Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО АМНИСТИРОВАНИЮ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ НЕТЯЖКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ПЕРИОД КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ_______________ право закон порядок U Я о /г л и )Ю ч ^ м £ е н £ С к м х qoAJHMU CA q jfUU fib , V ^ Николай ЧЕРНЫШЕВСКИЙ, »№ 1 б 1 «ит«Л|^и лимратуриый критик XIX века. ' ' «ЛГ» 23 сентября 2006 г., № 186 (22814 ) , 5 стр. КИБЕРПРЕСТУПНИКИ Нечистые на руку граждане успешно осваивают новейшие информационные технологии Переживаемая сейчас очередная революция в области ин^ формационных технологий в свою очередь создала невидан­ ные ранее возможности для использования достижений науки и техники в преступных целях. Представители криминального мира стараются идти в ногу с прогрессом, и, как показывает практи­ ка, нередко довольно успешно. Не останавливаясь на достигну­ том, они ищут любые возможности для использования чухсих телекоммуникационных ресурсов, изобретают новые виды мо­ шенничества в области информационных технологий. Одна из сфер повышенно­ го внимания различных пре­ ступных групп — банковская ^ система . Внедрение взаиморас- Ачетов между банками и торго- " вы м и предприятиями приве­ ло к созданию международ­ ных платежных систем, об^ - печивающих перевод денеж ­ ных средств. В настоящее вре­ мя в России функционируют несколько платежных систем к ар точны х расч етов V ISA I n t e r n a t i o n a l , E u rop a y I n t e r n a t i o n a l (E u r o c a r d / M a s te rC a rd ) , D in e r s C lub I n t e r n a t i o n a l , A m e r i c a n Express , JCB In terna tiona l) . Значительные объемы финан­ совых потоков, циркулирую­ щих внутри электронных пла­ тежных систем, и обусловили интерес преступников к воз­ можности хищений денежных '’Т!редств. Механизмы для это­ го придумываются самые раз­ ные, Наиболее распространен­ ные среди них: изготовление и сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, их хи ­ щение с целью последующего пхютивоправного использова­ ния, а также мошенничество с использованием кредитных либо расчетных карт. Подсчитано, что около 40 процентов убытков, наноси­ мых банкам-эмитентам мо­ шенничеством с расчетными и кредитными картами, совер­ шаются с использованием уте­ рянных или украденных кар­ точек. Несмотря на рекомен­ дации банков о необходимос­ ти немедленного извещения об утрате карточки, часто держа­ тели этого не делают, что по­ зволяет преступникам пользо­ ваться карточкой в течение нескольких дней . При этом злоумышленники нередко од­ новременно крадут и удосто­ веряющие личность докумен­ ты, что позволяет выдавать себя за законного держателя карточки. В последнее время получи­ ла широкое распространение следующая крайне простая мошенническая операция с п л а т еж ны м и к ар точк ам и . ЗлоумышлеЕшики копируют с магнитной полосы карточки данные держателя и затем ис­ пользуют их для изготовления фальшивой карточки, чаще всего просто «белого пласти­ ка», либо перекодируют уте­ рянные или украденные кар­ точки. С помощью поддель­ ных карточек проходимцы снимают со счетов наличные средства или делают покупки в торговых точках, используя невнимательность продавцов, которые не сравнивают? номер --------------- НАША СПРАВКА Отделом «К» УВД области за последние пять лет рас­ крыто более 200 преступлений, связанных со сферой высоких информационных технологий. Привлечены к ответственнос­ ти десятки лиц, возмещенный ущерб составил около одного миллиона рублей. Несмотря на большое количество соверша­ емых с использованием новейших технологий уголовных дея­ ний, в последние годы темпы их роста значительно снизи­ лись. Положительная динамика сохраняется и в этом году. Ш счета на лицевой стороне кар­ точки с номером на чеке пос­ ле ее считывания на POS-тер- минале. При и зготовл ении п од ­ дельных платежных карт пе­ ред преступниками дополни­ тельно возникают две пробле­ мы: получение идентификаци­ онны х данны х подлинны х д ерж а т ел ей карт , а такж е об^печение безопасности ав­ торизации карт. Идентифика­ ционные данные карт преступ­ ники получают, как правило, через своих сообщников в тор­ говых и сервисных предприя­ тиях , кредитных учреждени­ ях либо путем подсматрива­ ния в процессе совершения законных транзакций, а так­ ж е из выброшенных клиента­ ми чеков. С развитием в России гло^ бальных компьютерных сетей появился еще один новый спо­ соб мошенничества, заключа­ ющийся в оплате товаров че­ рез Интернет («электронная торговля») с помощью сообще­ ния продавцу идентификаци­ онных данных чужих кредит­ ных карт. Для преступников данный способ привлекателен тем, что авторизация карточ­ ки состоит лишь в проверке ее кредитоспособности и не требует идентификации лич­ ности клиента. (Окончание на 6 -й стр.) НАРКОТИКАМ — НЕТ!. Уме|реть ОТ «белого китайца» «Это страшный наркотик», - говорят о нем специалисты r o f i o r . o /,ЛГ .ОП в Липецк пришла новая напасть. На местном наркорынке появился смертельно опасный наркотик три-метилфентанил, известный под названием «белый китаец». Зелье, которое в тысячу раз сильнее героина, произвели в 80 -е годы прошло­ го века советские студенты-химики, за что сели в тюрьму. Однако у них нашлись последователи. Более года назад от­ рава в массовом порядке получила распространение в обла­ стях Северо-Западного федерального округа. Это связано, прежде всего, с близостью границ соседних стран Балтии и Польши, откуда, по данным спецслужб, «белый китаец» по­ ступает в Россию. Один из крупных перевалочных пунктов его доставки — Санкт-Петербург. Отсюда опасная зараза распол­ зается по стране. Впервые с три-метилфен- танилом липецкие наркопо­ лицейские столкнулись ми- ^С.дувшим летом. В июне-июле ^ при сбыте наркотиков в об­ ластном центре были задер ­ жаны несколько человек, у которых при обыске вместе с героином оперативники об­ наружили «чеки» с незнако­ мым прежде наркотическим средством. Настораживало и то обстоятельство, что за этот период времени от передози­ ровки нарк отик ов ум ерл о более 10 липчан. Проведен­ ные исследования показали, что некоторые из них стали жертвами три-метилфентани- л а . Вы яснил ось это посл е того , как проведенная эк с­ п ер ти за установила , что в --------------------- ПРИКАЗ ----------------------- Надзор будетужесточен г енпрокурор РФ Юрий Чайка и глава МВД Рашид Нурга­ лиев издали совместный приказ об усилении надзора и контроля при рассмотрении сообщений о преступлениях. Об этом официально сообщили в Генпрокуратуре. Совместный приказ «Об усилении прокурорского над­ зора и ведомственного контроля за процессуальными ре­ шениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» направлен на усиление обеспечения конституционных прав граждан при рассмотрении и х сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Приказ предусматривает более тщательный контроль и надзор за принятием процессуальных решений о возбуж ­ дении уголовного дела либо отказе в возбуждении по сооб­ щениям граждан . Установлены конкретные сроки и поря­ док организации ряда существенных промежуточных ста­ дий принятия процессуального решения, его отмены в слу­ чае возникновения сомнений в обоснованности, определе­ ны ответственные за соблюдение сроков лица, в том числе руководители органов дознания и прокуратуры. некоторых дозах , изъятых у н ар к о с бы тч и к о в , г ер ои н а нет. Естественно, встал воп­ рос: что это за зелье? Допол­ нительные исследования по­ казали: в «чеках» содержит­ ся один из самых сильнодей­ ствующих наркотиков, изве­ стных человечеству, — «бе­ лый китаец». Так он назы­ вается на жаргоне наркома­ нов. Три-метилфентанил явля­ ется полностью синтетичес­ ким, и для его изготовления требуется сложное и дорого­ стоящее оборудование, а так­ ж е высококвалифицирован­ ные специалисты в области органической химии . Фарма­ кологическая до за «белого китайца» составляет две сто­ тысячные грамма. Отличить его от героина, что называ­ ется «на глаз» , невозможно. Поэтому наркодилеры, чаще всего сами того не ведая, про­ даю т п од в и ­ д ом г е р о и н а с о в е р ш е н н о ' д р у г о е в ещ е ­ ство. О том ,что в р еги он е обн а ­ р уж е н новый н а р к о т и к , бы ли н е м е д ­ л ен н о п р о и н ­ ф ормированы областное бюро су д ебн о -м еди ­ ц и н ск о й э к с ­ пертизы и экс­ пертно-крими­ налистический центр УВД области, с кото­ рыми Управление наркокон­ троля тесно взаимодействует. Оказалось, что подобная информация поступила как нельзя кстати. Дело в том. Изъятые наркополицейскими «чеки» что в бюро судебно-медицин­ ской экспертизы стали при­ возить людей со следами инъ­ екций на теле и явно умер­ ш их от передозировки. (Окончание на 6-й стр.) Около 700 личных вещей «Королевы детективов» — пи­ сательницы Агаты Кристи — были выставлены на торги в Великобритании. Среди ло ­ тов аукциона — книги, карти­ ны, мебель, ювелирные изде­ лия, кер ам и ка . Стоимость предметов варьировалась от стадо нескольких тысяч фун­ тов стерлингов. Аукцион был проведен в по­ местье Гринвей на юге графства Девон, которое принадлежало пи­ сательнице на протяжении 38 лет. Половину вырученных от аук­ циона средств планируется пе­ редать в Национальный траст — организацию, которая занимает- ------- ЗНАМЕНИТЫЕ ЗНАКОМЫЕ--------- «Королеву детективов» пустили с молотка ся поддержанием в порядке ар­ хитектурных и природных памят­ ников Великобритании. В 2000 году дочь Агаты Кри­ сти передала в Национальный траст поместье Гринвей. В на­ стоящее время для посетителей открыты только сад, лодочный домик и дорожки, но после ре­ конструкции, которую планиру­ ется завершить к 2008 году, по­ местье будет целиком открыто для публики, — передает РИА Новости. На а у к ц и о н были выс- т а в л е н ы вещи, для которых уже нет места в доме или ко­ торые не яв­ ляются его неотъемле­ мой частью. Между прочим... Знаменитые детективы Агаты Кристи переведены на 45 языков мира, а в общей сложности только на английском языке продано более миллиарда копий. По этому показателю ее превосходят только Библия и произведения Шекспира. БАЗА ДАННЫХ - I I МАРК Рудинштейн намерен ’ организовать в Ростове-на- Дону международный фес­ тиваль детективного кино. Как утверждает «Интер­ факс», такое заявление про­ дюсер сделал на пресс-кон­ ференции в ростовском пресс-центре агентства. По его словам, рабочий вари­ ант названия фестиваля — «Черная кошка», соответ­ ственно, главным призом его станет статуэтка черной кош ки , готовящ ейся к прыжку. □ ВЕРХОВНЫЙ суд Японии подтвердил смертный при­ говор основателю тотали­ тарной секты «Аум Синри­ ке» Секо Асахаре, сообща­ ет Lenta.ru со ссылкой на AFP. Адвокаты, подавая апелляцию в мае 2006 года, настаивали на невменяемо­ сти своего клиента. Одна­ ко суд не принял во внима­ ние довод защиты. Секо Асахара, организатор газо­ вой атаки в токийском мет­ ро в марте 1995 года, в ре­ зультате которой 12 чело­ век погибли и свыше пяти тысяч получили отравления, после десятилетнего пре­ бывания под следствием будет повешен. Цифра номера Более тысяч водителей, управ­ лявших транспортными средствами в нетрезвом состоянии, выявлены со ­ трудниками ГИБДД облас­ ти за 7 месяцев текущего года. - 11 ~СЗаконопроект У Подарочный отбор Арбитражный суд меняет правила подношений госчиновникам Высший арбитражный суд (ВАС) подготовил зако­ нопроект, определяющий порядок получения ц декла­ рирования подарков чинов­ никами и судьями. Как сообщает газета «Ком­ мерсант», проект уже получил одобрение государственно­ правового управления прези­ дента РФ. «Сейчас идет зтап предварительного обсуждения документа с заинтересованны­ ми ведомствами и экспертным сообществом, поскольку про­ блема назрела и многие орга­ ны власти с ней столкнулись», —заявил руководитель аппара­ та ВАС Игорь Дроздов. В настоящее время Граж­ данский кодекс разрешает да­ рить госслужащим служебные подарки стоимостью до 500 рублей. Ряд специальных зако­ нов это правило ужесточил: гос­ служащие РФ и ее субъектов вправе получать такие подарки только на официальных меро­ приятиях, а муниципальные служащие вообще лишены пра­ ва на служебные подарки. В то же время в законе о статусе су­ дей вопрос подарков никак не затрагивается. Законопроект ВАС предла­ гает сделать правила едиными для всех. Подарки, обусловлен­ ные должностным положением чиновника, можно будет полу­ чать на сумму до 4 тысяч руб­ лей, но только на официальных мероприятиях. Более дорогие подарки придется передавать в госсобственность. Главное же изменение коснется личных или бытовых подарков чиновникам, не связанных с их статусом, — сферы, в которую законода­ тельство до сих пор не вторга­ лось. По смыслу законопроек­ та подарки дороже 100 тысяч рублей потребуется деклариро­ вать, за исключением подарков, полученных от близких род­ ственников. Законопроект подразумева­ ет, что чиновники будут обяза­ ны сами оценивать полученные подарки. «Должностное лицо само должно определять, свя­ зан ли подарок с его служеб­ ной деятельностью и какова стоимость подарка, поскольку более дорогой подарок может быть квалифицирован как взят­ ка», — комментирует Игорь Дроздов. Он подчеркивает, что в этом случае получение подар­ ка становится преступлением. Эксперты признают, что подобные правила действуют во многих странах, но в эффек­ тивности контроля за российс­ кими судьями и чиновниками не уверены. В понедельник ми­ нистр финансов РФ Алексей Кудрин, находясь в Сингапуре, заявил, что в России нужно со­ здавать специальную систему для борьбы с коррупцией, ко­ торая, в частности, предусмат­ ривала бы контроль за подар­ ками чиновникам. Контрафакт как тяжкое преступление А вторское право на фирмен­ ные наименования, компью­ терные программы, базы дан­ ных и доменные имена те­ перь в России будут охр а ­ няться законом, а нарушение авторских прав и распространение кон­ трафактной продукции становятся тяж ­ кими преступлениями. Как сообщает РИА Новости, Госдума в среду единогласно приняла в первом чтении четвертую часть Гражданского кодекса РФ, регулирующую вопросы за­ щиты интеллектуальной собственности, а также проект закона «О внесении и з ­ менений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса РФ», ужесточающий наказание за нарушение авторских прав и распрос­ транение контрафактной продукции. В четвертой части Гражданского ко­ декса РФ систематизируются шесть ос­ новных действующих законов об автор­ ском праве и учитываются правовые осо­ бенности тех объектов права, которые раньше не были четко ухюгулированы. Так, законопроект впервые вводит пол­ ный перечень видов интеллектуальной деятельности, результаты которой под­ лежат охране, а также объектов интел­ лектуальной собственности — это про­ изведения литературы и искусства, на­ учные разработки и изобретения, фир­ менные наименования, а также компь­ ютерные программы, базы данных и до ­ менные имена. Кроме того, проект чет­ вертой части Гражданского кодекса пре­ дусматривает дополнительные гарантии защиты прав, в частности, вводится по­ нятие «исключительного права автора на результат интеллектуальной деятельно­ сти», который закреплен соответствую­ щими договорами. Переход этого права к другому лицу возможен только при со­ ставлении нового соглашения. За «грубое нарушение исключитель­ ных прав на интеллектуальную собствен­ ность» предусмотрена конфискация обо­ рудования и материалов. Деятельность юридических лиц или частных предпри­ нимателей, уличенных в нарушении та­ ких прав, будет прекращаться. Внесенный в Госдуму в июле вариант четвертой части Гражданского кодекса РФ является уж е четвертой разработкой первоначальной концепции. Этот законо­ проект прошел международную экспер­ тизу и был изучен специалистами из Гер­ мании, Австрии, Канады и США. По мнению советника президента РФ Вениамина Яковлева, который возглав­ лял группу по разработке проекта чет­ вертой части Гражданского кодекса, при­ нятие документа решит задачу регули­ рования оборота интеллектуальной соб­ ственности в России, упорядочит зако­ нодательство в интеллектуальной сфере, приведет его в соответствие с междуна­ родными нормами и урегулирует суще­ ствующие противоречия. Яковлев так­ ж е полагает, что принятие четвертой части ГК положительно скажется при вопросе вступления России в ВТО, так как этот законопроект «направлен на наведение порядка в этой сфере и учи­ тывает нормы ВТО и ТРИПс (соглаше­ ния по торговым аспектам прав интел­ лектуальной собственности)». Как заявил, выступая в Госдуме, пер­ вый вице-премьер Дмитрий Медведев, слова которого цитирует ИТАР-ТАСС, «мы придерживаемся принципов предо­ ставления одинаковой охраны кегк госу­ дарственной, так и личной интеллекту­ альной собственности. Мы должны ис­ пользовать и уголовно-правовые санк­ ции , и административную ответствен­ ность для борьбы с контрафактом». По мнению Медведева, только использова­ ние всех видов законодательства позво­ лит эффективно бороться с пиратством. Он также признал, что в России долж ­ ным образом не обеспечивается охрана продукции музыкального формата MP3, которая распространяется через Интер­ нет. По его словам, при подготовке за­ конопроекта «этот вопрос рассматривал­ ся» , однако, по мнению Медведева, до ­ полнительной защиты в этой области все ж е не требуется. Кроме четвертой части Гражданско­ го кодекса РФ , Госдума приняла в ср е ­ д у в первом чтении проект закона «О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса РФ » . Законопро ­ ект , внесенный депутатом А л ек сеем ПРАВОВОЕ ПОЛЕ Лихачевым , предусматривает увеличе­ ние максимального наказания за нару­ ш ение авторских и см еж ны х прав с пяти до шести лет лиш ения свободы, что переводит данное преступление в категорию тяж ки х . Такой ж е макси­ мальный срок плюс штраф в размере 500 тысяч рублей , согласно этому за ­ конопроекту , предусмотрены за нару­ ш ение прав на товарный знак или наи ­ менование места происхождения това­ ров, то есть распространение контра­ фактной продукции . В настоящее вре­ мя максимальный срок за это преступ­ ление равен пяти годам лиш ения сво­ боды , однако чаще с обвиняемого взи ­ мается штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей . По материалам информационных агентств