Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

^ Л И П Е Ц К А Я газета* 15 июня 2005 г., № 113 (22491) ^ З а д н им умом Александр КОСЯ КИН, обозреватель «Липецкой газеты» Давайте швейцарцев удивим! В причудливой Швейцарии есть трест, который покупает... пейзажи. Одиноко стоящее дерево на горе, стожок сена в пойме, излучину реки, мельницу на запруде... А теперь, оглянувшись вокруг, прикинем — сколько же можно бы было содрать с тех швейцарцев? Шутка эта предваряет серьезную, как мне представляется, тему, которая для нашей области может иметь стратегическое значение. “ И т а л ь я н с к и й к а п и т а л н а м е р е н у ч а с т в о в а т ь в р е к о н с т р у к ц и и Л и ­ п е ц к о г о а э р о п о р т а , к о т о р ы й в б у д у щ е м д о л ж е н с т а т ь м е ж д у н а р о д ­ ны м и о т в е ч а т ь в с е м н е о б х о д и м ы м д л я т а к о г о с т а т у с а н о р м а м ” . И з п о с л е д н и х н о в о с т е й э т а п р е д с т а в л я е т с я м н е с а м о й и н т е р е с н о й . В о т и п р е з и д е н т на в с т р е ч е с г у б е р н а т о р о м О л е г о м К о р о л е в ы м п о д д е р ­ ж а л и д е ю , ч то с у л и т , к о в с е м у п р о ч е м у , и ф е д е р а л ь н ы е с у б с и д и и . Ч т о в с е э т о з н а ч и т ? А т о , ч то к р а й н аш п о с т е п е н н о с т а н о в и т с я п р и ­ в л е к а т е л ь н ы м д л я и н о с т р а н ц е в , к о т о р ы е о с т р а н е п р е б ы в а н и я б у ­ д у т с у д и т ь н е т о л ь к о п о р е з у л ь т а т а м с в о е г о б и з н е с а , н о и п о т р е м “ П ” : г д е и ч то м о ж н о п о е с т ь , п о п и т ь , п о с м о т р е т ь . . . О т у р и з м е в н у т р е н н е м к а к о н о в о й и в е с ь м а п е р с п е к т и в н о й о т ­ р а с л и э к о н о м и к и в н а ш е й о б л а с т и , е с л и ч е с т н о , в с е р ь е з е щ е и не р а зм ы ш л я л и . Н и и с п о л н и т е л ь н а я в л а с ть , н и з а к о н о д а т е л ь н а я . И е с л и в Л и п е ц к е и с п о д в о л ь , в с и л у д и н а м и к и р о с т а , п р о б л е м а э т а к а к - т о р еш а е т с я ( в о т а э р о п о р т с т р о и т с я , г о с т и н и ч н о е х о з я й с т в о о б н о в л я ­ е т с я , и н ф р а с т р у к т у р а у л у ч ш а е т с я , с у п е р - и г и п е р м а р к е т ы п о я в л я ю т ­ с я — в о о б щ е о б л а с т н о й ц е н т р в с е б о л ь ш е о б р е т а е т о б л и к е в р о п е й ­ с к о г о г о р о д а ) , т о в р а й о н а х и к о н ь н е в а л я л с я . К с т а т и , о л ош а д я х . В Х л е в е н с к о м К о н ь - К о л о д е з е у ж е м н о г о л е т с у щ е с т в у е т к о н н а я с е к ­ ц и я , к о т о р а я м о г л а бы п р и т в о р ч е с к о м п о д х о д е и с о о т в е т с т в у ю щ е й п о д д е р ж к е п р е в р а т и т ь с я в п р и м а н к у д л я г о с т е й . Г о с т и л ю б я т ч т о - н и б у д ь о с т р е н ь к о е — п о ч е м у бы не о р г а н и з о в а т ь д л я н и х к о с т ю м и ­ р о в а н н о е п у т е ш е с т в и е п о - н а д Д о н о м в к а р е т а х д а с п р и к л ю ч е н и я м и — н а п а д е н и е м , с к а ж е м , “ р а з б о й н и к о в ” ? Е сли м е н я т у т “ п о н е с л о ” , о п р а в д а ю с ь : э т о ж е в к у с о в ы е д е т а л и ! О б ъ е к т и в н о в о б л а с т и у ж е с ф о р м и р о в а н ц е н т р т у р и з м а — З а - д о н с к с е г о м о н а с т ы р я м и и с в я т ы м и и с т о ч н и к а м и . Т ы с я ч и п а л о м н и ­ к о в е ж е д н е в н о б ы в а ю т з д е с ь , н о г о р о д п р е д л о ж и т ь и м , у в ы , н и ч е г о н е м о ж е т . И х д а ж е р а з м е с т и т ь н е г д е — о к а к о м б и з н е с е м о ж е т и д т и р е ч ь ! П р а в д а , Б о г о р о д и ц к и й м о н а с т ы р ь с т р о и т н а с в о е й т е р р и т о р и и с р а з у д в е г о с т и н и ц ы , н о о н и с у г у б о п р оф и л ь н ы е — д л я с в я щ е н н и к о в и п а л о м н и к о в . У г о р о д а ж е н е т н и г о с т и н и ц ы (н е с к о л ь к о н о м е р о в не в с ч е т ) , н и с т р у к т у р ы , н а ц е л е н н о й н а т у р и с т и ч е с к и й с е р в и с , н и п р о ­ г р а м м ы — ч то м о ж н о п о к а з а т ь г о с т я м . Б о л е е т о г о , п а н с и о н а т “ К л е н ” , с п о с о б н ы й в л ю б о е в р е м я г о д а п р и н я т ь д о д в у х с о т г о с т е й , п л а н и р у ­ ю т . . . п е р е п р о ф и л и р о в а т ь о т н ю д ь н е в п о л ь з у т у р и з м а , а н е д о с т р о ­ е н н а я У п р а в л е н и е м о х р а н ы п р е з и д е н т а б а з а о т д ы х а , п о л у ч и в ш а я в н а р о д е н а з в а н и е “ к о р ж а к о в с к и е д а ч и ” , п о - п р е ж н е м у н е р а б о т а е т и т й н е т и з б ю д ж е т а д е н ь г и . Н о гл а в н о е , ч е г о н е т н и в З а д о н с к е , н и в д р у г и х г о р о д а х и в е с я х к р а я — и д е о л о г и и н о в о г о в и д а б и з н е с а . И с т р а н н а я в ы х о д и т в ещ ь . Н и к т о н е п р о т и в , ч то б ы к н е м у п р и е х а л с т у г и м к о ш е л ь к о м и н в е с т о р и з а н я л с я б л а г о у с т р о й с т в о м м е с т н о й г р я з и , ч т о б я п о н ц ы с ф о т о а п ­ п а р а т а м и б р о д и л и п о н а ш и м у л о ч к а м , а ф и н н ы о т т я г и в а л и с ь в н а ­ ш и х з а к у с о ч н ы х д о м о р о щ е н н ы м и н а п и т к а м и . . . Н о п р и э т о м н и к т о е щ е н е ч е с а л з а у х о м , с о о б р а ж а я : ч ем у д и в и т ь я п о н ц а и к а к у д о в ­ л е т в о р и т ь ш в е д а ? Д а л а д н о ш в е д ы ! М о ж е т , н аш и г о с т и — э т о с в о и , р о с с и я н е , л ю б и т е л и с т а р и н ы , т и ш и н ы , р у с с к о й п р и р о д ы и о т е ч е ­ с т в е н н о й с л о в е с н о с т и ( в с е г о э т о г о у н а с , н а р о д и н е з н а м е н и т ы х п и с а т е л е й и п о э т о в , в д о с т а т к е ) . Д а т о л ь к о к т о с ч и т а л ? Н и р а з у , н а с к о л ь к о я з н а ю , н и в о д н о м з а л е з а с е д а н и й о б л а с т и н е р а с с м а т ­ р и в а л с я с п е ц и а л ь н о в о п р о с : а ч то н ам м о ж е т д а т ь т у р и з м в н у т р е н ­ н и й ? А в е д ь м о ж е т ! К у л ь т у р н ы й , д у х о в н ы й п о т е н ц и а л к р а я о г р о м е н . К с о ж а л е н и ю , р а з г о в о р ы о в к л ю ч е н и и с т а р и н н о г о Е л ьца и б о г о м о л ь ­ н о г о З а д о н с к а в “ С е р е б р я н о е к о л ь ц о ” М о с к в ы о с т а ю т с я р а з г о в о р а ­ м и . М е ж д у т е м ф е д е р а л ь н а я а в т о с т р а д а , к о т о р а я п р о д о л ж а е т с т р о ­ и т ь с я в о б л а с т и , у ж е с е г о д н я д а е т в с у т к и д в а д ц а т ь ты с я ч п а с с а ж и ­ р о в . Т о е с т ь п о т е н ц и а л ь н ы х к л и е н т о в т е р р и т о р и и , к о т о р ы е и н у ж д а ­ ю т с я в т е х с а м ы х т р е х “ П " . Л о п н у л а и д е я с о з д а н и я н а ц и о н а л ь н о г о п а р к а в Д о б р о в с к о м р а й ­ о н е , х о тя у ч е н ы е у т в е р ж д а л и : е с т ь , е с т ь п о в о д д л я с е р ь е з н ы х р а з ­ м ы ш л е н и й . П р о д о л ж а е т о с т а в а т ь с я в е д о м с т в е н н ы м — с о б с т в е н н о с ­ т ь ю В о р о н е ж с к о г о у н и в е р с и т е т а — з н а м е н и т ы й з а п о в е д н и к « Г ал и - чья го р а » ( п о д о б н о г о н е т н и г д е в м и р е ! ) , ч то н е п о з в о л я е т в с е р ь е з г о в о р и т ь о е г о р а з в и т и и . В о б л а с т и е с т ь о б ъ е к т ы у н и к а л ь н ы е , ч то н а з ы в а е т с я , “ ш т у ч н ы е ” — и х д а в н о бы в к л ю ч и л в с п и с о к р а р и т е т о в т у р и с т и ч е с к и й б и з н е с , е с л и бы о б у с т р о и т ь и х , у к р е п и т ь и н ф р а с т р у к т у р о й . Н о р а з р у ш а е т с я у н и к а л ь н а я б а ж е н о в с к а я ц е р к о в ь в Б а л о в н е в о п о д Д а н к о в о м . Н е п о д н я л с я и з р у и н х р а м в с е л е Р е п е ц н а З а д о н щ и н е , п о с т р о е н н ы й по п р о е к т у Р а с т р е л л и , з д е с ь ж е д о ж и в а е т с в о й в е к з н а м е н и т ы й б а р с ­ к и й п а р к , б е з н а д е ж н о в з я ты й п о д г о с у д а р с т в е н н у ю о х р а н у . Н е в о с ­ к р е с л о р о д о в о е г н е з д о Б у н и н а в О з е р к а х , к о т о р о е , к а ж е т с я , б о л ьш е ч т у т в о Ф р а н ц и и , ч ем н а р о д и н е . Н е м н о г о о с т а л о с ь з н а м е н и т о й Ш у - х о в с к о й б а ш н е . . . К о н е ч н о , н е в с е т а к м р а ч н о . В т о м ж е К о н ь - К о л о д е з е Н Л М К н а ­ ч и н а е т р а з в и в а т ь ( в п р о ч е м , л у чш е с к а з а т ь — п р о д о л ж а е т р а з в и в а т ь ) с т р е л к о в у ю ш к о л у , а у ж е с л и к о м б и н а т в з я л с я з а т а к о е д е л о — бы т ь е й р о с с и й с к о г о м а сш т а б а . У р у к о в о д с т в а а г р о ф и р м ы “ А в р о р а ” , с к о л ь я п о м н ю , и м е л и с ь н а м е р е н и я о б у с т р о и т ь р е ч к у К а м е н к у в З а д о н с к о м р а й о н е , а у ж д а л ь ­ ш е п р о гл я д ы в а л а и з ящ н а я и д е я в о з в е д е н и я на н е й в о д я н ы х м е л ь ­ н и ц — ш в е й ц а р ц ы бы к р у г а м и в о з л е х о д и л и ! В о о б щ е з н а м е н и т ы й з д е ш н и й К у р г а н — м е с т о , к а к о е р е д к о гд е в с т р е т и ш ь , с ю д а п о л ю б о ­ в а т ь с я и с т и н н о р у с с к и м п е й з а ж е м м о ж н о б ы л о бы в о з и т ь т у р и с т о в т ы с я ч а м и . В с е б о л ьш е в о б л а с т и п р и м е р о в , к о г д а б и з н е с м е н ы в о з в р а щ а ю т «м а л о й р о д и н е » д о л г и — с т р о я т х р а м ы , б л а г о у с т р а и в а ю т с в о и д е р е ­ в уш к и . И м е н а с о в р е м е н н ы х М а м о н т о в ы х х о р о ш о и з в е с т н ы в к р а е : Б о р ц о вы , Ш а х о в ы , У в а р к и н , Г р и г о р ь е в , Ф о м и ч е в , А к а т о в , С а з о н о в , К а р а с и к о в , Ж и т е н е в . . . Н о п р и м е р о в в л о ж е н и я к а п и т а л а в и н д у с т р и ю и м е н н о т у р и з м а к а к т а к о в о г о п о к а не т . В п р о ч е м , с н о в о г о г о д а м ы с л ь о п р и в л е ч е н и и д е н е г н а с в о ю т е р ­ р и т о р и ю у в л а с ти н а м е с т а х з а р а б о т а е т б ы с т р е е — н а ч н е т ж и т ь з а к о н о м е с т н о м с а м о у п р а в л е н и и , с у т ь к о т о р о г о в с т а р о й п о г о в о р к е : “ к а к п о т о п а еш ь , т а к и п о л о п а е ш ь ” . Т о л ь к о с т о и т л и ж д а т ь т а к д о л г о ? ^Происшествия В р о д д о м з а . . . п о р о ш к о м и м ы л о м В ночь на 10 июня в селе Пятницкое Измалковского района неизвестные через проем навозоудалителя проникли в помещение фермы СХПК «1 Мая» и, не встретив противодействия сторожевой охраны, украли двух телят весом около 50 килограммов каждый. К а к с л е д у е т и з х р о н и к и п р о и с ш е с т в и й У В Д , з а м и н у в ш и е в ы х о д ­ ны е и п р а з д н и ч н ы й д е н ь з а р е г и с т р и р о в а н р я д р а з б о е в и г р а б е ж е й . 11 ию н я о к о л о 8 ч а с о в в п о д ъ е з д е д о м а 8 а н а у л и ц е П о л и г р аф и ч е с ­ к о й в Л и п е ц к е н е и з в е с т н ы е , у г р о ж а я 3 6 - л е т н е м у в о д и т е л ю ОО О «Т ро ­ ян» ш у м о вы м п и с т о л е т о м , п о х и т и л и у н е г о с у м к у , п и с т о л е т т р а в м а т и ­ ч е с к о г о д е й с т в и я «ОСА» и 3 5 7 0 0 р у б л е й , п о с л е ч е г о с к р ы л и с ь н а а в ­ т о м о б и л е . П о в в е д е н н о м у п л а н у «П ере хва т» и н с п е к т о р ы Д П С Г И Б Д Д п о п о д о з р е н и ю в с о в е р ш е н и и п р е с т у п л е н и я з а д е р ж а л и 2 0 - л е т н е г о н е р а б о т а ю щ е г о В . и е г о п о д е л ь н и к а — 2 1 - л е т н е го С ., к у р с а н т а о д н о ­ г о и з в о е н н ы х у ч и л и щ В о р о н е ж а . В т о р о е р а з б о й н о е н а п а д е н и е с о в е р ш е н о о к о л о т р е х н о ч и в к в а р ­ т и р е д о м а 1 1 5 н а у л и ц е М о с к о в с к о й о б л а с т н о г о ц е н т р а . Н е и з в е с т ­ ны й , у г р о ж а я н о ж о м , п о х и т и л у 2 3 -л е т н е й х о з я й к и С Э -п р о и г р ы в а т е л ь и с п о р т и в н у ю к у р т к у . З а д е р ж а н н е р а б о т а ю щ и й Н ., 3 8 л е т , п о д о з р е в а ­ е м ы й в э т о м п р е с т у п л е н и и . А в о т п р о и с ш е с т в и е и з р а з р я д а к у р ь е з о в . 12 ию н я , о к о л о 1 4 ч а ­ с о в , н е и з в е с т н ы й , р а з б и в о к о н н о е с т е к л о , п р о н и к в п р а ч е ч н ую р о д ­ д о м а № 1, р а с п о л о ж е н н у ю п о у л и ц е С т у д г о р о д о к в Л и п е ц к е , и п ы т а л ­ с я п о х и т и т ь . . . м ы л о и с т и р а л ь н ы й п о р о ш о к . М и л и ц и о н е р ы з а д е р ж а л и н е р а б о т а ю щ е г о , р а н е е с у д и м о г о п о с т .1 5 8 У К Р Ф 4 4 - л е т н е г о м у ж ч и ­ ну . П о х и щ е н н о е и зъ я то . Служба новостей «Липецкой газеты». ^М е с т н о е самоуправление: опыт, проблемы А л е к с а н д р Н И К О Н О В : « М у н и ц и п а л ь н а я р е ф о р м а р а с с ч и т а н а , п р е ж д е в с е г о , н а с е л ь с к о г о ж и т е л я . . . » С января 2006 года вступают в силу основные положения новой «муниципальной конституции» — сто тридцать первого Федерального закона. «ЛГ» продолжает публикацию материалов, посвященных предстоящей реформе. Сегодняшний наш собеседник — заместитель председателя областного Совета Александр Никонов. — А л е к с а н д р Н и к о л а е в и ч , в с и с т е ­ м е м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , п о с т р о е н ­ н о й в р е г и о н е , е с т ь и ч а с т и ч к а в а ш е г о « я » . В 1 9 9 4 г о д у в ы в о з г л а в и л и п р о ­ ф и л ь н ы й « п а р л а м е н т с к и й » к о м и т е т , з а т е м у ж е к а к з а м е с т и т е л ь п р е д с е д а т е ­ л я о б л с о в е т а п р о д о л ж и л и к у р и р о в а т ь « м у н и ц и п а л ь н ы й в о п р о с » . Н а с к о л ь к о у д а ч н ы м , н а в а ш в з г л я д , б ы л « с т а р ы й » п р о е к т ? П о ч е м у о т н е г о п р и ш л о с ь о т ­ к а з а т ь с я ? — Д о н е д а в н е г о в р е м е н и в о о б щ е т р у д ­ н о б ы л о г о в о р и т ь о н а л и ч и и в Р о с с и и п о л н о ц е н н о г о м у н и ц и п а л ь н о г о п р о е к т а — с т о л ь к о н е д о р а б о т о к с о д е р ж а л п р и ­ н я т ы й в 1 9 9 5 г о д у З а к о н « О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о ­ у п р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » . Я н е б у д у п е р е ч и с л я т ь е г о м н о г о ч и с л е н ­ н ы е и з ъ я н ы , н а з о в у л и ш ь г л а в н ы й и з н и х . М е с т н о е с а м о у п р а в л е н и е т а к и н е с т а л о т е м , ч е м о н о д о л ж н о б ы л о с т а т ь , — н и з о в ы м у р о в н е м в л а с т и , м а к с и м а л ь ­ н о п р и б л и ж е н н ы м к ч е л о в е к у . У ж е в т е г о д ы м н о г и е р е г и о н ы б ы л и в ы н у ж д е н ы и с к а т ь с в о и п у т и , ч т о б ы м у ­ н и ц и п а л ь н у ю м о д е л ь с д е л а т ь б о л е е эф ­ ф е к т и в н о й . В Л и п е ц к о й о б л а с т и , в ч а с т ­ н о с т и , б ы л а с о з д а н а д в у х у р о в н е в а я с и с ­ т е м а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я ( р а й о н — с е л ь с о в е т ) . С е р ь е з н ы м а р г у м е н т о м в ее п о л ь з у б ы л а и с т о р и ч е с к а я п р е е м с т в е н ­ н о с т ь . ,В е д ь г р а н и ц ы с е л ь с о в е т о в б ы л и у с т а н о в л е н ы е щ е в д о р е ф о р м е н н о е в р е ­ м я . Н о г л а в н о е , к ч е м у м ы с т р е м и л и с ь , — п р и б л и з и т ь в л а с т ь к ч е л о в е к у , ч т о б ы ж и т е л ь с а м о й у д а л е н н о й д е р е в е н ь к и н е ч у в с т в о в а л с е б я п о т е р я н н ы м , ч т о б ы о н з н а л , к у д а н а д о о б р а щ а т ь с я с о с в о и м и з а б о т а м и и н у ж д а м и . Д л я м е н я , п о к р а й н е й м е р е , в ы в о д о ч е в и д е н : д в у х у р о в н е в а я с и с т е м а о р г а ­ н и з а ц и и м у н и ц и п а л ь н о й в л а с т и б о л е е с о ­ в е р ш е н н а и б о л е е э ф ф е к т и в н а . О н а , к а к п о к а з а л а п р а к т и к а , р а б о т о с п о с о б н а и к н а с т о я щ е м у в р е м е н и д о с т а т о ч н о о т л а ж е ­ н а . Н е м а л о в а ж н о и т о , ч т о п у т ь , в ы б р а н ­ н ы й л и п ч а н а м и , в ы д е р ж а л п р о в е р к у в р е м е н е м . Д в у х у р о в н е в а я о р г а н и з а ц и я м у н и ц и п а л ь н о й в л а с т и т е п е р ь з а к р е п л е ­ н а и в с т о т р и д ц а т ь п е р в о м Ф е д е р а л ь ­ н о м з а к о н е . — З а к о н , к с т а т и , б ы л п р и н я т е щ е в о к т я б р е 2 0 0 3 г о д а . Ч т о з а э т о в р е м я у с ­ п е л и с д е л а т ь в Л и п е ц к о й о б л а с т и ? ' — О б л а с т н ы м С о в е т о м б ы л п р и н я т ц е л ы й п а к е т н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в , п о з в о л и в ш и х з а к о н о д а т е л ь н о о ф о р м и т ь д в у х у р о в н е в о е м е с т н о е с а м о ­ у п р а в л е н и е . П р е ж д е в с е г о , в с е м у н и ц и ­ п а л ь н ы е о б р а з о в а н и я б ы л и н а д е л е н ы с о ­ о т в е т с т в у ю щ и м с т а т у с о м . Л и п е ц к и Е л е ц с т а л и г о р о д с к и м и о к р у г а м и , 1 8 с е л ь с к и х р а й о н о в с т а л и м у н и ц и п а л ь н ы м и , 3 0 5 с е л ь с о в е т о в — с е л ь с к и м и , 6 г о р о д о в р а й ­ о н н о г о п о д ч и н е н и я ( Г р я з и , Д а н к о в , З а - д о н с к , Л е б е д я н ь , У с м а н ь и Ч а п л ы г и н ) — г о р о д с к и м и п о с е л е н и я м и . С л е д у ю щ и м ш а г о м с т а л о б л а с т н о й з а к о н , у с т а н о в и в ­ ш и й г р а н и ц ы м у н и ц и п а л ь н ы х о б р а з о в а ­ н и й . Б ы л и п р и в е д е н ы в с о о т в е т с т в и е с н о ­ в ы м ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о д а т е л ь с т в о м у с т а в ы с е л ь с к и х п о с е л е н и й . В б о л ь ш и н ­ с т в е и з н и х п р е д с т а в и т е л ь н ы е о р г а н ы ( С о в е т ы ) б ы л и н а д е л е н ы п р а в а м и ю р и ­ д и ч е с к о г о л и ц а , и з м е н е н и я з а т р о н у л и и ч и с л о д е п у т а т о в . В у с т а в а х с е л ь с к и х п о ­ с е л е н и й , г д е ч и с л е н н о с т ь ж и т е л е й н е п р е ­ в ы ш а е т т ы с я ч и ч е л о в е к , з а к р е п л е н а в а ж ­ н а я н о р м а , п о з в о л я ю щ а я г л а в е м у н и ц и ­ п а л ь н о г о о б р а з о в а н и я о д н о в р е м е н н о в о з ­ г л а в л я т ь и с е л ь с к и й С о в е т , и м е с т н у ю а д м и н и с т р а ц и ю . Т а к и х м у н и ц и п а л и т е ­ т о в у н а с п о ч т и п о л о в и н а . Л о г и ч е с к и м з а в е р ш е н и е м п е р в о г о э т а п а р а б о т ы с т а ­ л и п р о ш е д ш и е 2 6 д е к а б р я п р о ш л о г о г о д а в ы б о р ы д е п у т а т о в с е л ь с к и х С р в е т о в и г л а в с е л ь с к и х а д м и н и с т р а ц и й . О с о б о с т о и т с к а з а т ь о ф о р м и р о в а н и и о р г а н о в в л а с т и в о в н о в ь о б р а з о в а н н ы х ш е с т и г о р о д с к и х и д в у х с е л ь с к и х ( в Д о б ­ р о м и Л ь в е Т о л с т о м ) п о с е л е н и я х . П р а ­ в о в а я о с н о в а д л я э т о г о с о з д а н а . В м а р т е о б л а с т н о й С о в е т р а з р а б о т а л и п р и н я л с р а з у д в а з а к о н а . П е р в ы м и з н и х у с т а н о в л е н а ч и с л е н ­ н о с т ь п р е д с т а в и т е л ь н ы х о р г а н о в в л а с т и . В с е г о п р е д с т о и т и з б р а т ь 1 1 9 д е п у т а т о в . З а к о н о м т а к ж е у с т а н о в л е н ч е т ы р е х л е т ­ н и й с р о к п о л н о м о ч и й к а к п р е д с т а в и т е л ь ­ н ы х о р г а н о в , т а к и г л а в в н о в ь о б р а з о ­ в а н н ы х м у н и ц и п а л ь н ы х о б р а з о в а н и й . К о н ц е п т у а л ь н о й и д е е й д л я т а к о г о р е ш е ­ н и я я в и л о с ь о д н о о б с т о я т е л ь с т в о . Д е л о в т о м , ч т о 2 6 д е к а б р я 2 0 0 9 г о д а и с т е к а ­ е т п я т и л е т н и й с р о к п о л н о м о ч и й г л а в и д е п у т а т о в с е л ь с к и х С о в е т о в , к о т о р ы х м ы и з б р а л и в к о н ц е п р о ш л о г о г о д а . Ч т о б ы н е п р о в о д и т ь ч е р е д у в ы б о р о в , м ы р е ш и ­ л и с о в м е с т и т ь в ы б о р ы . В г о р о д с к и х и с е л ь с к и х п о с е л е н и я х о н и п р о й д у т в о д и н и т о т ж е с р о к . Н а в е р н о е , э т о л о г и ч н о с т о ч к и з р е н и я э к о н о м и и ф и н а н с о в ы х и и н т е л л е к т у а л ь н ы х з а т р а т . В т о р ы м з а к о н о м б ы л а о п р е д е л е н а д а т а в ы б о р о в — 1 6 о к т я б р я 2 0 0 5 г о д а . — К а к и е и з м е н е н и я п р о и з о й д у т п о с ­ л е в с т у п л е н и я в с и л у о с н о в н ы х п о л о ­ ж е н и й с т о т р и д ц а т ь п е р в о г о з а к о н а ? — В ж и з н и г о р о ж а н м у н и ц и п а л ь н а я р е ф о р м а м а л о ч т о и з м е н и т . Н е с к о л ь к о р а с ш и р я т с я л и ш ь п о л н о м о ч и я г о р о д с к о ­ г о о к р у г а , в о с т а л ь н о м в с е о с т а н е т с я п о - п р е ж н е м у . Е с л и г о в о р и т ь о б ъ е к т и в н о , т о н о в а я « м у н и ц и п а л ь н а я к о н с т и т у ц и я » п и с а л а с ь , п р е ж д е в с е г о , д л я с е л ь с к о г о ж и т е л я . Н а м о й в з г л я д , у с п е х р е ф о р м ы в о м н о г о м б у д е т з а в и с е т ь о т у с и л е н и я р о л и п р е д с т а в и т е л ь н ы х о р г а н о в в л а с ­ т и . С в я з а н о э т о , п р е ж д е в с е г о , с р а с ­ ш и р е н и е м и х п о л н о м о ч и й . О н и т е п е р ь н е т о л ь к о б у д у т п р и н и м а т ь у с т а в , у т ­ в е р ж д а т ь б ю д ж е т и з а с л у ш и в а т ь о т ч е т о е г о и с п о л н е н и и . С о в е т ы б у д у т о п р е ­ д е л я т ь п о р я д о к у п р а в л е н и я и м у щ е ­ с т в о м , н а х о д я щ и м с я в м у н и ц и п а л ь н о й с о б с т в е н н о с т и , п о р я д о к у с т а н а в л е н и я т а р и ф о в н а у с л у г и м у н и ц и п а л ь н ы х п р е д п р и я т и й и у ч р е ж д е н и й , р е ш а т ь д р у г и е в о п р о с ы . О т д е л ь н о с л е д у е т с к а з а т ь о п р о в е д е ­ н и и с е с с и й . В а ж н о , ч т о б ы в о п р о с ы г о ­ т о в и л и с ь с п р и в л е ч е н и е м с п е ц и а л и с т о в , ч т о б ы о н и п р е д в а р и т е л ь н о о б с у ж д а л и с ь в д е п у т а т с к и х к о м и с с и я х в о б с т а н о в к е о т к р ы т о с т и и г л а с н о с т и . О с о б у ю р о л ь п р и о б р е т а е т к о н т р о л ь з а и с п о л н е н и е м п р и н я т ы х р е ш е н и й . О д н о й и з е г о ф о р м д о л ж н о с т а т ь з а с л у ш и в а н и е о т ч е т а с е л ь ­ с к и х г л а в о р а с х о д о в а н и и б ю д ж е т н ы х с р е д с т в , в ы п о л н е н и и п р о г р а м м ы с о ц и ­ а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я . . . Р а з в и в а т ь н у ж н о и н о в ы е м е х а н и з ­ м ы , п о з в о л я ю щ и е н а с е л е н и ю н а п р я м у ю в л и я т ь н а п р и н я т и е ж и з н е н н о в а ж н ы х р е ш е н и й . Р е ч ь , п р е ж д е в с е г о , и д е т о т а к н а з ы в а е м ы х п у б л и ч н ы х с л у ш а н и я х . Х о р о ш и й п р и м е р в э т о м о т н о ш е н и и п о ­ д а л Д о л г о р у к о в с к и й р а й о н , г д е н е с к о л ь ­ к о м е с я ц е в н а з а д б ы л о о р г а н и з о в а н о в с е н а р о д н о е о б с у ж д е н и е н о в о г о У с т а в а . С л о ж и л а с ь х о р о ш а я п р а к т и к а , к о г ­ д а о б л а с т н ы е д е п у т а т ы , а т а к ж е с о т р у д ­ н и к и а п п а р а т а о б л с о в е т а р е г у л я р н о у ч а ­ с т в у ю т в р а б о т е с е с с и й р а й о н н ы х С о в е ­ т о в . О н а б у д е т п р о д о л ж а т ь с я и в п р е д ь . Н о в п е р с п е к т и в е м н е б ы х о т е л о с ь , ч т о ­ б ы и р а й о н н ы е « п а р л а м е н т ы » в з я л и п о д с в о е о б р а з н у ю « р п е к у » с е л ь с к и е С о в е т ы , в с е м е р н о п о м о г а л и и м в р а б о т е . В э т о м я в и ж у з а л о г у с п е ш н о й р а б о т ы . — А л е к с а н д р Н и к о л а е в и ч , а н е п о ­ л у ч и т с я л и т а к , ч т о б л а г и е н а м е р е н и я ф е д е р а л ь н о г о з а к о н о д а т е л я р а з о б ь ю т ­ с я п р и с т о л к н о в е н и и с д е й с т в и т е л ь н о с ­ т ь ю ? — Я о т н о ш у с е б я к ч и с л у у б е ж д е н ­ н ы х с т о р о н н и к о в р е ф о р м ы . У в е р е н , ч т о ч е р е з т р и - п я т ь л е т о н а д а с т о щ у т и м ы е р е з у л ь т а т ы . О т д е л ь н ы е п о л о ж е н и я с т о т р и д ц а т ь п е р в о г о з а к о н а , т е м н е м е н е е , у ж е с е й ч а с н у ж д а ю т с я в о п р е д е л е н н о й к о р р е к т и р о в к е . М е н я , п р е ж д е в с е г о , б е с ­ п о к о и т н а л о г о о б л а г а е м а я б а з а ч и с т о с е л ь с к о х о з я й с т в е н н ы х р а й о н о в — И з ­ м а л к о в с к о г о , Д о б р о в с к о г о , В о л о в с к о г о . Я с н о , ч т о п о у р о в н ю д о х о д о в о н и н е с м о ­ г у т с о п е р н и ч а т ь с п р о м ы ш л е н н ы м и — Г р я з и н с к и м и Л е б е д я н с к и м . П о э т о м у н е о б х о д и м д и ф ф е р е н ц и р о в а н н ы й п о д х о д к м е т о д и к е о к а з а н и я ф и н а н с о в о й п о м о ­ щ и м е с т н ы м б ю д ж е т а м . Д р у г а я с л о ж н е й ш а я п р о б л е м а —- р а з ­ д е л с о б с т в е н н о с т и м е ж д у д в у м я у р о в н я ­ м и м у н и ц и п а л ь н о й в л а с т и . Э т о т р у д н ы й п р о ц е с с , т р е б у ю щ и й в з в е ш е н н о г о п о д ­ х о д а . Т е м н е м е н е е я у б е ж д е н , ч т о в Л и ­ п е ц к о й о б л а с т и б у д у т н а й д е н ы о п т и м а л ь ­ н ы е р е ш е н и я , в т о м ч и с л е и п о п е р е ч и с ­ л е н н ы м в о п р о с а м . И , к о н е ч н о ж е , о б л а ­ с т н о й С о в е т н е о с т а н е т с я в с т о р о н е о т э т о й р а б о т ы . Записал Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. Р . 8 . В п о н е д е л ь н и к А л е к с а н д р у Н и ­ к о л а е в и ч у Н и к о н о в у и с п о л н и л о с ь п я т ь ­ д е с я т . В о з р а с т д л я м у ж ч и н ы — с а м ы й п е р с п е к т и в н ы й . Ж у р н а л и с т ы « Л Г » ж е л а ю т е м у з д о р о в ь я и у с п е х о в в д о б ­ р ы х н а ч и н а н и я х н а б л а г о с в о и х з е м л я ­ к о в . Брифинг З д о р о в ы й о б р а з ж и з н и д е ш е в л е л е к а р с т в ■ ■ ■ На нынешний день в области, как и по всей стране, ^ задача сохранения здоровья каждого отдельного человека приобретает особое значение: несопоставимый уровень рождаемости и смертности чреват демографической катастрофой. Как же борются наши медики с этой бедой? Начальник управления здравоохранения администрации области Василий Мурузов на брифинге, прошедшем в преддверии профессионального праздника медработников, заявил однозначно: профилактикой. Д о с т а т о ч н о н а п о м н и т ь , ч то б о л ь ш е в с е г о л ю д е й в о б л а с т и у м и ­ р а е т о т б о л е з н е й с и с т е м ы к р о в о о б р а щ е н и я . В т о р а я п о ч и с л у ж е р т в п р и ч и н а с м е р т н о с т и — т р а в м а т и з м и и ж е с н и м : о т р а в л е н и я , н е с ч а ­ с т н ы е с л у ч а и . И н а т р е т ь е м м е с т е — о н к о з а б о л е в а н и я . И в с е э т и т р а г и ч е с к и е и с х о д ы в т о й и л и и н о й с т е п е н и м о ж н о п р е д о т в р ащ а т ь . П о э т о м у с е й ч а с б о л ь ш о е з н а ч е н и е п р и д а е т с я в о с п и т а н и ю , ф о р м и ­ р о в а н и ю о т в е т с т в е н н о с т и с а м о г о ч е л о в е к а з а с в о е з д о р о в ь е и з д о ­ р о в ь е с в о и х д е т е й , р а з в е р н у т а р а б о т а п о п р о ф и л а к т и к е з а б о л е в а ­ н и й , п о с а н и т а р н о - г и г и е н и ч е с к о м у п р о с в е щ е н и ю н а с е л е н и я . Б о л е е т о г о , м е д и к и н а ш е й о б л а с т и в п е р в ы е в Р о с с и и н а ч ал и д и с п а н с е р и з а ц и ю в с е г о в з р о с л о г о с е л ь с к о г о н а с е л е н и я , а э т о 3 0 0 с л и ш н и м ты с я ч ч е л о в е к , п р и ч е м о к о л о 1 0 0 ты с я ч к 1 и ю н я о с м о т р у ж е п р о ш л и . В ц е л о м на э т у п р о г р а м м у в ы д е л е н о 6 7 м и л л и о н о в р у б л е й б ю д ж е т н ы х д е н е г . О д н а к о л е ч е н и е с т о и т к у д а д о р о ж е п р о - ф и л а к т и к и , д а и д е м о г р а ф и я т р е б у е т , ч то б ы м ы н е с к у п и л и с ь . . . В р е з у л ь т а т е ц е л о г о к о м п л е к с а м е р и п р о г р а м м , н а п р а в л е н н ы х н а р а з в и т и е о б л а с т н о г о з д р а в о о х р а н е н и я , и п р о ф и л а к т и ч е с к о й р а ­ б о т ы в ч а с т н о с т и , н а м е т и л и с ь п о л о ж и т е л ь н ы е т е н д е н ц и и . П р и д а т ь и м у с т о й ч и в ы й х а р а к т е р н а д л е ж и т в б л и ж а й ш и е г о д ы . Н а у к р е п л е ­ н и е м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з ы з д р а в о о х р а н е н и я , о б е с п е ч е н и е л ь г о т и р е ш е н и е д р у г и х з а д а ч о б л а с т ь н а п р а в л я е т о г р о м н ы е с р е д ­ с т в а , т о л ь к о з а я н в а р ь — м а й э т о г о г о д а н а с о д е р ж а н и е м е д и ц и н с ­ к и х у ч р е ж д е н и й и з р а с х о д о в а н о 1 5 4 6 ,5 м и л л и о н а р у б л е й . О с т а е т с я с к а з а т ь , ч то з а ч е ты р е м е с я ц а с е г о г о д а в о б л а с т и у м е р ­ л о н а 2 3 7 ч е л о в е к м е н ьш е , ч ем з а т о т ж е п е р и о д п р о ш л о г о го д а , а р о д и л о с ь н а 16 р е б я т и ш е к б о л ьш е , ч ем г о д н а з а д . . . Эмма МЕНЬШИКОВА. Продолжение темы на 3-й странице. С т р а т е г и ч е с к и й в ы б о р « Е в р о ц е м е н т а » (Окончание. Начало на 1-й стр.) — М о г у з а в е р и т ь , — п о д ч е р к н у л в з а я в л е н и и д л я п р е с с ы Ф и л а р е т Га л ьч е в , — ч то в п о д п и с а н н о м с о г л а ш е н и и н е т н и о д н о г о п у н к т а , к о ­ т о р ы й бы п р е п я т с т в о в а л р е а л и з а ц и и п р о е к т а . С о в м е с т н ы м и у с и л и я ­ м и у ж е в б л и ж а й ш и е т р и - ч е т ы р е м е с я ц а м ы н а ч н е м з а к л а д к у м о щ ­ н е й ш е г о , с а м о г о с о в р е м е н н о г о з а в о д а з а в с ю п р е д ы д ущ ую т р и д ц а ­ т и л е т н ю ю и с т о р и ю р а з в и т и я о т р а с л и . И я р а д , ч то т а к о й п р о е к т б у д е т р е а л и з о в ы в а т ь с я в Л и п е ц к о й о б л а с т и , гд е с о с т о р о н ы е е р у к о в о д с т в а о ч е в и д е н и н т е р е с , г р а м о т н ы й п о д х о д к д е л у , у м е н и е з а и н т е р е с о в а т ь и н в е с т о р о в и с о з д а т ь у с л о в и я д л я о с ущ е с т в л е н и я с а м ы х с м е л ы х п р о ­ е к т о в . З д е с ь , я у б е д и л с я , ц е н я т н е с л о в а , а д е л а ! И е с л и б и з н е с и д е т к в ам — э т о г о в о р и т о м н о г о м . . . Н о вы й з а в о д б у д е т , п о д ч е р к н у в н о в ь , н о в е й ш и м п р е д п р и я т и е м п о п р о и з в о д с т в у ц е м е н т а в м и р е . С т о и м о с т ь б и з н е с - п р о е к т а о ц е н и в а е т с я н а м и о т 2 0 0 д о 5 0 0 м л н . д о л л а р о в . . . Ч то ж е к а с а е т с я э к о л о г и и , д о б а в и л в ы с о к и й го с т ь , т о з а п о с л е ­ д н и е д в а г о д а н а д е й с т в у ю щ е м з а в о д е м ы п р о в е л и о г р о м н у ю р а б о т у п о м о д е р н и з а ц и и е г о м о щ н о с т е й : о б ъ е м в ы б р о с о в с н и ж е н в 1 0 -1 5 р а з ! В п р о г р а м м у ж е т е х п е р е в о о р у ж е н и я п р е д п р и я т и й х о л д и н г а б у ­ д е т в л о ж е н о о к о л о 5 6 0 м л н . д о л л а р о в , п р и ч е м 2 0 п р о ц е н т о в — э т о п р я м ы е з а т р а ты н а э к о л о г и ю . П о с л е м о д е р н и з а ц и й л и п е ц к и й ц е м з а - в о д в ы й д е т н а в ы п у с к у ж е 3 м л н . т о н н ц е м е н т а . . . — Н аш е п р е д л о ж е н и е о с т р о и т е л ь с т в е н о в о г о з а в о д а в с е с т о р о н ­ н е о б о с н о в а н о , — п р о к о м м е н т и р о в а л с и т у а ц и ю г у б е р н а т о р О л е г К о ­ р о л е в . — В о б л а с т и п р е к р а с н а я сы р ь е в а я б а з а дл я п р о и з в о д с т в а ц е ­ м е н та , р а з в и т а я т р а н с п о р т н а я и нф р а с т р у к т у р а , н а л и ч и е н е о б х о д и м ы х л и м и т о в н а г а з и э л е к т р о э н е р г и ю . К р о м е т о г о , з а д а ч а р а з в и т и я м о щ ­ н о с т е й о б у с л о в л е н а и п о л и т и ч е с к о й с и т у а ц и е й в с т р а н е : н а д о а к т и в ­ н е е р а з в и в а т ь с т р о и т е л ь с т в о ж и л ь я и п р е о д о л е в а т ь б е д н о с т ь . П о э т о ­ м у м ы п р и в е т с т в у е м к о н с т р у к т и в н у ю п о з и ц и ю р у к о в о д с т в а « Е в р о ц е ­ м ен та » . К а к н а с з а в е р и л и п а р т н е р ы , с т р о и т е л ь с т в о н о в о г о п р е д п р и я ­ т и я з а в е р ш и т с я в т е ч е н и е п о л у т о р а л е т . В о з в е д е н и е о б ъ е к т а б у д е т в е с т и с ь в м о д у л ь н о м и с п о л н е н и и , м о щ н о с т и к о т о р о г о м о г у т р а з в и ­ в а т ь с я в з а в и с и м о с т и о т р о с т а с п р о с а — д о 5 м и л л и о н о в т о н н п р о ­ д у к ц и и в г о д . П у с к з а в о д а п р и д а с т , б е з у с л о в н о , н о в ы й и м п у л ь с ж и ­ л и щ н о м у с т р о и т е л ь с т в у . . . О ц е н и в а я и н в е с т и ц и о н н у ю п р и в л е к а т е л ь н о с т ь о б л а с т и , О л е г П е т ­ р о в и ч в к р а т ц е о ч е р т и л п е р с п е к т и в ы р е а л и з а ц и и и д р у г и х м а с ш т а б ­ ны х б и з н е с - п р о е к т о в : — •В с к о р е м н е п р е д с т о и т в с т р е ч а с р у к о в о д с т в о м « Г а зп р о м а » , мы б у д е м о т с т а и в а т ь о б ъ е м ы л и м и т о в н а г а з и м е н н о д л я н о в ы х и н в е с т и ­ ц и о н н ы х п р о е к т о в . Э т о — с т р о и т е л ь с т в о м о щ н о г о с а х а р н о г о з а в о д а , т е п е р ь в о т — ц е м е н т н о г о з а в о д а и ещ е д в у х б и з н е с - п р о е к т о в , о б н а ­ р о д о в а т ь к о т о р ы е п о к а р а н о . К р о м е т о г о , н а м е ч е н о о б с у ж д е н и е с п р е д с т а в и т е л е м П р е з и д е н т а Р Ф в Ц Ф О Г е о р г и е м П о л т а в ч е н к о ещ е т р е х к р у п н ы х п р о е к т о в . З а в е рш е н ы т а кж е п е р е г о в о р ы с д е л о в ы м и к р у г а м и И та л и и (в ч а с т н о с т и с ф и р м о й «Ф е р р а р и » ) , к о т о р ы е и з у ч аю т п е р с п е к т и в у с т р о и т е л ь с т в а в р е г и о н е д в у х с о в м е с т н ы х п р е д п р и я т и й . З а в я зы в а е т с я и н т е р е с н о е с о т р у д н и ч е с т в о с б и з н е с - к р у г а м и Г е р ­ м а н и и . У ж е п о д п и с а н к о н т р а к т п о с т р о и т е л ь с т в у з а в о д а д л я п р о и з ­ в о д с т в а с т е н о вы х б л о к о в и о б л и ц о в о ч н о - к е р а м и ч е с к о г о к и р п и ч а м о щ ­ н о с т ь ю 4 0 м и л л и о н о в ш т у к в г о д — в Т е р б у н а х . В о з в е д е н и е е г о н а ­ ч н е тс я п р и м е р н о ч е р е з м е с я ц . А в с е н т я б р е п о й д у т п о с т а в к и т е х н о л о ­ г и ч е с к о г о о б о р у д о в а н и я . И та к , в с т р е ч у н а Д о н у м о ж н о р а с ц е н и т ь к а к н а ч ал о н о в о г о э т а п а в р а з в и т и и с т р о й и н д у с т р и и о б л а с т и . Н о не т о л ь к о : о ч е в и д н о , ч то о г ­ р о м н ы е к а п и та лы ищ у т т о ч к у п р и л о ж е н и я в н у т р и с т р а н ы . Э т о в с е л я е т н а д е ж д у . П е р еф р а з и р у я а м е р и к а н ц е в , м о ж н о с к а з а т ь т а к : ч то х о р о ш о д л я «Е в р о ц ем е н та » , т о х о р о ш о и д л я о б л а с т и . А ш и р е — д л я в с е й Р о с с и и . . . г*ф Галичья гора — Липецк. Владимир ПЕТРОВ. ту На заметил! КонсультантПлюс вдва раза опережает ближайшего конкурента В м а р т е 2 0 0 5 г . и с с л е д о в а н и е м а г е н т с т в а « Р О М И Р М о н и т о р и н г » з а в е р ш и л а с ь с е р и я и с ­ с л е д о в а н и й р ы н к а С П С , п р о в е д е н н ы х в е д у ­ щ и м и р о с с и й с к и м и и с с л е д о в а т е л ь с к и м и ц е н т р а м и . Н а р я д у с « Р О М И Р М о н и т о р и н г » , и с с л е д о в а н и я п р о в о д и л и а г е н т с т в а « Б а ш к и ­ р о в а и П а р т н е р ы » , В Ц И О М , К О М К О Н , « Л е ­ в а д а - Ц е н т р » . Ц е л ь ю в с е х и с с л е д о в а н и й б ы л о в ы я с н и т ь , к а к и м с п р а в о ч н ы м п р а в о в ы м с и с т е м а м о т д а ­ ю т п р е д п о ч т е н и е р о с с и й с к и е п о л ь з о в а т е л и . В х о д е о п р о с а и з у ч а л о с ь м н е н и е с п е ц и а л и с ­ т о в , п р о ф е с с и о н а л ь н о р а б о т а ю щ и х с п р а в о ­ в о й и н ф о р м а ц и е й , ю р и с т о в , б у х г а л т е р о в , р у ­ к о в о д и т е л е й . И с с л е д о в а н и я н о с и л и м а с ш т а б н ы й х а р а к ­ т е р . Т а к , т о л ь к о о д н о и з и с с л е д о в а н и й о х в а ­ т и л о 1 8 0 0 0 п р е д п р и я т и й в 4 3 г о р о д а х с т р а ­ н ы . П о л у ч е н н ы е в х о д е к а ж д о г о и з и с с л е д о ­ в а н и й о ц е н к и д а ю т п р е д с т а в л е н и е о р ы н к е с п р а в о ч н ы х п р а в о в ы х с и с т е м в р а м к а х в с е й Р о с с и и . В с е п я т ь и с с л е д о в а н и й п о к а з а л и с х о д н ы е р е з у л ь т а т ы . Р Е З У Л Ь Т А Т Ы И С С Л ЕД О В А Н И Й • К о н с у л ь т а н т П л ю с я в л я е т с я б е з у с л о в н ы м л и д е р о м р ы н к а с п р а в о ч н ы х п р а в о в ы х с и с т е м . • П р и о д н о в р е м е н н о м и с п о л ь з о в а н и и р а з ­ н ы х с и с т е м К о н с у л ь т а н т П л ю с и с п о л ь з у е т с я в к а ч е с т в е о с н о в н о й с и с т е м ы . • П о л о ж е н и е л и д е р а — К о н с у л ь т а н т П л ю с — с т а б и л ь н о . И с с л е д о в а н и я п р о в о д и л и с ь н е з а в и с и м о д р у г о т д р у г а , в р а з н о е в р е м я , н а р а з н ы х в ы б о р к а х , в р а з н ы х г о р о д а х с т р а н ы и п о р а з ­ л и ч н ы м м е т о д и к а м . В с е и с с л е д о в а н и я п о д ­ т в е р ж д а ю т б е з у с л о в н о е л и д е р с т в о с и с т е м ы К о н с у л ь т а н т П л ю с . П о р а з н ы м о ц е н к а м , о т 7 0 д о 7 9 % р о с с и й с к и х к о м п а н и й , и с п о л ь з у ­ ю щ и х в с в о е й р а б о т е с п р а в о ч н ы е п р а в о в ы е с и с т е м ы , р а б о т а ю т и м е н н о с К о н с у л ь т а н т ­ П л ю с . П р и э т о м К о н с у л ь т а н т П л ю с о п е р е ж а ­ е т б л и ж а й ш е г о к о н к у р е н т а с б о л е е ч е м д в у ­ к р а т н ы м о т р ы в о м < * > . ДОЛИ Р Ы Н К А С П Р А В О Ч Н Ы Х П Р А В О В Ы Х СИ С Т ЕМ ЁИ КонсультантПлюс 1 1Ближайший конкурент Общая сумма превышает 100%, т.к. в исследовании учитывалось и одновременное использование разных систем в организациях 77 И И - И И н о г д а к о м п а н и и и с п о л ь з у ю т о д н о в р е м е н ­ н о р а з н ы е п р а в о в ы е с и с т е м ы . О ч е в и д н о , ч т о в т а к и х с л у ч а я х п о л ь з о в а т е л и и м е ю т в о з м о ж ­ н о с т ь с а м о с т о я т е л ь н о с р а в н и т ь , в с е д о с т о и н ­ с т в а и н е д о с т а т к и т о й и л и и н о й с и с т е м ы . И с с л е д о в а н и е п о к а з а л о , ч т о е с л и у п о л ь з о в а ­ т е л е й б у д е т н е о б х о д и м о с т ь о с т а в и т ь л и ш ь о д н у с и с т е м у , б о л ь ш и н с т в о и з н и х в ы б е р е т К о н с у л ь т а н т П л ю с . С И С Т ЕМ А , И С П О Л Ь З У Е М А Я В К А Ч Е С Т В Е ОСНОВНОЙ В КонсультантПлюс I I Ближайший конкурент Результаты исследования показывают, что при совместном использовании в подавляющем большинстве случаев (75,6%) в качестве основной используется система КонсультантПлюс П о д о б н ы е и с с л е д о в а н и я р ы н к а с п р а в о ч ­ н ы х п р а в о в ы х с и с т е м п р о в о д я т с я у ж е н е ­ с к о л ь к о л е т п о д р я д . И х р е з у л ь т а т ы и з г о д а в г о д п о д т в е р ж д а ю т н е и з м е н н о п р о ч н о е п о л о ­ ж е н и е б е з у с л о в н о г о л и д е р а — К о н с у л ь т а н т ­ П л ю с , к о т о р ы й с б о л ь ш и м о т р ы в о м о п е р е ­ ж а е т д р у г и х р а з р а б о т ч и к о в С П С п о д о л е р ы н ­ к а . С Т А Б И Л Ь Н О Е П О Л О Ж ЕН И Е Н А Р Ы Н К Е С П Р А В О Ч Н Ы Х П Р А В О В Ы Х СИ С Т ЕМ В КонсультантПлюс 1 Ближайший конкурент 2 0 0 4 ГОД Исследование не выявило изменений до­ лей в рамках выборки опроса. В 2005 г. ис­ пользование различных справочных право­ вых систем относительно 2004 г. остает­ ся практически на том же уровне. И с с л е д о в а н и я р ы н к а о б ы ч н о п р о в о д я т ­ с я д л я т о г о , ч т о б ы о ц е н и т ь м н е н и е к л и е н ­ т о в , в ы я в и т ь д о с т о и н с т в а и н е д о с т а т к и п р о ­ д у к т о в и с е р в и с а , н а м е т и т ь п у т и р а з в и т и я к о м п а н и и . С о в е р ш е н н о о ч е в и д н о , ч т о в ы ­ б о р п о л ь з о в а т е л е й — э т о н е т о л ь к о с а м ы й о б ъ е к т и в н ы й и с е р ь е з н ы й к р и т е р и й о ц е н ­ к и у с п е ш н о с т и б и з н е с а , н о и , ч т о с а м о е г л а в н о е , н а и б о л е е у б е д и т е л ь н о е с в и д е т е л ь ­ с т в о к а ч е с т в а с п р а в о ч н ы х п р а в о в ы х с и с т е м и с е р в и с а . П о ч е м у п о з и ц и я л и д е р а н а р ы н к е с п р а ­ в о ч н ы х п р а в о в ы х с и с т е м н а с т о л ь к о с т а б и л ь ­ н а ? П о л ь з о в а т е л и с ч и т а ю т , ч т о с и с т е м а К о н ­ с у л ь т а н т П л ю с н а д е ж н е е в и н ф о р м а ц и и , т е х ­ н о л о г и я х , с е р в и с е , у д о б н а и п о н я т н а в и с ­ п о л ь з о в а н и и , в н е й л е г к о и с к а т ь д о к у м е н ­ т ы . Н а д е ж н о с т ь К о н с у л ь т а н т П л ю с — э т о г л а в н ы й ф а к т о р , о п р е д е л я ю щ и й в ы б о р п о л ь з о в а т е л е й . < * > По данным «РОМИРМониторинг», март 2005 г. к