Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Областной Совет третьего созыва в активе депутатов — десятки решений, направленных на улучшение качества жизни липчан. Следующая подборка дает наглядное представление о том, чем занимались законодатели последние годы. Бюджетники с января 2005 года вступил в силу закон «О тарифной системе оплаты труда работников учреждений, финан­ сируемых из областного бюджета», ко­ торым установлены тарифные ставки и тарифные коэффициенты для вра­ чей, учителей, работников культуры и социального обслуживания населения. Уже дважды в него вносились измене­ ния. При этом липчане всегда оказы­ вались в более выгодных условиях, чем федеральные бюджетники. В ча­ стности, тарифная ставка первого раз­ ряда в области в июле 2005 года под­ нялась с 720 до 900 рублей, а на деральном уровне только спустя два месяца она подтянулась до 800 руб­ лей. С мая 2006 года оба показателя сравнялись, застыв на отметке в 1100 рублей. Но тарифные коэффициенты в Липецкой области значительно выше. Взять, к примеру, самый массовый три­ надцатый разряд. Федеральный коэф­ фициент — 2,618, областной — 2,94. Отсюда проистекает ощутимая разни­ ца в окладах — 2880 против 3240 руб­ лей. Безбарьерная среда По инициативе депутатов впервые на региональном уровне была разработа­ на целевая программа «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп насе­ ления». Результаты ее исполнения можно встретить в разных уголках го­ рода Липецка и других населенных пунктов. Это поручни и пандусы при входах в больницы и поликлиники, уч- реадения соцобеспечения и аптеки, это и съезды для детских и инвалидных колясок на тротуарах. Депутаты взяли исполнение программы под жесткий контроль, неоднократно выезжали с проверками, по результатам которых в документ вносились изменения и до­ полнения. Жилищно- коммунальное хозяйство Впервые областным Советом был утвержден целый комплекс долгосроч­ ных программ по оказанию в 2005-2010 годы государственной поддержки в за­ вершении газификации, модернизации электроснабжения и теплоснабжения. Только в 2005 году на реализацию ре­ гиональных программ в сфере ЖКХ направлено 2 миллиарда 400 милли­ онов рублей. Областным Советом утверждены, кроме того, региональные стандарты нормативной площади жилого помеще­ ния, используемые для расчета суб­ сидий и предоставления льготным ка­ тегориям граждан мер социальной под­ держки по оплате жилищно-комму­ нальных услуг. И вот что следует под­ черкнуть. Региональный стандарт нор­ мативной площади жилого помещения для одиноко проживающих пенсионе­ ров (в том числе инвалидов, детей-ин- валидов), а также граждан, прожива­ ющих в ветхом и аварийном жилье, одиноких граждан, проживающих в общежитии, однокомнатной либо ком­ мунальной квартире, установлен в раз­ мере фактически занимаемой общей площади жилого помещения. А максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилищ­ но-коммунальных услуг не должна ЧТО сделано превышать 10 процентов совокупного дохода семьи, если среднедушевой доход не превышает величины прожи­ точного минимума. Результатом предпринятых мер ста­ ло значительное увеличение числа семей, получающих субсидии. За пер­ вые шесть месяцев 2006 года из обла­ стного бюджета на эти цели уже израс­ ходовано 230 миллионов рублей — это в полтора раза больше, чем за со­ ответствующий период прошлого года. Правом на получение субсидий вос­ пользовались 91,5 тысячи семей. Народные избранники приняли так­ же несколько важных документов, по­ священных проблемам отрасли. В ча­ стности, администрации области пред­ ложено при уточнении бюджета-2006 увеличить ассигнования на реконст­ рукцию и ремонт объектов водоснаб­ жения на 82 миллиона рублей, на теп­ лоснабжение дополнительно напра­ вить 85 миллионов рублей. Также предложено при формировании бюд­ жета на 2007 год предусмотреть пол­ ное возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг много­ детным семьям, семьям с детьми-ин- вапидами идетям-сиротам. Областной Совет, кроме того, обратился в пра­ вительство России с предложением выделить ассигнования из федераль­ ной казны на капитальный ремонт жи­ лого фонда с высокой степенью из­ носа. Социальная реф орма Депутатским корпусом проведена большая, работа по смягчению послед­ ствий социальной реформы, начатой со вступления в силу сто двадцать вто­ рого федерального закона. Достаточ­ но сказать, что региональным «парла­ ментом» было принято 16 постановле­ ний и 23 областных закона. Понимая, что социальная реформа, начатая по инициативе федерального правитель­ ства, вослринята липчанами неодноз­ начно, депутаты сделали всё возмож­ ное, чтобы максимально смягчить по­ следствия нововведений. Причем осо­ бое внимание было уделено одному из ключевых законов — «О мерах соци­ альной поддержки отдельных катего­ рий граждан в Липецкой области». Де­ путаты добились, чтобы установлен­ ный им размер компенсаций для реги­ ональных льготников значительно пре­ высил цифры, рекомендованные Мин­ фином. Так с января 2005 года ветеранам труда ежемесячная денежная выпла­ та (ЕДВ) установлена 250 рублей, тру­ женикам тыла — 350 рублей, реаби­ литированным — 400 рублей, постра­ давшим от политических репрессий — 350 рублей. Министерство финансов рекомендовало другие цифры — от 200 до 300 рублей. С января 2006 года ЕДВ проиндек­ сированы на 15 процентов. Ветераны труда стали получать 287,5 рубля, тру­ женики тыла и лица, пострадавшие от политических репрессий — 402,5 руб­ ля, реабилитированные граждане — 460,04 рубля. Еще несколько любо­ пытных цифр — за 2005 год расходы областного бюджета на выплату ЕДВ составили 539 миллионов рублей, за 5 месяцев 2006 года — 226,3 милли­ она. Всего в 2005 году на социальную поддержку льготных категорий граждан направлено свыше 700 миллионов руб­ лей. Реализовано 733 тысячи льготных социальных проездных билетов. Ещё на 345 миллионов рублей предостав­ лены льготы по оплате жилья и ком­ мунальных услуг. Сто двадцать вторым федеральным законом отменена льгота по бесплат­ ному зубопротезированию. Но депута­ ты настояли, чтобы сохранить такую меру социальной поддержки для всех липчан, получающих пенсию по ста­ рости. За это время бесплатное зубо- протезирование получили 40516 жите­ лей Липецкой области, на эти цели из­ расходовано 45,6 миллиона рублей. Только за январь-май 2006 года такая льгота предоставлена почти 7 тысячам пенсионеров. По инициативе депутатов с 1 марта 2005 года введен льготный социальный проездной билет стоимостью 100 руб­ лей. И что самое важное — ето обла­ датель может бесплатно пользовать­ ся внутриобластным междутородным транспортом. А для пенсионеров, име­ ющих пенсию ниже прожиточного ми­ нимума, предусмотрена денежная вып­ лата на приобретение единого социаль­ ного проездного билета, стоимость ко­ торого в настоящее время — 150 руб­ лей. Также были предусмотрены меры по бесплатному обеспечению липчан ле­ карственными средствами, необходи­ мыми для лечения таких социально значимых заболеваний, как туберку­ лез, сахарный диабет, бронхиальная астма и другие. Не остались без вни­ мания и самые маленькие липчане. Детям в возрасте до трех лет, а из ма­ лообеспеченных и многодетных семей — до 6 лет, по рецептам врачей пре­ дусмотрено бесплатное предоставле­ ние всех лекарственных средств. Де­ тям до 16 лет полагается безвозмезд­ ное слухопротезирование, дети до 18 лет обеспечиваются протезно-ортопе­ дическими изделиями. Правом на пе­ речисленные меры социальной под­ держки в текущем году воспользова­ лись 3509 липчан, на эти цели из об­ ластной казны израсходовано около 2 миллионов рублей. Кроме того, правом на лечение в федеральных специализированных медицинских учреждениях за счет средств областного бюджета в янва- ре-мае 2006 года воспользовались 330 липчан. До конца года на эти цели пре­ дусмотрено израсходовать свыше 21 миллиона рублей. На льготное лекарственное обеспе­ чение за 5 месяцев израсходовано 72 миллиона рублей, что позволило обес­ печить бесплатными медикаментами по 230350 рецептам 63347 липчан. Все­ го же в 2006 году выделено на эти цели 253 миллиона рублей. Всего на реализацию мер социаль­ ной поддержки, предусмотренных за­ коном, в 2005 году израсходовано 1082 миллиона рублей, на текущий год за­ планировано 1392 миллиона. При принятии закона «О ежемесяч­ ном пособии на ребенка» пособие было установлено в размере 100 рублей, хотя правительство рекомендовало другую цифру — 70 рублей. При этом размер ежемесячного пособия на де­ тей одиноких матерей составляет 200 рублей, на детей из многодетных се­ мей — 150 рублей. Экология в рамках реализации утвержденной областным Советом долгосрочной про­ граммы «Охрана окружающей природ­ ной среды Липецкой области (2002-2010 годы)» уделялось серьезное внимание улучшению экологической обстановки. Строились и реконструировались кана­ лизационные очистные сооружения в городе Ельце, поселке Добринка, селе Становое, поселке Лев Толстой и селе Боринское Липецкого района. Для ре­ шения проблемы по размещению и утилизации твердых бытовых отходов ведется строительство полигонов по их захоронению в Чаплыгине, Лебедяни, Данкове, Добринке, Измалково и Крас­ ном. В 2005 году такой полигон сдан в эксплуатацию в Задонске. Здравоохранение в сфере здравоохранения действу­ ет 14 целевых программ, утвержден­ ных областным Советом. При этом основное внимание уделяется оснаще­ нию лечебных учреждений современ­ ным медицинским оборудованием. На эти цели за последние три года из бюд­ жетов всех уровней направлено более 670 миллионов рублей, что позволило обновить 50 процентов флюорографи­ ческой аппаратуры, приобрести более сотни единиц автотранспорта. Влечеб­ ной практике основной упор делается на профилактику болезней. Липецкая область одной из первых в России при­ ступила к проведению всеобщей дис­ пансеризации сельского населения, комплексного социально-гигиеническо­ го обследования детей и подростков. В ряде поликлиник организованы от­ деления неотложной помощи больным на дому, подготовлено около сотни семейных врачей, причем более поло­ вины из них работает в сельской мест­ ности, получили развитие стационаро­ замещающие формы оказания меди­ цинской помощи. Одним словом, четыре последних года народные избранники достойно трудились на благо липчан. Липецк — столица Черноземья Большая заслуга депутатов, пред­ ставляющих в областном Совете город Липецк, в том, что были выделены из региональной казны деньги на капи­ тальное строительство и капитальный ремонт жизненно важных для столицы региона объектов. В частности, при формировании бюджета на 2005 год областному центру на указанные цели было предусмотрено 202 миллиона рублей. Однако в ходе обсуждения бюджетного законопроекта депутаты от города поручили администрации обла­ сти при уточнении бюджета по итогам работы за первый квартал изыскать дополнительные средства для столи­ цы региона. Эта просьба была выпол­ нена. Город дополнительно получил 300 миллионов рублей, которые были направлены на следующие объекты. На строительство набережной выде­ лили 20 миллионов рублей, на строи­ тельство детсада в двадцать четвер­ том микрорайоне — 3,7 миллиона, на реконструкцию дома Русинова под ЗАГС — 10 миллионов, на реконструк­ цию роддома в поселке Тракторостро­ ителей — 30 миллионов. Но и это еще не все. На строительство школы в по­ селке Сырский Рудник город получил 33 миллиона, на троллейбусную ли­ нию по улице Неделина — 20 милли­ онов, на объездную дорогу по улице Механизаторов — 40 миллионов, на реконструкцию водопроводных сетей в частном секторе — 10 миллионов, на строительство канализации в поселке Матырский — 4 миллиона. Кроме того, на строительство детского сада в селе Сселки выделено 15 миллионов руб­ лей, на ремонт дошкольных учрежде­ ний — 10 миллионов, на обустройство поликлиник и больниц — 32 миллиона рублей, на благоустройство парков — 15 миллионов, на ремонт школ — 10 миллионов. Примерно такая же картина получи­ лась и в 2006 году. При уточнении бюджета по итогам первого квартала городу по настоянию депутатов было дополнительно выделено на капстро- ительство и капремонт 144,5 миллиона рублей, которые были распределены следующим образом. На реконструк­ цию роддома в поселке Тракторостро­ ителей направлено 10 миллионов, на строительство объездной дороги — 90 миллионов, на инженерные сети седь­ мого жилого района — 30 миллионов, на реконструкцию школы № 59 — 7 миллионов. Буквально на следующей сессии было выделено еще 10 милли­ онов рублей на два детских сада — четырнадцатый и двадцать второй. Подготовили Геннадий ВИКТОРОВ и Сергей КИБАПЬНИЧЕНКО . Если не высказаны противоположные мнения, то не из чего выбирать наилучшее. ГЕРОДОТ, др е в н е г р е ч е с ки й историк.