Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

-4Л3 V *->К *Л’М Г. б и б л и о т е к а ' ..цц -.уд, Ет^йЭТЙАЕ (ЛИПЕЦКАЯ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “ Редакция областной газеты “ Липецкая газета” Пятница, 21 января 2005 г. № 1 0 (22388) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” ^ Итоги и перспективы Проблемы территории - • сквозь призму качества жизни Сегодня состоится расширенное заседание Совета администрации Становлянского района. Тем самым в области будет дан старт 4 кампании по подведению итогов ушедшего года. В течение трех недель административные Советы пройдут во всех городах и районах, список по традиции замкнет областной центр. Первому заседанию, тем не менее, придается особое зна­ чение. Участвовать в нем будут губернатор Олег Королев, а также его заместители, руководители ключевых служб, депутаты Советов разных уровней. В Становое, кроме того, приглашены главы городских и районных администраций. Цель преследуется одна — итоговому разговору задать вы­ сокую планку, опускаться ниже которой другим террито­ риям будет уже непозволительно. Но главное новшество — при обсуждении результатов работы за год Олег Королев призвал поставить во главу угла человека, его заботы и нужды, отодвинув на второй план сугубо экономические вопросы. Вот почему в ходе сегодняшнего разговора первостепенное внимание будет уделено демографии и медицинскому обслуживанию, бла­ гоустройству и качеству жизни. Будет затронута и такая «больная» тема, как монетизация льгот. Проблем всегда больше, чем возможностей их решать. Вот почему Олег Королев поставил важнейшую задачу — в 2005 году собрать в территориальную казну сверх пла­ на 3 миллиарда рублей. И Становое, наверное, не случай­ но выбрано местом столь серьезного разговора. Здесь нет крупных промышленных предприятий, однако местные власти находят возможности для развития социальной сферы, реального улучшения жизни людей. А становлян- ский опыт организации работ по благоустройству насе ­ ленных пунктов стал к настоящему времени достоянием всей области. Внимательно изучить его и распространить в других муниципальных образованиях нашего региона и призваны участники сегодняшней встречи на становлян- ской земле. За ходом разговора будут следить корреспонденты «Ли­ пецкой газеты». Отчет с заседания читайте в одном из бли­ жайших номеров. ^Конкурс О социальной реформе - компетентно и профессионально В це лях содействия всестороннему освещению в печати и электронных средствах массовой информации нашего региона хода осуществления в России социальных реформ, разъяснения среди населения сути проводимых преобразований, а такж е основных направлений социальной политики, реализуемой органами местной власти, администрация области совместно с Липецким отделением Союза ж урналистов РФ объявила о проведении среди коллективов региональных СМИ творческого конкурса на лучшие разъяснительные материалы о социальных реформах. Его участниками могут быть редакции средств массовой информации области, студии, творческие объединения, ин­ формационные агентства, систематически занимающиеся подготовкой и распространением информационных, публи­ цистических программ и печатных материалов о социальных реформах, активном участии в этих процессах населения нашего региона. Условиями конкурса предусмотрено пять основных но­ минаций: для областных газет; городских и районных пе­ чатных изданий; телекомпаний, ТВ-объединений и студий; радиокомпаний и, наконец, информационных и интернет- агентств. Участники творческого соперничества представля­ ют свои конкурсные материалы в жюри до 4 апреля 2005 года по адресу: г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, 1, управле­ ние по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций обладминистрации с пометкой: «На конкурс по социальным реформам». Победителей в номинациях ждут призы — компьютер­ ная и другая оргтехника. Итоги конкурса будут подведены в середине апреля. МЕНАТЕПСПб БА Н К тепаТерярЪ. сот МЕНАТЕП СПб Дополнительный офис филиала Банк а в г. Липецк е пл.Заводская, 1 Торговый дом "Сокольский", 2 этаж Обслуж ивание юридическ их и физическ их лиц Обслуживание пластиковых карт Прием вкладов в рублях и иностранной валюте Обмен валют Денежные переводы по \А/ез1егп 11пюп Оплата всех коммунальных услуг втом числе с помощью пластиковых карт М ы зд есь для т ого , чт обы В ам бы ло уд о бн о ! Т . 28-62-27, 28-62-28_____________ Лицензия ЦБ РФ № 3279 ^Социальная реформа: обратная связь Наши дорогие, очень дорогие, слишком дорогие ветераны?.. На Солнце — взрывы, в атмосфере Земли — магнитные бури, в России — монетизация льгот. Так что попробуй разберись, отчего у пенсионера повысилось давление и прихватило сердце — то ли от природных катаклизмов, то ли от катаклизма рукотворного, за который проголосовали в Госдуме и о котором с таким энтузиазмом твердило правительство. В год окончания Второй мировой войны старики вы­ ходят на улицы, не дождав­ шись Парада Победы. Вряд ли они могут чувствовать себя сегодня победителями —будь то фронтовик, труженик тыла или просто ветеран, прожив­ ший вместе со своей страной шестьдесят, семьдесят или восемьдесят лет, веривший ей и трудившийся для нее. Про­ куроры грозят им пальцем за несанкционированные акции протеста, государственные мужи вроде министра Кудри­ на не прочь объявить их жер­ твами —нет, не монетизации, а экстремистов из оппозиции. Дескать, нехорошие против­ ники хорошего правитель­ ственного курса превратили старшее поколение в размен­ ную монету в политической игре. Не знаю, как вам, а мне подобные реплики кажутся очередным унижением наших седых сограждан. Ветераны не марионетки в руках каких-то кукловодов. Переводить стрелки, перекладывать ответ­ ственность за возникшую на­ пряженность с идеологов, стратегов и организаторов ре­ формы на ее критиков — чи­ стой воды пиар и демагогия. Как будто стариков и в самом деле не обидели, не обделили, не осложнили им и без того тяжкое существование. А про­ курорские угрозы вынуждают вспомнить грустное русское присловие: бьют и плакать не дают... Вообще в Центре большие мастера переводить стрелки. Чуть что — виноваты не сто­ личные законодатели, не ми­ нистерские реформаторы, а нерасторопные, неумелые, инертные губернаторы и мэры. Хотя именно регио­ нальные руководители и уч­ реждения неизменно прини­ мают на себя первый, самый сильный, удар недовольства общероссийской властью и год за годом изыскивают спо­ собы и средства, дабы насе­ ление меньше страдало от реформаторского верхогляд­ ства, прожектерства, поспеш­ ности и вранья. Так повелось со времен Гайдара. Потом было много всякого — начи­ ная с роста цен на хлеб, по­ пыток Москвы ввести секс- ликбез в школах и кончая нынешним кризисом, спрово­ цированным монетизацией льгот. Схема всегда одна и та же. В столице провозглаша­ ется очередная идея, прини­ мается закон и спускаются ЦУ. В провинции, видя сла­ бость и даже опасность ново­ введений, пробуют объяснить московским «верхам», что надо бы иначе делать дело. «Верхи» высокомерно игно­ рируют эти предостережения. А потом края и области по­ падают между молотом и на­ ковальней — и закон нару­ шать нельзя, и людей нельзя доводить до отчаяния. Думаю, сегодня именно на местах мужественно и на ­ стойчиво снижают уровень, температуру противостояния, именно там умудряются пред­ лагать решения, которые, под давлением, умеряя свое ли­ берально-реформаторское рвение, скрепя сердце одоб­ ряют в Москве. Собственно, намерение смягчить первона­ чальный план «социальной реформы» правительство оз­ вучивает благодаря, с одной стороны, протестам населе­ ния, а с другой — позиции и действиям региональных ли­ деров. А прокурорам бы сто­ ило не пугать защищающих себя ветеранов, а посмотреть — отвечает ли монетизация краеугольному требованию к любому закону: его исполне­ ние не должно ухудшать по­ ложение народа, о чем, кста­ ти, и президент говорит. Как работают в экстре­ мальной ситуации власти на местах, мы можем наблюдать в Липецкой области. Несмот­ ря на массу нестыковок, не­ ясностей, пробелов, заложен­ ных в законодательстве, здесь не опускают рук и не бросают на произвол судьбы старых и больных людей. Другой воп­ рос, что авральные меры свя­ заны с серьезными трудностя­ ми, прямо на ходу приходит­ ся придумывать, каким обра­ зом преодолевать тупики, не­ хватку финансов, организаци­ онные неурядицы. Итак, общими усилиями удалось-таки заставить пра- п равопорядок Статус изменился. Возросла ответственность Вчера судебные приставы-исполнители подвели итоги своей работы в 2004 году Вел совещание исполн яющий обязанности руководителя Управления Федеральной служ бы судебных приставов по Липецкой области Валентин Сонин. В обсуж дении итогов принимали участие начальник управле ния административных органов областной администрации Виталий Шикин, судь я граж данской коллегии облсуда Татьяна Москаленко, председатель судебного состава Арбитраж ного суда Людмила Тонких, первый заместитель начальника Липецкой тамож ни Виктор Смоль янинов. Во вступительном слове Валентин Сонин особо под­ черкнул: с присвоением воз­ главляемой им службе ста­ туса федеральной перед кол­ лективом поставлены новые, более ответственные задачи, возрос спрос за их исполне­ ние. Это наложило свой от­ печаток на характер состояв­ шегося разговора. В отчетности судебных приставов немало «хитрых» показателей , «маскирую ­ щих» те или иные недоработ­ ки. К примеру, количество оконченных исполнительных производств включает и те, когда исполнительные листы возвращают истцу в связи с отсутствием у должника средств, на которые можно обратить взыскание. Либо взыскивается лишь часть суммы, указанной в решении суда. А через некоторое вре­ мя попытка заполучить с дол­ жника всю сумму повторяет­ ся. Правосудие осуществля­ ется как бы в рассрочку. Рез­ кое недовольство по этому поводу выразила Татьяна Москаленко. Валентин Сонин с ней полностью согласился, отметив, что отныне во гла­ ву угла при оценке деятель­ ности будет ставиться толь­ ко количество фактически оконченных исполнительных производств. Добрые сдвиги тут есть. Взыскателям в ми­ нувшем году было возвращег но почти 472 миллиона руб­ лей — на 77 процентов боль­ ше, чем в предыдущем. Вме­ сте с тем фактически испол­ нено только 48 процентов возбужденных приставами производств. Самые низкие показатели — в Левобереж­ ном, Октябрьском округах Липецка, в Долгоруковском, Елецком и ряде других райо­ нов. Руководители подразде­ лений судебных приставов- исполнителей, оправдываясь за неудачи, говорили о том, что падает платежеспособ­ ность населения. После рос­ та тарифов заметно возросла в последнее время задолжен­ ность по коммунальным пла­ тежам. Основные неплатель­ щики —безработные. Попыт­ ки заставить их рассчитать­ ся через суд ни к чему не приводят. Вместе с тем звучали фак­ ты и другого рода. Некото­ рые приставы-исполнители проявляют непозволитель­ ный либерализм в случаях, когда средства у должника все же имеются. Особенно сложная ситуа­ ция с взысканием задолжен­ ности по налогам. Фактичес­ ки удалось получить за год с должников только треть сум­ мы, которая значилась в об­ щей сложности в исполни­ тельных листах. В подтвер­ ждение того, что судебные приставы тут недорабатыва­ ют, прозвучал пример, как нерешительно они действова­ ли при взимании долга с сельхозпредприятия в Ли ­ пецком районе. У судебных приставов-ис­ полнителей, в свою очередь, немало нареканий к некото­ рым ведомствам. К примеру, не сообщается подчас свое­ временно информация о том, что штрафы уже уплачены добровольно. Такие претен­ зии, в частности, высказыва­ лись в адрес ГИБДД. В заключение был опре­ делен ряд неотложных мер, который позволит улучшить работу судебных приставов в новом году. В ячеслав ИСКОРНЕ В. вительство пересмотреть то, что отдельные министры на протяжении многих месяцев рекламировали как великое благодеяние для государства и населения. Изобретатели «социальной реформы», по­ чувствовав, что кресла под ними качаются, словно во время шторма, посулили уве­ личить базовую часть пенсии до девятисот рублей, причем минимальный размер надбав­ ки —до двухсот сорока, а са­ мым большим счастливчикам — аж до семисот-восьмисот рублей. Уступки (или, как сказано в одном из сообще­ ний электронных СМИ, не­ удачи монетизации) обойдут­ ся федеральному правитель­ ству дополнительно где-то в 105 миллиардов рублей. Сколько должны наскрести на то же дотирование льгот­ ного проезда на транспорте регионы — неизвестно. Вряд ли эти шаги испра­ вят все пороки монетизации, устранят все неудобства, об­ ременившие ветеранов, инва­ лидов, прочих льготников. Будут ли и как именно лик­ видированы жуткие очереди за льготными рецептами в поликлиниках, не взвинтят ли еще раз цены на телефо­ ны и прочие услуги частные фирмы и компании — на сей счет тоже вопросы остаются. Остается и вопрос, понесут ли ответственность «социальные реформаторы» за свои ошиб­ ки, за новый виток напря­ женности, за новый подрыв и прежде-то весьма невысо­ кого доверия к власти. О том, что монетизация скверно от­ разилась на душевном состо­ янии и здоровье огромной части народа, что наши отцы, деды, прадеды психологичес­ ки подавлены, что было без­ нравственно, бессовестно так демонстративно пренебрегать их интересами, — об этом речи, конечно, вообще нет. Им, чьи заслуги, чей труд дают куда больше прав на достойную жизнь, нежели скороспелым «новым рус­ ским», в сущности, откровен­ но показали: вы теперь на­ хлебники и обуза, от вас одна головная боль и расходы. Когда-то в начале горба­ чевской перестройки в Рос­ сии показали японский фильм «Легенда о Нарайа- ме». Это была жесткая, даже жестокая притча. Напомню: некая изолированная от мира, дикая и нищая дерев­ ня. Там не радуются рожде­ нию ребенка — лишний рот не нужен. Там есть обычай: стариков, не способных тру­ диться в полную силу, уно­ сить высоко в горы и бросать среди духов смерти. Мы люди, разумеется, цивилизованные и гуманные. Такая бесчеловечность нас ужасает. Да и горы Нарайа- мы поблизости нет. О старых и слабых у нас заботятся и беспокоятся. Бери, пенсио­ нер, свои две тысячи рублей и ни в чем себе не отказы­ вай. Мало? Ну, вот тебе еще двести сорок. Можешь ка ­ таться как сыр в масле... Любопытно, что сходное отношение к «бесполезным» членам общества дает о себе знать и в других странах, чьи возможности российским не чета. Президент США Буш тоже заговорил о «социаль­ ной реформе», а то продол­ жительность жизни растет, пенсионеры стоят все дороже, надо их «урезать». Н в Гер­ мании собираются как-то ка ­ стрировать социальную под­ держку, поскольку она тор­ мозит, замедляет темпы раз­ вития экономики. Это что, господа, и есть тот самый спасительный ры­ нок, тот самый порядок, ко­ торый всем обеспечивает гу­ манность, достоинство лично­ сти, свободу? Понятно, дохо­ ды американского или немец­ кого пенсионера при всех гря­ дущих реформах не сравнить с пособиями для наших вете­ ранов. Но как вам нравится сама тенденция, похоже, ста­ новящаяся глобальной? Эта готовность власти отыграть­ ся на самых беззащитных, чьи протесты могут на недо­ лгое время помешать движе­ нию транспорта, но не оста­ новят предприятия, не нане­ сут значительного ущерба? А совесть, а уважение к старо­ сти, выходит, просто ни при чем. Какая совесть, если главное —экономическая це­ лесообразность, доходы и сверхдоходы!.. Интересно, согласятся ли с этими идеями дети и внуки ветеранов, не занимающие кресел в правительствах, се­ натах, Госдуме? По крайней мере, у нас в эти дни, кроме голосов самих стариков, при­ зывы к справедливости по отношению к поколению тех, кому за шестьдесят, не очень слышны. Присоединимся к ним, только когда доживем до пенсии и на себе ощутим, что стали лишними ртами в род­ ной стране? И. НЕВЕРОВ. гТем временем Критика Президента будет учтена В четверг правительство России опять обсуждало ход реализации закона о льготных выплатах Премьер-министр Михаил Фрадков заявил, что прави­ тельство настроено последовательно довести до конца все замыслы закона. Он сообщил, что «идет ежедневная интен­ сивная работа» по его реализации, в которой учитывается критика Президента. По словам премьера, члены Кабинета министров «реально оценивают состояние дел и недоработ­ ки». В первую очередь, речь идет о «действиях транспорт­ ников и в сфере услуг». «Мы должны в течение нескольких дней найти с регионами нужное решение», — подчеркнул Фрадков. Выступая на заседании правительства, Михаил Зурабов сообщил, что в настоящее время льготные выплаты осуще­ ствлены для 14 миллионов 215 тысяч льготников. Он зая ­ вил, что в рамках реализации закона на санаторно-курорт­ ном лечении находятся 26 тысяч 717 льготников, а всего выдано на сегодня более 57 тысяч путевок. Бесплатные ре­ цепты на получение лекарств выданы более чем 370 тыся­ чам человек. Всего же выписано более 750 тысяч рецептов. Зурабов отметил, что средняя стоимость получения лекарств по бесплатным рецептам составляет 444 рубля. В ходе заседания было заявлено, что практика проведе­ ния по понедельникам совещаний, посвященных вопросам реализации этого закона, будет продолжена. Однако круг участников предполагается расширить за счет полпредов президента, глав регионов и представителей Госдумы РФ. Основным координатором работы правительства и реги­ онов в сфере реализации закона назначили Министерство регионального развития. Минфин подготовил предложения по увеличению базового размера пенсий до 900 рублей с 1-го марта 2005 года. (По информации РИА «Новости» )