Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

Л И П Е Ц К А Я г а з е т а 22 августа 2006 г., № 162 (22790) ^ В ы б о р ы - 2 (Ю 6 Семь раз подумать, чтобы выбрать из семи... П о м и м о д е п ^ а т о в о б л а с т н о г о С о в е т а , в И з м а л к о в с к о м р а й о н е б у д у т и з б и р а т ь г л а в у м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я и уже можно предположить, что предвыборная баталия будет острой, так как в небольшом, тихом районе за все время существования местного самоуправления поставлен рекорд по количеству кандидатов, идущих в исполнительную власть. О своем намерении баллотироваться на пост руководителя муниципалитета избирательную комиссию уже известили семь претендентов. Но среди них наиболее известны имена двух кандидатов — нынешнего главы Виталия Казьмина и испол­ нительного директора агрофирмы «Настюша-Измалково» Га­ лины Иванниковой. Пост районного «мэра» хотят занять и два бывших руководителя — временно неработающий, а до этого возглавлявший местный филиал «Липецкоблгаза» Ни­ колай Сапелкин и отставной начальник измалковской мили­ ции, ельчанин Виктор Павлов. Среди претендентов также фер- 1 Й До мер из-под Афанасьево Юрий рохин, главный судебный пристав Юрий Коршиков и председатель районного общества инвалидов Николай Мальцев. Все — самовыдвиженцы, за ис­ ключением Галины Иванниковой, которую выдвинуло кан­ дидатом региональное отделение Компартии России. Как нам сообщили в районной избирательной комиссии, la Be по представленным документам Галина Васильевна проходит как председатель СХПК «1 Мая». Это место работы до сих пор значится в ее трудовой книжке, а в «Настюше-Измалково» она ныне работает по договору. Вместе с тем де-юре «перво­ майское» хозяйство уже не существует. (Соб . инф.). Кто сколько «стоит» Завершила регистрацию кандидатов в депутаты Липецкого облсовета окружная избирательная комиссия № 4. В итоговом списке четыре претендента: Коваленко Алексей Геннадьевич, 1960 года рождения, лип­ чанин, работает начальником отдела ГУ МЧС по Липецкой области, выдвинут региональным отделением «Демоотатичес- Р01 кой партии России», член «Демократической партии оссии». Доход кандидата за 2005 год составил 333769 рублей из трех ВАЗ- источников. На праве собственности владеет автомобилем Bi 2107. Вклад в Сбербанке России составляет 11772 рубля. Гунькин Леонид Алексеевич, 1948 года рождения, липча­ нин, пенсионер, самовыдвижение. Годовой доход составил 74081 рубля 81 копейку. Является владельцем квартиры в Липецке 79 кв. м, а также гаража (24 кв. м) и легкового автомобиля ♦Мицубиси Каризма» с прицепом. На счетах в Сбербанке Рос­ сии находится 5207 рублей 32 копейки. Попов Павел Владимирович, 1966 года рождения, житель Лебедянского района, работает торговьпл представителем ООО «Липецкий торговый дом», выдвинут региональным отделени- Вл; ем Л^ПР, член ЛДПР. Доход Павла адимировича за про­ шлый год составил 24655 рублей 67 копеек. Хрипунков Виктор Васильевич, 1960 года рождения, лип­ чанин, работает директором ОАО «НЛМК» по безопасности, выдвинут региональным отделением партии «Единая Россия», член партии «Единая Россия», депутат Липецкого городского Совета депутатов. Годовой доход Виктора Хрипункова соста­ вил 1737170,45 рубля и полностью получен по месту работы. На праве собственности владеет тремя земельными участками в Липецке общей площадью 3878 кв. м, а также жилым домом (451 кв. м), квартирой (58 кв. м), двумя дачами соответственно 212 кв. м и 196 кв. м. Кандидат имеет также гараж в Липецке (20,3 кв. м), легковой автомобиль «Фольксваген Пассат» и сне­ гоход «Скай-Ду». На трех счетах в ОАО «Липецккомбанк» у него находится 3235264,72. рубля.. - - - По сведениям окружной избирательной комиссии № 4 подготовил Анатолий З У Б А Р Е В . ^ Т е м в р е м е н е м Остолбенели... Найден самый эффективный способ соблазнения избирателей? Нет, господа, все-таки реклама на столбах — это удобно. Ждешь троллейбус или гуляешь с собачкой и не теряешь времени зря. Пудель Шурик как раз возле столбов поднимает лапку, а ты тоже занимаешься делом, расш 1 фяешь, можно 1 же глубо! сказать, кругозор и где-то да ко задумываешься. «Пш^паем волосы от 33 см, седые, крашеные от 43 см...» (Эх, жалко, что на лысины никакого спроса, не то бы разбогател...) «Сантехработы, звонить по телефону...» (Так, телефончик запомним, потому как ЖЭУ уже две недели обещает прислать слесаря подтекающий кран починить, но никто не приходит). «Обучаем сетевиков-маркетологов» (А может, плюнуть на все и пойти поучиться? Вот только бы узнать, что это такое — «сетевик-маркетолог». Звучит-то красиво. Не то что учитель, врач, инженер...) Учить нас готовы все и всему. Даже как сделаться Дон Жуаном и преуспеть. Есть, оказывается, специальные курсы. Там ты можешь освоить «Русскую модель эффективного со­ блазнения». Прямо на столбе тебе объясняют про пять этапов этого самого процесса. Сперва — найти. То есть отправиться туда, где ты будешь искать сегодня девушку. Потом познако­ миться. Потом привлечь внимание, выделиться из толпы, при­ чем чем и как — неважно. Наконец, сблизиться. Для непонят­ ливых сказано открытым текстом, что сие означает: добиться, чтобы у барьппни возникло желание тебе отдаться. Ну а на пятом этапе ты делаешь с ней сами догадайтесь, что... Похоже, опыт сантехников и специалистов по эффективно­ му соблазнению теперь взяли на вооружение и кандидаты в депутаты. И придали ему особый размах и масштаб. Что им какие-то два-три плакатика. Даешь целые улицы, обклеенные физиономиями с печатью государственных забот! На улице Катукова бесконечная шеренга столбов, украшенных изобра­ жениями упитанного претендента. Информации там, правда, ноль целых ноль десятых. Только умные глаза, сострадательно наблюдающие за мытарствами электората, имя, фамилия... Ви­ димо, кандидат не сомневается, что его неотразимое мужское обаяние без всяких агитационных призывов произведет впе­ чатление. Свернешь на мост, а там тебя подстерегают изображения уже другого потенциального народного избранника. Он, похоже, ме­ нее уверен в себе, поскольку на каждом столбе тиражирует све­ дения о своих достоинствах и достижениях. Главное — он луч­ ше всех знает о насущных потребностях, интимных наклоннос­ тях и тайных желаниях земляков. Естественно, сев в депутатс­ кое кресло, без проволочек удовлетворит их все подряд. Я попробовал было посчитать столбы с этими плакатами. И сбился. Тем более считать-то надо было по обе стороны ма­ гистрали. Странно, однако, что большинство кандидатов пока приме­ ру этих продвинутых ребят не последовало. Может, остальные чересчур щепетильны и полагают, что столбовой (столбнячный?) пи№ как-то немножко оскорбителен для демократической пред­ выборной кампании? Может, решили, что неприлично все- таки завешивать столбы и пгшильончики на остановкгос десят­ ками своих портретов, конкурируя не столько с соперниками по округу, сколько с покупателями длинных крашеных во­ лос? Может, они наивно довольствуются афишными тумбами и прочими традиционными местами, специально предназначен­ ными для рекламы, а заодно и агитации? По-моему, напрасно. Чего стесняться-то? Как сказано выше, всего важнее любой n fiflo ii обратить на себя внимание. Чтобы девушка... ох, про­ стите, — избиратель пожелал отдаться. Ну не в том, конечно, смысле, а просто отдать за тебя голос. Увидит человек строй столбов, остолбенеет и послушно отправится ставить галочку или крестик в бюллетене против нужной фамилии. Столбняч­ ный пиар — он самый надежный. Уж знатоки эффективного соблазнения наверняка в этом разбираются... И. Н ЕВ ЕРО В . Тот, кто не смотрит вперед, оказывается позади... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Вообще стратегическое планирование социально-эко­ номического развития терри­ торий — тема последнего за­ седания Госсовета. Президент РФ Владимир Путин обозна­ чил главную задачу: “в стра­ не не должно быть отсталых провинций и “медвежьих уг­ лов”, живущих отдельно от планов всей России и тенден­ ций развития современного мира. И потому консолидация наших усилий на стратегичес­ ких, “прорывных” направле­ ниях должна стать ядром об­ новленной региональной по­ литики нашей страны”. Так­ же было отмечено, что в ус­ ловиях рыночной экономики копирование моделей работы советского Госплана или даже совнархозов нецелесообразно и просто вредно. —Сегодня так называемое пространственное экономичес­ кое развитие территорий Рос­ сии находится далеко не в лучшем состоянии, —конста­ тировала Татьяна Глуховки- на. ■— За годы реформ шла эксплуатация экономического разделения труда по схеме, что сложилась в советское время. Ничего плохого о ней не скажешь: на плановой ос­ нове осуществлялось размеще­ ние производительных сил и трудовых ресурсов, расселение населения и так далее. Но с развалом плановой экономи­ ки СССР эти важные процес­ сы фактически были приоста­ новлены в своем развитии. Вместе с тем формирование планов и программ вполне совместимо с рыночными ус­ ловиями хозяйствования. Практически все развитые экономики и крупнейшие биз­ нес-корпорации вырабатыва­ ют такие стратегии развития в рыночных условиях. Что же включает в себя стратегическое планирование территории? Основа основ — видение будущего региона с учетом интересов большин­ ства его субъектов. Это выбор целей и ориентиров, опреде­ ление направлений развития, обеспечивающих конкурен­ тоспособность как территории в целом, так и отдельных от­ раслей экономики. Одной из главных задач является сни­ жение неопределенности буду­ щего и обеспечение равного доступа и права на использо­ вание ресурсов развития. Оно достигается путем всесторон­ него и конструктивного диа­ лога бизнеса, власти и обще­ ства. ^днако прежде чем загля- в будущее, оценим нуть I , _ настоящее. За последние пять лет в области обеспечена устойчивая положительная динамика по основным соци­ ально-экономическим показа­ телям: почти вдвое сократи­ лась доля бедного населения, на треть увеличилась бюджет­ ная обеспеченность жителя региона, среднегодовой темп прироста инвестиций в основ­ ной капитал составил 20 про­ центов. Впервые в России в нашем регионе создана и успешно реализуется модель конкурен­ тоспособного территориально­ го кластера по производству «белой техники». А сейчас идет активная реализация проектов по созданию особых экономических зон промыш­ ленно-производственного типа как федерального, так и реги­ онального уровней, по уско­ ренному развитию животно­ водства и растениеводства. — Наше несомненное щю- имущество — хорошо разви­ тая инфраструктура, — отме­ тила далее Татьяна Глуховки- на. — Одновременно в соци­ ально-экономическом разви­ тии области можно выделить пять групп основных проблем: экономические структурные, социальные, экологические, инфраструктурные и пробле­ мы, связанные с недостаточной эффективностью управления региональным развитием. Вих числе, безусловно, моноотрас- левая структура экономики: от ситуации в металлургическом комплексе по-прежнему во многом зависит экономическая устойчивость и социальное бла­ гополучие нашего населения. Вдополнение к этому неэффек­ тивно развивается экономика некоторых районов. Но еще важнее демографриеская про­ блема, которая актуальна для всей страны в целом. При пес­ симистическом варианте про­ гноза численность населения области к 2020 году снизится на 150 тысяч человек, или на 13 процентов. Именно для улучшения ситуации и в целях ответа на эти вызовы времени и была разработана Стратегия соци­ ально-экономического разви­ тия области на период до 2020 года. Определены основные принципы региональной поли­ тики на долгосрочный период. Как предполагается, одной из важнейших ее составляющих станет создание “точек роста” с максимальной концентраци­ ей финансовых, трудовых и ад­ министративно-управленчес­ ких ресурсов, последующее распространение их опыта на другие территории. прочем, уже сейчас мож- ,но выделить несколько ‘точек роста” на терри­ торий области, способных в Идет обсуждение стратегии развития региона. Есть вопросы, будем искать ответы... ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ближайшей перспективе обес­ печить значительный рост эко­ номики и социальных преоб­ разований. Во-первых, это — создание особой экономичес­ кой зоны промышленно-произ­ водственного типа “Казинка” в Грязинском районе площадью более 10 квадратных километ­ ров с объемом инвестиций свы­ ше 20 миллиардов рублей. Бу­ дет создано 13 тысяч рабочих мест, а среднегодовой прирост внутреннего регионального продукта составит 3 процент­ ных пункта. Однако и это еще не все. Создание особой экономичес­ кой зоны — первый шаг на пути по преодолению моноот- раслевой структуры промыш­ ленности, по повышению ус­ тойчивости бюджета области, что уже через несколько лет по­ зволит снизить долю черной металлургии в реальном сек­ торе до 50 процентов, сокра­ тить импорт продукцрга и уве­ личить экспортный потенциал. Но не менее амбициозные планы администрация области строит и в перспективе созда­ ния особых экономических зюон регионального уровня ОЭЗ РУ). Более того, это наш. липецкрш, конек в стратегии территориального развития. На последней сессии областно­ го Совета депутатов соответ­ ствующий региональный за­ кон уже принят. И, в отличие от федерального закона, кро­ ме развития отраслей эконо­ мики, главный акцент в нем сделан на развитие территорий области и поддержку инициа­ тив органов местного самоуп­ равления. Предусматривается новый тип зон — агропро­ мышленные, которые, как и туристско-рекреационные, мо­ гут создаваться на территори­ ях нескольких муниципаль­ ных образований. Резидентам здесь будут оказываться все виды государ­ ственной поддержки в фор­ мах, установленных действу­ ющим законодательством. Но главное отличие региональной особой экономической зовы в том, что срок ее существова­ ния не ограничен, тогда как для федтальных он установ­ лен — 20 лет. Напомним, что первая ОЭЗ РУ в области уже создается в Тербунском районе, где пол­ ным ходом идет строительство заводов по производству кир­ пича, строительных конструк­ ций и агропромышленного холдинга по выращиванию и переработке сахарной свеклы. Эффект от р е а л и з а ц и и масштабного проекта очеви­ ден. Создание зоны даст им­ пульс развитию социальной сферы и экономики не только Тер^нского, но и Воловско- го. Долгоруковского, Хлевен- ского, Измалковского, Задон­ ского и других районов. Подготовлена и база для создания особых экономичес­ ких зон агропромышленного типа регионального уровня. В перспективе они должны включать комплексы по про­ изводству сельскохозяйствен­ ной продукции, перерабатыва­ ющие предприятия, центры логистики. В числе наиболее крупных проектов — строи­ тельство свинокомплексов по производству 100 тысяч тонн свинины в год, которое осуще­ ствляет АПК “Михайлов­ ский”. Объем инвестиций — свыше 8 миллиардов рублей. Но не хлебом единым жив человек... У нашей области свое, неповторимое, лицо, не­ малый историко-культурный потенциал. Почему бы не вос­ пользоваться этим и с целью развития местной экономики? Создание особой экономичес­ кой зоны туристско-рекреаци­ онного типа необходимо имен­ но для этого. Сейчас осуществ­ ляется разработка проекта по созданию единой зоны данно­ го типа на территории трех районов и города Ельца. — Удивительно, но факт: большинство жителей даже и не подозревает, сколько в на­ шей области интереснейших уголков, — заметил в ходе совещания Олег Королев. — Елец, Задонск, Лебедянь... Смотришь на их красоту и понимаешь, почему великие писатели и художники иска­ ли почву для вдохновения именно здесь, — такая красо­ та и простор, такая богатая история! Только сейчас необ­ ходимо приложить силы и сделать так , чтобы о ней вспомнили, чтобы у туристов появился интерес. Наступило время не только экономичес­ кого развития, но и культур­ ного. Другими словами, мис­ сия Липецкой области, то есть наши главные стратегические задачи, — не только в содей­ ствии социально-экономичес­ кому развитию с целью повы­ шения благополучия и каче­ ства жизни населения, обеспе­ чения устойчивых темпов ка­ чественного экономического роста, усиления конкурент­ ных позиций области в Рос­ сии и в мире, но и в сохране­ нии и приумножении культур­ ного и исторического наследия нашей страны... Ч то же касается дальней­ шего развития экономи­ ки и социальной сферы, оно, как заметила Татьяна Глуховкина, будет напрямую зависеть от эффективности реализации национальных проектов. Претворение в жизнь президентских иници­ атив позволит обеспечить, по оценкам, дополнительно 2-3 процентных пункта прироста ВРП в 2008—2009 гг. и дос­ тичь значимого эффекта в улучшении состояния образо­ вания, здравоохранения, агро­ промышленного комплекса и жилищного строительства уже в ближайшей перспективе. А уверенность в том, что реали­ зация нацпроектов не ограни­ чится краткосрочным перио­ дом, позволит осуществить ка­ чественный прорыв в этих от­ раслях, ориентированных прежде всего на повышение качества и доступность соци­ альных услуг. — В то же время принци­ пиальной задачей остается обеспечение в регионах дол­ жного уровня экономической свободы и равных условий конкуренции, — уточнила Татьяна Глуховкина. — В этой связи хочу напомнить, что развитие и поддержка малого бизнеса также объяв­ лены государственным при­ оритетом. И в этом направ­ лении нами сделано немало. В результате успешной реа­ лизации программы поддер­ жки предпринимательства по количеству малых предпри­ ятий на 1000 жителей об­ ласть относится к регионам- лидерам. Вместе с тем допол­ нительный импульс.разви­ тию малого бизнеса несом­ ненно даст развитие особых экономических зон и воз­ можность развивать свой биз­ нес на различных условиях... Но в любом деле основа основ —человеческий фактор. Вот почему сегодня, когда проблема народосбережения актуальна как никогда для страны в целом, так важно создать полноценные условия для демографического роста и миграционного притока. В области приняты и уже дей­ ствую^Концепция демографи­ ческой политики и областная целевая программа “Населе­ ние Липецкой области: стра­ тегия народосбережения”, пре­ дусмотрены меры поддержки детства и материнства. А реа­ лизация мер государственной поддержки в контексте с пре­ зидентским Посланием Феде­ ральному Собранию РФ обес­ печит реальность достижения намеченных целей. — Одновременно разраба­ тывается проект областной программы по оказанию содей­ ствия добровольному переселе­ нию соотечественников, про­ живающих за рубежом,— до­ бавила Татьяна Глуховкина. — Область определена пилот­ ным регионом для участия в Федеральной программе по пе­ реселению в Россию соотече­ ственников из-за рубежа. Этот щюект является экономически обоснованным с точки зрения решения задачи привлечения высококвалифицированной рабочей силы для снятия в пер­ спективе напряженности на рынке труда. Уже на ближай­ шую перспективу заявлена воз­ можность принятия свыше 50 тысяч переселенцев... — Мы в начале большого пути по развитию экономики и социальной сферы области и перед нами стоит немало важных задач, — сказала Та­ тьяна Глуховкина, завершая презентацию стратегии разви­ тия. — Сегодня Липецкая об­ ласть щютендует на роль ре­ гиона — “локомотива роста” нового экономического карка­ са страны. И представленный проект Стратегии социально- экономического развития Ли­ пецкой области на период до 2020 года направлен, прежде всего, на стимулирование ини­ циатив местного самоуправле­ ния и увязан со схемой про­ странственного развития тер­ риторий региона. В связи с этим успешная реализация Стратегии предполагает нали­ чие долгосрочных аналогич­ ных программ в каждом му­ ниципальном образовании. В настоящее время из 331 му­ ниципалитетов такие доку­ менты имеют только 66 про­ центов от общего числа. Бо­ лее того, их качество не в пол­ ной мере отвечает современ­ ным требованиям. Критерия­ ми состоятельности программ, и представленный проект Стратегии — не исключение, должны быть прежде всего рост объёмов производства и доходов консолидированных (местных) бюджетов, а также эффективное использование имеющихся финансовых, ма­ териальных и людских ресур­ сов. Это то, над чем нам всем предстоит работать в ближай­ шие годы... О б эффективном исполь­ зовании бюджетных средств, жестком фи­ нансовом пргшматизме гово­ рил в ходе обсуждения про­ екта начальник управления, финансов обладминистрацнн Вячеслав Щеглеватых. Вя­ чеслав Михайлович привел такой пример: на территории региона — 165 школ, где классы порой «укомплектова­ ны» одним-единственным учеником. В такой ситуации затраты на обучение непомер­ но аьюоки. Но оправданы ли они? В малокомплектных школах дети, как правило, лишены полноценного обще­ ния со своими сверстниками. Да и качество знаний у них «хромает». Получается, что бюджетные деньги тратятся впустую. Мало того, сегодня уже и родители начинают осознавать пагубность «мес­ течкового лжепатриотизма». Да, школа придает селу вес. Но компьютерного класса в ней нет, столовой — нет, спортзала — нет, секций и кружков нет. Патриотизма ради отправлять в нее своих детей — такая перспектива уже не радует родителей. Но образование лишь часть бюджетной сферы. В рефор­ мах нуждаются сеть лечебных и культурных учреждений, система социального обеспече­ ния ... При этом Вячеслав Щеглеватых обратил внима­ ние на такую деталь. Оптими­ зация бюджетной сети —тема, увы, не новая. Губернатор Олег Королев впервые такое поручение дал в 2004 году. Однако местные власти ото­ двинули реформу на потом. — Но время уговоров щю- шло, — подчеркнул Вячеслав Михайлович. — До недавнего времени финансовую поддерж­ ку муниципалитеты получали в зависимости от потребностей бюджетной сети, находящейся в их ведении. Преимущества в итоге бьши у тех территорий, где больше других построено домов культуры, участковых больниц, библиотек... С янва­ ря 2006 года вступил в силу сто тридцать первыйФедераль­ ный закон, определивший но­ вые подходы к построению межбюджетных отношений. Финансовая помощь теперь распределяется между муници­ палитетами пропорционально числу жителей, проживгпощих на их территории. На три года, правда, установлен переход­ ный период. В 2006 году лишь 60 процентов фонда финансо­ вой поддержки муниципаль­ ных районов расщ^делено по подушевому принципу. Но в следующем году планка подни­ мается до 70 процентов, в 2008 — до 80. А с 2009 года весь объем фондов финансовой под­ держки будет поделен в зави­ симости от числа жителей, про­ живающих на территории того или иного муниципалитета. Иными словами, на реформи­ рование бюджетной сети отве­ ден очень короткий срок. Ко­ нечно, все можно оставить без изменений. Но тогда муници­ палитеты вынуждены будут покрывать издержки за счет собственных доходных источ­ ников. Одним словом, только гра­ мотное использование имею­ щихся финансовых ресурсов позволит липчанам совершить мощный рывок вперед. В про­ тивном случае все гилбициоз- ные планы могут повиснуть в воздухе, лишенные твердой 0 совой почвы. так, проект Стратегии представлен на всеоб­ щее обсуждение. Уже поступают замечания и пред­ ложения. Все они будут вни­ мательно рассмотрены и вы­ несены на обсуждение Коор­ динационного совета. Подводя итоги большого разговора, губернатор Олег Королев особо подчеркнул, что Стратегию социально-эко­ номического развития обла­ сти можно выработать и ус­ пешно реализовать только при конструктивном взаимо­ действии власти, бизнеса и об­ щества. Что касается сроков, то до конца текущего года Стратегия, доработанная с учетом предложений при ее обсуждении, должна быть принята. Уже в качестве за­ кона, который все мы будем исполнять. — В последнее время в развитии промышленности региона есть четкие приори­ теты — модернизация произ­ водств, создание и выпуск новых продуктов, которые будут по качеству, новизне и цене конкурентоспособны с мировыми аналогами, —ска­ зал Олег Петрович. — Одна­ ко в своей деятельности мы должны не меньшее внимание уделять развитию новых сек­ торов экономики, которые станут перспективными для нас. Ключевую роль в бли­ жайшем будущем будет иг­ рать малый и средний бизнес. Это ниша для создания новых рабочих мест, сокращения издержек при выпуске про­ дукции, что выгодно отлича­ ет их от крупных предприя­ тий. Вот и здесь тоже надо правильно выбрать стратегию развития, с учетом имеющих­ ся возможностей проводить необходимую политику для создания условий динамично­ го развития предпринима­ тельства и сферы услуг. Может быть, кому-то по­ кажется парадоксальным, но сегодня в России наиболее вы­ годной и наиболее продвину­ той сферой для инвестиций является “человеческий капи­ тал”. Надо коренным образом изменить мнение о том, что социальные расходы имеют нулевую, а то и отрицатель­ ную экономическую эффек­ тивность. Улучшение жизни граждан влечет за собой рост их экономической и трудовой активности. Сейчас нам как никогда необходима единая стратегия развития. А ее принятие по­ зволит консолидировать уси­ лия всего нашего общества, всех ветвей власти по созда­ нию достойных условий жиз­ ни, качественно более высоко­ го ее уровня. Не только для нынешнего поколения, но и для будущих. Отчет подготовили Владимио З О Л О Т А Р Е В , Сергей КИБ^^ЬНИЧЕНКО . 1