Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

2 апреля 2005 г., № 63-64 (22441-22442) ЛИПЕЦКАЯ газета ^О бластной детской больнице - 50 лет! ^Социальная реформа: обратная связ Прикипая сердцем. . . шшг ШвЩШШ 1111Щ ! V _______ ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА. ... У двенадцатилетнего Артема с недавних пор появились Серьезные проблемы с почками. Живет он в Саратове. Когда в очередной раз проводил летние каникулы у липецкой бабушки, повела она его на консультацию к специалистам областной детской больницы. А потом и еще, и еще раз... Мальчика перевели в одну из липецких школ, и сегодня он лечится в стационаре областной детской больницы. В семье убеждены: ребёнку обязатель­ но помогут. Ведь работают в больнице высококлассные специалисты, распола­ гающие для диагностики и лечения са­ мым современным оборудованием, вплоть до аппарата искусственной почки: вто­ рой такой нет пока йи в одном детском лечебном учреждении Центрального ок­ руга. Впрочем, каждое из двенадцати отделений оборудовано по последнему слову медицинской техники. Областная детская больница сегодня — безусловный и авторитетный лидер педиатрической службы Липецкой области. ... Пятьдесят лет назад все начиналось со ста коек в приспособленном здании бывшей школы в Левобережье. Прием в двух отделениях вели четыре врача-пе- диатра. О сложности стоявших перед маленьким коллективом задач говорит показатель, которым чаще всего опери­ руют педиатры: до 60 детей на тысячу родившихся не доживали до года. Сей­ час всего 7 детей на тысячу родившихся. — Наша больница, — говорит глав­ ный врач ОДБ Олег Колягин, — един­ ственное лечебное учреждение в облас­ ти, которое оказывает специализирован­ ную помощь детям до 17 лет по 27 спе­ циальностям. В том числе — круглосу­ точную экстренную. У нас единственный в области детский травматологический пункт. И, совсем уж редкое дело, дей­ ствуют замечательно оправдавшие себя «Астма школа» и «Школа диабета». А для того чтобы приблизить специализи­ рованную помощь к сельским ребятиш­ кам, создана выездная поликлиника «Здо­ ровье», оснащенная современной аппара­ турой. Сердце областной детской больницы — хирургическая служба, вот уже более двадцати лет возглавляемая заслуженным врачом России Александром Овчиннико­ вым. САлександром Николаевичем подни­ маемся на пятый этаж, в его «вотчину». Время приближается к полудню, а в от­ делении плановой хирургии уже прове­ дены восемь операций, в неотложной (эк­ стренной) — три. В ряд выстроились пять просторных, сверкающих кафелем опера­ ционных. В одной из них колдует Сергей Цимбал, он, как и многие в этом отделе­ нии, широко использует методы, позво­ ляющие сделать хирургическое вмеша­ тельство в детский организм менее трав­ матичным. Большим авторитетом среди коллег пользуется хирург Ольга Судей- кина — автор нового метода в хирургии врожденных деформаций грудной клет­ ки. В отделении травма-ортопедическом освоены методики оперативного вмеша­ тельства при новообразованиях голов­ ного мозга, а экстренная хирургия гор­ дится методиками лапароскопических обследований, позволяющих в два раза снизить число хирургических вмеша­ тельств. Нефрологи заменяют детям больные почки на здоровые, неврологи борются с неврозами и детским церебральным па­ раличом, в тесной связи с лучшими кар­ диохирургами страны работают кардио­ логи. Огромная нагрузка в борьбе с брон­ хо-легочными заболеваниями лежит на общесоматическом отделении. И как-то особо сжимается сердце, когда видишь на больничной койке, в кювезе, под капель­ ницей совсем крохотные создания. При нас заведующая отделением функцио­ нальной диагностики Валентина Савен­ кова с помощью УЗИ-сканера с цветным доплером (5-миллионное приобретение) уточняла степень сложности порока сер­ дца у двухмесячной девочки из поселка Лев Толстой. Особую надежду коллектив больницы возлагает на программу «Высокие техно­ логии», которую сейчас рассматривают в областной администрации и облсовете. По мнению врачей, реализация этой програм­ мы выведет областную детскую больни­ цу на рубежи ведущих клиник страны. Уже принято решение о строительстве нового шестиэтажного лечебно-диагнос­ тического корпуса... Отмечая свое 50-летие, коллектив ОДБ с благодарностью вспоминает всех, кто в разное время руководил больницей, — Марию Лештан, ГалинуАндрееву, Вален­ тину Кунаеву, ЭлеоноруШляховую, Анну Новикову, Валентину Савенкову, Викто­ ра Моренко. Кое-кто из них и сегодня работает. Детские врачи — это люди осо­ бого склада души, особого мировоззрения. Однажды начав лечить детей, они при­ кипают к ним всем сердцем и навсегда... Татьяна СПАССКАЯ. (а не оскудеет рука дающего Храмовый комплекс в селе Кашары Задонского района необычен. В его состав входят летний храм священномученика Автонома и отдельно стоящая колокольня с приделом святителя Митрофана, которая используется как зимняя церковь. Расположенные на высоком холме левого берега реки Дон храмы гармонично дополняют красоту придонского ландшафта. Отсюда открывается красивый вид на долину реки, просторы которой сливаются с линией горизонта. Оба храма связаны друг с другом не только по назна­ чению, но и по архитектур­ ному решению. Приземис­ тая, широкая ротонда летне­ го храма словно подчеркива­ ет стройность, изящество и устремленность вверх зимне­ го. Зимний храм (колоколь­ ня) освящен во имя св. Мит­ рофана, первого епископа Воронежского, пастыря доб­ рого и честного перед Госпо­ дом и народом. Мощи святителя были обретены нетленными и про­ славлены Господом многими чудесами, о чем св. Антони­ ем, архиепископом Воронеж­ ским, составлена подробная записка и представлена свя­ тейшему Синоду в 1832 году. Летний храм (ротонда) освящен во имя священному­ ченика Автонома, епископа Италийского. В 313 году он был убит язычниками во вре­ мя литургии в алтаре храма. Господь прославил своего апостола нетлением мощей и многочисленными чудесами. По описанию очевидцев, мощи были обретены в зем­ ле спустя 200 лет после ги­ бели епископа. Но он был словно живой. До сегодняшнего дня в храме Автонома сохранились прекрасно выполненные фрески, которые высоко оце­ нили в 1989 году специалис­ ты всероссийского объедине­ ния «Росреставрация»: «Эта стенопись в стиле начала на­ шего столетия достаточно редкая даже для Москвы». Долгое время авторство фре­ сок, приписывалось Виктору Васнецову. Сегодня стало известно, что роспись храма была исполнена художником Шеламовым в период с 1 мая 1900 г. по 10 июня 1901 г. Он обучался в Санкт-Петербургской акаде­ мии художеств, а за образец взял росписи Владимирско­ го собора в Киеве, выполнен­ ные В. Васнецовым... Эта церковь была постро­ ена в 1823 году на средства помещика Ивана Кожина (1781-1833 гг.). Историки предполагают, что церковь была освящена во имя небес­ ного покровителя его отца Артамона Осиповича. Сам же полковник Иван Кожин за верную службу Отечеству был награжден орденом св. Анны II степени. 24 июня 1824 года его фамилия вмес­ те с женою и детьми была внесена в Шестую часть ро­ дословной книги дворянства Воронежской губернии. Памятник федерального значения — архитектурный ансамбль храмов Автонома и Митрофана — сегодня нахо­ дится под угрозой разруше­ ния. Для восстановления уникальных храмов необхо­ дима помощь, о которой мы просим всех православных липчан. Да не оскудеет рука дающего! Пожертвования направлять: р/сч. 40703810435060100181, кор. сч. 30101810800000000604, Липецкое ОСБ 8593 СБ РФ г. Липецк, Задонское ОСБ № 3827 г. Задонск, БИК 044206604, ИНН 4808001482. Председатель приходского совета Алексей ТУРЦЕВ. Средстванасубсидии есть, ивзятьих несложно В сентябре 1994 года в областном центре появился отдел субсидий при администрации г. Липецка. Шло время, менялась ситуация с оплатой за жилищно-коммунальные услуги, и вот возникла необходимость в более масштабной поддержке населения с невысоким уровнем доходов. 1 июня 2000 года отдел субсидий был реорганизован в МУ «Центр жилищно-коммунальных субсидий». Сумма субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, выплаченных липчанам за 2004 год, составила 45 миллионов рублей. 24938 семьям жить стало немного легче. Денег, выделенных из областного бюджета (а это приличная сумма —75 миллионов рублей), хватило бы на помощь и тысячам других липчан, чьи кошельки не так уж туги, однако 30 миллионов рублей вновь вернулись в областной бюджет. Почему? С этого вопроса началась наша беседа с начальником МУ «Центр жилищно-коммунальных субсидий» Липецка Наталией СИДОРИНОЙ. — За время работы Цент­ ра порядок назначения суб­ сидий на оплату жилья и коммунальных услуг был хо­ рошо отлажен, разработана система отчетности, создана база данных. Расчет субсидий ведется ежемесячно на каж­ дую семью, естественно с уче­ том изменения тарифов, дей­ ствующих льгот на оплату жилья, совокупного дохода семьи, которая обратилась за подобного рода помощью. В 2004 году изменились условия их выплаты. Макси­ мально допустимая доля соб­ ственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пре­ делах социальной нормы пло­ щади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в зависимости от сред­ недушевого дохода семьи и величины прожиточного ми­ нимума составила: до 1,0 ве­ личины прожиточного мини­ мума — 7%, от 1,0 до 1,5 ве­ личины прожиточного мини­ мума — 15%, свыше 1,5 ве­ личины прожиточного мини­ мума — 22%. Это и вызвало уменьшение размера субси­ дии, а многие семьи, по сво­ им доходам вообще выпали из этого процесса. Им субси­ дия стала не положена. Вот объяснение ситуации с неис­ пользованными миллионами. В 2005 году из бюджета Липецкой области было вы­ делено 87 миллионов рублей на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг для жителей Липецка. В целях обеспечения социальной за­ щиты наиболее уязвимых слоев населения, а к ним от­ носятся пенсионеры, инвали­ ды, дети-инвалиды, дети-си­ роты и т.д., органы местного самоуправления вправе при­ менять при расчете субсидий дополнительные меры соци­ альной защиты граждан. Ос­ нования для этого местным властям дает постановление Правительства РФ «О предо­ ставлении жилья и комму­ нальных услуг», принятое 30 августа 2004 г., а также всту­ пивший в силу с 1 марта это­ го года новый Жилищный кодекс Российской Федера­ ции (статья 59). Мне бы хотелось проин­ формировать липчан и о том, что дополнительные расходы на улучшение положения граждан (имеются в виду суб­ сидии) будут финансировать­ ся за счет местного бюдже­ та. — Насколько могут соци­ ально не обеспеченные люди снизить планку квартплаты с помощью субсидий? — Кто-то — на 300 руб­ лей, другие — на 400, есть многодетные семьи, где суб­ сидия помогает сохранить в семейном кошельке 1000 и более рублей. Кстати, липча­ нам, на протяжении несколь­ ких лет получающим ее, вов­ ремя проходящим переатте­ стацию, бесплатно устанав­ ливают приборы учета холод­ ной и горячей воды, элект­ росчетчики. — Насколько я знаю, та­ кое решение принял город­ ской Совет депутатов. Об этом, судя по письмам чита­ телей в «ЛГ», немногие зна­ ют. Другие не могут разоб­ раться в том, что входит в совокупный доход семьи. Объясните, пожалуйста. — Совокупный доход — это заработная плата, премии и другие регулярно выплачи­ ваемые денежные вознаграж­ дения по основному и не ос­ новному месту работы, все виды пенсий, компенсацион­ ные выплаты. Стипендии учащихся, пособия по безра­ ботице, а также, к примеру, стипендия, которая выплачи­ вается в период переобуче­ ния. В совокупный доход се­ мьи входят все виды пособий — на детей, по беременности и родам, доходы от предпри­ нимательской деятельности, доходы по акциям и вкладам, от продажи имущества, по­ лучаемые алименты... — Внушительный спи­ сок. А учитываются ли при начислении субсидий еди­ ные денежные выплаты, по­ лучаемые по Федеральному закону № 122 «О монетиза­ ции льгот», а также адрес­ ная помощь, которая оказы­ вается на региональном уровне? — Ни адресную помощь, ни ЕДВ мы в совокупном до­ ходе семьи не учитываем. — А что такое — соци­ альная норма площади жи­ лья? — Социальная норма пло­ щади жилья — это площадь жилья, в пределах которой производится выплата субси­ дий. Величина социальной нормы площади жилья в об­ ласти составляет: 18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоя­ щей из трех и более человек, в городской местности; 22 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, в сель­ ской местности; 42 кв. м об­ щей площади на семью из двух человек в городской местности; 33 кв. м общей площади жилья на одного проживающего в городской и сельской местности; 18 кв. м общей площади жилья на одного человека, который живет в коммунальной квар­ тире. Социальная норма площа­ ди жилья для одиноких граждан, живущих в 1-ком­ натной квартире, в комму­ нальной квартире, в общежи­ тиях, а также в ветхих и ава­ рийных жилых помещениях, равна фактически занимае­ мой человеком площади жи­ лья. — А что скрывается за понятием «субсидия»? — Субсидия — безналич­ ная форма расчета с гражда­ нами по оплате жилья и ком­ мунальных услуг. Предостав­ ляется она при превышении платежей отдельным челове­ ком или семьей за жилье и коммунальные услуги, по со­ циальной норме площади жилья и по нормативам по­ требления коммунальных услуг сверх установленного субъектами Федерации уров­ ня от совокупного дохода се­ мьи. — За последнее время упростилась система подачи документов для оформления субсидии. Какими информа­ ционными данными пользу­ етесь вы и какие документы должен принести кварти­ росъемщик или член семьи, обратившийся за этого вида помощью впервые? — У нас в компьютерной базе данных есть информа­ ция Липецкого отделения Пенсионного фонда РФ, де­ партамента социальной за­ щиты населения, городского центра занятости, ООО «Ли- пецкрегионгаз». Мы облада­ ем также информацией о тех, кто занимается индивидуаль­ ной предпринимательской деятельностью, и т.д. Чело­ веку, приходящему за офор­ млением субсидии в первый раз, во-первых, не нужно стесняться (информация о нем будет конфиденциаль­ ной, есть на сей счет закон). Во-вторых, принести с собой: паспорт; трудовую книжку (для неработающих, пенсио­ неров или инвалидов); копию счетов-квитанций об оплате жилья и газа за предыдущий месяц; копию документа, подтверждающего право соб­ ственности (найма) на жилое помещение; документ, под­ тверждающий право на до­ полнительную жилую пло­ щадь по состоянию здоровья; копии свидетельства о разво­ де, браке, смерти, рождении (для несовершеннолетних); справку от садового коопера­ тива и о наличии участка или ксерокопию книжки садово­ да. Заявление установленной формы человек может запол­ нить в бухгалтерии жилищ­ ного участка и там же бух­ галтер заверит копии доку­ ментов. Справку о составе семьи, выписку из лицевого счета напишут здесь же, в ЖЭУ. Для тех, кому это не­ обходимо, нужно принести справку о доходах за преды­ дущие шесть месяцев на мо­ мент обращения (заработная плата, стипендия, алименты, доход от предпринимательс­ кой деятельности). — Наталия Анатольевна, а если квартиросъемщик за­ должник по квартплате и у него мало шансов быстро рассчитаться с «хвостами»? Может он обратиться за суб­ сидией? — Пусть приходит, но при этом он должен подпи­ сать соглашение о погашении задолженности. Не больше, чем на год. Если не удалось рассчитаться с долгом, но квартиросъемщик старался это сделать, дело выносится на комиссию по назначению субсидий и рассмотрению спорных ситуаций. Чаще все­ го шанс и далее получать суб­ сидию дается. — Быть может, таким об­ разом и 86-миллионная сум­ ма долгов из-за неуплаты по счетам-квитанциям сокра­ тится? Иначе, в связи с ве­ сенним ростом тарифов на жилищно-коммунальные ус­ луги эта цифра в Липецке может стать еще выше. — Не могу не согласиться с вами. Хочу только обратить внимание жителей областно­ го центра вот на что: если у вас есть вопросы, если есть сомнения, изменения в дохо­ дах, семейном положении, не стесняйтесь обращаться за консультацией в Центр или в дни дежурства специалистов — в общественную приемную «Липецкой газеты», а также по телефону «горячей ли­ нии»: 72-26-84. Беседу вела Галина КОЖУХАРЬ. Курортная жизнь не только для «новых русских» (Окончание. Начало на 1-й стр.) — С этого года на Фонд соцстраха возложено и обес­ печение инвалидов и ветера­ нов протезами, технически­ ми реабилитационными средствами за счёт феде­ рального бюджета. Как осу­ ществляется эта работа? — В Липецкой области в протезно-ортопедических из­ делиях нуждаются почти 11 тысяч человек. Этим людям с нелегкой судьбой доселе приходилось обивать пороги различных организаций — здесь надо получить одну справку, там другую. Время, нервы, слезы... Сегодня наш Фонд является уполномочен­ ным органом, который дол­ жен быстро помочь инвали­ дам. Мы создали систему «од­ ного окна». На базе Липец­ кого протезно-ортопедичес­ кого предприятия образова­ на рабочая группа из пред­ ставителей всех учреждений, которые ведают вопросами выдачи протезов, ортопеди­ ческой обуви и так далее. Работник Фонда принимает от граждан документы. Спе­ циалист-ортопед определяет, какое изделие нужно челове­ ку. Врач главного бюро ме­ дико-социальной экспертизы разрабатывает ему индивиду­ альную программу реабили­ тации. Тем самым льготник в одном месте получает весь набор услуг. Все эти люди взяты на учет, мы теперь знаем, что в 2005 году в протезно-ортопе­ дических изделиях нуждают­ ся 10 875 человек. Все посту­ пающие заявки своевремен­ но удовлетворяются. — Слушая вас, Юрий Ва­ сильевич, невольно начина­ ешь думать о том, что в этой сфере монетизации льгот просто нет никаких про­ блем!.. — Это, конечно, не так. Федеральный закон № 122 затронул целый пласт соци­ альных вопросов и, как лю­ бое новое и сложное дело, требует уточнений. Так, на наш взгляд, необходимо уве­ личить стоимость койко-мест в санаториях. Сумма в 400 рублей, которая выделяется на оплату одного дня пребы­ вания в здравнице, при ны­ нешней дороговизне, конеч­ но же, недостаточна. И для ряда категорий льготников, нуждающихся в лечении, — скажем, для обездвиженных больных, — уже принято ре­ шение оплачивать стоимость путевки из расчета до 600 рублей в сутки. Высказывают недоволь­ ство участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Они на протяжении многих лет получали путевки в удобное для них время года и в специализированные здравницы, где проходили курс реабилитации и восста­ новления. Было бы справед­ ливо выделять им путевки в те санатории, которые они запрашивают. Или следующий момент. Сейчас путевки на санатор­ но-курортное лечение выда­ ет не только Фонд социаль­ ного страхования, но и орга­ ны здравоохранения. А вот оплачивать проезд до санато­ рия и обратно они не имеют права. Эти люди идут к нам, но и мы не можем решить эту проблему, так как талоны на бесплатный проезд мы впра­ ве вручать лишь тем, кому выдаем путевки. Словом, шероховатостей хватает. Но, как говорится, это — исключения, которые лишь подтверждают прави­ ло: в целом механизм сана­ торно-курортного лечения в рамках Федерального закона № 122 работает без сбоев. «Интерфакс» — специально для «Липецкой газеты».