Липецкая газета. 2006 г. (г. Липецк)

f' ,itwi.a(9no У1ИПЕЦКАЯ Ч е т в е р г , 2 7 и ю л я 2 0 0 6 г . № 1 4 4 ( 2 2 7 7 2 ) с 1054 года по 1091 год выходила под названием “Ленинское знамя” В ы х о д и т п я ть р а з в н е д е л ю . И з д а т е л ь - Г У “ Р е д а к ц ия о б л а с т н о й г а з е ты “Л и п е ц к а я г а з е т а ” ^Стратегия власти Первый вице-премьер ^Дмитрий МЕДВЕДЕВ По законам партнерства Об энергетической безопасности Мы видим, как возросла степень взаимозависимости участни­ ков энергетических рынков. Это означает, что для процветания всех надо учитывать интересы каждого. Не может быть надежности по­ ставок для потребителей без надежности рынков сбыта для произ­ водителей. Поэтому, когда мы говорим о безопасности предложе­ ния и безопасности спроса на энергию (или, вашими словами, ста­ бильности для потребителей в обмен на стабильность для произво­ дителей), мы имеем в виду, что интересы производителей и потре­ бителей знергии должны учитываться в равной мере. Прежде всего речь идет о повышении прозрачности и предсказуемости энергети­ ческих рынков. Так же, как потребителям важно знать об объемах запасов энергоресурсов, производителям необходимо точно оцени- • вать спрос в странах-потребителях и его динамику. Кстати, именно на этом и основано наше сложное отношение к Энергетической хар­ тии. Она писалась под углом жесткой защиты интересов потребите­ лей. Но в каждой сделке две стороны. Поэтому часть положений этого документа должна быть модифицирована, отражая новый ба­ ланс сил и интересов на энергорынке. Либо надо идти к новой гло­ бальной энергетической конвенции. В текущем состоянии Энерго­ хартия для России неприемлема. ...Что касается интересных для нас стран и направлений энерго ­ сотрудничества... Россия — глобальная энергетическая держава. Она заинтересована в продвижении на самые разные рынки. Как на За­ паде, в Европе, так и в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Могут быть и более экзотические направления. Заинтересована как в при­ обретении промышленных энергетических активов, так и в получе­ нии доступа к потребительским сетям. Естественно, на взаимовы­ годной и сбалансированной основе. При выполнении всех ранее воз- \ никших договорных обязательств. ...Наша экономика должна быть открытой и прозрачной. Поэто­ му условия для инвестирования должны быть максимально транспа­ рентными и равными для всех участников. Прозрачными должны быть и ограничения, необходимые для защиты национальных инте­ ресов. Россия — страна с уникальными природными богатствами. Поэтому мы не можем допустить иностранного контроля над стра­ тегическими месторождениями. Проект нового закона о недрах и ряд других законодательных актов учитывает это. О развитии бизнеса ...Да, несмотря на то, что малый и средний бизнес динамично развивается, считаю, что темпы его роста должны быть выше. По сравнению с другими развитыми странами доля малого и среднего бизнеса в произведенном ВВП до сих пор незначительна. Одна из главных причин торможения роста — нехватка оборотных средств. Почти 40 процентов руководителей предприятий называют эту при­ чину главной. И хотя здесь прослеживается положительндя динами­ ка (в 2000 году эту причину назвали 63 процента), 40 процентов — это, конечно, очень много. Что делать? Возможны два встречных направления. Банки долж­ ны обращать больше внимания на кредитование малых предприя­ тий. Государство же могло бы увеличить объемы рефинансирова­ ния по таким кредитам. о земельном рынке ...Вопрос свободного получения прав на земельные участки для жилищного строительства сегодня основной. Пока земля у нас не вов­ лечена в должной мере в экономический оборот. Она остается либо в государственной, либо в муниципальной собственности. Самый про­ зрачный и конкурентный механизм предоставления земельных участ­ ков — на открытых аукционах. В этом случае возможность приобрести права на земельный участок получают все желающие. Причем без вся­ ких дополнительных поборов. А продавцы получают за земельный уча­ сток в бюджет наилучшую цену. Однако перед тем, как земельный уча­ сток выставят на аукцион, он должен быть сформирован (проведен кадастровый учет, подготовлены градостроительные регламенты, тех­ нические условия и так далее). Сегодня этот процесс вызывает много сложностей у муниципалитетов, ведь раньше всем этим занимались сами застройщики. Но ничего сложного в этом процессе нет, надо просто этим заниматься. И те муниципалитеты, которые хотят разви­ вать жилищное строительство, уже это делают. Кстати, недавно прави­ тельство России рассмотрело на своем заседании вопрос об измене­ ниях в законодательстве о землеустройстве и о резервировании зем­ ли для целей строительства. Кроме того, мы продумываем вопрос о других механизмах вовлечения земли в оборот. о жилищ ном строительстве ...Ничего другого, кроме вариаций на тему ипотеки и близких к ней форм кредитования под обеспечение, в мире не придумано. Все остальные способы являются дополнительными и связаны со строительством социального жилья. Рассуждать иначе — значит пло­ дить иждивенческие настроения. Основная проблема сегодня состоит в сбалансированном сти ­ мулировании спроса и предложения на рынке жилья. Сегодня спрос действительно превосходит предложение. Именно поэтому в наци­ ональном проекте предусмотрены меры по увеличению строитель­ ства жилья, включая государственную поддержку обеспечения зе­ мельных участков коммунальной инфраструктурой, проведение зе­ мельных аукционов, снижение административных барьеров получе­ ния разрешения на строительство и другие. Но без реализации мер по увеличению платежеспособного спроса населения мы не сможем повысить доступность приобретения жилья для граждан. Сегодня лишь 11 процентов населения могут приобрести жилье за счет соб­ ственных и кредитных средств. Без развития долгосрочного ипотеч­ ного кредитования, даже если мы полностью остановим рост реаль­ ных цен на жилье, эта доля существенно не увеличится. А мы плани­ руем к 2010 году увеличить ее до 30 процентов населения. Об образовании ...Что важнее — чистое универсальное знание или набор техно­ логических приемов, работающих на практике? Ответ очевиден: и то, и другое. Вопрос в пропорции. Она определяется двумя вещами; интересами самого учащегося и потребностями времени. Советс­ кая система образования, по мнению большинства аналитиков, была фундаментальной. Сегодня очевиден прагматический крен. Но с и ­ туация изменилась настолько сильно, что уже нельзя так жестко разделять подходы. В современном мире накоплено столько зна­ ний, и их количество так динамично растет, что уже невозможно, как несколько веков назад, определить тот минимум, который можно признать фундаментальным. Фундаментальными становятся умения учиться, отбирать и применять необходимую информацию, взаимо­ действовать, проектировать. Широкий кругозор здесь может только помочь. И вообще не следует забывать аксиому, что «самая лучшая практика — это хорошая теория». о медицине ...Перечень современных достижений России в высокотехноло­ гичной медицине весьма широк. В настоящее время отечественная медицина добилась успехов в лечении злокачественных новообразо­ ваний различных органов и тканей, сосудистой патологии головного мозга и заболеваний сердца, родственной трансплантации печени. А также в применении уникальных оперативных технологий в челюстно­ лицевой, абдоминальной и торакальной хирургии, при сочетанной и множественной травмах. Ведущие специалисты в этих областях при­ глашаются для проведения мастер-классов в зарубежные клиники. Для тиражирования высоких технологий в России в рамках реали­ зации приоритетного национального проекта в сфере здравоохране­ ния в 2006--2007 годах будут построены федеральные центры высо­ ких медицинских технологий. К настоящему моменту принято реше­ ние о строительстве в ближайшие два года 15 центров по следую­ щим направлениям: травматология, ортопедия и эндопротезирова­ ние; кардиохирургия; трансплантология; нейрохирургия; репродуктив­ ные технологии; эндокринология. Центры будут работать в рамках выполнения государственного задания по оказанию высокотехноло­ гичной медицинской помощи населению Российской Федерации. Кроме центров высокотехнологичной медпомощи, которые уже строятся, предполагается создание перинатальных центров в рам­ ках работы над демографическим проектом. Решение о строитель­ стве этих центров будет принято этой осенью. «Эксперт» № 28, 2006 г. (в сокращении). 'Жатва-2006 Разговор о притяжении нахлебном поле Земледельцы ООО «Карамышевское» Грязинского района одними из первых начали обмолот озимой пшеницы ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Ох, и вкусны же щи в поле; самый молодой участник жатвы, член «местной МЧС» Павел Десинов. П олчаса е зды о т Л ип ец ка , и мы — в «Карамыш евском» . Р еп ор теры «ЛГ» приехали сю д а узнать , как ид ут д е л а у л и д е ро в золо той жатвы . — Р а ссчи ты в ал и на хорош ую выработку , д а дохсдь п ом еш ал , — р а с ска зы вае т , лю б у я сь ко лыш ащ им и с я на ветру кол о сьям и , д и р ек тор се л ьхо зпр едприя ти я В л а д и м и р Ели заров . И добавляет : — Х о з я й с т в о с о в с е х сторон рекам и окружено , л е с а м и , влаги и сп аряется мно го , бл а год аря э т о м у и п ер спективны наши к ар ам ыш е в с ки е з ем л и . С уд я по в с ем у , с а м а природа п о д ск а зы в а е т з ем л е д е л ь ц а м — з д е с ь надо расти ть хлеб , и при тя гивает се л ь с ко го человека в о зд елы ва т ь э ту бла год атн ую зем лю . Но нас больше интересу­ ет другое притяжение. Поче­ му хозяйство как магнитом удерживает добросовестных тружеников, хотя до област­ ного центра —рукой подать. Этих людей Елизаров, ни се­ кунды не задумываясь, вели­ чает фанатами крестьянско­ го труда и убежден, что бла­ годаря им Россия стояла и стоять в веках будет. Поэто- му-то уверенно держится на плаву «Карамышевское», по­ лучая неплохие урожаи. В прошлом году почти по 26 центнеров на круг собрано. Отличный для песчгшых почв показатель. Пока обдумываю «страте­ гические» вопросы, Елизаров перехватывает инициативу в свои руки, обещает показать «любимую машину механи­ заторов». И ведет к... пере­ движной полевой кухне. Аромат щей от нее тянется такой, что аппетит сам собой разыгрался. Как оказалось, передвижной пункт питания посещает участников жатвы трижды в день — в одиннад­ цать часов, в шестнадцать и в половине девятого вечера. Естественно, и нас угос­ тили обедом. Щи оказались вкуснейшими. На второе — столь же аппетитные котле­ ты с кашей, а на третье — ... фирменный, как выразился директор, нешиток —компот из абрикосов. Поинтересовавшись, хо­ тим ли мы побеседовать с «на­ чальником местной МЧС», директор приглашает высо­ кого, интеллигентного вида парня. Представляет: — Денис Овчинников, учится в городе на экономи- ста-менеджера. Какие-такие чрезвычай­ ные ситуации ликвидирует здесь, на пшеничном поле, представленный «спаса­ тель»? Денис рассказывает об этом сам. Ремень у комбай­ на порвался или еще какая- нибудь деталь вышла из строя — он тут как тут со своей бригадой из трех чело­ век. Мобильники — у каж­ дого, с мастерской вмиг мож­ но связаться. А «местной МЧС» их ремонтную брига­ ду просто в шутку называют, (j шуткой, как известно, ра­ ботается веселее. Такая вот атмосфера в хозяйстве. Повара тем временем ин­ тересуются: сколько'порций ужина привозить? Один из пожилых комбайнеров пода­ ет голос: коль жатва из-за погодных условий еще не набрала размаха, то и прого­ лодаться к вечеру как следу­ ет не успеют. Поэтому в пер­ вые дни страды можно и без ужина обойтись. «Начальник МЧС» возражает. Его поддер­ живают еще несколько моло­ дых коллег. Директор ком­ ментирует: у молодежи аппе­ тит отменный — это замеча­ тельно. Значит, и на работу аппетит не хуже. Естественно, интересуем­ ся показателями. Директор подводит все к той же «лю­ бимой машине механизато­ ров». Привлекает она ком­ байнеров с шоферами не только вкусными обедами, но и тем, что наклеены на води­ тельской дверце показатели эстафеты соревнования. (Окончание на 2-й стр.) Не по-суворовски... ^Выборы-2006 «Промпартия» всгепает в борьбу за голоса избирателей Вы д вин уть на выборы в обла с тн ой С о в е т деп у та тов св ой партийный сп и с о к р еш ило ре гион альное о тд ел е н и е «Р о с си й ск ой объединенной промыш ленн ой партии». Ее представители единогласно проголосовали за это в минув­ ший вторник на общей конференции. Всего в списке «Промпартии» двенадцать кандидатур. Региональную тройку лидеров возглавляет начальник управления промышленности Липецкой области Анато­ лий Гольцов. Вторым номером идет генеральный директор ОАО «Гид­ ропривод» Владимир Мезинов, третьим — генеральный директор завода «Электроаппарат» Владимир Плаксин. Подводя итог разговору, Анатолий Гольцов заявил: «Промпар­ тия» мало известна избирателям, ведь мы за созидание, а не за пустую критику ради пиара. Наши представители — фундамент об ­ щества, который часто незаметен. Но в его основании — честный и крепкий бетон». (Соб. инф.) - Ш Ритм нашей жизни: в ОБЛАСТИ Липецкие машиностроители - снова лидеры Черноземья Вчера на Лебедянском заводе строительно-отделочных машин состоялся семинар-совещание руководителей промышленных пред­ приятий области. Обсуждались итоги работы отрасли за первую половину текущего года и планы развития на ближайшее время. В работе приняли участие глава областной администрации Олег Ко­ ролев, его заместитель Татьяна Глуховкина, начальник областного управления промышленности Анатолий Гольцов, глава Лебедянско­ го района Николай Беляев и руководители структурных подразделе­ ний администрации области. Обсудив итоги работы предприятий промышленности за первое полугодие, участники семинара-совещания отметили, что отрасль получила дальнейшее развитие. Индекс промышленного производ­ ства за этот период составил почти 111 процентов. Особенно про­ мышленники области преуспели в металлургии, изготовлении пласт­ массовых и резиновых изделий. А по производству машин и обору­ дования наша область снова лидирует в Черноземье. Объем их вы­ пуска липецкими предприятиями точно такой же, как у машиностро­ ителей трех соседних областей — Воронежской, Белгородской и Курской, вместе взятых. Подробности читайте в следующем номере. Липецкий областной банк *пополнил «белый» список ФАС Федеральная антимонопольная служба России включила ОАО «Ли­ пецкий областной банк» в список банков, применяющих рекоменда­ ции, разработанные Банком России и ФАС по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов. Это означает, что банк предоставляет заемщикам до заключе­ ния кредитного договора достоверную и полную информацию об условиях потребительского кредита в форме, позволяющей потре­ бителю сравнить условия кредитования в разных банках и сделать осознанный выбор. Согласно рекомендациям ФАС и Банка России Липецкий област­ ной банк информирует клиентов обо всех расходах, связанных с по­ лучением и погашением кредита, предоставляет график платежей по кредиту, информирует обо всех необходимых платежах в пользу тре­ тьих лиц (оплата страховок, экспертиз, оценщиков и т. д.), информи­ рует о полной процентной ставке по предоставляемому кредиту. Включение в «белый» список подтверждает, что банк честно рас­ сказывает о том, на каких условиях он предоставляет кредиты. Служба новостей «Липецкой газеты». ^ Р е п л и к а Из пустого в порожнее Л и п ец ки й с о ц и а л ь н о -э к о н ом и ч е с к и й с о ю з провел в п ом ещ е н ии а дм и н и стр ац и и об л а с ти «круглый стол» на т е м у «Развитие об р а зовани я в св я зи с о т кры ти ем о с о б о й э к о н ом и ч е с ко й зоны». в его работе приняли участие представители областного Департа­ мента образования и науки, ^ е ны е вузов, эксперты-общественники. «Мы хотим привлечь внимание людей к социально-экономичес­ ким проблемам, неизбежно возникающим при создании ОЭЗ. Насе­ ление не должно страдать от обособленных интересов корпораций», — так обозначил цель мероприятий ведущий «круглого стола», ре ­ дактор газеты «Еакогла” Алексей Орешников. По данным соцопроса, проведенного некими экологами, боль­ шинство липчан якобы негативно относятся к созданию ОЭЗ, считая, что в результате этого ухудшится экология и возрастет социальная напряженность, и потому не желают работать на предприятиях зоны. Однако большинство участников «круглого стола» высказали не­ согласие с такой постановкой вопроса, заявив, что нужен конструк­ тивный диалог, а не разговоры не по существу. Тем не менее социально-экономический союз намерен продол­ жать обсуадение этих тем на конференции общественных органи ­ заций в начале августа, хотя большинство специалистов высказыва­ ют большие сомнения в эффективности данных мероприятий. Сергей МАЛЮКОВ. Упраздним военные кафедры и останемея без офицеров? В 1990 год у га зе та «Красная звезда» завела новую рубрику «Мы начинаем военную реформу» . В о т уже нет бо л ьш е С С С Р . Д е -ю р е прекратила св о е сущ е с т в о в а н и е С о в е тс к а я А рм и я , а военная р еф о рм а в се идет. Ш е ста я , м еж д у прочим , по сч е ту — первая сл уч и л а с ь ещ е во вр ем е н а Ивана Гро зно го . Ну а как же с е й ч а с об ст о и т д е л о с р еф о рм и р о в ан и ем военно го об р азовани я как со с т а в л яю щ е й военной с и с т е м ы ? Э т о т вопро с актуален для м но ги х м о и х зем л я к ов . В 2005 году , н априм ер , он не с а м ы м л учш им о б р а з о м повлиял на ж и зненны е планы 160 м о л о ды х липчан. в свое время подготовка кадров для Вооруженных Сил СССР велась в военных обра­ зовательных учреждениях и в образовательных учрежде­ ниях системы вневойсковой подготовки. Первые готовили офицеров. Задача вторых — работа с мобилизационным ресурсом — военнослужащи­ ми запаса на случаи воины. Этим занимались военные кафедры гражданских вузов. Положение стало менять­ ся, совпав с началом череды сокращений Вооруженных Сил, в условиях чрезвычай­ но плохого финансирования. В результате уже в 1993 из сухопутных войск ушли 6623 младших офицера, что соста­ вило почти половину от всех уволенных офицеров. А в первом квартале 1994 года таковых насчитывалось уже 1674 человека. Первичные офицерские должности (командир взвода и равные ему) оказались укомплектованными лишь на 63 процента. Военные образовательные учреждения оказались неспо­ собными удовлетворить по­ требность армии в офицерских кадрах. Эта ситуации, кстати, сохраняется до сих пор. И тог­ да началось латание дыр в штате армейских подразделе­ ний и частей выпускниками военных кафедр, что значило для этих педагогических кол­ лективов выполнять несвой­ ственную им функцию. Ведь возможности кафедр не рассчитаны на подготов­ ку кадровых офицеров. Тем не менее лишь благодаря во­ енным кафедрам войска не оказались оголенными пол­ ностью. Вот один пример. В позапрошлом году из 42 мо­ лодых лейтенантов, пришед­ ших в полк обеспечения учеб­ ного процесса Общевойско­ вой академии, 24 человека были выпускниками воен­ ных кафедр. Причем девять из них — наши земляки, выпускники военной кафед­ ры ЛГПУ. Тем не менее то и дело зву­ чат странные заявления руко­ водителей из Министерства обороны по поводу этих са­ мых военных кафедр. Ми­ нистр обороны, например, отозвался о них как о струк­ турах, увеличивающих «взят- коемкость» вузов, куда стре­ мятся абитуриенты, мечтаю­ щие откосить от армии, при­ ведя этот довод как аргумент в пользу их сокращения. Но еще в 1998 году был принят в новой редакции ФЗ «О статусе военнослужа­ щих», предусматривающий призыв на военную службу выпускников военных ка­ федр. То есть обучение на кафедре не «спасает* от ар­ мии. Но вместе с тем пред­ полагается сохранить в 35 вузах военные кафедры, чьи выпускники не должны слу­ жить. Об этом говорит на­ чальник службы кадровой и воспитательной работы все того же Министерства оборо­ ны генерал армии Панков. А как же, извините, с пресло­ вутой «взяткоемкостью»? Господин Панков сказал и о том, что «с 2008 года у нас не будет офицеров-при- зываиков», потому как «на­ личие института офицера- призывника уже является анахронизмом». Но «анахро­ низм» этот появился всего восемь лет назад с приняти­ ем упомянутого выше Феде­ рального закона. И еще: не­ понятно, как заявления вы­ сокопоставленных военных чиновников стыкуются с Указом Президента от 31.12. 2005 г. № 1573 «О призыве офицеров запаса на военную службу в 2006-2010 годах». Ведь в Указе предусмотрено призывать ежегодно до 15 тысяч выпускников военных кафедр, в том числе до 7 ты­ сяч — непосредственно по окончании образовательных учреждений. (Окончание на 3-й стр.)