Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

4* ПОД ОДНИМ ЛОЗУНГОМ 1 мая по всей стране —в 68 республиканских, крае­ вых и областных центрах и в более чем 600 городах и районных центрах — прошли митинги и шествия. В об­ щей сложности, по сообщению центра общественных связей ФНПР, по главным улицам городов прошли око­ ло миллиона человек. Основной лозунг демонстран­ тов звучал одинаково: "За достойный уровень жизни!" Участники митингов в своих выступлениях выска­ зывали недовольство соци­ ально-экономическими ре­ формами правительства РФ. Претензии были адресованы и органам законодательной власти России, которые не решают проблемы, касающи­ еся уровня жизни населения. До сих пор минимальная зар­ плата в стране ниже прожи­ точного минимума, не лик­ видированы долги по зарпла­ те, не достигла нормального уровня оплата труда в бюд­ жетной сфере, не обеспечены достойные пенсии по старо­ сти и стипендии. Участники шествий тре­ бовали ликвидировать кри­ зис промышленности и сель­ ского хозяйства, ввести мо­ раторий на рост цен и тари­ фов на энергоносители, това­ ры и услуги. Волгоградские профсоюзы вышли на перво­ майскую демонстрацию с тре­ бованием отменить повыше­ ние тарифов на услуги ЖКХ. Администрация города ожи­ дала подобного развития со­ бытий (еще с 25 по 29 апре­ ля профсоюзы Волгоградской области ежедневно пикетиро­ вали здание мэрии и городс­ кого Совета) и пыталась зап­ ретить первомайский митинг. Самые крупные митинги прошли в городах Пермь и Якутск — здесь в первомай­ ских акциях участвовали бо­ лее 80 тысяч человек. В Мос­ кве и Санкт-Петербурге в де­ монстрациях участвовали примерно по 25 тысяч чело­ век, в Екатеринбурге, Курс­ ке — по 20 тысяч человек, в Уфе — 18 тысяч, в Магадане — 15 тысяч, в Волгограде, Ижевске, Краснодаре — по 10 тысяч. По 5 тысяч чело­ век вышли на улицы в горо­ дах Волжский, Йошкар-Ола, Кострома, Краснокамск , Мурманск, Махачкала и Че­ боксары. По информации электронных СМИ. ЭКСПРЕСС-ОПРОС КОМУПОМОГАЕТ,АКОМУ- МЕШАЕТ О том, что в современных условиях профсоюзы пе­ реходят от когда-то, в большей степени, распредели­ тельной функции к реальным действиям по защите прав трудовых коллективов и о том, как осуществляется этот переход, в нашем выпуске говорилось не раз. А как расценивают профдеятели, работники и работодатели само существование профсоюзной организации, ее не­ обходимость? Некоторые работники считают, что се­ годня профсоюз ничего не может решить, а некоторые работодатели утверждают, что и без профсоюза дела­ ют для своих работников достаточно много. Наши кор­ респонденты задали такие вопросы: Зачем нужна профсоюзная организация 1. Трудовому коллективу, 2. Самому работодателю? Вот что ответили опрашиваемые респонденты. Анатолий ЖИДКИХ , председатель Федерации профсоюзов Липецкой обла­ сти: 1. Профсоюзы, согласно законодательству, являются основными защитниками прав наемных рабочих. И в нынешней ситуации только многочисленный, структурно и финансово крепкий проф­ союз может реально выпол­ нять функции по защите прав. Как показывает прак­ тика, работодатели готовы к взаимодействию с профсою­ зами, но только с теми, ко­ торые имеют определенное влияние и авторитет. К тому же, кто, кроме профсоюза, спросит с работодателя ис­ полнение условий коллек­ тивного договора? 2. Именно через пред­ ставительный орган трудо­ вого коллектива работода­ тель может решать все воп­ росы — текущей деятельно­ сти, охраны труда, соци­ альные, не допускать воз­ никновения противостоя­ ний, конфликтов. Без согла­ сования с профсоюзом рабо­ тодатель не может решить, например, вопросы оплаты труда, отдыха, внутреннего распорядка. Напомню, что более чем в 100 статьях Трудового кодекса делают ссылки на коллективный договор. Создание карманного профсоюза, который будет выполнять указания работо­ дателя, неизбежно приведет к расколу в коллективе, по­ явятся другие общественные организации наемных работ­ ников, что, не сомневаюсь, никак не улучшит мораль­ ный климат, не приведет к согласию и между самими работниками. Вячеслав АГАПОВ, пред­ седатель профкома ОАО «Железобетон »: 1. Профсоюз трудовому коллективу просто необхо­ дим. Сегодня человеку, стре­ мящемуся всеми силами за­ работать деньги, трудно ос­ таваться один на один с «хо­ зяйствующим субъектом». В коллективе ОАО «Железобе­ тон» никто не сомневается в пользе профсоюза. И если говорить о защите прав, то приведу, как говорится, све­ жий факт. На нашем предприятии трудятся люди со всех кон­ цов города. Работающих в вечерние смены по домам развозят в одну неделю 2 ав­ тобуса, в другую — один. И когда на линии работает один автобус, то люди, живущие на Соколе или ЛТЗ, попада­ ют домой через два часа пос­ ле окончания смены. Этот вопрос обсуждался на проф­ коме. Решено было просить администрацию не ставить в эту неделю во вторую смену людей, проживающих на Со­ коле и ЛТЗ. С помощью профсоюза этот вопрос был решен в пользу рабочих, что еще раз подтверждает: проф­ союз трудовому коллективу необходим. 2. Что касается работода­ теля (я имею в виду руковод­ ство ОАО «Железобетон»), то и он считает, что с профсою­ зом ему работается легче, слаженнее. Анатолий (фамилию не назвал), рабочий НЛМК: Нынешние профсоюзы, руководители которых толь­ ко тем и занимаются, что заг­ лядывают хозяину в рот, не нужны ни трудовому коллек­ тиву, ни работодателю. Впро­ чем, последнему они не нуж­ ны ни в каком качестве. Ольга ДУРОВА, предсе­ датель профкома средней школы № 43 города Липец­ ка: 1. Думаю, что перед кол­ лективом учителей нашей школы такой вопрос не сто­ ит. Все знают, что профсоюз всегда поможет: и в служеб­ ных неурядицах защитит, и в беде не оставит. Конечно, возможности у нынешнего профсоюза не те, что были раньше, но все равно члены нашего коллектива без вни­ мания профкома не остают­ ся. А возьмите такой вопрос, как организация отдыха (в котором учителя нуждаются больше, чем кто-либо), ска­ жем, экскурсии, «вылазки» на природу — тут без проф­ кома и вовсе не обойтись. 2. Работодатель для нас — это администрация шко­ лы. И, конечно же, профком работает в тесной связи с ди­ ректором. Думаю, что руко­ водству школы без профсою­ за работать станет труднее. Он помогает администрации принимать более взвешенные и справедливые решения. Сергей КУЗНЕЦОВ, ра­ ботник сельхозкооператива, Липецкий район: Боевой профсоюз сегод­ ня трудовому коллективу нужен, ибо никогда простой работник не был таким обездоленным, униженным и незащищенным. Что ка ­ сается хозяев предприятий, то им профсоюзы только мешают. Анатолий ЗОЛОТУХИН, председатель совета дирек­ торов акционерного обще­ ства «Елецгидропривод»: 1. Трудовому коллективу, на мой взгляд, профсоюз не­ обходим для солидарности, для каких-то единых дей­ ствий. 2. Работодателю? Да ни­ чего, собственно, не дает профсоюз. Это в целом. Но если в частности, то руково­ дитель профсоюза нашего коллектива хорошо помога­ ет работодателю: организует различные культурно-массо­ вые мероприятия, досуг ра­ ботников. Евгений ЗАХАРОВ, тех­ нический директор акцио­ нерного общества «Чаплы- гинский завод агрегатов»: 1. Коллективу? Разумеет­ ся, для защиты своих прав и интересов, для объединенных действий в этом направле- НИИ. 2. Участие в профсоюзе дисциплинирует в какой-то мере людей. Работодатель через эту общественную орга­ низацию и ее лидеров может вести диалог, переговоры, разрешая ту или иную про­ блему. Владимир ГОЦУЛЯК, председатель Липецкого об­ ластного отделения профсо­ юза работников государ­ ственных учреждений и об­ щественного обслуживания РФ: Наличие в учреждении профсоюзной организации, я бы сказал, взаимовыгодное для работников и работода­ теля условие для эффектив­ ной работы, для того, чтобы руководитель мог решать возникающие вопросы в тру­ довых отношениях, соци­ альные проблемы путем пе­ реговоров, мирным путем че­ рез представителя трудового коллектива в лице профко­ ма. И в первую очередь су­ ществование такого обще­ ственного органа, мне ка ­ жется, в интересах работода­ теля. Я не имею в виду «жел­ тые», карманные профсоюзы работодателя. Такой орган не будет выражать интересы трудового коллектива, что последний сразу же и заме­ тит. А для наемных работни­ ков профсоюз — это еще и контролирующий работодате­ ля орган, например, в воп­ росах целевого использова­ ния финансовых средств, контроля за исполнением колдоговора. КС ТАТИ . 9 мая , а к к у ­ рат в великий для нашего народа день, случился лич­ ный праздник и у известно­ го профсоюзного руководи­ теля. Владимиру ГОЦУЛЯ- К У исполнилось 60 лет! Его коллеги и наша редакция поздравляют Владимира Ивановича - ровесника По­ беды - с юбилеем, желают здоровья, дальнейших успе­ хов на профсоюзном попри­ ще и на личном фронте. ■И ОХРАНА ТРУДА ВИНОВАТА. НО В ЧЕМ? В конце прошлого года в тогда еще ЗАО «Завод хо­ лодильников «Стинол» произошел, по сути, нелепый не­ счастный случай. Слесарь механосборочных работ, находясь на смене, за­ хотела (ну что тут поделаешь?) сходить в туалет. Получилось так, что пошла она в другой технический передел, назовем его цехом, расположенный по соседству. Сделав необходи­ мые дела, работница стала выходить в транспортный ко­ ридор. В этот самый момент на ее правую ногу и наехал задним колесом погрузчик. Женщина получила закры­ тый перелом плюсневой кос­ ти правой стопы, что было квалифицировано как легкая травма. В акте комиссия пред­ приятия по расследованию несчастного случая на произ­ водстве отметила, что води­ тель погрузчика при движе­ нии задним ходом не убедил­ ся в отсутствии людей сзади погрузчика, чем нарушил инструкцию по охране труда. Работница же, в свою оче­ редь, посетила туалет цеха, в котором не работает, и при выходе не убедилась в отсут­ ствии опасности и двигающе­ гося погрузчика . Однако странно, что выход из туале­ та осуществляется прямо на дорожку, по которой может двигаться техника, но не в этом главное. В акте степень вины пострадавшей опреде­ лена... в 75 процентов! Работ­ ница после несчастного слу­ чая получила осложнение, и травма была переведена в разряд тяжелых. По сей день она находится на больнич­ ном, дело идет к получению инвалидности. Но вина-то на три четверти записана на нее. Комментирует создавшу­ юся ситуацию технический инспектор Федерации проф­ союзов области Юрий СОЛО­ ГУБ: — Проценты вины пост­ радавшего устанавливается только в том случае, когда комиссия усматривает с его стороны грубую неосторож­ ность. В юриспруденции та­ кого понятия нет. Но что же это может быть? Во-первых, несчастный случай возмо­ жен, когда работник нахо­ дится в состоянии алкоголь­ ного опьянения, которое не­ посредственно влияет на по­ лучение травмы. Здесь надо учитывать следующее: если на пьяного человека, нахо­ дящегося на работе, случай­ но упали, например, балка или кирпич, к которым он даже не прикасался, то его вины в этом случае нет. А вот если нетрезвый работник, скажем, вытачивая деталь, подставил под резец руку, то это уже явная вина самого работника. Во-вторых, травма может быть получена по легкомыс­ лию: решил человек проявить свою удаль, поспорил, что пройдет, к примеру, по узко­ му настилу без перил или по трубе (хотя рядом есть спе­ циальная дорожка), да и упал с высоты. В-третьих, когда работ­ ник за одно и то же наруше­ ние техники безопасности уже был наказан. Например, неоднократно (систематичес­ ки) не пользовался страхов­ кой, получал за это взыска­ ния и именно по этой же при­ чине получил травму. Исходя из сказанного, мне непонятно, в чем же про­ явилась вина пострадавшей заводской работницы аж на 75 процентов? Непонятно, почему ей вменяется в вину то, что она пошла в туалет не в том цехе, в котором работа­ ет? Со слов пострадавшей, на участке, где она работает, ни­ какого туалета нет, и работ­ ница просто пошла в ближай­ ший в другом цехе. Непонят­ но, какую технику безопасно­ сти должен соблюдать работ­ ник, выходя из туалета, —по­ смотреть направо, посмотреть налево? Человек спешил вер­ нуться на свое рабочее место, процесс-то сборки изделий не­ прерывный. Для чего устанавливает­ ся вина пострадавшего? Пер­ вое: из Фонда соцстраха че­ ловек будет получать мень­ шее пособие по потере трудо­ способности. Второе: заинте­ ресованность предприятия, так как, в случае обращения пострадавшего в суд, для последнего степень вины бу­ дет иметь определяющее ре­ шение значение. Мое мнение: никакой грубой неосторожности со стороны работницы завода не проявлено, и ее вины в этом случае просто быть не долж­ но. Государственная инспек­ ция труда, если туда обратит­ ся сам пострадавший или руководитель предприятия, не согласный с заключением комиссии, обязана дополни­ тельно расследовать несчас­ тный случай и может утвер­ дить либо не утвердить дан­ ный акт. Последняя инстан­ ция обращения — суд. В об­ щем, если у кого-то происхо­ дит такая ситуация, нужно всеми способами добиваться справедливости. Алексей КОЛБАСКО. СВОИ взгляд ТРАДИЦИОННЫЙ? НЕТ - АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ В настоящее время в стране широким фронтом про- 1водятся массовые преобразования, изменяющие пре- I жний уклад общественной жизни. Эти преобразова- I ния коснутся всех социальных организаций, в том чис- I ле профсоюзных. Что же можно предпринять профсо­ юзам в условиях критических социальных изменений? I Безусловно, определенная возможность некоторо- I го влияния на ход преобразований со стороны массо- I вых социальных организаций, а именно — независи- I мых профсоюзов, несомненна. Но для формирования I этой возможности профсоюзам необходима реальная 1поддержка граждан. I Продолжая исследовать вопрос общественного до­ верия и возможной поддержки профсоюзов со сто­ роны населения Липецкой области, мы провели соци- 1алогический опрос и выявили позиции жителей г. Ель- I ца, Елецкого, Становлянского и Тербунского районов 1(всего 130 человек), публикуемые ниже (погрешность I -------------------- 2,6 %). 1не превышает 2, / Э тереотипно кажется, Ж что для ответной сформированной и крепкой поддержки | своей политики профсоюзы Iдолжны оказывать опреде­ ленную помощь своим чле­ нам. Верно ли это? Например, 33 % опраши­ ваемых однозначно убежде­ ны, что профсоюз должен организовывать переподго­ товку кадров. 20,2 % — с этой позицией полностью не согласны. 23,4 % считают, что профсоюз должен помо­ гать только вкупе с другими организациями, но не пред­ принимать самостоятельно переподготовку кадров. Та­ кой же процент опрашивае­ мых (23,4 %) затрудняется определить свою позицию по данному вопросу. 50 % респондентов дума­ ют, что профсоюзы должны организовывать правовую уче­ бу работников. 21,3 % гово­ рят, что «не должны». А 28,7 % затрудняются ответить. Интересно распределение ответов на вопрос «Способны ли профсоюзы защищать права наемных работников и в государственном, и в част­ ном секторах?». 22,3 % оп­ рошенных считают, что бе­ зусловно способны. 26,6 % полагают, что способны, но только в государственном секторе. 3,2 % думают, что способны, но только в час­ тном секторе. 30,9 % гово­ рят, что вообще не способ­ ны. 17 % затрудняются оп­ ределить свою позицию. Любопытны ответы рес­ пондентов на актуальный (в ходе проводимых соци­ альных преобразований) вопрос «Если государство со­ здаст условия для ликвида­ ции профсоюзов, то поддер­ жите ли Вы это действие?». 25.5 % просто согласятся с создавшимся положением. 8.5 % полагают, что будут бороться за право деятель­ ности профсоюзов. 21,3 % не поддержат данное дей­ ствие государства, но актив но «против» выступать не будут. 37,2 %, скорее всего, вообще никак не отреагиру­ ют. 7,5 % затрудняются от­ ветить на вопрос. Способны ли профсоюзы защищать права наёмных работников и в государственном, и в частном секторах? 17%- Затрудняюсь ответить 22 3% - - Безусловно, способны 30.9%-Нет, не способны 3.2% - Способны, но только в частном секторе 26.6% - Способны, но только в государствен­ ном секторе Если государство создаст условия для ликвидации профсоюзов, то поддержите ли Вы это действие? 37.2%- Вообще никак не прореагирую 21.3%-Не поддержу данное действие государства, но активно "против" выступатьне буду 25.5% - Просто соглашусьс ;создавшимся положением 8.5%- Буду бороться за право деятельности профсоюзов Как Вы думаете, должны ли профсоюзы организовывать правовую учёбу работников? 28.7% - Затрудняюсь ответить 50%-Да 21.3%-Нет Как Вы считаете, должен ли профсоюз организовывать переподготовку кадров? 23.4% - Затрудняюсь ответить 23.4%- Должен толькопомо­ гатьвсоюзе с другими, но не организовы­ ватьсамосто­ ятельно 33% - Определённо, да 20.2%- Определённо, нет у ^ Ч н и р а я с ь на прел­ ую Ж ставленные пози- щеийр ции, можно просле- дить социальный Iфон предварительных ожи­ д ан и й граждан. И в этой «связи снова подчеркнем [вопрос «Что же можно | предпринять профсоюзам в | условиях критических со­ циальных изменений?». По мнению специалис­ тов Института сравнитель- !ных исследований трудо- I вых отношений (г. Моск- I ва), в создавшейся ситуа- I ции наиболее удачной ви- Iдится «традиционный — I альтернативный» профсо- I юз. Суть противоречия (в I сравнении с существую- I щим положением дел в I профсоюзном движении) | указывает на способность I профсоюзной организации [развиваться по другому I пути, кстати, не всегда бес- [ спорному. Главное отличие [ здесь заключается в ис- I пользуемых практиках, оп- I ределяющих характер дея- I тельности организации . 1Причем почти всегда речь I идет об отрицании привыч- I ного стиля. Прежде всего, I это отказ от так называе- I мой распределительной ра- I боты в коллективе (подар- | ков, материальной помощи [ и т.п.). На первом месте 1должна быть защита инте­ ресов работников путем кон­ троля деятельности админи­ страции, переговоров и зак­ лючения соглашений. Другим примером может стать деятельность по созда­ нию альтернативной системы социального страхования для своих членов (с откры­ тием лицевых счетов работ­ ников, которыми они могут распоряжаться по своему ус­ мотрению). Здесь, например, видится реальная альтерна­ тива традиционной системе соцстраха, когда средства обезличиваются, и часто пользуются этими средства­ ми те, кто болеет, имеет пра­ во на льготные путевки, а здоровые работники только платят туда, не имея реаль­ ного доступа к благам, пре­ доставляемым этой систе­ мой. Наконец, если традици­ онный профсоюз предпочита­ ет идти по пути заключения многочисленных, зачастую нереальных, соглашений о сроках и размерах выплаты задолженностей по зарплате работникам, то в рамках «альтернативной» профсоюз­ ной стратегии справедливо предпочитаются акции проте­ ста и обращения в суд. Это создает новую ситуацию в вопросах защиты прав работ­ ников. И, как демонстриру­ ет опыт, чтобы отстоять свои права, оказывается достаточ­ ным, чтобы кто-то из работ­ ников (сам или с чьей-то по­ мощью) грамотно оформил иск, подал в суд и не совер­ шил ошибок в ходе рассмот­ рения дел. С помощью таких процедур оказалось возмож­ ным не только получать зар­ плату, на которую (как обыч­ но уверяют работодатели) де­ нег нет, но еще отстоять вып­ латы за моральный ущерб и задержку. Таким образом, «альтер­ нативность» профсоюза под­ разумевает и новизну органи­ зации, и отказ от бюрокра­ тичности, что, безусловно, играет «на руку» и работни­ кам, и самому профсоюзу. Кстати, вопрос Овозмож­ ности образовать «альтерна­ тивный» профсоюз всегда открыт. Положения «Закона о профсоюзах» делают про­ цедуру образования и регис­ трации профсоюза достаточ­ но простой. Решение собра­ ния, которое принимает Ус­ тав и программу, регистриру­ ется в отделе юстиции, вы­ дается разрешение на изго­ товление печати, открытие счета в банке, и «профсоюз готов». Порядок его регист­ рации — уведомительный, то есть ни органы государствен­ ной власти, ни администра­ ции предприятий, ни действу­ ющие профсоюзы не могут официально повлиять на процесс образования ново­ го профсоюза. Который сразу после своего рожде­ ния начинает пользовать­ ся правами и свободами (по крайней мере, до новых го­ сударственных преобразо­ ваний) профсоюзов, незави­ симо от числа членов и сте­ пени влияния в коллекти­ ве (то есть как в традици­ онном профсоюзе). Так, по мнению экс­ пертов Международной организации труда, проце­ дура создания нового профсоюза и есть первый шаг на пути освоения пра­ вовых технологий защиты собственных профессио­ нальных и общегражданс­ ких интересов, которых ста­ новится все больше. И только тот, кто эту проце­ дуру осилит, имеет все до­ полнительные шансы на продолжение борьбы за до­ стойную социальную жизнь. Октябрина ЛЫСИКОВА, директор Елецкого филиала Современной гуманитарной академии. Вл научно- исследовательский центр ЕФ СГА.