Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ газета 4 июня 2005 г., № 107 (22485) ^Пресс-конференция Реформы должны начинаться с анализа ситуации Так считает Сергей Афендулов, депутат Государственной Думы РФ от Липецкого округа Но именно этого, по его мнению, и не умеют делать авторы предстоящей реформы здравоохранения. Основные недостатки всего представленного ими пакета законопроектов Сергей Алексеевич перечислил на состоявшейся на днях пресс-конференции. Грядущие преобразования затрагивают множество воп­ росов: введение новых организационно-правовых форм ме­ дицинских учреждений, передачу некоторых из них в руки так называемых эффективных собственников, переквали- фицирование педиатров в «семейных» врачей и прочее. За­ конопроекты, призванные осуществить реформу и решить назревшие проблемы, уже прошли предварительное обсуж­ дение на расширенном заседании Комитета по охране здоро­ вья Госдумы РФ. И в результате их дальнейшее рассмотре­ ние было отложено до осени. Мнение Сергея Афендулова от­ ражает настрой большинства депутатов: реформа системы здравоохранения задумана людьми, далекими от медицины, их предложения не выдерживают никакой критики. «Все законы не соответствуют требованиям президента о качествен­ ности и доступности медицины, — отметил Сергей Афенду­ лов на пресс-конференции. — О профилактической работе в них вообще нет ни слова. Как же так? Реформы необходи­ мы, президент ставит задачи, а правительство ничего в них не понимает?» Многое в предлагаемых проектах ориентировано на запад­ ные образцы. Например, попечительские советы, которые на Западе не только управляют медицинскими учреждениями, но и финансируют их. Но в России такое нововведение приве­ дет только к неразберихе, считает Сергей Афендулов. Нега­ тивные последствия может иметь, по его мнению, и передача лечебных учреждений «эффективному собственнику». Вряд ли кто захочет взять слабое учреждение, а значит, в частных руках окажется то лучшее, что было создано государством. «Никто _не против частной медицины: построй, оборудуй и — пожалуйста, работай. Но не нужно разваливать государствен­ ную медицину», — убежден депутат. Софья ВОБЛИКОВА. 6(Г Помни, Россия 0 силе слабого пола... В Ельце завершила работу межрегиональная научно-практическая конференция «Женщины и война», организованная кафедрой историко- культурного наследия ЕГУ имени И. А. Бунина при поддержке комитета по делам женщин, семьи и демографии Липецкой области. В форуме, посвященном 60-летию Победы в Великой Оте­ чественной войне, 60-летию создания Международной демок­ ратической федерации женщин и 55-летию Международного Дня защиты детей, участвовали женщины-фронтовички, уче­ ные, представители общественности из нашей области, Мос­ квы и Санкт-Петербурга. Обращаясь к собравшимся, ректор университета, профес­ сор Валерий Кузовлев подчеркнул, что Вторая мировая вой­ на принесла народам много страданий и горя, но особенно жестоко и беспощадно своим огненным смерчем она прошлась по судьбам женщин и детей. Женщины на войне — явление чрезвычайное. Только трагическая необходимость заставила советских женщин бесстрашно подниматься в небо и сбивать вражеские самолеты, ходить в разведку и строчить из пуле­ метов. Говорят, у войны не женское лицо, она — удел муж­ чин. Но в сорок первом на фронты не знавшей аналогов в истории по своим масштабам и ожесточенности битвы ушли служить около 800 тысяч женщин. А сколько еще помогало ковать Победу у станков на военных заводах, на полях... — Малр воздать дань уважения женщине, вынесшей все тяготы войны, — сказал заместитель главы областной адми­ нистрации Николай Загнойко. — Теперь, в XXI веке, нам нужно глубоко осмыслить ее роль и воздать должное тому значению, которое сыграла женщина в освобождении нашей страны от захватчиков. В конце 1945 года женщины Европы собрались в Париже на I международный Конгресс, положивший начало Между­ народной демократической федерации женщин, чьей священ­ ной целью стала неустанная борьба за достойное место жен­ щины в обществе. Бессменным вице-президентом МДФЖ была наша землячка, председатель Антифашистского Коми­ тета советских женщин Нина Попова. А сегодня, в XXI веке, женщины подняли свой голос про­ тив нового зла. — Мы обязаны спасать наших детей, одурманенных со­ временными средствами массовой информации, умирающих в подвалах от передозировки наркотиков, — заявила про­ фессор ЕГУ имени И. А. Бунина, инициатор проведения кон­ ференции и автор книги «Нина Попова: жизнь как созида­ ние» Наталья Борисова. — Среди множества проблем совре­ менности, о которых мы говорим, самая главная — разру­ шение в женщине ее архитипа матери. Современная женщи­ на — все, что угодно, бизнес-леди, сексуальный объект, но не мать, пестующая своих чад. И это, увы, свершившийся факт. На форуме звучали страшные цифры. Сегодня в Липец­ кой области 5 тысяч ребят в результате развода родителей ежегодно остаются без одного из них. Около 3 тысяч небла­ гополучных семей состоят на учете в органах соцзащиты. Неимоверных размеров достигает алкоголизм среди молоде­ жи и взрослых, снижается уровень здоровья детей в семьях, живущих за чертой бедности. В этих условиях резко обо­ стрились негативные процессы в духовно-нравственной сфе­ ре, что не может не отражаться на воспитании детей. — Очень горько и больно говорить об этом именно теперь, в год 60-летия Победы, — подводя итоги, сказала председа­ тель комитета по делам женщин, семьи и демографии област­ ной администрации Ирина Горчакова. —А ведь тогда, в 1945 году, мы, разгромив фашизм, доказали всему миру, что одо­ леть нас невозможно. Но не все еще потеряно. У нас есть силы для борьбы за наших детей, мы еще за них повоюем. Милада ФЕДЮКИНА. ^Происшествия Обчистиликабинедитректора Вчера на территории региона произошло четыре пожара. Как сообщили в Главном управлении МЧС по Липецкой области, обошлось без человеческих жертв и пострадавших. В Л и п ец к е на улиц е С т а х а н о в а ж ильцы о д н о го и з д о м о в с о о б щ и ­ ли о « под о зри тел ьн ом тиканье» и з п о д с о б к и на п е р в ом э таж е з д а ­ ния. О б с л е д о в а н и е по казало , что зв ук якобы в зры вн о го м е х а н и зм а и с ход ил из ... по д т е каю щ е го водяно го счетчика . По данным областного управления внутренних дел, и з каби ­ нета д и р е к тор а лип ецкой ср е д н ей о бщ е о бр а з о в а т е л ьн о й ш колы № 10, что на улице Ж уковско го , со в е рш е н а кража тел е ви зор а , ком п ью ­ тера , вид еом а гни тоф он а , с е й ф а и мобил ьника . В оры проникли в п о ­ м ещ е н и е ч ер е з окно, взлом а в предвари тельно ж ел езн ую решетку . В каф е «Огонек», р а сп о л ож ен н о м в Ельц е на улиц е О р дж о н и к и д ­ зе , воры , проникнув ч е р е з ф орточку , украли вин но -вод о чны е и з д е ­ лия и продукты пи тания на о бщ ую с у м м у о ко ло о ди н н ад ц а ти ты сяч р ублей . В с е л е Гнил уш а З а д о н с к о г о р ай о н а н е и зв е с т ны е похитили и з а н га р а м е с т н о й а гр оф и р м ы ра злич ны е д е т а л и с т р е х ком б айн ов . В с е л е Т еп лое Л е б е д я н с к о го р ай о н а и з сар ая , прин адл еж ащ е го д в а д ­ ца ти д е в я ти л е тн ем у В., зл о ум ы ш л е н н и к и увели д в ух т ело к в е с о м по 250 к и л о гр ам м о в каждая. Служба новостей «Липецкой газеты» у З а в т р а — Всемирный день окружающей среды В коротком предисловии к подборке материалов напомним, что Всемирный день окружающей среды был провозглашен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1972 году в ознаменование открытия Стокгольмской конференции по проблемам окружающей человека среды. А от напоминания сразу же перейдем к ответу на вопрос: каким образом можно принять участие во Всемирном дне окружающей среды? Его можно отмечать по- разному, включая организацию уличных шествий, велосипедных пробегов, концертов в защиту окружающей среды, школьных конкурсов на лучшее сочинение или плакат по данной теме, посадку деревьев, а также проведение кампаний по утилизации отходов и уборке мусора и многих других полезных мероприятий. Во многих странах 5 июня используется для привлечения внимания и инициирования действий на политическом уровне. Давайте в этот день, уважаемые читатели, еще раз посмотрим на состояние окружающей нас среды. Давайте внимательно проанализируем те действия, которые может предпринять каждый из нас, а затем с хладнокровной решимостью и спокойной уверенностью займемся решением нашей общей задачи — сохранением всего живого на Земле. ^Актуальное интервью Каждый из нас в ответе За природу в селе , в городе и на планете На страже экологической безопасности в Российской Федерации стоят структуры федерального, областного и муниципального уровня. «Трехзвездной» называет такую систему Сергей Поспехов, председатель комитета экологии администрации Липецкой области. Но какое название ближе характеру этого созвездия: «Три богатыря» или «Лебедь, Рак и Щука»? Об эффективности совместной работы . природоохранных служб, о том, какое отношение имеет Киотский протокол к нашей области, а также о том, к чему должны быть готовы безалаберные отдыхающие и почему уже в конце мая начался листопад, — обо всем этом мы говорили с Сергеем Андреевичем накануне Всемирного дня окружающей среды. — Ростехнадзор, Роспри- роднадзор, агентства лесно­ го, водного хозяйства, отдел недропользования и лицен­ зирования, областной коми­ тет, муниципальные служ­ бы... Не слишком ли много защитников у природы? Не мешают ли они друг другу? —Много? Да что вы! Толь­ ко в нашей области хозяй­ ственную деятельность, так или иначе связанную с окру­ жающей средой, осуществля­ ют более 20 тысяч юридичес­ ких лиц. Ну а что касается помех, то у каждой структу­ ры свои полномочия. И в то же время мы работаем в аб­ солютном согласии: обмени­ ваемся информацией, уча­ ствуем в совместных мероп­ риятиях. Вот, к примеру, бук­ вально на днях глава адми­ нистрации области подписал распоряжение о проведении операции «Чистыйвоздух». В ходе ее проведения будет изу­ чаться техническое состояние автотранспорта, исследовать­ ся уровень загрязненности на основных автомагистралях. На основании полученных данных — вырабатываться рекомендации, например для строительства объездных до­ рог. На контроле будут и ав­ тотранспортные предприя­ тия, и автомобильные цехи заводов, строительных и иных организаций: как они работают с транспортом? Есть ли у них пункты наладки, контроля, как утилизируют отработанные покрышки, масла, аккумуляторы? Прове­ рим и организацию стоянок автомобилей, качество благо­ устройства в этих местах. В проведении операции задей­ ствованы и областные, и фе­ деральные службы. — Раз уж затронута ав­ томобильная тема, расска­ жите, как идет перевод транспорта на экологически чистое топливо? Некоторым данный проект все еще ка­ жется фантастическим. — Нет, сейчас это уже реальность. В прошлом году 700 тысяч рублей, выделен­ ных из областного бюджета, позволили перевести на газ 25 единиц муниципального транспорта. А в этом году часть платежей за загрязне­ ние окружающей среды ушла непосредственно в муници­ пальный бюджет, и работа продолжается. Кстати, эко­ логичность, да и экономич­ ность использования газа привлекает и частников. За счет собственных средств на «чистое» топливо переведено около 200 машин. — То, что частники про­ являют интерес — это, из­ вините, частность. А что вы можете сказать об уров­ не экологической культуры населения? —Мы делаем все возмож­ ное, чтобы ее повысить. В области хорошо развита сис­ тема экологического просве­ щения. Работают базовый детский сад № 118 в Липец­ ке, детский сад в Данкове, где навыки экологической культуры прививаются детям с младенчества, первая в Рос­ сии школа-лицей № 66 с эко­ логическим уклоном. Учили­ ща, ссузы и вузы — все на­ ходятся в сфере нашего вни­ мания. Много статей приро­ доохранной тематики публи­ куется в газетах, мы разме­ щаем ролики на телевидении и радио, — вы их наверняка видели. Ну а тех, кто не хо­ чет образовываться, воспиты­ ваем иначе — привлекаем к административной ответ­ ственности. Например, в про­ шлом году к ней были при­ влечены 14 глав сельских администраций. Кстати, ны­ нешним летом совместно со всеми службами будем орга­ низовывать, даже в выход­ ные дни, рейды по местам массового отдыха граждан. Так что любителям мыть ма­ шины или стирать ковры в реке, а также тем, кто не счи­ тает нужным убрать после себя мусор, затушить костер — таковым нужно быть го­ товым к неприятным встре­ чам. Думаю, все эти меры обя­ зательно принесут результат. Однако и власть обязана по­ могать населению. Можно тысячу раз указать какому- нибудь нерадивому хозяину: «Убирай мусор!». Но лучше сначала прийти и спросить: есть в твоей деревне, на го­ родской улице, где живешь, определенное место для сбо­ ра отходов? Мы должны сна­ чала об этом позаботиться, а потом уже наказывать. — А что же руководите­ ли предприятий? Согласны они восполнять тот ущерб, который неизбежно наносит­ ся природе? — Руководители обязаны заниматься природоохранной деятельностью. Не только наш комитет, но и федераль­ ные службы, различные кон­ тролирующие организации ставят «промышленных гене­ ралов» в определенные рам­ ки. И здесь нужно отметить одну особенность последних лет. В прошлом году только на инвестиции в природоох­ ранную деятельность, то есть создание новых природоох­ ранных объектов, было вло­ жено за счет всех источников 1 миллиард 130 миллионов рублей. В позапрошлом , кстати, наполовину меньше — 630 миллионов рублей. И кто же вкладывал деньги? Около 180 миллионов —бюд­ жет, а 950 миллионов — хо­ зяйствующие субъекты, и в первую очередь, НЛМК, цем- завод, «Липецкэнерго», ОАО «Свободный сокол», пред­ приятия железнодорожного транспорта и другие. —А много это или мало? — Могу привести цифры за 2003 год: по такой статье расхода, как загрязнение ат­ мосферного воздуха, Липец­ кая область вложила денег значительно больше, чем все области Центрального феде­ рального округа вместе взя­ тые. Естественно, по деньгам и результат. Еще года три назад комплексный индекс загрязнения атмосферы дохо­ дил до 25, а в 2004 году мы снизили этот показатель до 12.01. А это значит, что Ли­ пецк перешел из категории городов с очень сильным заг­ рязнением атмосферного воз­ духа в другую, менее опас­ ную. Конечно, нам еще рабо­ тать и работать, но результа­ ты, по-моему, очевидны. — Липчане жалуются и на качество воды». — Вода у нас хорошая! Соответствует всем нормам и даже не приближается к гра­ ницам, установленным сани­ тарным законодательством. А с учетом того, что недавно водоканал перевел обеззара­ живание воды с хлорирова­ ния на гипохлорид натрия — более безвредное для организ­ ма человека вещество, каче­ ство возросло. Я, например, спокойно пью воду из-под крана, никаких фильтров не применяю. Порядка семи миллионов рублей выделяется из облас­ тного бюджета на ремонт очистных сооружений в Тю- шевке, Боринском, в Частой Дубраве, агрофирме «Ли­ пецк». В Новой Деревне на­ чинается строительство очи­ стных сооружений. Четыре миллиона рублей выделено в этом году на ликвидацию без­ действующих скважин, кото­ рые могут являться источни­ ком загрязнения. Та же сум­ ма пойдет на устройство зон строгой санитарной охраны водозаборов. — А с чем был связан подъем грунтовых вод этой весной? — Поздний, затяжной паводок. Хозяйственная де­ ятельность здесь ни при чем. Вообще, этот год особенный. Поздняя весна, резко насту­ пившая жара привели к раз­ ным необычным последстви­ ям, например, к листопаду в конце мая. Это как раз свя­ зано с климатическими усло­ виями: лист не успел набрать то количество веществ, кото­ рое ему необходимо, а резкое повышение температуры спо­ собствовало потере воды из него, что усугубило процесс отмирания. Особенно постра­ дали пирамидальные тополя. — Бедные тополя! Одни их виды из-за пуха выруба­ ют, другие сюрпризы пого­ ды губят.» — Когда взрослые дере­ вья рубят — это плохо. Но надо отметить, что сейчас городские власти, да и рай­ онные тоже, стали задумы­ ваться о будущем. Высадка новых деревьев производит­ ся в больших количествах. Проблема, о которой года три назад мы говорили на каж­ дом углу, наконец-то понята и решается. А ведь без пони­ мания общей нашей ответ­ ственности за маленький уго­ лок природы и за планету в целом трудно добиться поло­ жительных результатов. На­ пример, какое отношение к нашей области имеет Киотс­ кий протокол, предполагаю­ щий учет образования и свя­ зывания углекислого газа? Сам по себе этот газ — есте­ ственная составляющая ат­ мосферного воздуха. Но пе­ реизбыток его опасен. Так вот, мы подсчитали, что в нашей области в результате производственной деятельно­ сти ежегодно образуется 16 миллионов тонн С02. Как быть? Есть только один спо­ соб превращения его в кис­ лород — фотосинтез зеленой биологической массы. Вы­ вод? Сажать больше деревь­ ев, ухаживать за ними. Вот как все взаимосвязано: и гло­ бальные проблемы, и част­ ные вопросы! В природе нет мелочей. Самое трудное и самое главное — понять, что буквально каждый из нас несет ответственность за ок­ ружающий мир. Было бы у всех землян это понимание, мы жили бы сейчас на дру­ гой, более чистой планете. Интервью взяла Софья ВОБЛИКОВА. ^Заметки по поводу Есть законы. Есть программы. Действуйте! Природными ресурсами Добровский район богат. Он — один из самых лесистых в области: «зеленая нива» площадью свыше 28 тысяч гектаров занимает четверть его территории. Тут есть залежи торфа — месторождения «Чигонок», «Колчи», «Махоновское» в селах Липовка, Крутое и Махо- ново. Сегодня, правда, разрабатывается лишь последнее, но не о том речь... Есть залежи строительных известняков по­ чти в миллион кубических метров. Обнаружены высокока­ чественные глины, пригодные для производства керамичес­ ких изделий, красного кирпича, черепицы, а около села Вол­ чье — титано-циркониевые россыпи. По району протекает восемь рек (где больше?) общей про­ тяженностью 185 километров, имеется пять водохранилищ и шесть прудов объемом под 20 миллионов кубометров. Раз­ ведчики недр нашли тут крупные месторождения подзем­ ных вод (территория акционерного общества «Свободный сокол») и минеральные воды (санаторий «Мечта»). Но не обо всех богатствах и эффективном их использова­ нии шла речь на состоявшемся в последний день мая район­ ном административном совете, а только о воде. Еще точнее — 9 ее щбыче, расходовании и срхрацедиц.ааца.срв. Говорил’ об этом руководитель Росприроднадзора по Липецкой облас­ ти Иван Дедяев, выетуйай: йерёД руКРВРДйТёлямй района. Приведенные цифры и факты — не только информация к размышлению, но, как говорили ранее, руководство к дей­ ствию по наведению порядка. Может быть, не всем читате­ лям «Липецкой газеты», но уж добровцам будет полезно и интересно знать хотя бы о том, почему при таких колоссаль­ ных запасах воды случаются перебои с ее доставкой в дом или в водоразборные колонки? И что надо сделать, чтобы исправиться и стать примерным участником исполнения об­ ластной программы «Вода»? Начать, очевидно, надо с нуля — с обустройства артези­ анских скважин. В районе их сегодня 189, но более трети — бесхозные. Пробурили, попользовались, бросили, забыли... И лишь девять из 22 недропользователей имеют лицензию на право пользования подземными водами — остальные по­ требляют незаконно. Когда Иван Дедяев говорил о том, что более 60 процентов скважин не имеют ограждения зоны санитарной охраны пер­ вого пояса, что эксплуатируются они при почти полном от­ сутствии кранов для отбора проб, манометров, водомеров, то складывалось впечатление: все ответственные за воду люди либо не знают, как надо ее добывать, либо знают, но хозяй­ ствуют в нарушение всего и вся. Оборудование скважин в основном ржавое. На водона­ порных башнях отсутствует переливная автоматика, что при­ водит к нерациональному использованию подземных вод. Вот вам и отношение к бесценному дару природы, вот вам и сте­ пень ответственности местных «водяных» начальников и под­ чиненных. Ладно, худо-бедно вода добывается, ну а как она подает­ ся потребителям? Да тоже плохо. На коммунальных водо­ проводах часто случаются порывы. Только в прошлом году зафиксировано 108, половина из них произошла в Добром, вторая половина, понятное дело, в сельской местности. Уст­ раняются порывы несвоевременно, что, разумеется, сказы­ вается на качестве питьевой воды. От четверти до половины проб, взятых в разных местах, гигиеническим требованиям не соответствуют. Оставляет желать лучшего в Добровском районе и отно­ шение к гидротехническим сооружениям. Что и где плохо — детализировать не будем ради экономии места в газете. Важнее ответить на вопрос, какие меры надо предпринимать для решения всего комплекса водных проблем? Часть «под­ сказок» сделал Иван Дедяев: надо получить лицензии на право пользования недрами; затампонировать 50 процентов сква­ жин уже в этом году; устроить защитные санитарные зоны; привести в надлежащий вид объекты обеспечения питьевой водой на всех действующих водозаборах. Последнее, кстати, обойдется дешевле, нежели платить огромные штрафы за нарушение природоохранного законо­ дательства. Ну а обеспечение безопасной эксплуатации гид­ ротехнических сооружений надо начинать с постановки их на баланс. Когда они обретут хозяина — с хозяина и спро­ сить можно будет. А со всех остальных, в той или иной сте­ пени ответственных за воду, спросит глава администрации Анатолий Глазунов, который знает, кто виноват. В утешение добровцам остается лишь заметить: ситуация с водопользованием характерна и типична для большинства районов области. И слава Богу, что к проблеме повернулись лицом. А значит, и порядок наведут. Не только в Добро­ вском районе... Михаил ПОКРОВСКИЙ. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА.