Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

«ЛГ», 23 апреля 2005 г., № 80 (22458) ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО. КОНСУАЬТАиИИ. ЛИКБЕЗ 7 НАРКОТИКАМ — НЕТ! Наживаются на здоровье липчан В прошлом году в области впервые вынесены приговоры за содержание наркопритонов Преступность, связанная с незаконным оборотом наркоти­ ков, представляет реальную угрозу безопасности России. По­ вышенная общественная опасность этого вида преступлений состоитв том, что она не только нарушает общественный по­ рядок, но и наносит серьезный, зачастую невосполнимый ущерб здоровью людей, особенно подрастающего поколения. Во всем мире борьба с распространением наркоти­ ков ведется достаточно жес­ тко. Ряд стран предусматри­ вает даже смертную казнь за незаконный оборот наркоти­ ческих средств (Иран, Таи­ ланд и др.) Щ Законодательством Рос­ сийской Федерации установ­ лена уголовная ответствен­ ность за преступления в сфе­ ре незаконного оборота нар­ котиков. К данным преступ­ лениям Уголовный кодекс РФ относит: незаконное при­ обретение, хранение, пере­ возку, изготовление, перера­ ботку наркотических средств или их аналогов (ст.228 УК РФ), незаконное производ­ ство, сбыт или пересылку наркотических средств, пси­ хотропных веществ или их аналогов (ст. 222-1 УК РФ), хищение либо вымогатель­ ство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ), склонение к потреблению наркотичес­ ких средств или психотроп­ ных веществ (ст. 230 УК РФ), организация либо со­ держание притонов для по­ требления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ). За данные преступления зако­ ном предусмотрено наказа­ ние в виде лишения свободы от 3 до 20 лет. Кроме того, в главе 25 Уголовного кодекса РФ пре­ дусмотрена ответственность за нарушения правил оборо­ та наркотических средств или психотропный веществ; незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; незаконное культи­ вирование запрещенных к возделыванию растений, со­ держащих наркотические вещества (ст.ст. 228-2, 231, 233 УК РФ). Санкции ука­ занных статей УК РФ пре­ дусматривают различные виды наказания, в том чис­ ле и лишение свободы. В Липецкой области по указанным статьям Уголов­ ного кодекса наибольшее количество лиц осуждено за преступления, связанные с незаконным приобретением, хранением, изготовлением наркотиков и за их сбыт. В прошлом году впервые были вынесены обвинительные приговоры в отношении лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 232 УК РФ (организация либо содер­ жание притонов для потреб­ ления наркотических средств). При рассмотрении уго­ ловных дел данной катего­ рии в судах нередко можно услышать от подсудимых о том, что они не знали о су­ ществующей уголовной от­ ветственности за содеянное. Хочется лишний раз на­ помнить постулат римского права — «Н езнание закона н е о с в о б ож д а е т от о т в е т ­ ственности» . В соответствии с законом — приобретением наркоти­ ческих средств следует счи­ тать их покупку, получение в качестве средства взаимо­ расчета за проделанную ра­ боту, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, при­ своение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих нар­ котические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граж­ дан, если эти растения не высевались и не выращива­ лись), остатков, находящих­ ся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержа­ щих растений после заверше­ ния их уборки и т.д. Под хранением закон по­ нимает любые действия, свя­ занные с фактическим на­ хождением наркотиков во владении виновного (при себе, в помещении, тайнике и других местах). Ответ­ ственность за хранение на­ ступает независимо от дли­ тельности времени хране­ ния. Под незаконным сбытом наркотических средств пони­ маются любые способы их возмездной или безвозмезд­ ной передачи другим лицам <0 ни написали законы У" Федеральное законодательство Миграция подконтролем В России теперь есть центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без граждан­ ства, временно пребывающих и временноили постоянно проживающих в Российской Федерации. По­ становлением Правительства определен порядок его создания, ведения и использования. Банк данных находится в ведении Федеральной миграционной службы. В нем накапливается информация об инос­ транных гражданах, поступающая от федеральных органов исполнительной власти и организаций, оформляющих въездные—выездные документы иностранных граждан и осуществляющих их регистра­ цию при пересечении государственной границы России. Порядок доступа пользователей к информации центрального банка данных определяется Мини­ стерством внутренних дел, Министерством информационных технологий и связи, Федеральной служ­ бой безопасности и Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с фе­ деральными органами исполнительной власти, осуществляющими учет иностранных граждан или явля­ ющимися пользователями центрального банка данных. Порядок предоставления информации органам местного самоуправления и организациям, не явля­ ющимся пользователями центрального банка данных, а также физическим лицам определяется МВД России по согласованию с ФСБ и Министерством иностранных дел. (Постановление Правительства РФ от06.04.2005 № 186 «Об утверждении Положения о созда­ нии, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации».) Производственный травматизм Приказом Минздравсоцразвития утверждена Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве. Все несчастные случаи на производстве поделены на легкие и тяжелые по степени тяжести повреж­ дения здоровья. (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».) Границыбеды Постановлением Правительства России пересмотрены границы зон радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. Изменен статус отдельных населенных пунктов Брянской, Ор­ ловской и Калужской областей, включенных в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582. (Постановление Правительства РФ от 07.04.2005 № 197 «Об изменении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».) Законодательство Липецкой области Как выбратьчиновника Согласно изменениям, внесенным в законодательство о государственной службе, теперь на заме­ щение вакантных должностей государственной гражданской службы должен проводиться конкуре. В Липецкой области утверждены условия проведения конкурса, определяющие квалификационные тре­ бования к кандидатам, и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе. (Распоряжение главы администрации области 29.03.2005 № 195-р «О проведении конкурса на замещение вакантных государственных должностей государственной гражданской службы администрации Липецкой области». «Липецкая газета», № 63-64, от02.04.2005 г.) Кому положенослужебноежильё? Липецкий городской Совет депутатов принял Положение, определяющее порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, порядок предо­ ставления служебных жилых помещений и общежитий. Утвержден также перечень категорий специальностей на получение служебного жилья муниципаль­ ного жилищного фонда. Так, служебное жилье могут получить дворники, уборщики мусоропровода, слесари, иные работники муниципальных жилищно-коммунальных предприятий, а также участковые терапевты и педиатры, врачи скорой помощи и пр. (Решение Липецкого городского Совета депутатов от29.03.2005 № 27 «О Положении «О по­ рядке использования муниципального жилищного фонда на территории города Липецка» (вместе с «Положением», «Перечнем категорий специальностей на получение служебного жилья муни­ ципального жилищного фонда».) Помогут малоимущим В области появился закон «О государственной социальной помощи». Им определены категории таждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социального посо­ бия, его размер, порядок назначения и выплаты. Право на государственную социальную помощь в виде социального пособия имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами Российской Федерации и про­ живающие на территории области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области. Размер социального пособия малоимущим устанавливается в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или одиноко прожива­ ющего гражданина, но не более 130 рублей в месяц в расчете на одного человека. Социальное пособие назначается на три месяца с месяца обращения. Назначение и выплата посо­ бия производятся органом социальной защиты населения по месту жительства. Решение о назначении и выплате социального пособия принимается руководителем органа соци­ альной защиты населения в 10-дневный срок со дня обращения за назначением пособия. В случае проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социаль­ ной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) решение о назначении и выплате социального пособия принимается в 30-дневный срок со дня обращения за назначением пособия. (Закон Липецкой области от29.03.2005 № 179-03 «О государственной социальной помощи». «Липецкая газета», Л/е 63-64, 02.04.2005 г.) Надачу... польготному проезду Принят документ, определяющий перечень категорий граждан, имеющих право льготного (бес­ платного) проезда на сезонных садоводческих маршрутах. Это участники Великой Отечественной вой­ ны и боевых действий на территории других государств, Герои Советского Союза, Российской Феде­ рации, Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Славы, ветераны военной службы и вете­ раны труда (при выходе на пенсию), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, инвалиды Ве­ ликой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, военно­ служащих, органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также воен­ нослужащих, погибших во время боевых действий на территории других государств (родители, супру­ ги), инвалиды I и II групп, в т.ч. дети-инвалиды и сопровождающие их родители, опекуны, попечители, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также принимавшие участие в испытании ядерного оружия и ликвидации аварии на Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк», лица, пострадавшие от политических репрессий и реабилитированные, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей —ученики общеоб­ разовательных школ, пенсионеры, труженики тыла, Почетные граждане города Липецка. (Решение Липецкого городского Совета депутатов от29.03.2005 № 26 «О предоставлении от­ дельным категориям граждан города Липецка льготного (бесплатного) проезда на городском пассажирском транспорте в период сезонных садоводческих работ» (вместе с «Перечнем»), С нормативно-правовыми актами знакомил Леонтий КОЛЕЧКО . (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций наркотиков. Приговором Октябрьско­ го суда города Липецка за совершение целого ряда пре­ ступлений, связанных с нар­ котиками, была осуждена гражданка Ф. На приусадеб­ ном участке своей матери в Усманском районе она выра­ щивала коноплю с последу­ ющей целью переработать ее в марихуану и продать. При этом старательно ухаживала, полола, поливала, вносила удобрения и вырастила более ста кустов конопли, которая является наркотикосодержа­ щим растением. Выращен­ ную коноплю она привезла в Липецк, где у себя дома на квартире высушила и из­ мельчила. Полученную та­ ким образом марихуану мас­ сой 165 граммов в высушен­ ном состоянии (по закону яв­ ляется особо крупным разме­ ром) расфасовала и упакова­ ла на отдельные партии для последующего сбыта. Часть наркотика она продала граж­ данину Н., после чего была задержана, а остальные па­ кетики с отравой были обна­ ружены в ходе обыска в ее квартире. Но только этим преступные действия Ф. не ограничились. Она организо­ вала в своей квартире при­ тон. Систематически на про­ тяжении более полугода к ней приходили знакомые, готовили наркотики, вводи­ ли их себе внутривенно, а также курили гашиш и ма­ рихуану. За содеянное приговором суда Ф. признана виновной в совершении преступлений и осуждена к 7 годам лише­ ния свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Это не единственный су­ дебный вердикт осуждения лица за содержание нарко­ притона. Согласно закону ответ­ ственность по ст. 232 УК РФ наступает при неоднократном (два и более раза) предостав­ лении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотичес­ ких средств или психотроп­ ных веществ, при этом не имеет значения, какую цель, корыстную или иную, пре­ следовал виновный. Приговором Октябрьско­ го суда по ст. 232 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы был осужден И. Семенов, который вместе с другом снял в Липецке квартиру по улице Меркулова и органи­ зовал в ней притон. Семенов регулярно приобретал необ­ ходимые компоненты и предметы для изготовления наркотической смеси, к нему приходили молодые люди, чтобы изготовить наркотики и уколоться. Притон был обнаружен и ликвидирован сотрудниками Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом нар­ котических и психотроп­ ных веществ. Его посетите­ ли впоследствии выступали на суде как свидетели пре­ ступной деятельности. Семе­ нова. Хочется еще раз предос­ теречь всех, что наркотики — это зло, а зло всегда дол­ жно быть наказуемо и будет наказано. Лариса САВЕЛЬЕВА, начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных д ел судами прокуратуры области . Кстати---------------------------------- В апреле в Л и п ец ке сот р удни кам и У п ­ ра вл ен и я н ар ко ко нт р ол я проведён р я д у с ­ п еш ны х операций по пресечению деятель­ ности нар ко сбыт чи ко в из числа предста­ вит елей цы га нской диаспоры . З а д е рж а на группа лиц . Среди н и х и те, кт о , по опера­ т и в ны м д анны м , зан им ал ся оптовой реа ­ л и з а ц и е й н а р кот и ко в . П о сл е д н и й сл уча й имел место 15 апреля. В ходе расследова­ н и я уголовного дела по ф а кт у сбыта нар ­ кот и че с ки х средств на улице Зои Космоде­ м ь я н с к о й з а д е р ж а н а пред ст а вит ельница цы ганской эт нической общины . П р и обыс­ ке у неё изъято свыше 400 граммов герои­ на. А всего в этом месяце из незаконного оборота н ар кополицейским удалось изъять 1 ,7 кг героина, что составляет примерно 20 тысяч н а р кот и ч е с ки х доз. ВОПРОСЫ В «ЮРФАК» Дела ж илищ ны е Я получил в 1993 году по договору дарения приватизирован­ ную квартиру в многоэтажном доме с печным отоплением. В моем пользовании, как и у других жильцов, находятсядва сарая, распо­ ложенные во дворе этогодома, которыми пользовались мои род­ ственники с момента получения квартиры. Имею ли я право прива­ тизировать эти сараи, ведь они согласно статье 6 пункт 1Жилищ­ ного кодекса РФ не являются объектом общего пользования, а по­ тому, полагаю, подлежат приватизации? П. ОРЛОВ, г. Елец. Ваша ссылка на п. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ не­ точна, поскольку п. 1 ст. 6 ЖК регламентирует дей­ ствие жилищного законода­ тельства во времени, а не указывает, что является объектом общего пользова­ ния. Кроме того, Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуще­ ствления приватизации госу­ дарственного и муниципаль- Я живу в молодоженке. Имею ли я право обменять ее на непри­ ватизированную квартиру, которая получена до 1 мара 2005 года. Можно ли затем бесплатно приватизировать эту квартирудо 1 ян­ варя 2007 года? А. ПЕТРОВА, г. Липецк. Если ваша молодоженка не приватизирована, то со­ гласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ вы вправе осуще­ ствить ее обмен. Для обмена вам потребуется письменное согласие всех проживающих совместно с вами членов се­ мьи (в том числе временно отсутствующих). Если у вас в квартире проживают несо­ вершеннолетние, недееспо­ собные или ограниченно де­ еспособные граждане, то об­ мен возможен с предвари­ тельного согласия органов опеки и попечительства. Также необходимо знать, что обмен жилыми помеще­ ниями по договорам социаль­ ного найма, т.е. непривати­ зированными, не допускает­ ся, если: 1) к нанимателю жилья предъявлен иск о ра­ сторжении или об изменении договора социального найма; 2) право пользования обме­ ниваемым жилым помеще­ нием оспаривается в судеб­ ном порядке; 3) обменивае­ мое жилье признано непри­ годным для проживания; 4) принято решение о сносе со­ ответствующего дома или его переоборудовании для использования в других це- Мой гражданский муж прописан в квартире своей бывшейжены. В свое время при получении квартиры в ордер были вписаны он и его жена, а также впоследствии его дочь. После того, как мой муж развелся со своей бывшей женой, из данной квартиры он не выпи­ сывался, поскольку у него нетиного жилья. Его бывшаяжена обра­ щалась в суд по поводу его выписки, но ей сказали, чтобы она предоставила ему жилье. Совсем недавно ему было предложено выписаться, т.к. его бывшая жена собралась продавать и привати­ зировать квартиру. В новом Жилищном кодексе п. 4 ст. 31 гово­ рится, что моего мужа могут выписать по решению суда. Прошу Вас ответить, есть ли у моего гражданского мужа право и возмож­ ность бытьневыписанным из квартиры его бывшейжены. Он инва­ лид III группы, пенсия небольшая. Н. ДУРОВА, г. Липецк. Пункт 4 статьи 31 Жи­ лищного кодекса действи­ тельно предусматривает вы­ селение бывшего члена семьи собственника жилья. Однако в данном случае речь идет о жилье, которое находится в частной собственности. На­ сколько понятно из письма, квартира, о которой идет речь, не приватизирована. Следовательно, нормы ст. 31 ЖК РФ здесь не применимы, поскольку бывшая жена ва­ шего мужа не является соб­ ственником данной квартиры. Статья 69 ЖК РФ уста­ навливает, что если гражда­ нин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же пра­ ва, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указан­ ный гражданин самостоя­ тельно отвечает по своим обязательствам, вытекаю­ щим из соответствующего договора социального найма. Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие на­ нимателя жилого помеще­ ния по договору социально­ го найма, кого-либо из про­ живающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей. То есть ваш муж, равно как и его бывшая жена, име­ ют в данной квартире равные ного жилищного фонда. Са­ рай не является жильем, по­ этому нормы Жилищного кодекса и Закона «О прива­ тизации жилищного фонда в РФ» в данном случае приме­ нены быть не могут. Може­ те ли вы приобрести право собственности на данный са­ рай? Необходимо в первую очередь установить: в чьей собственности в настоящий момент находится сарай, на каком основании ваши род­ ственники пользовались дан­ ным сараем, не входил ли он в предмет договора дарения. лях; 5) принято решение о капитальном ремонте соот­ ветствующего дома с переус­ тройством и (или) перепла­ нировкой жилых помещений в этом доме; 6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражда­ нин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний. Если вы обменяли свою молодоженку на квартиру, то вы вправе до 1 января 2007 года приватизировать данную квартиру по Закону «О при­ ватизации жилищного фонда в РФ», если к тому нет пре­ пятствий, как, например: квартира, которую вы обме­ няли, получена после 1 мар­ та 2005 года или она нахо­ дится в аварийном состоя­ нии, является служебной и т.п. права, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. На основании ст. 91 ЖК РФ выселение из жилья (не­ приватизированного) без предоставления другого жи­ лья возможно, если нанима­ тель или члены его семьи си­ стематически нарушают пра­ ва и законные интересы со­ седей или бесхозяйственно обращаются с жилым поме­ щением, допуская его разру­ шение. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жи­ лого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное про­ живание этих граждан с детьми, в отношении кото­ рых они лишены родитель­ ских прав, признано судом невозможным. Таким образом, бывшей жене вашего мужа доказы­ вать в суде обоснованность своих требований о выселении будет достаточно сложно. От­ сутствие иного жилья, инва­ лидность, тяжелое материаль­ ное положение также говорят в пользу вашего мужа. Стоит напомнить, что выселение из жилья может происходить только на осно­ вании судебного решения. ПРАВОСУДИЕ Россияне в Европейском суде 22 тысячи обращений из России находятся сегодня на рас­ смотрении в Европейском суде — по этому показателю Рос­ сию опережает только Турция. Об этом сообщил судья Евро­ пейского суда по правам человека от России Анатолий Ков- лер, принимающий участие в международной конференции по юриспруденции в Екатеринбурге. Вместе с главным юрискон­ сультом Европейского суда по правам человека Микеле де Са- лавия и членом Совета при Пре­ зиденте РФ по вопросам совер­ шенствования правосудия Вита­ лием Портновым он проведет «круглый стол» по реализации Европейской конвенции в России. По мнению Ковлера, наиболее болезненной точкой в российском правосудии является неисполне­ ние судебных решений, вынесен­ ных в пользу заявителей, —таких обращений в Европейском суде больше всего. «Кроме того, нема­ ло жалоб от журналистов, по­ скольку в некоторых регионах вла­ сти очень обидчивы на критику и инициируют уголовные процессы в отношении СМИ, — сказал он. — Я очень рад, что недавно Вер­ ховный суд России принял поста­ новления, где разъяснили разни­ цу между подачей фактов и оце­ ночными мнениями журналистов. Надеюсь, что жалоб такого рода в Европейском суде будет меньше». Также, по словам Ковлера, тревожным показателем в России сегодня являются плохие условия содержания в СИЗО и тюрьмах. «Очень важно учить чиновников и юристов, чтобы они знали, что такое права человека в том евро­ пейском стиле, к которому Рос­ сия стремится», —подчеркнул он. Ковлер в ближайшие дни про­ ведет в Екатеринбурге семинары по практике Европейского суда для студентов юридической ака­ демии, правозащитников, судей, сотрудников аппарата Уполномо­ ченного по правам человека. Юлия МАНИНА, ИТАР-ТАСС. Об амнистии, экономии и рекламе (Окончание. Начало на 5 -й стр.) В результате за проект проголосовали 435 депутатов. Против не голосовал никто. Воздерживаться никто из думцев тоже не решился. Видимо вдохновившись идеей самопожертвования, под влиянием наступающего Дня Победы депутаты весьма внушительно урезали себе довольствие. Путём внесения поправок в закон о статусе депутата Госдума сильно сократила народным избранникам расходы на связь и командировки, премиальные выплаты и отпуск. Проект был внесён единороссом Валерием Рязанским. По его словам, планируется выделять не более 300 минут в месяц на связь с межгородом. Отпуск депутатов теперь будет составлять не 60, а 42 дня (по статусу количества дней в отпуске они будут приравнены к федеральным министрам). В целях экономии поправки даже предусматривают отказ от отпускных в размере двухмесячного оклада. Кроме . того, по словам Валерия Рязанского, ранее в законодательстве существовал настоящий пробел: по закону о статусе, депутату полагается служебное жилье, но что это конкретно, в законе не указывалось. «Получалось, .что площадь полагается, но названия у нее нет»,.— сказал он. И добавил, что иметь что-то вроде «койкоместа» для депутата «не очень прилично». После внесения поправок за депутатами будет закреплено понятие «служебное жильё», за которое депутатам придётся узаконенно платить. Согласно подсчетам комитета по регламенту, в среднем депутаты платят от 2,5 тыс. до 4,5 тыс. рублей в месяц. Зато депутатам позволили самостоятельно назначать денежное вознаграждение своим помощникам. Как сообщил г-н Рязанский, официально у депутата их может быть три, нанятых по договору Трудового кодекса, и два — по контракту. Народные избранники теперь сами смогут решать, сколько платить и как премировать из установленного выделенного фонда оплаты труда как для госслужащих, так и для контрактников. В оправдание такой жестокости по отношению к сослуживцам он сообщил, что внесение изменений в Федеральный закон вызвано необходимостью приведения его положений в соответствие с трудовым и избирательным законодательством, законодательством о государственной гражданской службе. Кроме того, часть предлагаемых поправок направлена на разработку оптимального механизма финансового обеспечения деятельности членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы с целью повышения эффективности использования и экономии бюджетных средств на содержание палат Федерального Собрания. Перечень и объем расходов будет ежегодно определяться каждой из палат в пределах утвержденной сметы расходов. Валерий Рязанский выразцл надежду, что окончательно проект будет готов уже к 22 апреля, чтобы 27 апреля его рассмотрел Совет Федерации. Комментируя предложенные г-ном Рязанским поправки, спикер Госдумы Борис Грызлов отметил, что они позволят сэкономить средства, выделяемые из федерального бюджета на обеспечение деятельности народных избранников. Тема победы продолжала витать в воздухе, и депутаты решили победить недобросовестных рекламодателей. Согласно новому закону о рекламе, предложенному зампредом комитета Госдумы по информационной политике Владимиром Мединским, полностью запрещена наружная реклама алкоголя, табака и азартных игр. Законопроект также запрещает привлекать несовершеннолетних к рекламе алкоголя, табака и азартных игр, в том числе там, где необходима рекламная раздача образцов товара, и устанавливает, что доля рекламы на телевидении ограничивается 20 процентами от объема вещания телеканала. Запрещается прерывать рекламой спортивные трансляции. «Во время трансляции матча по футболу из-за рекламного блока телезрители пропустили два гола», — посетовал он. Также запрещается скрытая реклама товаров под маркой, запрещенных к рекламе товаров. Так что рекламы минеральной воды «Гжелка», конфет «Флагман» и «чего-то там на берёзовых бруньках» потребитель больше не увидит. По словам г-на Мединского, законопроект усиливает требования и к наружной рекламе. «Центр Москвы превратился в одну рекламную вывеску», — пожаловался он. Содокладчик Владимира Мединского председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов отметил, что действующий закон «О рекламе» был принят 10 лет назад. «За эти годы рекламный рынок претерпел существенные изменения», — сказал он. По его данным, за 2004 год рост рекламного рынка в России составил 30 процентов. «Это самый высокий показатель в мире», — отметил г-н Драганов. Объем рекламного рынка в России в прошлом году составил ■4 миллиарда долларов. Таким образом на данный момент Россия занимает первое место в Восточной Европе и 7-е на европейском рынке. Закон также предписывает, что уровень звука рекламы на ТВ и радио не может превышать уровень звука передач основного вещания, отметил Драганов, отвечая на вопросы депутатов. «Мы готовы привести не только в норму уровень звука, но, может быть, и сделать его тише», — сказал Валерий Драганов. Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска предложила запретить показ рекламы в траурные и праздничные дни, такие, как Рождество Христово и Пасха. Её предложение поддержал г-н Драганов. Слиска также отметила, что следует приравнять пиво к алкогольной продукции. «Надо закончить ломать копья вокруг рекламы пива. Его давно надо причислить к алкогольной продукции», — сказала Слиска. В результате закон получил поддержку 322 депутатов, и не получил 87-ми. В том числе фракции «Родина», которая в полном составе отказалась голосовать. Елена МУРАВЬЁВА. г. Москва. -( Дословно ) - Самолёты будут сбивать Председатель Комитета безопасности Госдумы Вла­ димир Васильев считает оправданным в сегодняшней ситуации сбивать пассажирские самолеты, захваченные террористами. Об этом он во вторник заявил журналис­ тамна научно-практической конференции по проблемам международной преступности. Васильев не смог на­ звать точные сроки при­ нятия соответствующего закона. «Я знаю, что та­ кие законопроекты гото­ вятся и проблема суще­ ствует. Её нужно решать законодательно», —отме­ тил он. Васильев напом­ нил, что подобные зако­ ны разработаны и уже действуют в США и Евро­ пе после терактов 11 сен­ тября 2001 года. Глава думского коми­ тета подчеркнул, что «это очень непростая тема, но и уходить от нее нельзя». «Это большая ответствен­ ность для того, кто будет принимать решения об уничтожении самолёта. Нам надо уклоняться от примитивного представ­ ления, что это может де­ латься произвольно», — сказал он. «Не дай Бог принять такое решение, но коль оно принято, то должно быть законно. Нужно готовить к этому людей и создать такие правовые условия, чтобы они как профессионалы и граждане'были способны работать в таком режи- . ме», подчеркнул Василь­ ев. «Если мы не остано­ вим вовремя террористи­ ческую атаку с воздуха. Например, на АЭС, то вы понимаете, чем это закон­ чится», — заключил гла­ ва думского комитета.