Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

сою з Б ЕЛАРУС Ь РОССИЯ Четверг 21 апреля 2005 № 15 ( 2 1 р н о м е р п о д г о т о в л е н к п е ч а т и п р и с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » и г а з е т ы .. с о в е т с к а я Б е л о р у с с и я » Карты в руки! Союзная космическая программа работает на урожай а к т у а л ь н о Евгений Казюкин ИИНСК — МОСКВА СКОРО на селе можно будет на ­ блюдать та кую картину . Р уково ­ дитель хозяйства раздает меха ­ низаторам карты . А на них четко видно, где хватает минеральных удобрений, где избыток , а где их вовсе н е т— может, вода вымыла или тра ктор и с т недоработал . Причем такие карты составлены не агрономом, а с помощью спут ­ ника. Э ксперимент по точному зем ­ леделию с использованием кос ­ мических карт полей в Беларуси начинается уже в этом году. О перспективах применения ново ­ го метода в аграрном производ ­ стве, разработанного белорус ­ с ким и и российскими учеными , расска зывает исполнительный д иректор сою зной программы «Космос СГ» Аркадий КРАВЦОВ. — П ро грамм а «Космос СГ» охватывает большой кру г вопро ­ сов, в ней задействованы мно ­ же с тво предприятий и и н с ти ту ­ тов Беларуси и России . Появил ­ ся ряд новых прое ктов , в том числе и по сельскому хозяйству. Мы и раньше занимались аграр ­ ной тематикой . Но потом был пе ­ рерыв, вызванный сокращением асси гнований на космос. Теперь мы снова возвращаемся к проб ­ лемам села, используя прошлые наработки . О тличная , на наш взгляд, идея, которая на практи ­ ке принесет а грарной отрасли большую вы году — с помощ ью ко см и ч е с ки х сним ко в сделать инвентаризацию сельхозугодий. На э ти х сн им ка х че тко видно, к примеру, в каком состоянии о зи ­ мые, к а к они пережили холода. С ра зу можно принимать реш е ­ ния. Прирост биомассы та кж е кон тролируем . А вот пр о гноз урожая — по ка сложная для нас проблема . З а ее решение мы вместе с ро ссийским и кол ле га ­ ми возьмемся вплотную немного позже. А сегодня занимаемся точным земледелием . Технология т а ко ­ ва. Перед тем ка к вести сев, поля проверяют на содержание удоб ­ рений. Для этого имеются специ ­ альные датчики и устройства . Ими оснащается машина, кото ­ рая едет по полю и ка к бы «считы ­ вает» его . Эти устройства обес ­ печивают и навигационное опре ­ деление координат . Вся инфор ­ мация передается на спу тни к и обрабатывается в автоматиче ­ ском режиме . Карта готова . А осенью , когда комбайн будет со ­ бирать урожай , на нем тоже по ­ ставят датчи ки спутниковой на ­ вигации. И, проходя полосу за по ­ лосой , можно увидеть, где полу ­ чен больший урожай , где мень ­ ший. Сопоставляя две карты , ве ­ сеннюю и осеннюю, можно опре ­ делить, к а к повлиял комплекс проведенных работ на хлебную ниву. Ясна станет картина и что дальше делать с этим полем, ка ­ кие меры надо принимать. Есте ­ ственно , хороший эфф е кт дан ­ ная технология дает на больших полях. Можно получить значи ­ тельную экономию удобрений, они сейчас дорогие . Ну и, конеч ­ но, урожай повысить. — А к ак относятся к «к ос миче ск и м технология м »в Министерстве сель ­ ск ого хозяйства? — Проявляют, скажем так, оп ­ ределенный интерес. Но пока ос ­ торожничают. И это понятно— де­ ло-то новое. Поэтому мы догово ­ рились так: нам дадут опытное по ­ ле, а мы за свои деньги и своими силами начинаем эксперимент. Проведем его и покажем, чего до ­ бились, что у нас получилось. Вот вам все выкладки, готовая техно ­ ло гия— берите, внедряйте. — Но ведь с нимки и з к ос мо са, ви­ ди мо , дорогое удоволь ствие? — Дешевле, чем снимки , сде ­ ланные из самолета. Кроме того, по подсчетам , точное земледе ­ лие с лихвой себя окупает , дает солидный э кономический эф ­ фект . Так что есть уверен ­ ность — наш опыт будет востре ­ бован к а к в Беларуси , т а к и в России , где точным земледели ­ ем уже занимаются. Александр Блохин: Надо слышать конкретного человека прямая ре чь Нина Романова МИНСК АЛЕ КСАНДР БЛОХИН во з гла в ­ ляет российское диппредстави - тельство в Минске уже почти три года . Солидный сро к , чтобы подвести некоторые итоги . Сам себя Александр Ви кторович на ­ зы вает «полукарьерным дипло ­ матом» , по том у что в МИД при ­ шел поздно, в 1992 году, из Вер ­ ховного Совета РФ. Начал рабо ­ тать советником , затем стал ди ­ ре ктором д епартамен та , по ­ слом в А зербайдж ане , м и н и с т ­ ром ... «П оэтому и полукар ьер - ный, что пропустил стадию от референта до советника . И все ­ гда с большим пиететом и у в а ­ жением относился к карьерным д иплом атам» , — с ка за л посол Р оссий с кой Ф ед ер аци и в Рес ­ публи ке Беларусь . И добавил : «Общ ение с людьми — необхо ­ димая составляющая нашей ра ­ боты , которая не за в и си т от т о ­ го, карьерный или не карьерный ты диплом а т . Полезно общ а ть ­ ся, чтобы понимать страну не из га зе т , не и з д ип л ом а ти че с ки х раутов , а чув с тво ва ть к о н к р е т ­ но го ж и в о го чело ве ка , гр а ж д а ­ нина , которы й дей с тви тел ьно является солью этой земли . Ес ­ ли это го не понять, то очень тру ­ дно работать». — Вы это поняли, А лек сандр Вик то­ рович? — К а к мне представляется , да, хотя, чтобы понять целый на ­ род и жизни не хватит. — То м не ме нее у нас с ва ми вроде к ак про щ альное интервью ... — Начинают прощаться, когда выходит указ-Президента об от ­ зыве посла. Такого у ка за пока нет. В свою очередь, оформление на эту должность занимает ино ­ гда до шести месяцев. Если я шесть месяцев уже буду куда-то собираться, а приезжающий , в свою очередь, полгода адаптиро ­ ваться — то когда работать бу ­ дем? — Ичт о конкретно посольство сде ­ лало для простых лю дей, граждан Бе лар у си и России, интересы к ото­ рых должны отстаивать и политик и, и дипло ма ты? ■ А. Бло хин. — Я думаю , нам есть что с к а ­ зать. Но в первую очередь, у чи ­ тывая, что мы ведем ра з говор в канун 60-летия Победы, навер ­ ное, будет уместно с это го и на ­ чать. Не было для посольства бо ­ лее важной задачи в последнее время, чем внимание к ветера ­ нам, к солдатам Великой Отече ­ ственной. Мы вручили более двух с половиной тысяч медалей, в том числе «За отвагу» , «За доб ­ лестный труд в Великую Отечест ­ венную войну», а также памятных медалей «300 лет Санкт -П етер ­ бургу» белорусам и россиянам — и тем, кто совершал ратные под ­ виги , и тем, кто доблестно тр у ­ дился в тылу, и тем, кто был бло ­ кадни ками . Старались вручать награды , к а к и положено, в тор ­ жественной обстановке, ор гани ­ зовать для ветеранов достойный стол. Ездили практически во все белорусские города, районы и даже в деревни. Эта большая ра ­ бота продолжается и сейчас — идет на граждение медалями к 60 -летию Победы граждан Рос ­ сийской Федерации, которые по ­ стоянно проживаю т в Беларуси. А их более тысячи человек. Все это стараемся ор ганизо ­ вать так, чтобы ветераны вспоми ­ нали ка к праздник, — собираемся в отеле «Минск», снимаем кино ­ театр «Центральный», где по ка ­ зываем исторические фильмы — все это в рамках одной конферен ­ ции. Плюс ко всему за счет про ­ граммы по поддержке соотечест ­ венников и ветеранов мы выделя­ ем для них путевки в белорусские дома отдыха и санатории. О кончание на стр. III Где он, Основной закон? Написать текст Конституционного Акта проще, чем согласовать варианты его проекта и окончательно определить судьбу главного законодательного документа Союзного государства т о ч к а зре ни я Лев Могилевский ДОКТОР ТЕХНИЧЕСКИХ НАУК. ПРОФЕССОР МОСКВА В БЛИЖАЙШЕЕ время заплани ­ ровано заседание Высшего Госу ­ дарственно го Совета Сою зно го государства . Один из вопросов повестки дня посвящен , в част ­ ности, утверждению измененно ­ го состава российско -белорус ­ ской комиссии по под готовке проекта Конституционного А кта Союзного государства. Тема эта чрезвы чайно а к т у ­ альна. Ведь м но гие вопросы в сою зном строительстве сегодня не решены именно оттого, что до сих пор не принят Конституцион ­ ный А к т Союза . Тут и проблемы создания едино го правового пространства, равных прав граж ­ дан России и Беларуси, управле ­ ния собственностью и т.д. Рабо ­ чие группы ,специально создан ­ ные для подготовки проекта Кон ­ с титуционно го А к та , действую т уже несколько лет, совещаются, представляют свои наработки , а воз и ныне там. К а к не было Кон ­ ституционного Акта , т а к и нет его до сих пор! Причин и объяснений тому много. И тут, наверное, стоит об ­ ратиться к самой истории едине ­ ния наших государств и народов. Образованное в соответствии с Договором о создании Союзно ­ го государства от 8 декабря 1999 года Союзное государство — яв ­ ление редчайшее в новейшей мировой истории. Оно имеет глу ­ бокие и с торические корни , ухо ­ дящие к XVII—XVIII векам. То бы ­ ло время, ко гда славянские на ­ роды объединились в составе Российской империи. Объедине ­ ние двух суверенных государств Беларуси и России в единое го ­ сударство может быть осуществ ­ лено на базе современных демо ­ кра тиче с ки х основ и свободной э коном и ки во имя чаяний своих народов — жить благополучно и безмятежно. Ибо, к а к гласит на ­ родная мудрость, — спокойствие страны в справедливости . Нет добродетели выше справедли ­ вости . Величайший плод спр а ­ ведливости — безмятежность. Продолжим мысль. Источник благополучия есть мир и труд. Безмятежность обеспечивается справедливыми законами го с у ­ дарства , а та кж е дружбой наро ­ дов, поскольку известно: победа всегда с теми , в ком согласие , а где единение— там и победа. Все это есть сегодня у Бела ­ руси и России . Тогда почему же столь динамично начавшийся процесс единения, стартовав ­ ший еще Д о говором об обра зо ­ Н Л. Могилевский. вании Сообщества России и Бе ­ ларуси от 2 апреля 1996 года, в последнее время явно замедлил ­ ся? Тому есть ряд объективных и субъективны х причин , но глав ­ ное — процесс создания С ою з ­ ного государства неизбежен , а неизбежность сильнее всего, ибо она властвует над всем. Что сегодня мешает нашим странам совершить мощный ры ­ во к в инте грационных процес ­ сах? Из объективных причин, на мой взгляд, сдерживающим фак ­ тором динамичного развития Со ­ ю зного государства является от ­ мер, только конституции прини ­ мались несколько раз — в 1918, 19 24 ,1936 и 1977 годах. Рефор ­ мирование государственного устройства в странах Восточной Европы и бывш его СССР также пошло по том у же пути: вначале появлялся лидер государства, за ­ тем под его руководством созда ­ валась конституция государства. Новая Россия пошла именно таким путем — вначале был и з ­ бран Президент России, а затем под его руководством ра зрабо ­ тана и принята в 1993 году К о н ­ ституция Российской Ф едера ­ ции. Разумеется, у этого процес ­ са есть немало недостатков , но главное достоинство та ко го пу ­ ти — происходит быстрое , по ­ ступательное развитие государ ­ ства , создаю тся необходимые законы для его существования и развития . Л учш е м гновение , прожитое в законе , чем миллио ­ ны лет беззаконной жизни ! Субъективная причина з а ­ медления в развитии Сою зно го государства заключается в муд ­ рой осторожности, проявляемой в вопросе деле гирования одной из сторон президентства в Союз ­ ном государстве . Полагаю , что ка к высшие руководители двух государств , отвечающ ие перед своими народами и за свои госу ­ дарства перед остальным ми- Почему же столь динамично начавшийся процесс единения, стартовавший еще Договором об образовании Сообщества России и Беларуси от 2 апреля 1996 года, в последнее время явно замедлился? сутствие законодательной базы е го деятельности . Понятно, не так -то просто в одночасье со з ­ дать эффективную , реально ра ­ ботающую правовую систему Со ­ ю зно го государства , тем более что и Беларусь, и Россия ныне са ­ ми находятся в процессе форми ­ рования административно-поли ­ тического и социально-экономи ­ ческого устройства у себя дома. Подобного опыта нет в миро ­ вой истории . Ссылки на объеди ­ ненную Европу неправомерны хотя бы потому, что там речь идет о длительном процессе объеди ­ нения стран с устоявшимися за многие десятилетия и даже сто ­ летия традициями демократиче ­ с ких государств. В то же время у нас есть собственный опыт, когда вначале народ определил лиде ­ ров, устанавливалась власть, со ­ здавались необходимые управ ­ ленческие структуры , а затем принимались конституции и дру ­ гие законы государств . Напри ­ ром, они осознают , что в этом случае ни один из них не мог бы в полной мере заниматься вопро ­ сами строительства Сою зно го государства . В то же время путь создания новых государств весь ­ ма тернист , в нем много неиз ­ вестного , нового , а порой и кон ­ фликтного. В этом случае между главами государств — к а к ны ­ нешними, так и будущими — мог ­ ли бы возни ка ть напряженные отношения, возможно , не гатив ­ но отражающиеся на отношени ­ ях между государствами С ою з ­ ного государства и остальным миром . Попы тка же устранить эти противоречия , втиснув все возможные случаи жизни в рам ­ ки законов и систему «сдержек и противовесов», заведомо неосу ­ ществима , ибо невозможность описания жи зни законами оче ­ видна. «Суха теория, мой друг, а древо жизни вечно зеленеет», — писал в «Фаусте» Гете. Вот поче ­ му президенты д вух стран осто- * Паспорта у нас разные. Но неда­ лек день—- и все мыстанем гра­ жданами одного государства— Союзного. рожничают, мудро не желая з а ­ кладывать мину под будущее го сударство . Хуже было бы, если бы они вдру г решились , т а к к а к известно — сделанное наспех редко бывает хорошим. Надо осознать , что, отклоняя варианты конституционны х а к ­ тов, президенты проявляют трез ­ вость, реальную оценку, наконец добро ту в отнош ении народов своих государств, ныне живущих и будущих поколений. Оператив ­ ное же избрание президента Со ­ ю зно го государства не и з числа действующих президентов Бела ­ руси и России, но при консенсусе их мнений, предлагаемым спосо ­ бом устраняет указанные проти ­ воречия и объективно. Таким образом , если исполь ­ зовать такой подход для строи ­ тельства Союзного государства, то сам его процесс может выгля ­ деть та ким образом : создается однопалатный Сенат Сою зно го государства , избираю тся его президент и премьер -министр и соо тве тствующ ие им ком па кт ­ ные аппараты управления . У ка ­ занные субъекты осуществляют свою деятельность в пределах раздела 2 «Предмет ведения Со ­ ю зно го государства» Д о говора от 8 декабря 1999 года. Предлагаются две модели для осуществления т а ко го про ­ цесса (обе модели для иллюст ­ рации подкреплены соответству ­ ющими схемами). Модель 1 В целях придания большей динамики в развитии Сою зно го государства до принятия Консти ­ туционно го А кта или К он с ти ту ­ ции Сою зно го государства в те ­ чение 2005 года осущ ествить следующие мероприятия. 1. Разработать и утвердить указами президентов Беларуси и России полномочия, перечень обязанностей , порядок назначе ­ ния (отзыва ) президента С ою з ­ ного государства до июня 2005 года. 2. То же по должности пре ­ мьер -министра С ою зно го госу ­ дарства. 3. Разработать и утвердить указами президентов Беларуси и России положение о Сенате, чле ­ нах, способе е го формирования и полномочиях Сената — до ию ­ ля 2005 года. 4. Предусмотреть возмож ­ ность, если это необходимо, обсу ­ ждения проектов указов в Совете Федерации России и верхней па ­ лате Парламента Беларуси. О кончание на стр. II Г Л А В Н А Я Т Е М А Александр Лукашенко: Беларусь была и остается надежным партнером и союзником России В МИНУВШИЙ вторник Прези ­ дент Республики Беларусь, Пред ­ седатель Высшего Государствен ­ ного Совета Союзного государст ­ ва Александр ЛУКАШ ЕН КО вы ­ ступил с посланием к белорусско ­ му народу и Национальному соб ­ ранию. Характеризуя белорусско - российские отношения, он, в ча ­ стности , сказал : для Беларуси всестороннее сотрудничество и взаимодействие с братской Рос ­ сией являются с тра те гическим направлением. Наши отношения с Россией остаются неизменны ­ ми: они стабильны и доверитель ­ ны. Они и в дальнейшем будут развиваться последовательно , на основе принципов, заложен ­ ных в фундамент союзного д о го ­ вора. Общие интересы обеспе ­ чиваю т четкое взаимодействие обеих стран во внешнеполитиче ­ ской области. Мы не только парт ­ неры в дипломатии, но и военные союзники . Беларусь была и оста ­ ется надежным партнером и со ­ ю зни ком Российской Ф едера ­ ции. По словам белорусско го ли ­ дера, сегодня многие начали по ­ говаривать о том, что замедлил ­ ся процесс работы в рам ках Д о ­ говора о создании С ою зного го ­ сударства. — Да, — констатировал А. Л у ­ кашенко , — в некоторой степени замедлился. Но не потому, что у нас остыли , охладели отнош е ­ ния, нет, — заявил он и пояс ­ нил. — Есть определенные „сложности там , где речь идет о передаче полномочий будущим сою зным ор ганам . Мы к этому очень щепетильно относимся . Ведь мы сегодня можем сделать необдуманные шаги, а потом са ­ ми пожинать плоды своих ош и ­ бок . Зачем это сегодня делать? Зачем давать повод к заявлени ­ ям, что Беларусь сдает свой су ­ веренитет? Я же прекрасно по ­ нимаю , что некоторые в Белару ­ си э то го только и жд ут , руки по ­ тирают : быстрее бы, чтобы вы ­ ступить вооруженным образом на защ иту «суверэжтэта» и тер- ■ А. Лукашенко. риториальной целостности . Та ­ ких «подарков» мы ни кому пре ­ подносить не собираемся , — твердо с казал белорусский ли ­ дер. — Но мы сотрудничали и бу ­ дем сотрудничать с Российской Федерацией по конкретным на ­ правлениям , все ближе и ближе подходя д р у г к д ру гу , унифици ­ руя наши законодательства и на ­ ши отношения в сфере экономи ­ ки. В 2004 году товарооборот ме ­ ж д у нашими странами достиг ре ­ кордного уровня — более 17 мил ­ лиардов долларов. Но потенциал здесь ещ е высок . Белорусская продукция востребована на рос ­ сийском рынке, поэтому мы бу ­ дем расширять к р у г партнеров во всех регионах России. А. Лукашенко высказался так ­ же за интеграцию в рам ках СНГ. Беларусь будет целенаправлен ­ но участвовать в интеграционных проектах. По его словам, несмот ­ ря на «раздрай», который проис ­ ходит в настоящее время в СНГ, мы должны сохранить основу — экономическое сотрудничество, добрые отношения в области ди ­ пломатии, политики, во всех сфе ­ рах. «Было бьТ непростительно утратить положительный опыт, накопленный в рам ках СНГ, Ев ­ рАзЭС, Единого экономического пространства», — заявил Прези ­ дент Беларуси. Соб . инф . С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И Сегодня в Москве — XXVII сессия Парламентского Собрания В центре внимания депутатов — союзный бюджет НА СЕССИИ , к а к сообщает пресс -сл ужба Парламентско го Собрания Союза Беларуси и России, планируется рассмотре ­ ние более десяти вопросов. В числе основных — ор гани заци ­ онные вопросы , связанные с и з ­ менениями в составе белорус ­ ской депутации в Парламент ­ ском Собрании Союза Беларуси и России , обсуждение сою зных бюджетных проблем, в том числе отчета Совета министров Сою з ­ ного государства об исполнении бюджета 2003 года, предвари ­ тельных итогов исполнения бюд ­ жета 2004 года, а также принятие бюджета 2005 года. Соб. инф . Внуки стоят на посту В Бресте прошел слет школьников из городов-героев В БРЕСТСКОЙ крепости собра ­ лись участники Международного слета мемориальных постов Па ­ мяти городов-героев, приурочен ­ ного к 60-летию Победы. В город над Бугом прибыли делегации школьников из Москвы, Смолен ­ ска , Тулы, Волгограда, Новорос ­ сийска , Киева, Севастополя, Одессы, Минска. Одним из глав ­ ных событий слета стала Вахта памяти, во время которой у Вечно ­ го огня цитадели сменяли друг друга по очереди все делегации. Потом ребята побывали на погра ­ ничной заставе имени А. Кижева- това, в Беловежской пуще, где то ­ же несут службу пограничники. В Брестском облисполкоме участ ­ ники слета провели конференцию «Патриотическое воспитание мо ­ лодежи». Анатолий Гурин. В школу — за здоровьем Специалисты Московского научного эндокринологического центра проверяют школьников на наличие дефицита йода в рамках международного проекта по изучению этой проблемы. Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси на 21.04.2005 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1доллар США 1доллар США 1 евро 1 евро . 77,62 белорусского рубля . 12,8729 российского рубля . 27,7241 российского рубля . 2152,00 белорусского рубля . 36,2160 российского рубля . 2806,32 белорусского рубля 4