Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а 18 августа 2006 г., № 160 (22788) Ритм нашей жизни: в СТРАНЕ На “большуютройку” заведенодело Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении мобильных операторов «большой тройки» — «Мобильные Телесистемы» (МТС), «Мегафон», «ВымпелКом» — по признакам нарушения статьи закона о конкуренции, говорится в сообщении ФАС. Дело было возбуждено по результатам проведенной анти­ монопольным органом проверки на предмет соответствия ан­ тимонопольному законодательству действий этих компаний по установлению тарифов в рамках межоператорских взаи­ морасчетов внутри «большой тройки» ниже, чем для других сотовых операторов. Демократия противокорочков Глава Минэкономразвития Герман Греф поставил властям США ультиматум. В письме, направленном торговому представителю США, он угрожает отменить преференции по экспорту всей американской сельхозпродукции, в том числе мяса, в Россию, если Соединенные Штаты в течение трех месяцев не подпишут соглашение о вступлении страны в ВТО. Об этом сообщил «Коммерсантъ». По данным газеты, в случае если угроза Грефа будет ис­ полнена, американские производители потеряют около 40 процентов сбыта мяса птицы. В свою очередь Россию не хо­ тят пускать в ВТО американские сенаторы, заявляющие о недостатке демократии в стране. Россия свыше 10 лет пытается вступить в ВТО. Для за­ вершения всех переговоров ей нужны подписи глав делега­ ций США, Коста-Рики, Молдавии и Грузии. Три главныхспособа отъемаденег в Москве резко выросло число преступлений, связанных с мошенничеством. За шесть месяцев этого года в столице зафиксировано около 8 тысяч преступлений такого рода, в то время как за аналогичный период 2005 года их было около 6 тысяч. Вместе с тем существуют три самые распространенные схемы афер. Преступники этого профиля не нуждаются в каких-то изощрениях и выдумках, а действуют по отработанному плану. Первый и самый распространенный вид — когда аферис­ ты под видом социальных работников проникают в кварти­ ры одиноких пенсионеров. Второй — мошенники, чаще все­ го цыганки, предлагают свою «помощь» в снятии порчи, сгла­ за, болезней у человека, попавшего под их влияние. Как пра­ вило, жертвами таких «мастеров оккультных наук» стано­ вятся женщины и дети. И последний способ — телефонное мошенничество. В дан­ ном случае преступники «бьют» по самому дорогому: якобы сын, дочь или муж того, кому звонят, попали в беду, напри­ мер в аварию, или задержаны сотрудниками милиции за убий­ ство человека. В таких ситуациях люди теряются и идут на поводу у мошенников, играющих на людском горе, отдавая последние деньги, лишь бы вызволить родных из беды. А потом выясняется, что с ними все в порядке, но денег-то уже не вернешь. Бойцовая собаказагрызла ребенка ■ ■ .1“ I в подмосковном городе Железнодорожный бойцовая собака загрызла годовалого ребенка, сообщил «Интерфакс». По данным агентства, трагедия произошла в среду вече­ ром. В одной из квартир стаффордширский терьер насмерть загрыз годовалого ребенка своих хозяев. Кобель по кличке Крис напал на ребенка, который спал в своей кроватке. 21- летняя мать в этот момент находилась в соседней комнате. Вбежав в комнату, она попыталась оттащить пса, но у нее не хватило сил. Собака до приезда милиционеров была умерщвлена хозя­ евами. По материалам электронных СМИ . Ожидаемая неожиданность Неужели так будет всегда: торг уместен при соблюдении интересов продавца и некомпетентности покупателя ^По обе стороны прилавка Стоило рейдовой бригаде сотрудников “Роспотребнадзора” войти в главный павильон Центрального рынка, как в рядах торговцев сразу же началась суета, спешное извлечение на свет Божий ценников, в ход пошли тряпки — для стирания пыли с прилавков, некоторые продавщицы даже начали прихорашиваться. А ведь рейд был внепла­ новый, с целью выявления в жаркий летний период нару­ шений соблюдения санитар­ ного законодательства при организации торговли продо­ вольственными товарами на рынках и мини-рынках Ли­ пецка территориальным уп­ равлением “Роспотребнадзо­ ра” по Липецкой области. Что же было выявлено в ходе вне­ запного, если только можно так выразиться, налета инс­ пекторов? Ничего неожиданного. Удивительно, с карты мира исчезают государства, меня­ ются общественно-политичес­ кие формации, а рынки с их правилами незыблемы. И ни­ какие рейды не в силах сло­ мать или поменять их уклад. Да, торговые площади благо­ устраиваются, осовременива­ ются киоски, прилавки и ряды, но основной закон - купить подешевле, а продать подороже с максимальной выгодой для себя и мини­ мальной пользой для покупа­ теля — вечен. О чем и говорят протоко­ лы об административных пра­ вонарушениях, составленные рдботриками территориаль­ ного управления “Роспотреб­ надзора” по Липецкой облас­ ти. Всего их за рейд было со­ ставлено 34, на сумму штра­ фов в 82 тысячи рублей. Основной грех предприни­ мателей — нарушение сани­ тарных норм при реализации продуктов. Скоропортящиеся — в жаркую погоду не хра­ нились в холодильном обору­ довании. Некоторые — про­ давались уже испорченными. В частности, только икры красной лососевой было заб­ раковано и снято с реализа­ ции девять килограммов. Пощипала рейдовая бри­ гада некоторых руководите­ лей рынков и индивидуаль­ ных предпринимателей, вро­ де бы и сумма штрафов вну­ шительная, но “Липецкая га­ зета” не будет спорить с теми своими читателями, которые совершенно справедливо спросят: “А дальше что?” И хоть мы уже сказали, что рынок наш непобедим, но очень не хочется с этим со­ глашаться и ставить точку. Может быть, стоит провести Ф О Т О Н И К О Л А Я Ч Е Р К А С О В А рейд по-настоящему внезап­ ный, да с публикацией имен нарушителей, да с надлежа­ щими выводами для всех лиц. причастных к рыночным от­ ношениям?.. Юрий ДЬЯКОВ. «Качество медицинских услуг должно соответствовать запросам людей...» (Окончание. Начало на 1-й стр.) Со значительным опереже­ нием графика проходят мероп­ риятия по иммунизации населе­ ния против гепатита В, красну­ хи. Проведена первая вакцина­ ция против гепатита В 68904 детям (98,4 процента от годово­ го плана), вторая вакцинация — 66534 детям (95 процентов от годового плана). Против красну­ хи привиты 11692 человека, или 89,6 процента от плана. Прово­ дится активная работа по под­ готовке к иммунизации против гриппа в эпидсезон 2006--2007 годов. С целью эффективной реа­ лизации комплекса мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, а так­ же выявления и лечения больных с ВИЧ-инфекцией в I полугодии обследованы 83976 человек, на вирусный гепатит В — 112548 человек, на вирусный гепатит С — 111852. Проводится дополнительная диспансеризация работников бюджетных учреждений: за май — июнь осмотрено 4472 челове­ ка, 99% от запланированного. За проведенную диспансеризацию перечислены в ЛПУ 2,236 мил­ лиона рублей. Совместно с ре­ гиональным отделением Фонда социального страхования решен вопрос о начале дополнительных медицинских осмотров граждан, занятых на работах с вредными производственными факторами. В первом полугодии обследова­ ны 3,3 тысячи человек; в ЛПУ пе­ речислены за оказанные услуги 1,8 миллиона рублей. Совместно с региональным отделением Фонда социального страхования РФ и областным Фондом обязательного медицин­ ского страхования своевремен­ но выполнены подготовительные работы по организации оплаты услуг за оказание первичной медико-санитарной помощи ра­ ботающим гражданам, благода­ ря чему Липецкой областью из Фонда социального страхования Российской Федерации были получены и перечислены лечеб­ ным учреждениям 13,9 миллиона рублей. Кроме того, за оказан­ ную амбулаторно-поликлиничес­ кую помощь неработающим пен­ сионерам нашей лечебной сетью из средств федерального бюд­ жета были получены 26,173 мил­ лиона рублей. Дополнительные деньги, заработанные учрежде­ ниями здравоохранения в ходе профилактических обследований граждан и оказания им первич­ ной медико-санитарной и амбу­ латорно-поликлинической помо­ щи, направляются, главным об­ разом, на повышение зарплаты узким специалистам. Решению важнейшей госу­ дарственной задачи по улучше­ нию медико-демографической ситуации в стране, безусловно, способствует внедрение родо­ вых сертификатов, ставших эф­ фективным инструментом повы­ шения материальной заинтере­ сованности медицинских учреж­ дений в предоставлении каче­ ственной медицинской помощи. По состоянию на 20 июля, реги­ ональное отделение выдало ме­ дицинским учреждениям 7143 родовых сертификата. Состоя­ щим на учете по беременности женщинам в консультациях оформлены 5969 родовых сер ­ тификатов, а благополучно ро­ дившим здоровых малышей в роддомах области их выдано 5747. По области оплачены 9573 талона на сумму 32,9 миллиона рублей. Становится более доступной высокотехнологичная медицинс­ кая помощь: в первом полугодии в федеральные центры на лече­ ние направлены 656 человек. Сверх квоты за счет средств об ­ ластного бюджета пролечены 72 человека. По состоянию на 11 августа 2006 года, для укрепления ма­ териально-технической базы ам­ булаторно-поликлинических уч­ реждений первичного звена здравоохранения получены 19 единиц федеральной диагности­ ческой техники, в том числе 6 комплектов новейшего лабора­ торного оборудования, 11 совре­ менных рентгеновских аппара­ тов, 2 гистероскопа. Для того чтобы все это оборудование было своевременно введено в эксплуатацию, муниципальными учреждениями здравоохранения реализован целый комплекс ме­ роприятий по размещению ме­ дицинской аппаратуры. — Над чем сегодня рабо­ тают организаторы здравоох­ ранения? — В настоящее время перед областным управлением здраво­ охранения стоят две взаимосвя­ занные задачи: с одной стороны — сохранение и развитие ре­ сурсной базы государственной лечебной сети, с другой — мо­ дернизация регионального здра­ воохранения в соответствии с го­ сударственной политикой р е ­ формирования отрасли в рамках реализации приоритетного наци­ онального проекта «Здоровье». Сложившаяся в 90-х годах прошлого века тенденция роста числа больничных коек, стоимо­ сти стационарной помощи и ме­ дицинской техники привела к снижению медицинской, соци­ альной и экономической эффек­ тивности деятельности учрежде­ ний здравоохранения. Назрела их реструктуризация, что объяс­ няется объективными процесса­ ми: расщирением потребности населения в качественной меди­ цинской помощи, растущей сто­ имостью медицинской помощи при объективной ограниченнос­ ти финансовых и материальных ресурсов , появлением новых эффективных лечебно-диагнос­ тических технологий. Данное на­ правление, в соответствии с по­ ручением главы администрации области, рассматривается нами в качестве краеугольного камня модернизации отрасли. Реструктуризация системы здравоохранения — это комплекс мероприятий, направленных на приведение организационной структуры, мощностей и имуще­ ства лечебно-профилактических учреждений в соответствие с потребностями населения в до­ ступной и качественной меди­ цинской помощи. При этом сле­ дует учитывать меняющийся спрос на медицинские услуги, развитие клинической практики и технологий при одновременной оптимизации системы управле­ ния финансами. Первостепенное значение имеет оптимизация организаци­ онно-функционального соотно­ шения амбулаторно-поликлини­ ческого и стационарного звень­ ев. Каждое из них должно обес­ печивать медицинскую помощь, наиболее точно соответствующую своему предназначению. Из опы­ та мировой практики известно, что система амбулаторно-поли­ клинической помощи при доста­ точном уровне ее развития и со ­ ответствующей организации спо­ собна разрешать до 80 процен­ тов связанных со здоровьем че­ ловека проблем. Не менее 30— 40 процентов от общего числа госпитализированных могут с ус­ пехом обследоваться и лечиться в амбулаторно-поликлинических условиях. В зависимости от по­ требности поэтапно должны ме­ няться объемы и структура ме­ дицинских услуг, оказываемых узкими специалистами. Их дея­ тельность должна быть направ­ лена преимущественно на обес­ печение консультаций, оказание высокотехнологичных медицинс­ ких услуг, увеличение объемов и качества профилактической по­ мощи населению. Иначе говоря, возникает за­ дача, окончательно решить кото­ рую надлежит в кратчайшие сро­ ки, а именно: организация опти­ мального распределения пото­ ков больных в соответствующие учреждения с ориентацией на максимально полное, качествен­ ное и интенсивное функциони­ рование амбулаторно-поликли­ нического звена. Необходимо преодолеть существующий дис­ баланс между деятельностью амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений, кото­ рый ведет к нерациональным пропорциям в финансировании отрасли. При условии оптимиза­ ции комплекса функций, выпол­ няемых в амбулаторно-поликли­ нических учреждениях, становит­ ся возможным возлагать на ста­ ционар преимущественно более специфические и сложные зада­ чи, что повлечет за собой сни­ жение необходимого объема ко­ ечного фонда. Социально ориентированная политика администрации обла­ сти последних лет позволяет ус­ пешно развивать и внедрять пер­ спективные виды медицинской помощи, гибко реагировать на изменения в состоянии обще­ ственного здоровья, заниматься предметным планированием развития медицинской помощи. — Василий Христофоро­ вич, в разрабатываемой ныне Стратегии социально-эконо­ мического развития Липец­ кой области на период до 2020 года особое внимание уделено совершенствованию областного здравоохранения. Каковы же те перспективные задачи, которые предстоит решать липецким медикам? — Необходимость обеспече­ ния условий для ускоренного экономического роста в регионе определяет повышенный уро­ вень требований к качеству че­ ловеческого капитала, состоя­ нию общественного здоровья. Без решения проблемы медико­ демографического неблагополу­ чия крайне сложно добиться ре­ альных изменений во всех сфе­ рах жизни. Именно эту задачу определил глава администрации области Олег Петрович Королев в качестве ключевой. На сегодняшний день в Ли­ пецкой области сформулирова­ ны 10 задач региональной поли­ тики в сфере здравоохранения. Перечислю их: 1. Совершенствование меж­ секторального подхода к охране здоровья населения. 2. Оптимизация системы уп­ равления здравоохранением на основе рационального разграни­ чения функций и полномочий с целью эффективного обеспече­ ния санитарно-эпидемиологи­ ческого благополучия населения. 3. Повышение структурной эффективности, перенос акцен­ та со стационарного на амбула­ торное звено. 4. Дальнейшее развитие сети общеврачебных практик. 5. Внедрение современных технологий в сфере профилак­ тики, диагностики, лечения и реабилитации социально значи­ мых заболеваний. 6. Активизация мероприятий по гигиеническому воспитанию населения и формированию здо­ рового образа жизни. 7. Укрепление материально- технической базы лечебно-про­ филактических учреждений. 8. Профессиональная подго­ товка и переподготовка кадров здравоохранения, в т.ч. целевая подготовка молодых специали­ стов на основе государственно­ го заказа и контрактных форм занятости выпускников. 9. Повыщение социального статуса и престижа в обществе профессии медицинского работ­ ника. Усиление мер социальной поддержки медицинских работ­ ников. 10. Совершенствование си ­ стемы управления качеством медицинских услуг, создание единой региональной информа­ ционной системы здравоохране­ ния, развитие телемедицины. Интервью вела Татьяна СПАССКАЯ . 1 у^ПоАитпасьянс «Вторая нога» от Владислава Суркова в эти дни в газетах «Коммерсантъ», «Ведомости», некоторых интернет-изданиях живо обсухсдается стенограмма встречи политического руководства Российской партии ЖИЗНИ с заместителем главы президентской администрации Владиславом Сурковым, опубликованная на официальном партийном сайте. Речь шла о создании в стране двухпартийной системы. Суть проблемы образно обрисовал Владислав Сурков: «Нет у общества «второй ноги», на которую можно переступить, , когда затекла первая. В России нужна вторая крупная партия». Ею может стать партия ЖИЗНИ, собрав под свои знамена избирателей основных партий, сегодня представлен­ ных в Государственной Думе, — КПРФ, ЛДПР и «Родины^. Объединение РПЖ и «Родины» уже практически состоялось. После встречи с президентом Владимиром Путиным лидер партии Пенсионеров Игорь Зотов заявил о возможном при­ соединении к этому альянсу. Заместитель Сергея Миронова по РПЖ Николай Левичев отметил, что пока не идёт речь о привлечении в новую коалицию Партии зеленых и Аграрной партии. Однако ясно, что «процесс пошел» по полной прсь-^ грамме. Ш Роль «главной ноги» Владислав Сурков по-прежнему о с -^ тавляет за «единороссами». «Самой крупной партией, вок­ руг которой еще значительное время будет строиться поли­ тический процесс, на мой взгляд, конечно, должна быть «Еди­ ная Россия»,— убежден он. По-своему комментируют проис­ ходящее представители различных политических сил и по­ литологи. Заместитель председателя президиума генсовета «Еди­ ной России* Валерий Рязанский считает, что новая лево­ центристская партия не поколеблет позиций «Единой Рос­ сии», поскольку она поглотит часть электората КПРФ и дру­ гих левых сил. Директор Института прикладной политики Ольга Крыш- тановская также убеждена, что новая левоцентристская партия станет не конкурентом, а скорее «довеском» «Еди­ ной России», отбирающим голоса у коммунистов. А речь Суркова опубликована, чтобы подать сигнал чиновникам и региональным элитам о планах Кремля в отношении партии ЖИЗНИ. А вот на несколько провокационный вопрос газеты «Ком­ мерсантъ»: «Вам сколько ног нужно?» — известные полити­ ческие деятели отвечали по-разному. Кто — в меру своей заинтересованности в происходящем, кто — не скрывая сво­ его раздражения. Сергей Иваненко, первый заместитель председателя партии «Яблоко*: jtia — Это должно решать общество, как и записано в Кон ^ ституции. Нельзя сказать, что хороша двухпартийная или только однопартийная система. В каждой стране в разный период может понадобиться разное количество партий. Са­ мое главное, чтобы избиратель мог сам составить это коли­ чество. Владимир Кашин, заместитель председателя ЦК КПРФ: — У хорошего коня должно быть четыре ноги, а если' говорить о русской тройке, то все двенадцать. Конечно, вла­ сти нужен резервный вариант, но они создают не «левую» ногу, а клон «правой». В новую партию пойдут те же люди, что и в «Единую Россию», то есть чиновники. А избирателя не обманешь. Поэтому Кремль боится, что одна фальсифика­ ция ему не поможет. Игорь Бунин, гендиректор Института политтехнологий: — По одной-две «ноги» от либерального, коммунистичес­ кого, конформистского и протестного направления. Альянс «Родины», РПЖ и партии Пенсионеров стоит на грани. С одной стороны, это вторая, запасная, партия власти, с дру­ гой стороны, она способна стать второй после КПРФ. Конеч­ но, «Единая Россия» выиграет выборы 2007 года, но Кремль смотрит дальше. При любых изменениях в системе «Единая Россия» может дать трещину, тем более перед президентски­ ми выборами. Роман СМИРНОВ . ^Выборы-2(Ю6 Кто сколько «стоит»? Завершив регистрацию кандидатов, окружная избирательная комиссия № 1 направила в «ЛГ» для публикации сведения о доходах за 2005 год и об имуществе претендентов на звание депутата облсовета. Шипков Андрей Владимирович, 1975 года рождения, лип­ чанин, работает зам. генерального директора ОАО «Липецкий комбинат силикатных изделий», самовыдвижение. Годовой доход кандидата составил 2318346,68 рубля из двух источников. На праве совместной собственности ему при­ надлежит в Липецке земельный участок площадью 300 кв. м, квартира (119,5 кв. м), дача (24 кв. м), два гаража соответ­ ственно 24 кв. м и 18,9 кв. м. Из иного недвижимого имущества кандидат на праве со­ вместной собственности владеет двумя подземными автосто­ янками общей площадью 73,15 кв. м. Также в совместной собственности находятся два легко­ вых автомобиля: «Honda-CRW» и «Volkswagen Passat». Средства на счету в Сбербанке России составляют 81822,31 руб. Ему принадлежит доля в уставном капитале ОАО «Ли­ пецкий завод изделий домостроения» (12,5%) и ОАО «Ли- пецкгидромеханизация» (0,22%). Гайдар Михаил Дмитриевич, 1961 года рождения, липча­ нин, работает главным специалистом отдела представитель­ ства банка «Русский Стандарт», выдвинут региональным от­ делением «Демократической партии России». Доход Михаила Гайдара составил 355716 рублей из двух источников. В его собственности квартира в Липецке площадью 62,7' кв. м, гараж (48 кв. м) и легковой автомобиль «Фольксваген Пассат», а на счету в Сбербанке России находится 6714 руб­ лей 14 копеек. Горькаев Александр Александрович, 1978 года рождения, липчанин, работает замначальника отдела маркетинга ОАО «Липецкий комбинат силикатных изделий», самовыдвиже­ ние. Годовой доход кандидата составил 209316,01 рубля и пол­ ностью получен по месту работы. В собственности имеет квар­ тиру в Липецке (64 кв. м), а также гараж (18 кв. м). В совместной собственности у него два легковых автомоби­ ля: ВАЗ-21099 и ВАЗ-21015. Владеет 26% долей (XX) «Кор­ теж». Тормышев Владимир Николаевич, 1956 года рождения, липчанин, председатель Липецкой областной Федерации проф­ союзов «СОЦПРОФ», выдвинут региональным отделением партии «Патриоты России*. Совокупный доход за прошлый год у него составил 71640 рублей. Владеет одной второй час­ тью жилого дома (81,4 кв. м)^. Владимиров Александр Вячеславович, 1981 года рожде­ ния, липчанин, аспирант ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы», выдвинут региональным отделением ЛДПР, член ЛДПР. За прошлый год из двух источников заработал 4259 руб- ^ лей 24 копейки. Имеет в личной собственности автомобиль ГАЗ-24. На счетах филиала «Липецкий» ОАО «Импекс Банк* у него 59 рублей 59 копеек и 1 доллар 1 цент. Сазонов Василий Алексеевич, 1945 года рождения, лип­ чанин, генеральный директор ОАО «Липецкий комбинат си­ ликатных изделий», выдвинут региональным отделением партии «Единая Россия», член партии «Единая Россия», де­ путат областного Совета депутатов. Доходы Василия Алексе­ евича за прошлый год получены из шести источников и со­ ставили 4579421,25 рубля. Владеет в Липецке двумя земельными участками общей площадью 1850 кв. м. В совместной собственности у него жилой дом (201,1 кв. м), а также в личной собственности одна тре­ тья часть квартиры (87 кв. м), два гаража (24 и 12 кв. м), моторная лодка «Обь-М». На счетах в банке «Менатеп» и в Сбербанке России находится в общей сложности 7093,28 руб­ ля. Владеет акциями ОАО «Липецкий комбинат силикатных изделий» (33,06%). По сведениям окружной избирательной комиссии № 1 подготовил Анатолий ЗУБАРЕВ .