Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ГОСДУМА ОТЮЮНЮ1А ЗАКОНОПРОЕКТ. КОТОРЫЙ ЗНАЧИТЕНЬНО ОГРАНИЧИВАЕТ РЕКЛАМУ СЕКСУАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКИХ СМИ, СООБЩАЕТ РИА НОВОСТИ. ПРИ НЕОБХОДИМЫХ 226 ГОЛОСАХ ЕГО ПОДДЕРЖАЛИ ТОЛЬКО 9б ДЕПУТАТОВ, ПАРЛАМЕНТАРИИ ПОСЧИТАЛИ, ЧТО ДОКУМЕНТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ДОРАБОТАН. п р а в о з а к о н п о р я д о к Г - ^ 0 Mozcja u c4 £S ae ^ cctS eanu , C i j ^ , /пю/ 1 лищ 1 лкл и палач.. ВшШ ЯО ФОСКОЛО, 1 МеНтель XIX века. ' «ЛГ» 9 сентября 2006 г., N9 176 (22804), 5 стр. ЧИСТЫЕ РУКИ Д е л о « о б о р о т н е й в п о г о н а х » д о в е д е н о д о л о г и ч е с к о г о к о н ц а Словосочетание «оборотни в погонах» впервые появилось в сообщениях СМИ (и с тех пор прочно вошло в лексикон} 2 3 июня 2 0 0 3 года. В этотдень Борис Грызлов, занимавший тог­ д а пост министра внутренних д е л РФ , объявил о начале бес ­ прецедентной акции по нейтрализации выявленных сотруд­ никами Службы собственной безопасности (СБ) МВД , ФСБ и Генпрокуратуры Р Ф м здоимцев и з числа оперативных и руко ­ водящ их сотрудников уголовного р о зы с ка ГУВД М осквы . Однако чуть позж е стало известно, что круг подозреваемых в фальсификации уголовных д ел , взяточничестве, шантаже, р э - |«геге, а также причастности к серии заказных убийств, грабе- Гжей и разбоев , выходит д алеко за рам ки МУРа — в их числе оказались высокопоставленные сотрудники других силовых структур, в том числе начальник управления безопасности МЧС Р Ф генерал Владимир Ганеев. Преступная группа была н а ­ звана «межведомственной». Стало также известно, что опе ­ рация по выявлению «оборотней» готовилась в течение н е ­ скольких лет и е е подготовку курировал лично министр внут­ ренних д е л Борис Грызлов. Направленный взрыв Сама акци я началась рано утром в понедельник, 23 июня, и по своей масш­ табности и внешнему анту­ ражу напоминала сцены из итальянских фильмов про противостояние полиции и сицилийской мафии. Около 300 сотрудников СБ МВД, ФСБ и Генпрокуратуры по­ лучили на руки пакеты с адресами подозреваемых и скрытно рассредоточились по городу. В результате мол­ ниеносной акции было про­ ведено пятьдесят обысков и взяты под арест семь чело­ век. Операция продолжалась весь день. Самым драматич­ ным ее эпизодом стал штурм квартиры в непосредствен­ ной близости от Петровки, 38, в доме № 4 по Среднему Каретному переулку, где за­ баррикадировались двое ми­ лиционеров, не пожелавших сдаться. Чтобы арестовать подозреваемых,' оперативни­ кам пришлось открывать дверь в квартиру с помощью направленного взрыва. Среди задержанных в тот день были: полковник мили­ ции, заместитель начальни­ ка оперативно-розыскной части номер 2 Московского уголовного розыска Евгений Тараторин; полковник мили­ ции, заместитель начальни­ ка отдела по борьбе с неза­ конным оборотом оружия МУРа Юрий Самолкин; стар­ ший оперуполномоченный Александр Брещанов; под­ полковник милиции, стар­ ший оперуполномоченный отдела по борьбе с незакон­ ным оборотом оружия МУРа Игорь Островский; подпол­ ковник милиции, старший оперуполномоченный отдела по борьбе с незаконным обо­ ротом оружия МУРа Нико­ лай Демин; начальник отде­ ления 5-го отдела по борьбе с незаконным оборотом ору­ жия МУРа подполковник милиции Бадим Владими­ ров; генерал-лейтенант, на­ чальник управления безо­ пасности МЧС РФ Владимир Ганеев. Все они были поме­ щены в СИЗО «Лефортово». Арестовать, однако, уда­ лось не всех — так, 24 июня Генпрокуратурой в розыск были объявлены Александр Евстигнеев, в свое время ра­ ботавший старшим опер­ уполномоченным по особо важным делам отдела по борьбе с незаконным оборо­ том оружия МУРа, Валерий Демин (старший оперупол­ номоченный того же отдела), Владимир Лысаков (замести­ тель начальника 5-го отдела 2 -й оперативно-розыскной части при Управлении уго­ ловного розы ска (УУР) ГУВД Москвы) и Юрий Ко- зар (бывший старший опер­ уполномоченный того же от­ дела). Все они, за исключени­ ем Владимира Лысакова, который до сих пор нахо­ дится в федеральном и меж­ дународном розыске, были впоследствии арестованы. Подполковник Александр Евстигнеев был задержан на Украине и экстрадирован в Россию в июне 2005 года. Генпрокуратура предъявила ему обвинения по шести ста­ тьям Уголовного кодекса. Он до сих пор содержится в «Лефортово», так как его дело было выделено в от­ дельное производство из уголовного дела «оборотней в погонах». Юрий Козар и Валерий Демин были арес­ тованы в Москве 7 июля и 29 сентября 2005 года соот­ ветственно , им такж е предъявлено обвинение в вымогательстве, превыше­ нии должностных полномо­ чий, создании и участии в преступном сообществе, не­ законном зад ерж ан ии , фальсификации документов и незаконном хранении ог­ нестрельного оружия. (Окончание на 8 -й стр.) ПОДРОБНОСТИ А м ни сти ро ванны е д ач н и ки Теперь они вправе стать собственниками I с первого сентября в России официально вступил в силу закон о так называемый «дачной амнистии». По некоторым данным , «дачная амнистия» может коснуться более 2 0 мил ­ лионов граждан, имеющих садовые участки и огороды, 1 6 ,6 миллиона владельцев приусадебного хозяйства. С чего все начиналось История принятия закона ведет отсчет с введения в дей­ ствие в 2001 году Земельного кодекса, в котором четко про­ писан запрет на предоставле­ ние гражданам земельных участков на праве постоянно­ го (бессрочного) пользования. Такое право сохраняется только в отношении тех лиц, которым земельные участки были предоставлены до даты вступления в действие ново­ го кодекса — то есть до 30 октября 2001 года. Сохранность права долж­ на быть подкреплена законо­ дательно. Поэтому среди ряда законопроектов, принятие которых дополняло и упрочи­ вало Земельный кодекс, по­ явилась и «дачная амнис­ тия». В своем послании к Федеральному собранию от 25 апреля 2005 года президент России Владимир Путин при­ звал депутатов «помочь граж- -----------ПИСЬМА В «ЮРФАК»------------ Кто найдет управу на нарушительницу? Прочитал в «Юрфаке» за 26 августа заметку «Осто­ рожно! За рулем Наташа!» и немало удивился. Не тому, что, как вы пишите, «непотопляемая липчанка» в пья­ ном виде разъезжает по Липецку за рулем автомобиля. Поражает беспомощность инспекторов ГИБДД, которые не могут найти управу на зарвавшуюся автолюбительни- пу. Наверное, при большом желании милиционеры мог­ ли бы принять более жесткие меры в отношении зло­ стной нарушительницы, но почему-то этого не делают. Ожидаю вполне резонный ответ: закон не позволяет. Согласен, нынешние наказания зачастую не адекватны совершаемым нарушениям правил дорожного движения. Но это же не выход из положения. Получается, что со­ трудники ГИБДД расписываются в своей беспомощнос­ ти. Что же тогда остается делать нам, пещеходам? Ждать, когда попадем под колеса автомобиля захмелевшей На­ таши? Виктор Андреевич, житель Липецка. данам легализовать в упро­ щенном порядке принадлежа­ щие им фактически объекты жилой недвижимости». Та­ кой порядок легализации, подчеркнул Путин, должен быть максимально прост для граждан, оформление доку­ ментов не должно создавать дополнительных проблем. Что получилось правительство и Госдума оперативно приняли поруче­ ние президента к исполне­ нию, подготовив законопро­ ект, который с самого нача­ ла получил неофициальное название «дачной амнис­ тии». По мнению главы дум­ ского комитета по законода­ тельству Павла Крашенинни­ кова, с принятием этого за­ кона «вводится принцип пре­ зумпции правильности пра­ воустанавливающего доку­ мента». Это означает, что за гражданином признается право на недвижимость, воз­ никшее на основании доку­ мента, выданного, например, ныне не существующим ис­ полкомом сельсовета. Закон ввоДйт дайвитёль- но-декларативный принцип легализации. Если фактичес­ кий владелец не зарегистри­ рует на себя дачный участок до 1 января 2010 года, то зем­ ля, а также все, что на ней построено, останется в соб­ ственности садового товари­ щества или кооператива, ко­ торому она официально при­ надлежит сейчас. Надо отме­ тить, что среди строений, которые теперь могут быть зарегистрированы в качестве самостоятельных — не толь­ ко жилые дома, но и бани, гаражи и другие хозяйствен­ ные постройки. (Окончание на 7-й стр.) ---------------СВЕТСКИЕ НЕПРИЯТНОСТИ---------------- Фанатка угрожает Ротару Любимица публики 59-летняя София Ротару, доведенная своей невменяемой фанаткой Галиной Стародубовой д о н е ­ рвного срыва, обратилась за помощью в МВД России, пишет газета «Жизнь». Напуганная певица требу­ ет поместить женщину, ко­ торая угрожает ей и ее семье, в психиатрическую клинику для принудительного лече­ ния. В последнее время жизнь Софии Михайловны превра­ тилась в жуткий кошмар. Куда бы ни выезжала певи­ ца на гастроли, ее повсюду сопровождала Галя. Вначале верная поклонница творче­ ства Софии Михайловны вела себя вполне дружелюбно, да­ рила цветы и лишь изредка просила пустить ее за кули­ сы, чтобы пообщаться со сво­ им кумиром. Но потом на­ чался кошмар... Безумная фанатка начала терроризиро­ вать Ротару телефонными звонкшли, срывая ее концер­ ты ложными сообщениями о заложенных в залах бомбах. Последней каплей, пере­ полнившей чашу терпения популярной певицы, стал звонок безумной фанатки на телефон самой Софии Михай­ ловны. Озлобленная женщи­ на прощипела в трубку, что порежет ножом внуков певи­ цы, если она не согласиться на встречу с ней. Крайне обеспокоенная за жизнь своих близких, Рота­ ру обратилась за помощью в МВД России. Певица напи­ сала заявление на имя зам­ главы МВД генерала-лейте- нанта Андрея Новикова с просьбой возбудить уголов­ ное дело по факту угрозы жизни и отправить 34-лет- нюю Галину Стародубову на принудительное психиатри­ ческое лечение. ------ СПЕЦОПЕРАЦИЯ ------- «Макаров» не выстрелит .Перекрыт канал незаконного .. ^ оборота оружия и нар)сртикрв в результате совместной спецоперации, п ровед енной сотрудниками УФСБ , УВД и УФСКН , пресечена преступная деятельность группы лиц, занимавшихся незаконным обо ­ ротом оружия, боеприпасов, взрывчатых ве ­ ществ, взрывных устройств и сильнодейству­ ющих наркотиков. При проведении оперативных мероприятий у членов данной группы было изъято 32 грамма ко­ каина, пистолет Макарова модернизированный, предназначенный для бесшумной стрельбы, само­ дельное взрывное устройство (СВУ) на основе гек­ согена, граната РГД и боеприпасы к автомату Ка­ лашникова. 27 и 28 августа т.г. совместными усилиями ли­ пецких контрразведчиков и сотрудников УБОП уча­ стники группы были задержаны. Обладателями подпольного арсенала и наркотиков (в интересах следствия фамилии задержанных не разглашают­ ся) оказались жители г. Липецка, двое из которых ранее судимые. В отношении них возбуждены уго­ ловные дела. В дальнейшем в ходе обысков, проведенных следственно-оперативной группой УФСБ и сотруд­ никами УБОП, в адресах проживания задержанных и мастерской, используемой для переделки и ре­ монта оружия, были изъяты боеприпасы, взрывча­ тые вещества, детонаторы, пульты к дистанцион­ ному подрыву СВУ, приборы для бесшумной стрель- . бы, части и механизмы к различным видам стрел­ кового оружия. Круг лиц, причастных к переправке и хранению оружия, боеприпасов и наркотиков, канал поступ­ ления в регион криминального товара, а также на­ мерения в отношении его использования предсто­ ит установить в рамках расследования уголовных дел, возбужденных следственными подразделени­ ями Управления ФСБ, УВД и УФСКН Липецкой об­ ласти. Пресс-служба управления ФСБ России по Липецкой области Цифра номера тысячи уголовных д е л н а п р а в л е н о в с у д ы С л ед с тв ен ны м у п р а в ­ л ени ем при УВД о б л а ­ сти з а 7 м е с я ц е в теку­ щ его года . Об этом со- ощ а е т ся в п р е с с -р е л и ­ з е СУ областного УВД. (На контроле) Следствие проджоалет.с.я. в нынешнем году в области было со ­ верш ено несколько громких преступле­ ний, имевших широ­ ки й общественный резонанс. О том, как идет расследование некоторых из них, мы поинтересовались у н ачальника отдела по р а с с л е д о в а н ию о со б о важ ны х д е л прокуратуры области Игоря Евсеева. — В самое ближайшее время, — сооб­ щил Игорь Анатольевич, — в суд передает­ ся дело о похищении с целью выкупа в ап­ реле месяце сына одного из липецких биз­ несменов. 17-летнего юношу похитила груп­ па молодых людей и потребовала от его отца огромный денежный выкуп. Операцию по задержанию вымогателей проводили сотруд­ ники УБОП (при поддержке контрразвед­ чиков), она прошла успешно, заложник был освобожден. Теперь обвиняемых ожидает суд. Следствие по делу об убийстве четырех жителей в селе Ольховка Добринского рай­ она продолжается. Под стражей находятся двое подозреваемых, которым предъявле­ но обвинение по части 2 статьи 105 УК РФ (убийство). Нежелание обвиняемых давать показания осложняет работу следователей, тем не менее сбор доказательств продолжа­ ется. Сегодня материалы этого уголовного дела уже насчитывают три увесистых тома. Необходимый объем экспертиз проведен. По словам Игоря Евсеева, сейчас следствие находится на завершающей стадии. Если в уголовном деле по ольховской трагедии есть конкретные обвиняемые, то недавнее убийство в Липецке предприни­ мателя Александра Присекина остается нераскрытым. Сроки следствия продлены, отрабатывается несколько версий случив­ шегося. Убийство носило заказной харак­ тер, а такого рода преступления расследу­ ются крайне тяжело. Пока говорить о ка­ ких-то серьезных подвижках в следствии по данному делу не приходится. Владимир МИРОШНИК. ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА А рби тр аж ны е с у ды в у сло ви ях поли ти ч еской стаби л ьн о с ти 2 1 сентября работники арбитражных судов отметят свой профессиональный праздник — День образования арбитражно-судебной систе­ мы Российской Федерации. Об основных на­ правленияхдеятельности арбитражных судов на современном этапе экономического развития страны рассказывает председатель Арбитраж­ ного суда Липецкой области Галина Дмитриев­ на Ролдугина. Арбит­ ра ж н ы е суды и г ­ рают важ­ ную роль в регули­ р о в ан и и о т н о ш е ­ ний в сфе­ ре экономики между бизнесом, государ­ ством и обществом. Поэтому председа­ телем Высшего Ар)битражного Суда РФ Ивановым А.А. на сегодняшнем этапе переустройства всех сфер жизни в обще­ стве и государстве перед судами постав­ лена задача создания ответственного и эффективного правосудия в экономичес­ кой сфере. Однако решить эту задачу без взаимодействия с иными ветвями влас­ ти, бизнеса и без учета интересов обще­ ства просто невозможно. Сегодня для того, чтобы выполнять свое основное предназначение — охра­ нять право и решать поставленную за­ дачу, арбитражные суды должны более активно участвовать в законотворческой деятельности. Ведь в конечном счете цель правового регулирования состоит в со­ здании эффективной экономики. К со­ жалению, сегодня мы имеем дело с не­ вероятно быстро меняющимся потоком законов, причем далеко не лучшего ка­ чества, и, рассматривая дела, мы стал­ киваемся с тем, что принятые законы не вполне согласуются друг с другом, что значительно затрудняет их применение. Именно сейчас имеется острая необхо­ димость в их систематизации и кодифи­ кации. От судебной власти требуют осозна­ ния меры своей ответственности за то, что принимаемые ими судебные акты должны быть законными и справедли­ выми. Но, наверное, следует признать, что для этого изначально должны быть справедливы, устойчивы принимаемые государством законы, поэтому очень важ­ но, чтобы при их принятии учитывалось общественное мнение и сохранялся ба­ ланс интересов в обществе. Суды сегод­ ня не могут остаться в стороне от зако­ нотворческого процесса. Не случайно Советом судей Российской Федерации 27 апреля 2006 года принято постановле­ ние о взаимодействии Совета судей РФ и Общественной палаты РФ, которая призвана, в числе прочих задач, повли­ ять и на справедливость принимаемых законов, что, безусловно, скажется и на эффективности правосудия, и на испол­ няемости законов. Консультативным советом при Сове­ те судей Липецкой области, созданным по нашей инициативе на территории об­ ласти совместно с судами общей юрис­ дикции, в 2006 году были подготовлены предложения по совершенствованию про­ цессуального, корпоративного законода­ тельства, а также Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве». Арбитражный суд постоянно направля­ ет свои предложения по совершенство­ ванию арбитражного процессуального законодательства, о внесении изменений в нормы действующего материального права в Управление по законодательству Высшего Арбитражного Суда РФ. Если говорить об эффективности пра­ восудия, то в первую очередь мы это свя­ зываем со стадией исполнения судебных актов. Следует отметить, что за после­ дние несколько лет показатель исполня­ емости судебных актов значительно улучшился и на сегодня составляет 53 процента, а это практически в два раза выше прошлогодне1го. Значит, мы рабо­ таем не напрасно, поскольку достигает­ ся основная задача правосудия — судеб­ ная защита нарушенных прав и реаль­ ная гарантия их восстановления. Кроме того, исполняемость судебных актов — фактор, формирующий доверие общества к суду, наряду с качеством правосудия (законность и обоснованность принима­ емых судом решений). На наш взгляд, в этом направлении следует еще больше уделять внимания вопросам взаимодей­ ствия со службой судебных приставов. Единообразие правоприменительной практики — это еще один из критериев, который влияет и на эффективность, и на ответственность правосудия в сфере экономической деятельности, да и не только экономической. Стабильность судебной практики исключает возмож­ ность принятия непродуманных реше­ ний, а также способствует укреплению авторитета судебной власти в обществе. К сожалению, для арбитражных судов вопрос единообразия судебной практи­ ки стоит очень остро. Во-первых, из-за огромного потока законов и нормативных актов, регламен­ тирующих вопросы экономической и предпринимательской деятельности, о чем говорилось выше. Суды просто не успевают формировать практику по про­ блемным вопросам правоприменения в короткие срюки, учитывая также и про­ цедуру рассмотрения дел, и порядок их обжалования. Да и спешить с этим не всегда верно, так как здесь нужен взве­ шенный подход. Мы полагаем, что эту проблему можно решить иначе. Очевид­ но, что настало время определить меру государственного вмешательства в эко­ номику и границы его деятельности! Может быть, тогда правовое регулиро­ вание станет эффективным, а судебная практика стабильной? (Окончание на 7-н стр.)