Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)
СегоАня в выпуске Вехи жизни знатного : : • «Критические лни» российских профсоюзов • Как лважлы лиректор « механизатора • Охрана трула: жареный петух все~таки клюнул • Когла сп Споры вокруг профвзносов • Брак потребителю заменят^ но потраченные нерв1 отрубил» свою правую руку талкиваются интересы веломств ы не вернут 'OOJOe С П Е Ц И А Л Ь Н Ы о П Р О Ф С О Ю З Н О ж и з н и {{АТ)), 19 АВГУСТА 2006 г. № 161 (22789) Щ1-. - ’ ■ СТР.5 1уПисьмо с комментарием ^ Зарплата: никто никому не обязан? в том, что многие внимательно читают «Липецкую газету», мы не сомневаемся. И очередное тому подтверждение — возмущенное письмо Людмилы ЮНИЦЫНОЙ из с. Павелка Лебедянского района. Чем же вызвано недовольство • Людмилы Емельяновны? Приводим текст ее пись ма: « В в аш е й г а з е т е р е г у л я р н о п е ч а т а ю т с я с в е д е н и я о в ы п л а т е з а р а б о т н о й п л а т ы *в г о р о д а х и р а й о н а х Л и п е ц - ' к о й о б л а с т и . В о т и в ном ер е « Л Г » о т 1 2 ию л я с о о б щ а е т с я о т о м , ч т о в Л е б е д я н с к о м р а й о н е з а д о л ж е н н о с т и п о з а р п л а т е н е т . Н о р а б о т н и к и н е к о т о р ы х п р е д п р и я т и й в ч а с т н ы х р а з г о в о р а х ж а л у ю т с я н а з а д е р ж к у з а р п л а т ы . П р а в д о й я в л я е т с я ф а к т з а д е р ж к и з а р п л а т ы н а ср о к о т 2 -х до 4 -х м е с я ц е в в З А О С Х П «М о к р о е » . П р и ч е м п р о и с х о д и т э т о н а п р о т я ж е н и и м н о г и х л е т , и з -за чего в сел ь х о з п р е д п р и я т и и о г р о м н а я т е к у ч е с т ь кад ро в . Р а й о н н ы е о р г а н ы с а м о у п р а в л е н и я зн а - 'ю т iJb у н и ж е н и е м с о с т о я н и и р я д о в ы х р а б о ч и х п р е д п р и я т и я , но п о ч е м у - т о д а ю т не д о с т о в е р н ы е свед ен и я в в а ш у г а з е т у , а вы п е ч а т а е т е и х , ч е м п о д р ы в а е т е д о в е р и е к прессе . С ч и т а ю , ч т о б е з р я д о в ы х к о р м и л ь ц е в - к р е с т ь я н н е б у д е т Р о с с и и » . В том, что «ЛГ» регуляр но публикует сведения о за долженности по зарплате, Людмила Емельяновна пра ва. А вот насчет их недосто верности... Простите, но это же официальные статисти ческие данные, и редакция не может не доверять им. То же самое отметил в своем устном комментарии и первый заместитель началь ника управления труда и за нятости населения админис трации области Владимир Похваленный. Для публика ции в газету предоставляют ся официальные статистичес кие данные, заверенные под писями должностных лиц, печатями. — Факты, изложенные в письме, вправе проверить областнг 1 я инспекция труда, вот туда жалобу и надо от править, — посоветовал Вла димир Иванович. Мы связались с лебедян скими профсоюзами агропро мышленного комплекса, но там ответили примерно в та ком духе: подобными факта ми, что изложены в письме, профсоюзники не располага ют, а потому и нет предмета для комментария. Звоню непосредственно в ЗАО СХП «Мокрое», в бух галтерию. Зам. глЕшбуха Та тьяна Васильевна, как она представилась, отказалась комментировать письмо Л. Юницыной, считая это пре рогативой руководства акци онерного общества. Тем не менее на настойчивый вопрос журналиста (задерживают ли все-таки зарплату?), неохот но ответила: — Бывает... А точку в нашей попытке прояснить ситуацию и полу чить комментарий к письму Юницыной поставил руково дитель ЗАО Александр Сери ков. — А вы обязаны отчиты ваться перед каждым своим читателем? — почему-то спросил Александр Ивано вич. Получив утвердительный ответ на свой вопрос, он про молвил: — А я не обязан отчиты ваться ни перед ней (Юницы ной), ни перед вами (редак цией «ЛГ»). В результате у нас не ос талось иного выбора, кроме как последовать совету В. Похваленного — отправить это письмо в Государствен ную инспекцию труда в Ли пецкой области для провер ки изложенных фактов. Александр ХАУСТОВ . Поднять народ с колен ^Полемические заметки в последнее время все большее количество людей задаёт вопрос: что происходит с одной из самых многочисленных общественных организаций страны? Ответ на него нельзя сформулировать в нескольких фразах, но однозначно можно отметить снижение роли профсоюзов в социальной защите наемных работников и построении грахсданского общества в стране. Общественное настроение чутко, как барометр, фиксирует это снижением уровня доверия населения России к профсоюзам. Если для органов государственной власти, силовых структур и даже политических партий степень доверия ниже 50 процентов не критична, то для массовой общественной организации, объединяющей в своих рядах более 30 миллионов членов, это очень опасная тенденция. ^ /^фофсоюзные лидеры ^^^ п ер е ст аю т быть лиде- Щк W рами общественного мнения, поэтому практичес ки не присутствуют в инфор мационном поле телевизион ных каналов и общефеде ральных газет, а взаимоотно шения с бизнесом складыва ются все более и более не в пользу профсоюзов. В опре деленной степени можно го ворить о зависимости проф союзного движения от рабо тодателей и органов государ ственной власти. Вот и при ходится изображать види мость работы через организа цию коллективных действий, направленных против феде ральной власти. А результат этой работы постепенно стре мится к нулю. По мнению аналитиков, причины определенного кри зиса профсоюзного движения состоят в следующем. Во-пер вых, в стране в кратчайшие сроки произошел переход к рыночным отношениям, меж ду тем как в профсоюзах во многом осталась старая совет ская система работы, основан ная на стремлении к распре делению всяческих благ, орга низации культурных и спортивных мероприятий. Во-вторых, огромными темпами идет концентрация капиталов и ресурсов, а в профсоюзах объединитель ных процессов не происхо дит. В-третьих, низкий кад ровый потенциал профсоюз ного движения и возраст профсоюзных лидеров ставят под сомнение дальнейшие перспективы развития рос сийских профсоюзов. В-чет вертых, отраслевые соглаше ния с союзами работодателей носят формальный, необяза тельный характер, а регио нальные соглашения эффек тивно работают лишь в еди ничных субъектах. Это лишь то, что лежит на поверхнос ти. Есть и глубинные внут ренние процессы в профсоюз ных организациях. Чтобы изменить суще ствующие тенденции, необхо дима корректировка страте гии профсоюзного движения применительно к современ ным условиям. Ключевая проблема общества и в осо бенности профсоюзного дви жения — борьба с бедностью, нищетой и бесправием наро да. Режущие глаза контрас ты между уровнем жизни богатых и бедных в любой другой стране давно бы выз вали революцию, а у нас эта ситуация находится в замо роженном состоянии. Но на долго ли? Отсюда следует основная задача профсоюзов: поднять народ с колен и научить бо роться за свои права, доби ваться достойной заработной платы и пенсий не через го лодовки трудящихся, а путем проведения переговоров и заключения соглашений со своими работодателями. Это в первую очередь относится к позиции профсоюзов по зара ботной плате. Увеличение ее размера традиционно явля лось главной целью профсо юзного движения во все вре мена его существования. Создается впечатление, что у российских профсоюзов здесь иная главная цель, а именно: повышение мини мального размера оплаты тру да и его приближение к про житочному минимуму. Об этом свидетельствуют выступ ления профсоюзных лидеров, лозунги и отчеты об успехах в этом направлении. Профсо юзы призывают приблизить МРОТ к прожиточному мини муму, который рассчитан даже без учета необходимых затрат на простое воспроиз водство рабочей силы, повы шенных расходов энергии в процессе труда, необходимо сти поддержания и повыше ния квалификации. Иными словами, требуя повысить минимальный уровень опла ты труда до прожиточного минимума, профсоюзы кон сервируют реальную бедность работающего человека. Хочется подчеркнуть, что адекватные минимальные гарантии в области оплаты труда — органическое усло вие существования социаль ного государства, и стремить ся к их обеспечению жизнен но необходимо. Однако созда вать в глазах общества мне ние, будто все это и являет ся главной целью профсоюз ной борьбы — необоснован но и нецелесообразно. Минимальные требования по оплате труда приводят к тому, что в заключаемые при участии профсоюзов коллек тивные договоры и соглаше ния закладываются мини мальные показатели: по за нятости, социальным гаран тиям, охране и условиям тру да. Но даже и по этим пока зателям работодатели не вы полняют своих обязательств, так как не ожидают ответной реакции профсоюзов. Поэто му еще одной задачей проф союзного движения должна быть переориентация с уста новления минимальных стандартов оплаты труда на определение справедливой доли в общем объеме дохо дов, направляемой на опла ту труда работников. В общем объеме валового национального продукта доля затрат на оплату труда работников в России ничтож но мала и не превышает 35 процентов, в то время как в США, Японии и ряде евро пейских стран она составля ет 53-60 процентов. Нет ни- КЕ 1 КОГО сомнения в том, что Россия обладает огромными резервами для повышения заработной платы. Рост доходов наемных работников влечет за собой увеличение объемов поступ- Плаха с... приказами Главный бухгалтер в организации — правая рука руководителя. Но когда начальник дважды за короткое время «отрубает» свою «руку», значит, или она мешает хорошо работать всему организму и является лишней, либо начинает действовать независимо от своего хозяина и становится неуправляемой. В случае, описанном ниже, скорее всего — второе. Валентина Некрылова 20 февраля сего года была принята на работу в Муниципальное учрехсдение 1 ^льтуры «Городской Дворец культуры» (г. Усмань) на должность главного бухгалтера, а приказом от 3 мая уволена по инициативе работодателя. Суд восстановил на работе главбуха, и 30 июня она приступила к исполнению своих обязанностей. Однако директор ДК своим распоряжением снова увольняет Некрылову уже со 2 августа. Чем же так не угодила начальнику его «правая рука»? Давайте попробуем разобраться подробнее. Увольнение номер раз Бухгалтерский стаж Ва лентины Некрыловой насчи тывает 18 лет. До перехода на работу в ДК Валентина Алексеевна трудилась в дол жности бухгалтера в отделе культуры администрации Усманского района. Сказан ное выше, как позже убедит ся читатель, имеет суще ственное значение для даль нейшего повествования. Итак, Валентина Некры лова по предложению на чальника отдела культуры администрации Усманского района перешла на работу во вновь образовавшееся город ское муниципальное учреж дение культуры уже на дол жность главного бухгалтера: как-никак рост в карьере, да и в зарплате тоже... И з з а я в л е н и я В . Н е к р ы л о в о й п р о к у р о р у Л и п е ц к о й о б л а с т и И . П а н т ю ш и н у : «С п е р вы х д н е й р а б о т ы д и р е к т о р С . Н а р т о в в ы н у ж д а л м е н я и д т и н а п р о т и в о п р а в ны е д е й с т в и я , к о т о р ы е в ы р а ж а л и с ь в н е з а к о н н о м р а с х о д о в а н и и ф и н а н с о в ы х с р е д с т в . Я н е р а з д е л а л а з а м е ч а н и я п о п о в о д у н е д о п ущ е н и я п о д о б н ы х д е й с т в и й , но э т о в ы зы в а л о у д и р е к т о р а р а з д р а ж е н и е и н е д о в о л ь с т в о м о е й р а б о т о й » . В чем же проявилось это «раздражение и недоволь ство»? 14 марта ей было объявлено замечание за не этичное поведение (?) в при сутствии посторонних лиц, 30 марта объявлен выговор за несоблюдение внутренней трудовой дисциплины и не однократное игнорирование указаний директора, а 3 мая главбух уволена в связи... с неудовлетворительным ре зультатом испытания! Вот так-то, ни больше ни мень ше. А что же тогда 18-лет- ний бухгалтерский опыт? Восстановление Судебное разбирательство по иску Валентины Некры ловой к работодателю состо ялось 29 июня в Усманском районном суде. Перво-наперво суд отме нил приказ директора С. Нартова об объявлении заме чания за неэтичное поведе ние. Сам директор пояснял в судебном заседании, как од нажды в его кабинете в при сутствии постороннего лица главбух отказалась выпол нить его распоряжение, отве тив, что пусть-де директор учит свою жену. Но доказа тельств своим словам Сергей Анатольевич никаких не представил. Затем суд посчитал неза конным и приказ, которым Некрыловой был объявлен выговор, потому что в нем отсутствовало указание на конкретный дисциплинар ный проступок. А затем на чалось самое интересное. Валентина Некрылова ут верждала, что при заключе нии трудового договора и издании приказа о приеме на работу в этих документах записи о прохождении ею ис пытательного срока первона чально не существовало вов се. А представленный суду работодателем приказ с ука- т ш т k / ^ j ФЕДЮ>АЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ! 4 ш Прпф<1>а)ок }\ 3su5t:.a»48жгте-| CVK9CU! ..л ;- .. J ,v. й 1 ■ ■ Дом, где принимаются важные решения областных профсоюзов ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА лении подоходного налога в бюджеты субъектов Федера ции, что, в свою очередь, даст возможность повышать зар платы бюджетникам. Увели чение оплаты труда влечет за собой не только социальный, но и экономический эффект: повышает платежеспособный спрос населения, который является ключевым момен том для развития промыш ленного хозяйства, торговли, культуры и так далее. В ус ловиях, когда у правитель ства России отсутствует внят ная экономическая полити ка, рост платежеспособного спроса населения через повы шение доли оплаты труда является реальным способом подъема экономики. ^ ^ о р а я , не менее важная ^^р задача , стоящая перед профсоюзным движе нием, — бескомпромиссная борьба за сокращение разни цы между уровнем доходов наиболее обеспеченных и са мых бедных слоев населения. На сегодняшний день в Рос сии эта дифференциация ог ромна. А в это самое время в японских корпорациях топ- менеджер получает только в 5 раз больше обычного работ ника. Такое социальное рас слоение российского обще ства и формирование «двух Россий в одной» чревато со циальным взрывом, а это не лучший вариант развития событий для государства. Ситуация требует принятия неотложных мер по повыше нию доходов основной части нашего населения. Профсою зы имеют реальную возмож ность и должны обеспечить сближение уровней дохода самых богатых и самых бед ных через механизмы соци ального партнерства. Но как это возможно? Во- первых, необходимо настаи вать на открытости перед об ществом данных по заработ ным платам крупных соб ственников, высших менед жеров, государственных чи новников. Причем открыты ми должны быть не только данные по доходам, но и све дения по имеющейся соб ственности. Во-вторых, при проведе нии коллективных перегово ров следует требовать спра ведливых соотношений меж ду уровнем зарплаты менед- занием такого срока она под писала позже под давлением со стороны директора. В до казательство главный бух галтер представила свои эк земпляры приказа (без запи си о сроке) и трудового дого вора. В последнем запись об испытательном сроке в 3 ме сяца сделана другим цветом чернил, чем все остальные. Суду странно было слышать объяснения свидетеля, кото рый оформлял трудовой до говор, что у него закончилась паста в стержне, поскольку запись содержится... в сере дине договора! В результате этих и дру гих разбирательств дела суд вынес решение восстановить Некрылову на работе и взыс кать в ее пользу оплату за время вынужденного прогу ла в сумме 7413 руб. 90 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей. Увольнение номер два Итак, Валентина Алексе евна вернулась к работе. И з з а я в л е н и я В . Н е к р ы л о во й г л а в е а д м и н и с т р а ц и и г . У с м а н и А . С и р о т к и н у : « Н е с м о т р я н а м о и н е о д н о к р а т н ы е о б р а щ е н и я к д и р е к т о р у , н а д л е ж а щ и м о б р а з о м оф о рм л е н н ую д о к у м е н т а ц и ю я не м о г у п о л у ч и т ь , в с в я з и с э т и м н е м о г у п р и с т у п и т ь к р а б о т е и не н е с у о т в е т с т в е н н о с т и з а н е с д а н н ы е в с р о к о т ч е т ы . В с е т е к у щ и е ф и н а н с о в ы е в о п р о сы д и р е к т о р С . Н а р т о в р е ш а е т бе з г л а в н о г о б у х г а л т е р а » . Добившись-таки приказа о приеме-передачи докумен тации, Валентина Некрыло ва пишет докладную и само му директору, в которой ука зывает, что документы в ее отсутствие должным образом другим бухгалтером не офор млялись. Значит, она их при нять не может. После обращения Некры ловой в районную прокура туру сотрудниками ОБЭП были изъяты бухгалтерские документы для проверки, но через несколько дней по просьбе и. о. главы админис трации города Усмани С. Черных милиция согласи лась вернуть бумаги. И з з а я в л е н и я В . Н е к р ы л о в о й п р о к у р о р у о б л а с т и : « П р и д я к н а ч а л ь н и к у к р и м и н а л ь н о й м и л и ц и и С . Е р е м е е в у , я с п р о с и л а , п ро в ед ен а л и п р о в е р к а , н а ч т о п о л у ч и л а о т р и ц а т е л ь н ы й о т в е т . П о э т о й п р и ч и н е я о т к а з а л а с ь з а б р а т ь д о к у м е н т а ц и ю . Н а с л е д ую щ и й день б у х г а л т е р е к и е д о к у м е н т ы б ы л и вы д а н ы м и л и ц и е й д и р е к т о р у Н а р т о в у . Я о б р а т и л а с ь к п р о к у р о р у У с м а н с к о г о р а й о н а И К а ч а л к и н у , к о т о р ы й пообе щ а л в з я т ь п р о в е р к у р а с х о д е в а н и я ф и н а н с о в ы х с р е д с т в п о д л и ч н ы й к о н т р о л ь , н о н и к а к о й п р о в е р к и п роведено н е бы ло» . Директором ДК со своей стороны тоже предпринима лись необходимые действия. Только за один июль им было издано 12 (!) приказов в от ношении своего главного бух галтера. В основном они со держали указание принять бухгалтерскую документа- жеров и простых работников. Это не означает, что менед жеры должны получать мало, но и разница между уровнями доходов в сотни раз недопустима. ]5етья задача — новая зя современного эта- 'па российского профсоюзного движения. Эта задача связана с одной из наи более распространенных в мировой экономической прак тике схем подъема уровней оп латы труда — оплатой за про изводительность и качество работы. Профсоюзы должны ставить перед собой задачу до биваться не просто механичес кого повышения заработной платы, а и ее повышения в за висимости от результатов тру да каждого конкретного работ ника. Профсоюзы, как и все наше общество, наконец дол жны осознать, что экономи ческой основой для повыше ния заработной платы работ ников является рост произво дительности труда. «Достой ная заработная плата за эф фективный труд» — вот что должно стать главным проф союзным требованием. Только в этом случае мож но будет состыковать интере сы наемных работников и ра ботодателей, найти возмож ность для повышения зара ботной платы с выгодой как для трудящихся, так и для их работодателя. Для этого не надо ничего изобретать, необ ходимо только использовать существующую систему соци ального партнерства, оптими зируя при заключении кол лективного договора соотно шение между динамикой за работной платы и производи тельностью труда. Именно постановка тре тьей задачи в полной мере соответствует комплексному решению проблем бедности и модернизации экономики, удвоению внутреннего вало вого продукта за 10 лет. Кирилл МИХАЙЛОВ. По материалам российской прессы. Р . S . П р е д л а г а я д а н н ы й м а т е р и а л п о д р у б р и к о й « П о л е м и ч е с к и е з а м е т к и » , «М ы » н а д е е м с я , ч т о к р а з г о в о р у п о д к л ю ч а т с я п р оф с ою з ны е л и д е р ы в сех р а н г о в , а т а к ж е н аш и ч и т а т е л и . ПDOTH 1 ЮСТОЯпне цию и приступить к испол нению обязанностей, а так же предоставить отчетную документацию в отдел фи нансов. Все эти распоряже ния Валентина Некрылова отказывалась исполнять (по причинам , изложенным выше), о чем бьши составле ны многочисленные акты. По поводу одного прика за главбух не утерпела и письменно ответила дирек тору. Некрылову обязывали подписать инструкцию для главного бухгалтера. Но в ней, по словам Валентины Алексеевны, нет фамилии ее составителя, не прошла она согласования и с ней самой. Некрыловой не предостави ли должностную инструк цию подчиненного ей бух галтера, без чего невозмож но организовать работу со трудников бухгалтерии и еще ряд причин, по которым подписать сей документ она отказалась. 24 июля главному бухгал теру было объявлено замеча ние, а 28 июля издан приказ, которым наложено дисцип линарное взыскание. Как вы думаете, уважаемый чита тель, какое? Конечно же — выговор. Все вернулось на круги своя. И апофеоз всей этой ис тории — очередной приказ об увольнении, изданный 2 ав густа. Начинай сначала И з з а я в л е н и я В . Н е к р ы л о во й п р о к у р о р у о б л а с т и : «О св о ем очер ед н ом у в о л ь н е н и и я п о с т а в и л а в и з в е с т н о с т ь г л а в у а д м и н и с т р а ц и и р а й о н а И . Д е м и х о в а . З а т е м о б р а т и л а с ь к п р о к у р о р у р а й о н а И . К а ч а л к и н у и с о о б щ и л а е м у о т о м , ч т о я в н о в ь у в о л е н а , а п р о в е р к а р а с х о д о в а н и я ф и н а н с о в ы х с р е д с т в о с т а л а с ь н е п р о в е д е н н о й с о т р у д н и к а м и О Б Э П . К а к с п е ц и а л и с т , п р о р а б о т а в ш а я в б у х г а л т е р с к о й сф е р е д л и т е л ь н о е в р е м я , и м е ю щ а я п р а к т и ч е с к и й о п ы т , у б еж д е н а в т о м , ч т о п р о в е р к а п р а в и л ь н о с т и , з а к о н н о с т и р а с х о д о в а н и я ф и н а н с о в ы х с р е д с т в д о л ж н а б ы л а п р о х о д и т ь о б я з а т е л ь н о в м о е м п р и с у т с т в и и . В с в я з и с т е м , ч т о со с т о р о н ы п р о к у р о р а У с м а н с к о г о р а й о н а не бы л и п р и н я т ы м е р ы п о п р е с е ч е нию , к а к я у б е ж д е н а , п р о т и в о з а к о н н о г о м о е г о у в о л ь н е н и я и п о п р о в е д е н ию т щ а т е л ь н о й п р о в е р к и р а с х о д о в а н и я ф и н а н с о в ы х с р е д с т в в М У К « Г о р о д с к о й Д в о р е ц к у л ь т у р ы » , я р е ш и л а о б р а т и т ь с я с н а с т о я щ и м з а я в л е н и е м к п р о к у р о р у Л и п е ц к о й о б л а с т и . У б е д и т е л ь н о п р о ш у р а з о б р а т ь с я и о к а з а т ь п о м ощ ь в в о с с т а н о в л е н и и м е н я н а р а б о т е , а т а к ж е в з я т ь п од св о й к о н т р о л ь п р о в е р к у р а с х о д о в а н и я ф и н а н с о в ы х с р е д с т в в м у н и ц и п а л ь н о м у ч р еж д е н и и к у л ь т у ры » . Валентина Алексеевна убеждена в том, что с ней опять поступили безнрав ственно и незаконно, поэто му отступать она не намере на. Следовательно, ожидает ся очередное судебное разби рательство, на этот раз уже второе. Пока... Алексей КОЛБАСКО.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz