспектива навсегда ушла? Еще совсем недавно существовал суверенный па- ханат Ичкерия, отделивший себя от России. Что, сепара­ тизм на Северном Кавказе безвозвратно канул в про­ шлое? К нашей стране есть территориальные претензии со стороны ряда соседей, за­ являющих свой суверенитет на некоторые наши земли. А на Западе все еще в ходу тео­ рии заклятых друзей, кото­ рые настолько любят нашу страну, что одной России им мало, им нужно несколько: до Волги, до Урала и т.д. А еще был целый период, когда крупное государство Россия само отказывалось от суверенных прав, в частно­ сти, на собственную экономи­ ческую политику. Напомню, в 90-е годы бюджет страны и ее экономические планы ут­ верждались Международным валютным фондом й Всемир­ ным банком, которые дава­ ли займы, если Кремль пол­ ностью соглашался с их ре­ комендациями. К чему вы­ полнение этих рекомендаций вело, думаю, не стоит напо­ минать. А без займов обой­ тись было нельзя, поскольку в казне было пусто, а вне­ шний долг рос как на дрож­ жах, что еще больше сужало пространство для суверенных действий. Бывает, крупные страны отказываются от части суве­ ренных прав, когда вступа­ ют в межгосударственные объединения. Так государ­ ства-члены Европейского Со­ юза отдали 60-70 процентов своих суверенных функций в Брюссель. А восточноевро­ пейские страны прямо-таки наперегонки сдавали свои суверенитеты в ЕС и НАТО, а свои предприятия — транс­ национальным корпораци­ ям. Однако, с одной сторо­ ны, это далеко не гаранти­ ровало их стабильности и процветания, что хорошо видно на фоне нынешних бурных событий в Будапеш­ те или Варшаве, отражаю­ щих 10-процентный дефи­ цит бюджета в Венгрии и 20- процентную безработицу в Польше. А с другой сторо­ ны, даже если мы очень за­ хотим (как хотели в начале 90-х), то не сможем отдать суверенитет европейским структурам, поскольку нас никто и никогда туда не при­ мет. Для них мы слишком большие и слишком русские. Россия обречена оставаться самостоятельным центром силы, как США или Китай. А такие центры силы всегда суверенны. Одна из доминирующих тем в разговорах о «суверен­ ной демократии»: эта кон- ■У' цепция принимается на по­ литическом Олимпе далеко не всеми. Заместитель главы администрации президента Владислав Сурков ее поддер­ живает, а первый вице-пре­ мьер Дмитрий Медведев (ин­ тервью журналу «Эксперт») и сам Владимир Путин (встреча с участниками «Вал­ дайского клуба») ее опровер­ гают. По-моему, здесь оче­ видное недоразумение, свя­ занное с игнорированием первоисточников. Как гра­ мотные юристы Путин и Мед­ ведев отметили, что демокра­ тия относится к характерис­ тикам политического режи­ ма, а суверенитет — к пози­ ционированию страны в мире. При этом президент признал дискуссию о суве­ ренной демократии не вред­ ной, а Медведев заметил: «Если суверенная демокра­ тия — это демократия плюс жесткий государственный суверенитет, то это вполне обоснованно». Как раз об этом речь и идет. «Суверенная демокра­ тия» — это концепция, ко­ торая предполагает создание в России демократического государства, сохраняющего независимость во внешних и главенство во внутренних де­ лах. Не больше, но и не мень­ ше. Вячеслав НИКОНОВ, президент Фонда «Политика».