Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

.. Ж| (> и 6Л * * Т сЛ 4 к ф - о . V *» 1 Аг 5 <% В ы х о д и т п я ть р а з в н е д е л ю . И з д а т е л ь - ГУ “ Р е д а к ц и я о б л а с т н о й г а з е ты “ Л и п е ц к а я г а з е т а ” Пятница, 3 июня 2005 г. № 106 (22484) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” ту Школа хозяйствования Стратегическое планирование переходит на новые рельсы С будущего года, как известно, Россия станет жить в принципиально новых условиях, регламентированных 131-м законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Насколько после этого полнокровной и самодостаточной станет жизнь субъектов административного деления —области, районов, сельских поселений, — зависит от множества факторов. Но уже сейчас очевидно —все упирается в то, как умело и грамотно будет строиться их экономика, основа основ решения всех прочих задач. Значит, уже сейчас необходимо серьезно и глубоко осмыслить процессы, что с нового года станут реальной повседневностью. Именно этим вопросам был посвящен обучающий семи­ нар на тему «Стратегическое планирование социально-эко­ номического развития муниципального образования», в работе которого приняли участие заместитель главы адми­ нистрации области Татьяна Глуховкина и начальник уп­ равления экономики администрации области Зинаида Гре­ бенщикова. — Мы должны переосмыслить накопленный опыт рабо­ ты в новых экономических условиях, — сказала, обращаясь к собравшимся, Татьяна Глуховкина, — как надо перестраи­ вать свою деятельность, чтобы вопросы развития муници­ пальных образований отвечали требованию времени. Отме­ чу, определенные знания и умения у нас уже есть — и на уровне области, и на уровне муниципальных структур, прежде всего городов и районов. Это — прогнозирование социально- экономического развития и ежегодное планирование, в том числе и на среднесрочную перспективу. К сожалению, дей­ ствующие правовые документы не во всем отвечают реалиям жизни. Неоднократно говорилось о проблеме территориаль­ ной асимметрии в социально-экономическом развитии обла­ сти. В частности, на Липецк приходится более 80 процентов объемов выпуска промышленной продукции, более 90 про­ центов получаемой прибыли, здесь собирается около 90 про­ центов доходов консолидированного бюджета, в Липецке 70 процентов всего потребительского рынка... Что в перспективе ждет наши муниципальные образова­ ния, особенно сельские? — продолжила Глуховкина. — Этот вопрос становится еще более актуальным после вступления в силу закона о местном самоуправлении. Осуществление многих расходных полномочий, в соответствии с ним, пере­ мещается на органы местного самоуправления. К сожале­ нию, они теперь в меньшей степени будут подкреплены фи­ нансовыми источниками. Поэтому предстоит тщательнее оце­ нить ситуацию, особенно в перспективе развития наших тер­ риторий уже с начала будущего года. Прежде всего — как отразятся серьезные изменения, связанные с вступлением закона в силу, на уровне жизни населения, каждого конк­ ретного человека, особенно живущего в селе. Насколько пол­ ноценными окажутся услуги, необходимые для их полнок­ ровной жизнедеятельности? Кроме того, мы должны более четко и глубоко оценить потенциал территорий и в соответ­ ствии с результатами огромной аналитической работы, кото­ рую предстоит выполнить, определить формы, методы и сред­ ства достижения нормального их развития. Об опыте практической работы по налаживанию страте­ гического планирования в ряде северных областей России участникам семинара рассказали директор некоммерческо­ го партнерства 08Т-ЕШЮ-Муниципал, кандидат юридичес­ ких наук Светлана Исупова и консультант Александр Ку­ ликов. А затем состоялся обстоятельный разговор о подхо­ дах к управлению регионами и муниципальными образова­ ниями в рамках понятия «стратегический план». Рассмот­ рена была также и структура самого стратегического пла­ на, целей его развития, дана оценка стратегического пла­ нирования как неразрывного и многоуровневого процесса, роль и место участников-разработчиков плана и так далее. Но не только обучением в чистом виде занимались участ­ ники семинара. На этот раз собравшихся вовлекли еще и в деловую игру с элементами стратегического планирования. Что ж, начало осмыслению сложнейшей задачи осуще­ ствления новых принципов организации местного самоуп­ равления, которые вскоре станут нормой нашей жизни, по­ ложено. И это вселяет уверенность в то, что перевод само­ управления на новые рельсы пройдет не столь болезненно, как это случилось с реформами в 90-е годы прошлого века... Владимир ПЕТРОВ. 1 в и з г Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Й Б А Н К Т Р А С Т ТВОЙ стильризни ходить пешком и пользоваться автобусом ТВОЕ КОПИТЬ, КОПИТЬ, КОПИТЬ, ТВОЯ фср взять АВТОКРЕДИТ? Сколько заплатить сейчас? Сколько платить вмесяц? Какдолго платить? ВЫБИРАИ! КОНСТРУИРУЙ КРЕДИТ ПО СВОЕМУ ЖЕЛАНИЮ 8 - 800 - 200 - (заонокбесплатный) Телефоны в Липецке: 27-34 -12 , 27 -34 13 МИНИМУМ ДОКУМЕНТОВ И ОФОРМЛЕНИЕ ЮЧВДЙТА. У КРЕДИТНОГО КОНСУЛЬТАНТА **Э8#*не* ойтит ЧЕРЕЗ 30 МИНУТ НАМЕСТЕОФОРМЛЕНИЯ О главном: подробности В России не должно быть «медвежьих углов»... В этом убежден глава Липецкой области Олег Королев «Обеспечить россиянам достойную жизнь призван новый федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», больше известный по его номеру —сто тридцать один», —заявил в минувшую среду на пресс-конференции для представителей центральных и региональных СМИ в РИА «Новости» губернатор Липецкой области Олег Королев. Его разговор с журналистами последовал сразу после состоявшейся в этот же день рабочей встречи в Ново-Огарево с президентом страны Владимиром Путиным, в ходе которой был рассмотрен широкий круг вопросов социально-экономического развития липецкого региона. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА К омментируя по просьбе собравших­ ся в пресс-клубе агентства коррес­ пондентов средств массовой инфор­ мации итоги беседы с главой государства, Олег Королев подчеркнул, что Владимир Владимирович Путин живо интересовал­ ся ходом подготовки к реализации (с 1 января 2006 года) в Липецкой области сто тридцать первого федерального закона. В частности, президента сегодня волнует тот факт, почему в ряде российских регио­ нов так настороженно и неоднозначно от­ неслись к этому эпохальному документу. «Некоторые ваши коллеги, — дословно процитировал слова Владимира Путина Олег Королев, — говорят, что в далекой деревушке не нужны органы и предста­ вительной, и исполнительной власти — слишком много начальников». «Я вынуж­ ден был не согласиться с такой точкой зрения моих коллег», — заметил Олег Петрович. Наоборот, липецкий губерна­ тор считает, что именно закон «Об общих принципах организации местного самоуп- равления в Российской Федерации» по­ зволит максимально приблизить власть к рядовым гражданам, заставит эту власть работать над решением самых насущных проблем наших соотечественников. «Об­ ратите внимание на то, как проходят вы­ боры в тех же США или в странах Евро­ пы, — заметил Олег Королев, — явка из­ бирателей на муниципальных выборах там значительно выше, чем на выборах пре­ зидентов и глав государств. А почему? По­ тому что американцы и европейцы зна­ ют, что именно от того, кто прийдет в местную власть и как он намерен рабо­ тать, будет зависеть его жизнь!» По словам липецкого губернатора, он достаточно подробно проинформировал Владимира Путина о том, как организо­ вано местное самоуправление в Липец­ кой области. «Муниципалитеты действу­ ют у нас не только на уровне районного поселения, но и сельского, уже не один год, — рассказал журналистам глава ре­ гиона. — И по новому закону нам оста­ нется сформировать органы местной вла­ сти лишь в нескольких округах». Так по­ лучилось, что Липецкая область в какой- то мере опередила многих в России. Пред­ ставители СМИ на пресс-конференции сразу же заговорили о липецком экспе­ рименте. На что губернатор ответил, что сама жизнь подсказала липчанам имен­ но этот путь организации власти на мес­ тах, а эксперименты рождаются главным образом в головах теоретиков. Тем не менее, считает Олег Королев, и об этом он, по его словам, доложил пре­ зиденту, организация власти на местах имеет пока серьезнейший изъян: полу­ чая дополнительные полномочия, муни­ ципалитеты должны создать реальную финансовую основу для их реализации. Новый закон четко определяет механизм создания этой основы, но сами органы местного самоуправления не готовы им воспользоваться. Предстоит колоссальная работа по перераспределению бюджетных потоков и формированию муниципальной казны. Львиную долю последней долж­ ны составить отчисления от подоходного, земельного, единого сельскохозяйственно­ го налогов, налога на имущество физи­ ческих лиц, а также средства региональ­ ных стабилизационных фондов. ВЛипец­ кой области, добавил Олег Петрович, та­ кая работа уже проводится. Завершая тему муниципальной рефор­ мы в стране, липецкий губернатор еще раз подчеркнул, что именно с реализа­ цией сто тридцать первого федерального закона лично он связывает решение гло­ бальной задачи — обустройства нашего общего дома — России, где со временем не должно быть места забитой глубинке, «мудвежьим углам». Власть должна доб­ раться до самых заброшенных деревень. «Мы этого обязательно добьемся!» — за­ верил журналистов Олег Королев. (Окончание на 2-й стр.) ^Пушкину посвящается... Он выражает Россию Сегодня в областном выставочном зале открывается экспозиция работ народного художника России Анатолия Зыкова «Сквозь штормы судьбы. Пушкин» Странное признание масте­ ра, многие годы работающего над Пушкинианой: он испы­ тывает чувство одиночества. Откуда оно? Почему возникло? Быть может, потому, что се­ годня на телеканале «Культу­ ра» с подачи Михаила Швыд­ кого возможна дискуссия о том, нужен ли в наше время Пушкин, не устарел ли он? Или потому, что теперь далеко не каждый старшеклассник способен процитировать хотя бы одну-единственную пуш­ кинскую строчку? Тем не менее Анатолий Зы­ ков создает живописные и гра­ фические произведения, наве­ янные не только творчеством, но и жизнью, судьбой, личнос­ тью поэта. «Чувство одиночества» отступает перед уверенно­ стью (цитирую), «что Пушкин выражает Россию. Он нам не­ обходим...» Наш гость — народный художник России, член-коррес­ пондент Российской Академии художеств, классик книжной графики, чьи иллюстрации к сочинениям Гоголя и Щедрина, Толстого и Горького, Шолохова и Казакевича вошли в золо­ той фонд изобразительного искусства. К Пушкину он тянулся с юности: его дипломной работой в Ленинградском институте живописи, скульптуры и архитектуры им. Репина была се­ рия иллюстраций к «Руслану и Людмиле». С тех пор пуш­ кинская тема не отпускает его. Выставка Зыкова в Липецке, открывающаяся в канун тра­ диционного июньского пушкинского праздника, совпадает с юбилеем замечательного художника. Ирина ЕГОРОВА. Ритм нашей жизни: в ОБЛАСТИ Липецк чистит перышки Областной центр 1 6 - 1 7 июля будет праздновать свой день рождения. Как сообщает пресс-служба администрации Липецка, к Дню города готовится к сдаче целый ряд социально значимых объек­ тов. В их числе реконструируемый под центральный загс дом купца Русинова, что на улице Ленина, новый детский сад на улице Шуби­ на, фонтан у СКК “Звездный” и другие. Кроме того, откроется еще одна стела, посвященная герою Великой Отечественной войны Ива­ ну Шкатову. Праздник украсит большая культурно-развлекательная програм­ ма, пройдут спортивные состязания. С подарками к детям Депутат областного Совета Виктор Шахов в День защиты детей посетил Боринский детский дом, над которым коллектив предприя­ тия «Развитие» шефствует уже около десяти лет. Он встретился с ребятами и привез им спортивный инвентарь, необходимый для ак­ тивного отдыха в летнем лагере: волейбольные и баскетбольные мячи, наборы для игры в бадминтон, надувные матрасы для плава­ ния, стиральную машину. Затем депутат побывал у воспитанников Усманской колонии для несовершеннолетних, членом попечительского совета которой яв­ ляется. И тоже не с пустыми руками, он подарил воспитанникам музыкальный центр. Композитор Андрей Эшпай встретится с липчанами Глава администрации Липецка Михаил Гулевский встретился с известным российским композитором Андреем Эшпаем, отметив­ шим 15 мая свой 80-летний юбилей. Народный артист СССР, лауре­ ат Ленинской и Государственных премий, участник Великой Отече­ ственной войны, прошедший с 1-м Белорусским фронтом нелегкий путь через Польшу до Германии, приехал по приглашению город­ ского департамента культуры. Сегодня в областном Дворце культуры состоится авторский ве­ чер создателя замечательных симфонических и инструментальных произведений, музыки к 60 кино- и телефильмам, в том числе та­ ким, как «Приходите завтра», «Майор Вихрь», «Адъютант его превос­ ходительства». Будут исполнены и написанные им мелодии люби­ мых не одним поколением россиян песен «Мы с тобой два берега», «А снег идет», «Ольховая сережка», «То ли встречу, то ль не встречу» и других, сообщила пресс-служба администрации Липецка. Шоу от «Мурзилок» Зажигательные пародии от популярной группы «Мурзилки-Ин- тернешнл» услышали липчане на празднике «Авторадио-настрой». Акцию, посвященную 60-летию Победы, организовала радиостан­ ция «Авторадио-Липецк». Солисты группы Брагин, Гордеева, Захар уже три года известны публике как поющие ведущие утреннего шоу «Операция Утро», они трижды отмечены всероссийской профессио­ нальной премией «Радиомания». В Липецк трио привезло более двадцати пародий на модные шля­ геры. В финале концерта, длившегося более двух часов, «Мурзилки- Интернешнл» исполнили новую песню «За семью морями», специаль­ но написанную для группы композитором Кимом Брейтбургом. Служба новостей «Липецкой газеты». Письмо на первую полосу Китайская стена для деловых людей не преграда Недавнее сообщение о предстоящем визите в нашу область представительной делегации из Китая меня и обрадовало, и чуть-чуть удивило: оказывается, о липецком регионе как о перспективном партнере знают и там, далеко на Востоке. А если спросите, почему обрадовало, отвечу: потому что из тридцати двух лет военной службы более половины я находился в Забайкалье, Монголии, на Дальнем Востоке, и мне довелось близко узнать, какой он, китайский народ. И когда КНР сотрясала «культурная революция», когда отношения между нашими государствами были крайне напряженными, я не забывал о тех своих давних встречах и впечатлениях. И верил: мы еще будем дружить и сотрудничать. Хочется коротко вспом­ нить о событиях моей юнос­ ти. Чуть менее шестидесяти лет назад я, ручной пулемет­ чик 9-й роты 214-го стрелко­ вого полка 12 СД 2-го Даль­ невосточного фронта, прини­ мал участие в освобождении Китая от японских оккупан­ тов. В ночь на 9 августа 1945 года мы форсировали полно­ водный Амур южнее Благове­ щенска и без передышки, не зная устали, гнали под про­ ливными бесконечными дож­ дями самураев до самого Ци- цикара — это один из круп­ нейших городов Маньчжурии. А там нас застала весть о бе­ зоговорочной капитуляции миллионной квантунской группировки японцев. Трудно забыть, как привет­ ливо и благодарно относились к советским воинам-освободи- телям китайцы. Наши встре­ чи были краткими, но я все же почувствовал дух этих людей. Жили они тяжко. Не жили — выживали, изо дня в день боролись за существова­ ние. Горькое чувство я испы­ тал, впервые заглянув в гли­ няную лачугу с земляным по­ лом. Там обитали двадцать человек. Но нельзя было не отдать дань уважения долго­ терпению и трудолюбию тех, кто все-таки и в таких усло­ виях рожал, растил детей, не терял надежды. А позднее, уже в 1947- 1954 годы, я был свидетелем строительства семисоткило­ метрового железнодорожного пути Улан-Батор — Пекин, сокращавшего путь от Моск­ вы до Пекина на целую тыся­ чу верст. В то время я служил бригадным корреспондентом- организатором армейской га­ зеты «Солдатское слово». Все, что мне довелось тогда узнать и увидеть, не могло исчезнуть из памяти. Симпатии к жите­ лям Китая остались у меня на всю жизнь. И я с искренним вниманием следил и слежу, как после всех потрясений КНР и ее народ сумели пре­ одолеть бедность, энергично и умело развить экономику, выдвинуться в ряд наиболее динамичных государств мира. Хорошо, если у нас уста­ новятся прочные деловые свя­ зи. Вообще впечатляет, на­ сколько привлекательной ста­ новится наша небольшая об­ ласть для иностранных парт­ неров. Совсем, кажется, недав­ но к нам приезжали с ознако­ мительными визитами англи­ чане, немцы, французы, нача­ лось полномасштабное сотруд­ ничество с итальянцами. И вот теперь — китайская делега­ ция. Думаю, это свидетельство действительно растущего авто­ ритета региона, который уже многого достиг и имеет непло­ хие перспективы. Я понял так, что у китайс­ ких гостей есть конкретные деловые соображения и пред­ ложения, в частности по шел­ коткацкому производству. Вероятно, и у нас найдется, что им предложить. Не заин­ тересуют ли их, к примеру, дешевые и надежные липец­ кие тракторы? Или продукция завода «Свободный сокол»? По-моему, стоило бы обратить внимание китайцев на все это, не ограничиваясь только ин­ формацией о возможностях экономического сотрудниче­ ства с ОАО «НЛМК», ЗАО «Индезит Интернешнл»... В любом случае правиль­ но, если контакты области будут не только с западным бизнесом, но и с соседями на Дальнем Востоке. Китайская стена для деловых людей не преграда. Виктор ЕРОФЕЕВ, ветеран воины и труда. г. Липецк.