Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)
На вопросы в сфере трудовых правоотноше ний отвечает кандидат юридических наук Евге ний МЯГКОВ. ЗАЩИЩАЙТЕСЬ, ПРОФДЕЯТЕЛИ Устанавливаетли Трудо вой кодекс РФ какие-либо гарантии работникам, вхо дящим в состав выборных профсоюзных коллегиаль ных органов и не освобож денным от основной рабо ты? Если «да», то какие? Такие гарантии в Трудовом кодексе (далее —ТК) действи тельно предусмотрены. Осно ва их заложена в статье 374. Согласно данной статье уволь нение по инициативе работо дателя (сокращение численно сти или штата работников орга низации; недостаточная квали фикация, подтвержденная ре зультатами аттестации; нео днократное неисполнение ра ботником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) руководителей (их заместителей) выборных проф союзных коллегиальных орга нов организации, ее структур ных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается, помимо общего порядка увольнения, только с предварительного со гласия соответствующего вы шестоящего выборного проф союзного органа. При отсутствии вышестоя щего выборного профсоюзно го органа увольнение указанных работников производится с со блюдением порядка, установ ленного статьей 373 ТК. Ранее в соответствии со статьей 235 КЗоТ РФ такая за щита предоставлялась всем ра ботникам, избранным в проф союзные органы всех уровней и не освобожденным от основ ной работы, причем при уволь нении по инициативе работо дателя по любым основаниям. Кроме того, чтобы перевести их на другую работу или под вергнуть дисциплинарному взысканию, необходимо было также получить предваритель ное согласие профсоюзного органа, членами которого они являлись. Упоминавшейся статьей КЗоТ и статьей 25 Федераль ного закона «Опрофессиональ ных союзах, их правах и гаран тиях деятельности» аналогич ные гарантии предоставлялись также членам комиссии по тру довым спорам, уполномочен ным лицам профсоюза по ох ране труда и ряду других ра ботников. С введением ТК число лиц, увольнение которых осуществ ляется с предварительного со гласия выборных профсоюзных органов, существенно сокраще но. ТК устанавливает такую за щиту только в трех случаях: —привлечение к дисципли нарной ответственности, пере вод на другую работу или увольнение по инициативе ра ботодателя представителей ра ботников, участвующих в кол лективных переговорах (статья 39); —увольнение по инициати ве работодателя руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее струк турных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы (статья 374); —привлечение к дисципли нарной ответственности, пере вод на другую работу или увольнения по инициативе ра ботодателя представителей ра ботников, участвующих в раз решении коллективного трудо вого спора (статья 405). Как видим, далеко не все выборные профсоюзные работ ники сохранили право на защи ту. Нет и необходимости согла совывать с профсоюзными органами переводы таких ра ботников и наложение на них дисциплинарных взысканий. Исправить положение на сегодняшний день можно толь ко одним путем. Гарантии для соответствующих работников могут быть предусмотрены кол лективным договором (согла шением). Названная выше статья 374 ТК не определяет сроков и по рядка получения согласия вы шестоящего выборного проф союзного органа. Представля ется, что на эту процедуру сле дует распространить сроки и порядок, установленные для учета мнения выборного проф союзного органа данной орга низации (статья 373). Закре пить это положение можно в коллективном договоре (согла шении). ТК предусматривает необ ходимость предоставления чле нам выборных профсоюзных органов свободного от основ ной работы времени для учас тия в работе выборных органов профсоюзов, включая съезды и конференции, созываемые профсоюзами в соответствии с их уставами. Общий порядок предостав ления гарантий работникам, привлекаемым к исполнению общественных обязанностей, установлен статьями 164, 170 ТК. В соответствии с ними ра ботодатель обязан только ос вободить работника от работы для выполнения общественных обязанностей. Что касается порядка выплаты работнику компенсаций и их размеров, то вопросы эти следует, опять- таки, регулировать в коллектив ных договорах. газета ■И ПОРТРЕТ С ДОСКИ ПОЧЕТА КОМПЛИМЕНТ ДЛЯ ЧЕМПИОНКИ К ак трудно достается победа. Но еще сложнее ее удержать! Доярке ЗАО СХП «Мокрое» Лебедянского района Нине ПОВАРЕНКО уже второй год подряд уда ется подниматься на первую ступень областного трудо вого соперничества, даже несмотря на то, что нынеш ний показатель ее труда немного меньше прошлогод него. По итогам 2003 года она установила своеобраз ный рекорд, надоив 6933 килограмма молока от коро вы, в 2004-м - 6899. Но и этого оказалось достаточно, чтобы победить всех областных соперниц. Среди лебе- дянцев Нина Георгиевна пользуется заслуженным по четом — ее фото красуется в центре города в галерее лучших людей района. Теперь она станет известна всем липчанам, ведь большой портрет труженицы из села Мокрое помещен на областную Доску почета. Конечно, опережать дру гих, не менее способных и по- хорошему самолюбивых, под силу не каждому. Разве что тому, кто совершает свои маленькие подвиги ежеднев но, не думая о рекордах, на градах, подарках. Нина По варенке хотя и не рвалась вперед, а все-таки прикиды вала, как там выйдет «на круг» — бремя чемпиона ко многому обязывает. —Какая я героиня, наши девчонки работают ничуть не хуже. Просто мне телки та кие достались удойные да по слушные. Да и вообще, у нас в «Мокром» лучшие коровы, ведь главная забота специа листов — качество стада, - скромно отвечает Нина Геор гиевна на мой комплимент и вполне предсказуемый воп рос о том, как удалось надо ить так много. Вопрос, может, наивный, только вот, глядя на мою со беседницу, этого не скажешь. Невысокая и худенькая слов но девочка, Нина никак не со ответствует общепринятому образу сильной и дородной де ревенской труженицы. Еще больше я удивилась, узнав, что у Нины трое детей, и все они уже школьники. Теперь мало кто решается завести больше одного чада, ведь всех не то что обуть-одеть, даже прокормить сложно. А мно годетной маме об этом извес тно не хуже других, ведь еще буквально несколько лет на зад жили в такой нужде, что и вспоминать не хочется. Суп руги Поваренко не имели воз можности купить детям не только конфет да пряников, даже к чаю не всегда был са хар. Но это было «в той жиз ни». Северо-Казахстанскую область, где проживала моло дая семья, пришлось поки- | Н н | 1 1а н у нуть. Колхоз, где они труди лись, оказался на грани бан кротства, зарплату не плати ли. Когда же старшему сыну пришла пора идти в первый класс, его не на что было одеть. Решение ехать в Ли пецкую область Нине и суп ругу Сергею пришло спонтан но - о возрождающемся хо зяйстве в одном из некогда заброшенных сел в Лебедян ском районе услышали от знакомых. Рискнули и не прогадали. Сказочка о «золотых го рах» в виде хорошей работы и жилье в небольшом селе с непритязательным названием «Мокрое», на которую наде ялись отчаявшиеся было суп руги, оказалась вполне ощу тимой реальностью. На новом месте они обрели и то, и дру гое. Нина, как и раньше, ста ла работать дояркой, супругу Сергею нашлось место среди механизаторов. Сначала хо зяйство предоставило им ком натку, затем двухкомнатную квартиру, а со временем По варенко переехали в трехком натные апартаменты в новом трех-этажном доме. В сосед нюю деревню Михайловку пе реселились и родители мужа, пенсионеры. Добросовестные работни ки нужны везде. Поэтому не удивительно, что к трудолю бивой семье отнеслись с за ботой и пониманием. А по скольку животноводство в хозяйстве является основной отраслью, то хорошие дояр ки здесь на особом положе нии. Тем более труд их — не из легких. Регламент рабоче го дня на ферме не менее строг, чем на промышленном предприятии, только сюда надо приходить значитель но раньше срока. Чтобы по спеть к своим буренкам, Нине приходится вставать с «петухами» - в четыре утра. В половине пятого —она уже на месте. Первая дойка — самая ответственная, ведь коровы, а их у Нины в груп пе сорок, именно утром дают вдвое больше молока, чем в обед и вечером. Около вось ми она уже дома. Но и там не до отдыха: надо и обед приготовить, и прибраться - домашние дела нескончае мые. Ровно в полдень - вто рая дойка, и явиться надо опять часом раньше... Права оказалась Нина, говоря о подругах. В число победителей, согласно усло виям областного трудового соперничества, вошли еще шесть доярок, надои которых превысили 6 тысяч кило граммов молока, и все они - из «Мокрого». В качестве вознаграждения женщины получили по восемь тысяч рублей. Ну а Нина Георгиев на стала счастливой облада тельницей новеньких «Жигу лей», ключ от которых ей торжественно вручил замес титель главы администрации Липецкой области Николай Тагинцев на чествовании тру жеников сельского хозяйства в лебедянском районном Доме культуры. Вот такая «кузница кад ров» в «Мокром». Кстати, в целом по хозяйству в про шлом году получили более чем по пять тысяч килограм мов молока от коровы. Здесь идет целенаправленная рабо та по обновлению стада: по степенно выводят из обо рота «симменталок», отдавая пальму первенства «черно пестрым», лучших предста вителей которых закупают в племенных хозяйствах. Молочный «конвейер» — практически круглосуточный. И работа на ферме затихает лишь ночью, давая некоторую передышку мастерам машин ного доения. Так что у Нины совсем нет возможности осва ивать приз — новый «Жигу ленок», пришедшийся весьма кстати. Легковушкой, как и подобает, занимается супруг, мастерски управляющий н ез лее мощной техникой. Прав да, ему еще надо получить права на категорию «В». Вот тогда, может, соберутся всей семьей на отдых. Да мало ли куда можно поехать вместе, ведь машина — не роскошь. Для Поваренко - это самый радостный подарок. Кто зна ет, может, и в будущем году хрупкая Нина получит за свой самоотверженный труд ничуть не меньший сюрприз! Тем бо лее что «мокровские» коровы — самые высокоудойные. Марина ПЕРЕВЕРЗЕВА, соб. корр. «Липецкой газеты», специально для «Мы». КНУТЫ И ПРЯНИКИ МАКСИМА ТОПИЛИНА Максим Анатольевич Топилин родил ся в 1967 году в Москве. Окончил Инсти тут народного хозяйства имени Плеха нова и аспирантуру научно-исследова тельского института труда, кандидат эко номических наук. Несколько лет был на научной работе. С 94 года работал в аппарате правительства специалистом- экспертом, консультантом, начальником отдела. С 2001 по 2004 год — замести тель министра труда и социального развития. Год назад назначен руководи телем федеральной службы по труду и занятости. В руках Максима Топилина оказа лись все кнуты и пряники для воздействия на рынок труда. К своей должности ру ководителя Федеральной службы по тру ду и занятости недавно он добавил пол номочия главного государственного инс пектора труда. Максим Анатольевич, да вая интервью «Российской газете», подчеркнул, что ка тегорически выступает про тив того, чтобы трудинспек- цию воспринимали как стра шилку, а инспектора — как врага, который только и меч тает кого-то оштрафовать. «Мы должны не только на казывать, но и просвещать, нести правовую культуру. Увы, и работодатели, и ра ботники зачастую не знают трудового законодательства. А самое важное сейчас — сде лать работу инспектора мак симально прозрачной», — уточнил Максим Топилин. С этой целью готовится соответствующий регламент, в котором будет четко про писан каждый шаг инспек тора, сказано, как он должен действовать в той или иной ситуации, в каких случаях он дает предписание, в каких налагает штраф, в каких пе редает дело в суд. Нередко во время проверок возникают спорные вопросы: у разных юристов бывает разное пони мание и толкование закона. Надзорная работа по приро- ФОРУМ де своей конфликтна. Инс пектор не может не конфлик товать с тем, кого он прове ряет. Но при жесткой регла ментации всех действий ин спектора конфликтность мо жет быть сведена к миниму му. Основная масса наруше ний сегодня связана с непра вильным оформлением на работу , с неправильным увольнением. Если в про шлые годы многие граждане легко шли на любую работу и им было все равно, как они получают зарплату — в кон вертах или по ведомости, то теперь, после начала пенси онной реформы, они уже тре буют, чтобы работодатель делал страховые пенсионные отчисления. Они думают о легальной зарплате и, соот ветственно, об оформлении своих трудовых отношений. Много нарушений связа но с неправильным начисле нием или выплатой зарпла ты. Однако ситуация посте пенно улучшается. Тут ска зались различные факторы, но и вклад инспекторов был очень серьезный. Достаточно сказать, что в прошлом году Гострудинспекция провела по стране около 60 тысяч проверок выполнения зако нодательства об оплате тру да, помогла и практика под писания с руководителями регионов соглашений о со вместных действиях но вып лате зарплаты, поддержка прокуратуры. Зачастую работодатели по разным причинам (бывает из- за тяжелых финансовых ус ловий) вынуждены идти на нарушения. Задолженности по зарплате использовались в качестве способа увольне-’ ния работников без выходно го пособия. Если на предпри ятии идет сокращение шта та, то работодатель обязан заплатить увольняемому ра ботнику три среднемесячных зарплаты, а на Севере — все шесть. Не каждому предпри ятию, если объективно, такое по силам. Тем не менее, отмечает Максим Топилин, ответ ственность усиливается: рас тут штрафные санкции, вве дено и уже применяется на практике уголовное пресле дование за невыплату зара ботной платы. С июля 2002 года появилась новая санк ция — дисквалификация ру ководителя в случае повтор ного^ течение года аналогич ного* нарушения законода тельства, в том числе по оп лате труда. В 2002 году дис квалифицировано 26 руково дителей, в 2003 году — 52, а в 2004-м — уже 269. И, кро ме того, необходимо создание реестра дисквалифицирован ных, подчеркивает Топилин, своеобразного «черного спис ка». Зачем? Информацион ные базы пока что не очень развиты. Человек может пе реехать в другое место, и никто не знает, что он диск валифицирован . Чаще всего происходят нарушения трудового законо дательства там, где выгодно вести нелегальный бизнес (например, по налоговым причинам). Там и теневая занятость без оформления трудовых отношений. Это часто наблюдается в строи тельстве, в торговле. А если посмотреть статистику, то можно увидеть, что большин ство нарушений — в про мышленности, в сельском хозяйстве. В теневом бизнесе прижи лась нелегальная миграция, о которой сегодня много го ворят. К нам потоком едут гастарбайтеры. И работодате ли, и профсоюзы понимают актуальность этой темы, по тому что нелегальная мигра ция становится большой со циальной проблемой и для государства, и для этих лю дей. По оценкам, нелегаль ных мигрантов у нас около 5 миллионов человек, а легаль ных, по статистике, в про шлом году было около 460 тысяч. Но прежде всего необхо димо понять, в чем причины массовой незаконной мигра ции. Есть налоговые пробле мы, которые, наверное, не стимулируют ни работодате ля, ни работника идти ле гальным путем на рынок тру да. Механизм выдачи разре шений на работу — тоже тя желая процедура. Еще есть пошлины, которые должен заплатить работодатель, офи циально оформляя трудовые отношения. И многое другое. «Прежде всего, надо понять, что. будет стимулом для ле гализации. Будет ли мигрант заинтересован в легализации и будет ли заинтересован ра ботодатель. Нужны не какие- то послабления в законода тельстве, а некие условия: если ты сделаешь это, ты приобретаешь легальный ста тус. Пока однозначных отве тов о механике легализации нет. Но то, что это делать надо, многим уже понятно. Не думаю, что с этим надо спешить, потому что тема очень тонкая», —подытожи вает Максим Топилин. Подготовил Алексей ВЛАДИМИРОВ. НАКАЗАННЫХ УЖЕ ТЫСЯЧИ Вице-премьер Александр Жуков, выступая недавно перед журналистами, отме тил, что уже оштрафованы около 10 тысяч руководите лей и должностных лиц за задержки выплат зарплат. Работа трудовых инспекто ров и Трехсторонней комис сии дает положительные ре зультаты, считает вице-пре мьер. Он надеется, что к концу текущего года задол женность по зарплатам бу дет выплачена полностью. С начала 2004 года эта задолженность сократилась вдвое. «Нужно продолжать работу, плотно взаимодей ствовать не только с государ ственными, но и частными компаниями, они должны выполнять закон», — ска зал глава государства на со вещании с членами прави тельства. А вице-премьер Александр Жуков доложил, что «задолженность бюд жетникам сейчас отсутству ет в 85 регионах». Однако задолженность по зарплатам еще составля ет 12,7 млрд, рублей — она по-прежнему достаточно су щественная, сообщил Жу ков. «В марте-апреле возоб новилась тенденция по со кращению задолженности: за март — на 2,3 млрд, руб лей, за апрель — еще на 1,5 млрд.», — проинформиро вал вице-премьер. Проблему задолженнос ти удается решать в рамках Трехсторонней комиссии вместе с профсоюзами и ра ботодателями, но ведущая роль принадлежит трудо вым инспекторам. «За четы ре месяца трудовые инспек торы проверили 24 тыс. организаций, по их требова нию было выплачено около 4 млрд, рублей, зарплаты получили более 1 млн. че ловек», —сказал Александр Жуков. Кирилл МИХАЙЛОВ. ВСТУПАЙ В ПРОФСОЮЗ МИНИСТРЫМОГУТ ПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ■И ВЕРТИКАЛЬ НАДО УКРЕПЛЯТЬ. ВНЕ ОЧЕРЕДИ 72 голоса из 138 решили судьбу V внеочередного съез да Федерации независимых профсоюзов России. Съезду быть! Такое постановление принято на Генеральном Сове те ФНПР, состоявшемся 29 июня. Его участником был пред седатель Федерации профсоюзов области Анатолий ЖИД КИХ. Официальных торж е ственных причин две —праз днование 100-летия профсо юзного движения в России и 15-летия образования ФНПР. Это будет первый вопрос по вестки дня. Но, на взгляд членских организаций, не главный. Основная причина, по которой созывается вне очередной съезд, звучит так: внесение изменений и допол нений в Устав ФНПР. Этот вопрос внесен в повестку вто рым. Сторонники и противни ки проведения форума есть как в ЦК отраслевых проф союзов, так и в территориаль ных организациях. Почему же голоса разделились прак тически пополам? Анатолий Жидких считает, что многие из тех, кто голосовал против, не понимают (или не жела ют понять), какие все-таки необходимо внести измене ния в устав. Председатель ФНПР Ми хаил Шмаков, выступая на Генсовете, сказал, что надо подвести определенные ито ги к юбилейным датам проф союза. Однако сделать это можно было бы и на очеред ном съезде, который должен состояться осенью 2006 года. Так зачем же нужен в экст ренном порядке внеочеред ной? Если выражаться мяг ко —привести в соответствие с действующим законода тельством положения устава. Если говорить грубо — по кончить с самостийностью членских ор гани заций ФНПР. Дело в том, что важ ные решения, принятые IV съездом ФНПР по вопросам организационного укрепле ния, кадровой, финансовой, информационной политики, в большей своей части оста лись нереализованными . Снижение профсоюзного членства продолжается, сред ние звенья — областные, кра евые, республиканские коми теты профсоюза — ослабля ются. —Изменения в устав вно сить надо, — убежден Ана толий Жидких. — Поэтому я голосовал «за». Пока не су ществует механизма ответ ственности членских органи заций (впрочем, как и руко водства ФНПР) за неиспол нение принятых решений, как бы мы ни старались, все равно кто-то будет класть до кументы, что называется, под сукно. Ассоциация тер риториальных организаций профсоюзов Центрального федерального округа еще в 2003 году ставила вопрос о проведении съезда, где вне сти изменения в устав, но ее не поддержали. По сути, членские органи зации ФНПР сегодня — что лебедь, рак и щука в одной упряжке. Нет единения и по структуре ФНПР, звучат предложения считать членс кими организациями только отраслевые профсоюзы, а территориальные объедине ния оставить на обочине. «Российская газета» в номе ре за 30 июня пишет, что внутри ФНПР активно об суждается возможность пе редачи части полномочий от членских организаций цент ральному аппарату. Встает вопрос и о лидере федерации —Михаиле Шмакове. Но се годня даже его противники признают, что достойной Шмакову альтернативы нет. (Например, у профлидера в переговорном процессе скла дываются нормальные взаи моотношения с властью, он имеет право порой лично докладывать президенту о состоянии социально-трудо вых отношений.) Нужно об суждать проблему укрупне ния родственных по отрас лям профорганизаций. И снова придется вернуться к вопросу омоложения кадров. Что предстоит сделать в ближайшее время? Организа ционный аппарат ФНПР до 15 июля направит в членские организации обобщенные предложения по внесению изменений и дополнений в устав для обсуждения. В Фе дерации профсоюзов Липец кой области специальная ко миссия рассмотрит предлага емые изменения и уже в свою очередь вынесет их на обсуж дение на пленум и Совет ФПЛО. Со своими замечани ями областная федерация профсоюзов до 1 сентября вернет документы в ФНЙР. Там будет сформирована ра бочая группа по подготовке предложений по внесению изменений и дополнений на основе замечаний членских организаций в Устав ФНПР. Внеочередной V съезд Федерации независимых профсоюзов России состоит ся 6 октября 2005 года в Мос кве. Алексей КОЛБАСКО. .Н АШ И КО Н С У Л Ь ТА Ц И И . ВЕРНИТЕ ДЕНЬГИ! По решению суда я восстановлена на работе, с органи зации взыскана средняя заработная плата за время вынуж денного прогула. Однако эту сумму сразу же вычли, пояс нив, что при увольнении мне выплатили компенсацию за дни неиспользованного отпуска. Правомерны ли действия ад министрации? На вопрос отвечает про курор отдела областной про куратуры Лариса ЛАРИЧЕВА. — Произведенное работода телем удержание неправомерно. Удержания из заработной пла ты работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ: • для возмещения неотра ботанного аванса, выданного ра ботнику в счет заработной пла ты; • для погашения неизрас ходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданно го в связи со служебной коман дировкой или переводом на дру гую работу в другую местность; а для возврата сумм, излиш не выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплачен ных работнику, в случае призна ния органом по рассмотрению индивидуальных трудовых спо ров вины работника в невыпол нении норм труда; Виктория СОРОКИНА. г. Липецк. а при увольнении работни ка до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачивае мый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Перечень случаев, при кото рых может производиться удер жание в пользу работодателя, является исчерпывающим. Как видно, ни один из случаев воз можного удержания не подходит к рассматриваемой ситуации. Действия работодателя по не правомерному удержанию де нежных сумм из заработной пла ты работника могут быть обжа лованы в суд. Так как работник восстанов лен на работе, его трудовые от ношения с работодателем счи таются не прерывавшимися. За работником сохраняется трудо вой стаж, дающий право на от пуск, и право на предоставле ние очередного отпуска соглас но утвержденному ранее графи ку отпусков. ОБ УХОДЕ Начало заседания Трехсторонней комиссии в лице представителей профсоюзов, работодателей и прави тельства Удмуртии было несколько омрачено отсут ствием с правительственной стороны представителя Министерства финансов, что вызвало возмущение сре ди руководителей профсоюзов бюджетников. Достаточно жестко высту пил председатель республи канского комитета профсою за работников народного об разования Владимир Век шин, который заявил, что в Удмуртии фактически не ра ботает механизм социально го партнерства, важнейшие документы правительство принимает без обсуждения с профсоюзами. Представители прави тельства со своей стороны оз вучили информацию, что на «ИжАвто» с начала года уже сокращено 2 тысячи человек, в течение же всего года в це лом будет уволено около 6 тысяч. Будет полностью зак рыто производство мотоцик лов и выпуск «Оды» на авто заводе. А вообще в течение года в республике будет уво лено около 10 тысяч рабочих и служащих, рост безработи цы составит примерно 25 процентов. На фоне массовых сокра щений и закрытия произ водств руководство Федера ции профсоюзов беспокоит также процесс уничтожения профсоюзных первичек на предприятиях республики. Проще всего это происходит при смене собственника. На Вараксинской птицефабрике уже нет профсоюза. В феде рации опасаются — то же самое произойдет после при ватизации остальных птице- _ фабрик и свиноводческого* комплекса. Ликвидирована профсоюзная организация на предприятиях легкой про мышленности Сарапула и Можги, под давлением адми нистрации прекратила суще ствование профсоюзная орга низация горгаза... Единственное, что вселя ет в профбоссов оптимизм, — это то, что свой профсоюз недавно появился в админи страции президента и прави тельства Удмуртии. По сло вам профлидеров, президент Волков пригрозил — мини стры, отказавшиеся от член ства, могут писать заявление об уходе. «День» (Ижевск) ЕСТЬ ИДЕЯ ф ОТ БЕДСТВУЮЩИХ досостоятшных Профсоюзы Камчатки предлагают разделить населе ние полуострова на четыре социальные группы. Соглас но методике федерации проф союзов, население Камчатки будет разделено на группы в зависимости от уровня дохо дов. Поскольку действующий принцип, по которому чело век, получающий ниже про житочного минимума (4 ты сячи 209 рублей), является нищим, а больше (пусть и на один рубль) — богатым, не показывает реальной карти ны уровня жизни населения и создает трудности при рас чете различных социальных субсидий. Профсоюзы предлагают определить как минимум 4 группы населения: матери ально бедствующие (доход на одного человека менее 8 ты сяч рублей), материально нуждающиеся (доход от 8 до 15 тысяч рублей), средний класс (доход от 15 до 30 ты сяч рублей) и состоятельные (от 30 тысяч рублей). Ке§шпз.ги.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz