Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

^Официально Постановление тридцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N° 770-пс от 17.03.2005 г. 0 проекте закона Липецкой области «0 численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «О численности представительных орга­ нов первого созыва вновь образованных муниципальных об­ разований Липецкой области, сроках полномочий предста­ вительных органов первого созыва и глав вновь образован­ ных муниципальных образований Липецкой области» в со­ ответствии со статьей 30 Устава Липецкой области Россий­ ской Федерации, учитывая решение комитета областного Со­ вета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О численности пред­ ставительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках пол­ номочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области». 2. Направить указанный Закон Липецкой области в соот­ ветствии с пунктом 3 статьи 32 Устава Липецкой области Российской Федерации главе администрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 0 численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области Статья 1 Установить численность представительных органов пер­ вого созыва вновь образованных муниципальных образова­ ний: городского поселения город Грязи — 20 депутатов; городского поселения город Данков — 19 депутатов; городского поселения город Задонск — 15 депутатов; городского поселения город Лебедянь — 15 депутатов; городского поселения город Усмань — 15 депутатов; городского поселения город Чаплыгин — 15 депутатов; сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет — 10 де­ путатов; сельского поселения Добровский сельсовет — 10 депута­ тов. Статья 2 Срок полномочий представительных органов первого со­ зыва, глав вновь образованных муниципальных образований составляет 4 года. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официаль­ ного опубликования. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЁВ г. Липецк, 29.03.2005 г. № 183-03. Постановление тридцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N° 772-пс от 17.03.2005 г. 0 проекте закона Липецкой области «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «Об определении даты выборов в предста­ вительные органы первого созыва и глав вновь образован­ ных муниципальных образований Липецкой области» в со­ ответствии со статьей 30 Устава Липецкой области Россий­ ской Федерации, учитывая решение комитета по государствен­ ному устройству и местному самоуправлению, областной Со­ вет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области». 2. Направить указанный Закон Липецкой области в соот­ ветствии с пунктом 3 статьи 32 Устава Липецкой области Российской Федерации главе администрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области Статья 1 Определить дату выборов в представительные органы пер­ вого созыва и глав вновь образованных муниципальных об­ разований Липецкой области: городских поселений — город Грязи, город Данков, город Задонск, город Лебедянь, город Усмань, город Чаплыгин; сельских поселений — Лев-Тол­ стовский сельсовет, Добровский сельсовет — 16 октября 2005 года. Статья 2 1. Возложить полномочия муниципальных избиратель­ ных комиссий вновь образованных городских и сельских поселений на территориальные избирательные комиссии муниципальных районов, в состав которых входят указан­ ные поселения. 2. Утверждение схемы избирательных округов для про­ ведения выборов во вновь образованных городских и сельс­ ких поселениях осуществляет представительный орган му­ ниципального района, в состав которого входят указанные поселения. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официаль­ ного опубликования. Глава администрации Липецкой области г. Липецк, 29.03.2005 г., № 184-03. ^Выборы-2005: кто есть кто «Из пропасти выбираться трудно, но необходимо» Так считает генеральный директор ОАО «Данковский элеватор» Виктор ОСИПОВ, кандидат на должность главы администрации Данковского района О. КОРОЛЕВ Его по праву считают одним из лучших хозяйственников района. Он —руководитель предприятия, которое более двадцати лет стабильно работает и пополняет налогами местный бюджет. —Главный секрет успешной работы любого предприятия —люди, — говорит он. —Важно понять, что к человеку вообще надо относиться с добром. Ведь производительность труда —это настрой души, отношение к порученному делу. А когда у людей есть работа, которая хорошо оплачивается, они чувствуют себя уверенно, спокойно. И трудятся успешно и достойно... Внешне Виктор Осипов —олицетворение спокойствия, хотя все, кто близко знаком с ним, говорят о его импульсивности, ценят общественный склад характера, называют истинным патриотом своего края. У него всегда по любому вопросу есть своя позиция. Он открыт для общения и доброжелателен без притворства. Не любит скоропалительных решений. Легко идет на уступки в мелочах, но если дело касается принципов, то будет стоять на своем насмерть. Вышедший из простых людей, вынесший большие испытания в жизни, сегодня Виктор Осипов считает необходимым помочь другим иметь интересную работу, жить достойно, быть уверенными в завтрашнем дне... Это, пожалуй, основное, что подвигло его выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы администрации Данковского района. Экономика для людей — Виктор Владимирович, недавнее заседание админист­ ративного Совета в Данкове напоминало спектакль без глав­ ных действующих лиц: всего за полмесяца до этого добро­ вольно ушли в отставку глава администрации и председатель районного Совета депутатов. Обстановка в районе тяжелая: на протяжении многих лет по большинству основных показа­ телен он устойчиво занимает последние места в области. И все же вы решили выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы районной администрации. Уверены, что такая работа вам по силам? — Власть — это прежде всего огромная ответственность пе­ ред людьми. Прекрасно понимаю, насколько это тяжело и нрав­ ственно, и физически. Тем не менее счел для себя невозмож­ ным оставаться в стороне. Слишком очевидны ошибки и про­ счеты прежнего руководства района. И они оплачены дорогой ценой: разочарованием людей, их неверием в честность и спра­ ведливость власти. Осознаю и то, что теперь будет трудно изме­ нить их настрой, отношение к руководителям. Я сам — данковчанин. Здесь окончил школу, здесь нача­ лась моя карьера. Именно поэтому не понаслышке знаю про­ блемы района. Считаю, что имею моральное право пойти на выборы главы администрации, так как мне не безразлична судь­ ба моего края. Более того, у меня почти двадцатилетний стаж работы ру­ ководителем ОАО «Данковский элеватор». За свой долгий век предприятие многое повидало. Сил на развитие производства и выживание в стихии рынка положено немало. Элеватор, по мёре увеличения производства зерна, расстраивался, реконст­ руировался, технически переоснащался. Расширились его фун­ кции, в результате появился цех по производству муки, нала­ жен выпуск комбикормов и макаронных изделий. А два года назад на базе двух разорившихся сельхозкоопе­ ративов мы образовали закрытое акционерное общество «Крас­ ный холм». Совместная деятельность начиналась, можно сказать, с нуля. В обоих кооперативах не на что было купить горюче-смазоч­ ные материалы, удобрения, семена, отремонтировать технику. В первый год удалось вернуть в севооборот лишь одну треть пашни. Сделать больше не было возможности: поджимало вре­ мя, не хватало подготовленных полей, сказывался дефицит тех­ ники. Высокими урожаями возрожденная к жизни пашня в тот год не порадовала, потому что сеять в основном приходи­ лось по весновспашке, не в полной мере вносились удобрения. Не удалось избежать потерь и во время жатвы, поскольку не хватало комбайнов. Но уже в прошлом году дела в «Красном холме» пошли значительно веселей. Зерновыми культурами было занято бо­ лее семи тысяч гектаров. Причем все они обрабатывались по- современному, с применением энергосберегающих технологий. •Макроэкономика: свой взгля Об особенностях российского партнёрства Владимир ПЕТРОВ, редактор отдела экономики «Липецкой газеты» Среди столпов российской экономики металлургическая отрасль занимает не последнее место: здесь делаются большие деньги. Хотя и не без труда: вспомним многолетние антидемпинговые споры со странами Евросоюза и США, когда последние всеми возможными и невозможными средствами препятствовали ввозу российской стали в свои страны. И это понятно: своих-то производителей кто поддержит, если не родное правительство? Спасли положение дел Ки­ тай и другие страны Юго-Вос­ точной Азии. Рост ВВП Ки­ тая за прошлый год достиг 9,5 процента —шутка ли. Сегод­ ня «азиатский тигр» потреб­ ляет около трети стали, про­ изводимой в мире. Что не мог­ ло не вызвать, вместе с расту­ щим спросом, и удорожания проката в более чем полтора раза. Причем скачок цен про­ изошел во всем мире. В Рос­ сии — тоже. Но с нашими, российскими, особенностями. Попытки ухватить как можно больше экспортной прибыли привели к тому, что внутренний рынок стал испы­ тывать дефицит и, естествен­ но, способствовал росту цен на прокат. Особенно остро ощу­ тили это предприятия маши­ ностроения и металлообработ­ ки, трубной промышленности. По данным Таможенного ко­ митета, анализирующего цены на экспортируемую металло­ продукцию, в последние пять лет продажа стали на внутрен­ ний рынок ведется на 100-200 долларов дороже, чем на экс­ порт. Что уже привело к це­ новому удорожанию продук­ ции предприятий, потребляю­ щих металл. И как следствие — к непрогнозируемому рос­ ту инфляции, зафиксирован­ ному в минувшем году. Интересная получается си­ туация: ограбим своих, чтобы сохранить партнерские отно­ шения с чужими! Но, как со­ общает «Российская газета», поддерживать дефицит внут­ реннего рынка очень выгодно. Скажем, 73 процента произ­ водимой стали НЛМК ушло в 2004 году за рубеж. При этом рентабельность комбината превысила среднемировые по­ казатели в несколько раз и со­ ставила 37 процентов. Но это не единственная, как оказалось, возможность получать сверхприбыли. Вто­ рой источник их пополнения — партнерские отношения с поставщиками горнорудного сырья. Здесь действовал меха­ низм корпоративного сдержи­ вания цен на основные его виды. Приводится такая ста­ тистика: за пять лет, с 1998 по 2003 год, металлургические комбинаты, производящие прокат, заработали 5,2 млрд, долларов чистой прибыли, а горно-обогатительные комби­ наты — 100 млн. долларов убытков. Вот это партнерство! Судить металлургов стро­ го не приходится: таковы за­ коны капиталистического рынка. Однако встает вопрос: ну а почему опять кто-то обо­ гащается за счет своих? Запад­ ные дельцы, с которых мы во всем берем пример, намного порядочнее относятся к своим странам и к своему народона­ селению. Они уж если снима­ ют последнюю рубашку, то с чужого! Правда, в последнее время поставщики горнорудного сы­ рья прозрели, и начался их процесс объединения. Что по­ зволило им в прошлом году за­ вершить работу с прибылью. Впервые! Опять же потому, что сумели защититься от пре­ тензий своих потребителей. Тем самым жестоко обидев ме­ таллургов, да теле, что те на­ мерены обратиться в Феде­ ральную антимонопольную службу с просьбой — остано­ вить рост цен на горнорудное сырье. Что означает в перспек­ тиве дальнейшее ослабление компаний, ведущих разработ­ ку российских недр. А между тем это не сугубо внутреннее дело. В Россию все активнее проникают могуще­ ственные транснациональные корпорации (ТНК), чьи стра­ тегические интересы — пол­ ностью завладеть недрами рос­ сийской территории. Этот про­ цесс идет — в нефтегазовой и лесной промышленности, в ал­ мазодобыче и алюминиевом бизнесе... Таким образом, недалек срок, когда «мохнатая лапа» какой-нибудь ТНК ляжет на рудные запасы России. И тог­ да наши металлурги вряд ли осмелятся жаловаться фАСу на диктат сырьевых империй, а будут смиренно получать российскую руду у иностран­ ных компании. Будет ли так? Если при­ нять во внимание, что либе­ ральная линия «ухода» госу­ дарства из экономики страны продолжается, — вполне воз­ можно. Даже вкратце очерченный пример того, как действует «нерегулируемая» рыночная экономика на просторах Рос­ сии, показывает — государ­ ственного интереса от нее вряд ли дождешься. Но и корпора­ тивные (частные) интересы без своего, родного, государства мало чего стоят. Как говорят в народе — на всякого мудреца довольно простоты! Только вот против российских нуворишей выступает «простота» трансна­ циональных хищников. Может быть, хоть это об­ стоятельство заставит заду­ маться и нуворишей, и прави­ тельство? О кадровом потенциале — разговор особый. Без грамотных специалистов нет смысла размышлять об эффективности, рос­ те производства. Требуется политика повышения качества. И одним из ее главных пунктов должна стать подготовка специа­ листов, профессионалов своего дела. Реформы в поле — Какие задачи по повышению социально-экономичес­ кого развития района необходимо решить в первую очередь? — Самое важное — преодоление кризисных явлений, ста­ билизация и рост экономики района, усиление социальной под­ держки населения, повышение жизненного уровня своих зем­ ляков. Главным направлением своей работы считаю борьбу с бед­ ностью, создание условий для повышения занятости и уровня оплаты труда, для развития экономической активности жите­ лей района. С этой целью считаю необходимым создание фонда соци­ альной поддержки населения, оказание адресной помощи. Нуж­ но разработать программу обеспечения данковчан доступным жильем, увеличить объемы строительства, привлечь к актив­ ному участию в областной программе «Свой дом». Приоритетными задачами считаю развитие образования и здравоохранения, молодежной политики, укрепление матери­ ально-технической базы учреждений культуры и искусства. Особое внимание — обеспечению конституционных прав насе­ ления, работе по борьбе с преступностью, пьянством, наркома­ нией. Предстоит немало сделать для подъема жилищно-комму­ нального хозяйства, развития бытового обслуживания, повы­ шения качества предоставляемых услуг. Одним словом, необ­ ходимо сделать все возможное, чтобы повышался уровень жиз­ ни, благосостояния населения. Ставка — на промышленный рост — Однако в районе — высокий уровень безработицы. И никаких серьезных задач по подъему экономики решить не удастся, не обеспечив промышленный рост... —Верно. Прошлый год, к сожалению, был ознаменован спа­ дом промышленности в районе. Производство продукции соста­ вило лишь 77 процентов к^уровню 2003 года. И, как следствие, низкий уровень заработной платы, налоговых отчислений в ме­ стный бюджет. Именно поэтому основой реализации социальных программ должно стать развитие экономики района, обеспечение роста производства товаров и услуг, повышение конкурентоспособнос­ ти продукции. А этого не достичь без привлечения в промыш­ ленность инвестиций, перехода на современные методы работы. Сегодня несколько предприятий района нуждаются в ре­ альной помощи администрации. Необходимо обеспечить пол­ ное использование производственных мощностей на ОАО «Вос­ кресенский спиртоводочный завод», содействовать ОАО «Си­ лан» в увеличении объема производства, в решении энергети­ ческих и экологических проблем. А на предприятии «Доло­ мит» требуется техническое и технологическое перевооруже­ ние на базе ресурсосберегающих, экологически безопасных тех­ нологий. — Сельхозпредприятия вносят в районную казну сущие крохи. Единицы из них работают стабильно и рентабельно. Остальные влачат жалкое существование или вовсе обанкро­ тились. Как изменить ситуацию в реальном секторе экономи­ ки? — Сегодня время заставляет вносить коррективы в произ­ водство. И грешно было бы на его вызовы отвечать сохой да лошадкой. Нужен принципиально новый подход к труду на земле. И тогда успех придет. Одним из главных слагаемых роста сельскохозяйственного производства считаю привлечение инвестиций, техническое пе­ ревооружение отрасли, переход на интенсивные методы рабо­ ты. Сегодня аграрный бизнес становится выгодным делом. Ушло в небытие мнение о сельском хозяйстве как о «чёрной дыре». Пора и данковчанам научиться работать в новых условиях: при­ менять нестандартные методы ведения хозяйства, внедрять про­ грессивные технологии. Необходимо, чтобы большинство сельхозпредприятий рай­ она пошло по этому пути. Тем более что переход к новым тех­ нологиям неизбежен. Без этого не занять достойного места на рынке сельскохозяйственной продукции, не удастся конкури­ ровать с лучшими производителями. Именно поэтому у нас нет другого выбора, как ускорить переход агропромышленного комплекса района на современные ресурсосберегающие мето­ ды. К тому же в большинстве деревень работа на сельхозпред­ приятии — единственный источник заработка... А современ­ ные технологии, привлечение инвестиций —необходимые кри­ терии для успешного, высокоэффективного развития любого предприятия. Во главе угла — вопрос обустройства села, повышение ка­ чества жизни. Необходимо ускорить строительство сельского жилья, улучшить состояние здравоохранения, образования в деревне. Именно в жизни села как в зеркале отражается уро­ вень экономического и социального развития общества, видны его нравственные и духовные проблемы. Так было и будет все­ гда. И я уверен, что вместе с земляками нам удастся преодо­ леть все преграды и сделать аграрный сектор района высокоэф­ фективным, прибыльным. Сегодня мой родной край находится в сложном социально- экономическом положении. Но не все так безнадежно. У нас есть самое главное для того, чтобы жизнь в районе стала лучше — неравнодушные к его судьбе люди. И этим богатством надо правильно распорядиться. Ждать и бездействовать больше нельзя, поэтому я и иду во власть! Беседовал Владимир ДОБРЫЙ. СТРОКИ БИОГРАФИИ О сипов Виктор Владимирович родился 12 марта 1955 года в селе Сулея Саткинского района Челябинской области. С 1962 года проживает в Данкове. В 1972 году закончил 10 классов Данковской средней школы № 4 . Трудовую деятельность начал в 1972 году электрослесарем на Данковском доломитовом комбинате. С 1973 по 1978 год — студент Московского горного института, по окончании которого получил специальность горного инженера-строителя и вернул­ ся на родное предприятие. Был начальником смены Бигильдин- ского рудника, а позднее — мастером Центрального карьера. С 1980 года работал в городском комитете комсомола заве­ дующим организационным отделом, вторым, а затем первым секретарем горкома ВЛКСМ. С 1986 года возглавляет коллек­ тив Данковского элеватора. В настоящее время Виктор Осипов — генеральный директор ОАО «Данковский элеватор», депутатрайонного Совета депута­ тов. Женат, имеет двоих детей. Супруга Светлана Васильевна работает юрисконсультом. Сын Максим — студент пятого курса юридического факультета Воронежского университета. Дочь Д а ­ рья — учащаяся средней школы. Отец Владимир Игнатьевич, участник Великой Отечествен­ ной войны, и мать Зоя Павловна — пенсионеры, ветераны труда Данковского доломитового комбината. Публикация оплачена из избирательного фонда Осипова В.В. Победа, которую... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Но при этом не резон забывать, что и внутри страны предос­ таточно людей, вымывающих патриотические идеи из умов сограждан, прежде всего — молодых. В Орле было сказано, каким будет праздник 9 Мая в Мос­ кве. Кульминацией его должен стать проезд по Красной пло­ щади 2600 ветеранов на 130 легендарных автомобилях-«по­ луторках». Как уже писала «ЛГ», в столичных торжествах примут участие и трое посланцев Липецкой области. Значи­ тельные суммы выделяются для финансирования мемориа­ лов Великой Отечественной войны. Разумеется, на общероссийском уровне не шла речь о сот­ нях и тысячах памятников, установленных в больших и ма­ лых городах, селах и деревнях России. Это — забота мест­ ных властей, общественности, деятелей культуры. Вопрос, кстати, весьма актуальный и для липецкого региона. В свое время заслуженный художник России наш земляк Вилен Дво­ рянчиков говорил о судьбе этих знаков памяти с большой тревогой. За десятилетия они обветшали и нуждаются от­ нюдь не в косметическом ремонте, когда можно подкрасить, подмазать и на том успокоиться. Не удалось сделать к шес­ тидесятилетию и то, на чем настаивают многие липчане: так и не появился памятник в областном центре на площади Победы. Что, теперь придется ждать семидесятилетнего юби­ лея? Великую историю, тем более историю войны с фашиз­ мом, нельзя уважать с паузами, пунктиром, только по крас­ ным календарным датам. Она требует повседневного труда, усилий, дела. Иначе завтра или послезавтра для новых граж­ дан России слова «Сталинград», «Орел», «Елецкая опера­ ция», имена Жукова и Рокоссовского станут пустым зву­ ком. И тогда доброхоты вновь постараются вбить им в голо­ вы, что исход войны зависел от высадки в Нормандии и сра­ жений на Тихом океане. Нашу Великую Победу у нас нельзя отнять. Если только мы сами не отдадим ее недоброжелате­ лям и недругам России. И. НЕВЕРОВ. Кто получит президентские выплаты 1. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны — 1000 руб. 2. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей — 1000 руб. 3. Жители блокадного Ленинграда, награжденные медалями «За оборону Ленинграда», ставшие инвалидами, — 1000 руб. 4. Жители блокадного Ленинграда, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — 500руб. 5. Военнослужащие, проходившие службу в тылу, — 500руб. 6. Вдовы погибших и умерших инвалидов Великой Отечественной войны — 500руб. 7. Бывшие совершеннолетние узники концлагерей — 500руб. Выплаты начнут производить с 1 мая 2005 года (ежеме­ сячно, с постоянной индексацией).