Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 6 сентября 2 0 0 6 г . , № 173 (2 2 8 0 1 ) ^ Б р и ф и н г Женская дотошность против изощренности криминала Самые разные темы —от внедрения достижений научно-технического прогресса в следственную практику до кадровых проблем —затрагивались на брифинге, который провел совместно со своими заместителями исполняющий обязанности начальника следственного управления при областном УВД Аркадий Бобкин. В беседе о кадровой политике прозвучала любопытная циф­ ра: сегодня около-половины всех следователей в области — женщины, и за этим — целый ряд особенностей следствен­ ной практики. Женщины — тонкие психологи, и часто имен­ но им легче бывает установить контакт с преступником, раз­ говорить его. Но самое главное — уголовное дело имеет немало шансов либо не дойти до суда, либо «развалиться* в ходе процесса из-за неточно изложенной фразы в протоколе допроса или какой-нибудь уп 5 ^щенной формальности. И тут женская до­ тошность и точность при выполнении огромного объема ру­ тинной работы просто незаменимы. Теми же особенностями следственной практики объясня­ ется и повышенное внимание следователей к учебе. Аркадий Бобкин отметил, что несколько офицеров в нынешнем году получили высшее юридическое образование. Более лаконичным исполняющий обязанности начальника следственного упргшления был, говоря о технических новин­ ках. Рассекретить согласился лишь одну из них, поведав, что в распоряжение милиционеров поступила установка, позволяю­ щая определять местоположение мобильного телефона. Отвечая на вопрос корреспондента «ЛГ* о внедрении в практику фонографических экспертиз, Аркадий Бобкин от­ метил — они используются все чаще, ибо нередко это един­ ственный способ доказать виновность взяточника либо теле­ фонного террориста на основе изучения поступившей в рас­ поряжение следователя магнитофонной записи. За минув­ шие 7 месяцев проведено 24 таких экспертизы, все они при­ няты судами в качестве улик. Но следователям есть еще над чем поработать. Свидетель­ ством тому могут служить такие цифры: раскрываемость преступлений за минувшие 7 месяцев по сравнению с анало­ гичным периодом прошлого года снизилась почти на 5 про­ центов, в том числе тяжких и особо тяжких — на 9 с лиш­ ним процентов. Вячеслав ИСКОРНЕВ. ^Выборы -2006 Результаты жеребьевки по определению даты бесплатных публикаций агитационных выступлений кандидатов в депутаты облсовета и избирательных объединений, выдвинувших партийные списки Жребий определил следующий порядок выступлений: Одиомаидатиые округа 13 сентября — кандидаты в депутаты, зарегистрирован­ ные по 19, 2, 12, 17, 7, 20, 22 округам. 20 сентября — кандидаты в депутаты, зарегистрирован­ ные по 1, 15, 13, 10, 11, 6, 28 округам. 27 сентября — кандидаты в депутаты, зарегистрирован­ ные по 24, 4, 27, 23, 3, 26, 8 округам. 4 октября — кандидаты в депутаты, зарегистрированные по 25, 16, 5, 21, 18, 14, 9 округам. Избирательные объединения 13 сентября — региональное отделение п ^ ти и «Народ- Чатриоты ная воля», региональное отделение партии «П Рос­ сии». 20 сентября — региональное отделение партии ЖИЗНИ, региональное отделение ЛДПР. 27 сентября — региональное отделение КПРФ, региональ­ ное отделение Демократической партии России. 4 октября — региональное отделение партии «Единая Рос­ сия», региональное отделение партии Пенсионеров. Условия и порядок предоставления печатной площади. Объем текста бесплатных выступлений для кандидата составляет 120 кв. см (160 газетных строк или 4000 симво­ лов) с учетом фотографии и заголовка. Объем текста бесплатных выступлений для избиратель­ ных объединений составляет 1000 кв. см (700 газетных строк или 17500 символов) с учетом фотографии и заголовка. Договор на публикацию заключается не позднее чем за три дня до даты, определенной жеребьевкой, крайний срок представления материалов в редакцию — за два дня до даты публикации. Редколлегия «ЛГ». Кто сколько «стоит» Окружная избирательная комиссия № 5 направила в «ЛГ» сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов в депутаты облсовета: Гаврнльчева Светлана Валентиновна, 1947 года рожде­ ния, липчанка, менеджер коммерческой службы ОАО «Ли­ пецкая конструкция», самовыдвижение. Доход кандидата за 2005 год составил 143 249, 87 рубля и получен из двух источников. На праве совместной собствен­ ности владеет квартирой (31 кв. м) в Липецке. Бклад в Сбербанке России составляет 31067,09 рубля; Гаршин Сергей Юрьевич, 1977 года рождения, липча­ нин, менеджер ЗАО «Роспечать», выдвинут региональным отделением ЛДПР. Его доход в прошлом году составил 135 489,42 рубля и полностью получен по месту работы. Б его собственности квартира (49,7 кв. м) в Липецке. На счету в Сбербанке Рос­ сии имеет 12 рублей 75 копеек; Шахов Викт(^ Петрович, 1946 года рождения, липча­ нин, генеральньга директор ООО «Предприятие «Развитие», выдвинут региональным отделением партии «Единая Россия», депутат областного Совета депутатов. Доход Биктора Петровича за 2005 год составил 25 462520 рублей и получен из пяти источников. Ему в Липецке при­ надлежат пять земельных участков площадью соответствен­ но 897 кв. м, 665 кв. м, 2000 кв. м, 650 кв. м, 3000 кв. м, а также жилой дом (686,6 кв. м), квартира (54,2 кв. м), две дачи (175,9 кв. м, 130 кв. м) и два гаража (23 кв. м, 47,8 кв. м). Из иного недвижимого имущества у него в собственности — два нежилых помещения (1843,1 кв. м, 1155 кв. м). Бла- деет легковым автомобилем «Хундай Соната-3». На счетах в (Сбербанке России, филиале банка «Траст», ОАО «Импэкс», филиале ЗАО «Газпромбанк», банке Citibank London у него находится в общей сложности 5834 533,71 рубля. Бладеет акциями и долями семи предприятий: ОАО «Липецкая кон- стоукция» (53,67%), ООО «Предприятие «Развитие» (50,1%), ООО «Предприятие «Управляющая компания» (51%), ОАО «НТК ЛМК-инвест» (35%), ООО «Кантри» (20%), РАО «ЕЭС России» (0,00011%), ОАО «Газпром» (0,000i8%). К-роме того, кандидат имеет паи в ПИФ «Илья Муромец» (500000 руб.) и ()ФГ фонд «Русские облигации* (500 000 руб.). По сведениям окружной избирательной комиссии № 5 подготовил Анатолий ЗУБАРЕВ. На выборах главыЛипецка «пятого» кандидата не будет Муниципальная избирательная комиссия Липецка приняла ре­ шение не включать в бюллетень по выборам главы областного цен­ тра графу «против всех». Таким сбразом этот «зловредный» кандидат, порушивший на­ дежды многих претендентов на власть, в этих выборах участвовать не будет. (Соб.инф.) ^С тратегия развития: экологический аспект Пока природа-мать не разгневалась... Как сделать бизнес безопасным для окружающей среды КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Первоначальный этап перехода города Липецка к устойчивому развитию в экологической сфере предусматривает разработку и внедрение системы природоохранного менеджмента на объектах муниципального хозяйства. И здесь крайне необходимы рекомендации организациям, хозяйственная и иная деятельность которых могут оказывать отрицательное воздействие на окружающую среду. Важно создать собственную систему экологического менеджмента, соответствующую требованиям мехсдународного стандарта ISO 14001:2004. Как это сделать? Об этом наш корреспондент беседует с их автором Геннадием ЯРОШЕНКО, независимым экспертом-аудитором- консультантом по разработке, внедрению, проверке и оценке систем экологического менеджмента предприятий. — Геннадий Семёнович, какова, прежде всего, пра­ вовая основа ваших предло­ жений? — Россия располагает до­ статочным пакетом офици­ альных документов, позволя­ ющим формировать соответ­ ствующее сознание руководи­ телей государственных и частных организаций с тем, чтобы решать вопросы устой­ чивого развития в экологи­ ческой сфере. Перечислю некоторые из них. Это Деловая Хартия Международной торговой па­ латы по устойчиво!^ разви­ тию от 1991 года; Деклара­ ция по окружающей среде и развитию, принятая на кон­ ференции ООН в 1992 году в Рио-де-Жанейро; концепция перехода Российской Федера­ ции к устойчивому развитию, утверждённая Указом Прези­ дента РФ от 01.04.1996 года; Федеральный закон «Об ох­ ране окружающей среды» от 10.01.2002 года; Экологичес­ кая доктрина Российской Федерации от 2002 года; международный стгшдарт ISO 14001:1996 года (с 15 мая 2006 года действует его но­ вая версия ISO 14001:2004 “Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по примене­ нию”). Знание этих документов очень важно при разработке конкретных региональных планов стратегического раз­ вития города, области, райо­ нов, сельских поселении. — Прокомментируйте хотя бы один документ. — Например, в «Концеп­ ции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» целый раздел по­ свящён региональному ас­ пекту этой проблемы, кото­ рый применим к городам и другим населённым пунктам. Б числе условий перехода к устойчивому развитию — широкое распространение экологически ориентирован­ ных методов управления, чему способствует междуна­ родный стандарт ISO 14001:2004. Система эколо­ гического менеджмента орга­ нов власти, созданная в со­ ответствии с его требования­ ми, охватывает круг про­ блем, включая те, которые связаны со стратегией и кон­ курентоспособностью. — То есть международ­ ный стандарт ISO 14(Ю1:2()04 предназначен не только для акционерных обществ, фирм и так далее? — И для органов власти тоже! Применительно к обла­ сти — это исполнительные и представительные органы ре­ гиональной власти, а также округов Липецка и Ельца, 18 муниципальных районов, шести малых городских и 305 сельских поселений. — А знает ли наша власть о положениях, реко­ мендациях и требованиях названных документов? — Б региональных орга­ нах власти и в городе Липец­ ке знают. А вот на нижних уровнях, думаю, пока нет достаточного объёма этой информации. — Каково сегодня отно­ шение органов власти к про­ блеме, о которой идет речь? —Б администрации горо­ да Липецка и городском Со­ вете депутатов есть, на мой взгляд, полное понимание проблемы. Есть желание и возможности ее разрешить. Об этом свидетельствует, ска­ жем, содержание «Стратеги­ ческого плана развития го­ рода Липецка до 2016 года». Администрация области пока находится в середине пути по подготовке «Стратегии соци­ ально-экономического разви­ тия Липецкой области до 2020 года». Хочу особо подчеркнуть — в триаду устойчивого раз­ вития территории входят со­ циальная, экономическая и экологическая составляю­ щие. Причём на равных ус­ ловиях. Успешная реализа­ ция стратегических планов невозможна без опоры на со­ временные методы управле­ ния, без применения между­ народных управленческих стандартов. Именно поэтому управление промышленности администрации области, за­ интересованное в том, чтобы наши предприятия могли работать на уровне мировых требований и быть конкурен­ тоспособными, рекомендует разрабатывать и внедрять системы экологического ме­ неджмента. Такой принцип, настаива­ ющий на внедрении каче­ ственного подхода к управле­ нию хозяйственной деятель­ ностью, целесообразно пере­ нять и другим структурам, составляющим хозяйствен­ ный комплекс области. Б заключение скажу: тре­ бования международного стандарта ISO 14001 нашли понимание и практическое применение в органах госу­ дарственной власти и местно­ го самоуправления многих стран мира. И наша страна не должна быть в стороне от общемиро­ вого процесса. Иначе ни о какой конкурентоспособнос­ ти России речи вести не сто­ ит. Владимир еседрвал ПЕТРОВ. 1 |гВизит Не пугать, не удивлять, просто силу показать... Главком ВВС РФ Владимир Михайлов и начальник Липецкого авиацентра Александр Харчевский от прессы ничего не утаивали... Вчера в соответствии с Венским документом 1999 года в Липецк прибыла делегация военных наблюдателей из 32 государств-участников Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. В течение трех дней они будут знакомиться с работой Центра боевого применения и переучивания летного состава ВВС, расположенного в нашем городе. Офицерам Липецкого авиацентра не привыкать к визи­ там коллег из многих стран мира, но столь представитель­ ную делегацию они принимают впервые. Сразу по прибытии гости были приглашены в конференц- зал штаба Авиацентра, где состоялся брифинг. С приветствен­ ным словом к собравшимся обратился главнокомандующий ББС Российской Федерации генерал армии Бладимир Ми­ хайлов. Он вкратце рассказал об истории Авиацентра, его традициях, технических достижениях и военных заслугах офицерского состава, об оснащении Центра современными боевыми авиакомплексами, а также о планах дальнейшей его модернизации. Генерал также выразил уверенность в обоюдной открытости, готовности к сотрудничеству и взаи­ модействию всех заинтересованных сторон. От имени липчан и властей города представителей стран- участников ОБСЕ приветствовал глава администрации Ли­ пецка Михаил Гулевский. Он пожелгш военным плодотвор­ ной работы и комфортного пребывания в Липецке. Зная, что на следующий день запланирована демонстрация боевой тех­ ники и выучки наших военных летчиков, градоначальник пошутил, что сам Бсевышвий пообещал ему хорошую пого­ ду на завтра. После чего представителей СМИ попросили из зала уда­ литься. По окончании встречи Бладимир Михайлов дал жур­ налистам блиц-интервью. Главком ББС РФ сообщил, что посещения представите­ лями стран-членов ОБСЕ одной из военных баз Российской Федерации проводится один раз в пять лет. Б этом году жре­ бий выпал на Центр боевого применения и переучивания летного состава ББС в Липецке. Отвечая на вопрос журналистов, не собираются ли рос­ сийские летчики чем-то удивить гостей, генерал ответил: — Такой цели мы уже давно не преследуем, опытных образцов не демонстрируем, пугать не собираемся. Просто покажем то, что есть. Хотя то, что мы покажем, может кое- кого удивить... Участники встречи посетят военный аэродром, где иност­ ранным представителям будут продемонстрированы новые типы систем вооружения и военной техники. Они ознако­ мятся с вертолетами Ми-24ПН, Ми-8 и самолетами МиГ-23, МиГ-27, МиГ-29, МиГ-31, Су-24, Су-25, Су-27. Если позво­ лит погода, то состоится и показ авиатехники в действии, а лучшие военные летчики продемонстрируют свое мастерство. О чем мы расскажем читателям в ближайших номерах “ЛГ”. Ольга БОЧКОВА. Не СТОЙ ПОД стрелой! Это требование правил безопасности сегодня более чем процентов башенных кранов отработали свой срок Темпы жилищного и промышленного строительства в области o a c T v r . И это в кратчайшие сроки рассмотреть актуально: девяносто растут. не может не радовать. Только в нынешнем году, к примеру, запланировано ввести 600 тысяч квадратных метров жилья, десятки объектов различного назначения, в том числе крупных. При возведении таких объектов, равно как и многоэтажных жилых домов, невозможно обойтись без башенных кранов. Их сегодня на стройках области постоянно эксплуатируется от 65 до 70, но только семь из них не отработали свой нормативный срок. Не лучше обстоят дела и с другой грузоподъемной техникой и подъемными сооружениями. Вот что рассказал нашему корреспонденту главный госинспектор отдела технического надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области Сергей НЕХОРОШЕВ. — Низкие темпы обновления парка башенных кранов — про­ блема очень серьезная. В насто­ ящее время специализирован­ ными организациями, отвечаю­ щими за исправное состояние башенных кранов, являются ОАО «Эксстроймаш», выделяющее до 53 кранов (включая арендован­ ные предприятиями строитель­ ного комплекса), ОАО «НЛМК», которое выделяет на стройобъ- екты до 14 кранов, и ЗАО «СУ- 11 Липецкстрой» — 4 крана. При этом только семь кранов не от­ работали нормативные сроки. То есть сейчас на стройках облас­ ти эксплуатируется только семь новых кранов, по остальным пе­ риодически проводится экспер­ тиза промышленной безопасно­ сти. Число экспертиз, продлева­ ющих срок службы данной гру­ зоподъемной техники в среднем на два года, не должно превы­ шать четырех. Потом кран под­ лежит списанию или проводит­ ся оценка его остаточного ре­ сурса специализированной орга­ низацией. Сейчас ОАО «Эксстроймаш» эксплуатирует более двух десят­ ков башенных кранов, отработав­ ших уже свыше двух и даже трех нормативных сроков. Однако и эти данные далеко не в полной мере отражают фактическое со­ стояние дел по сверхнорматив­ ному сроку эксплуатации многих башенных кранов, если учесть. что экспертизы по промбезопас- ности начали проводиться толь­ ко с 1992 года. Поэтому ситуа­ ция в целом не может не вызы­ вать серьезного беспокойства. В связи с чем наше управле­ ние направило заместителю гла­ вы администр ации области Юрию Божко письмо, в котором подчеркнуто, что за последние пять лет обновление парка ба­ шенных кранов идет крайне низ­ кими темпами , хотя объемы строительства возрастают. Бо­ лее того, от своевременной за­ мены кранов зависит безопас­ ность не только строителей, но и граждан, проживающих вбли­ зи от строящихся объектов. С на­ шей точки зрения, необходимо вопрос о разработке целевой программы по замене башенных кранов, эксплуатируемых в стро­ ительном комплексе. В против­ ном случае под угрозой срыва окажется выполнение строитель­ ной программы, отнесенной пре­ зидентом к числу приоритетных. А главное — могут пострадать люди. Следует подчеркнуть, что не лучше обстоят дела и с другой грузоподъемной техникой и подъемными сооружениями. У них также высока степень физи­ ческой и моральной изношенно­ сти, почти половина уже отрабо­ тала нормативные сроки. И если автомобильные краны предпри­ ятия хотя бы частично постепен­ но меняют на новые (но и в этом плане проблем немало), то за ­ мена мостовых кранов практи­ чески не ведется. Разумеется, наши инспекто­ ры могут в судебном порядке приостанавливать эксплуатацию подъемной техники и сооруже­ ний и пользуются таким правом на практике. В прошлом году, например, по инициативе инс­ пекторов было сделано девять таких приостановок, а с начала года нынешнего — уже четырнад­ цать. Но эти меры дают лишь временный эффект и проблемы не решают. Технику надо заме­ нять на новую. Да, это потребу­ ет немалых средств, но обойтись без замены уже просто невоз­ можно. Это должны учитывать владельцы грузоподъемной тех­ ники, которые обязаны соблю­ дать Федеральный закон «О про­ мышленной безопасности опас­ ных производственных объек­ тов». Еще одна острейшая пробле­ ма —■состояние лифтового хо­ зяйства. В настоящее время в жилищ­ ном фонде насчитывается 2160 лифтов. Срок эксплуатации лиф­ та (с учетом проведения трех экспертиз) составляет 34 года. После этого лифт необходимо менять на новый. Замена лиф­ тов в Липецке, где многоэтаж­ ные дома появились раньше, чем в других городах области, нача­ лась с 1989 года. Однако за весь прошедший период проведена замена только 55 лифтов. Меж­ ду тем к концу прошлого года число лифтов, отработавших нормативный срок службы — 25 лет, достигло в области почти четырех сотен. Все они прошли экспертизу, продляющую срок Y ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Иностранные наблюдатели советуются, что спросить... эксплуатации на три года, а не­ которые — уже две и даже три. По нашим данным, более сотни лифтов, прошедших уже три эк­ спертизы, необходимо будет за­ менить в течение 2006 — 2008 годов. В этом году ООО «Ли- пецклифт» планировало заме ­ нить 21 лифт, но из-за недостат­ ка средств справиться с задачей предприятию не удастся, скорее всего, «выйдут» только на 12. А ведь начиная с 2007 года число лифтов, требующих заме­ ны, будет резко увеличиваться. Учитывая это, необходимо уже сегодня разработать городскую программу по обновлению лиф­ тового хозяйства областного центра, заложив в нее достаточ­ ный объем средств. Думается, не надо объяснять, насколько важно решать эту проблему сво­ евременно, дабы не довести си­ туацию до критической. Сегод­ ня в многоэтажных домах про­ живают тысячи семей. Обеспе­ чение их безопасности при пользовании лифтами — важ­ нейшая задача и для предприя­ тий, эксплуатирующих подъем­ ные устройства, и для властных структур города. Марина ЛЕВЫКИНА.