Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)
«ЛГ», 15 янворя 2005 г., № 5 -6 (22383-22384) ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО. ЛИКБЕЗ. БЕЗОПАСНОСТЬ ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ, 5а Киндер-сюрприз от наркоторговки Преступный бизнес закончился Суровым и справедливым приговором Поздний вечер. Частный сектор в одном из районов Ли пецка. По дороге между домами идет молодой человек. Он погружен в свои мысли. А ноги сами несут его знакомым пу тем. Множество раз он приходил сюда один или со своими друзьями, так что этотдом нашел бы и с закрытыми глазами. Молодой человек постучал в дверь, и через некоторое время ее открыла женщина. При желании он мог бы рассмотреть в ее темных глазах презрение к таким, как он, и усталость. Но он пришел сюда не для этого. Взяв протянутые деньги, жен щина ни слова не говоря, скрылась в глубине дома. (Е сли бы г о с т ь м о г в и д е т ь с к в о з ь с т е н ы , то о н бы н а б л в д а л с л е д у ю щ у ю к а р т и н у . Х о з я й к а сн а ч а л а п р о в е р и л а д е н ь г и н а пО д л и н - о н а д о с т а л а « тов ар» и о т п р а в и л а с ь к д в е р и ) . Ч е р е з н е к о т о р о е в р е м я ж е н щ и н а п о я в и л а с ь , и в л а д о н ь м о л о д о г о ч е л о в е к а л е г - ь л и н е с к о л ь к о п е р е т я н у т ы х ^ н и т к о й п а к е т и к о в . В н и х г е р о и н - о д и н и з с т р а ш н ы х н а р к о т и к о в . Г о с т ь у ш е л . О ни н е п р ощ а л и с ь . Т о р г о в к а у в е р е н а , ч т о с к о р о е е п о к у п а т е л ь п р и д е т с ю д а о п я т ь . В о з м о ж н о , п р и в е д е т с с о б о й ещ е к о г о - н и б у д ь . В е д ь м о л о д о м у ч е л о в е к у п р ек р а сн о и з в е с т н о - з д е с ь в с е г д а м о ж н о к у п и т ь « д у р ь » . С н е б о л ь ш и м и в а р и а ц и я м и о п и с а н н а я с и т у а ц и я п о в т о р я л а с ь , в о з м о ж н о , с о т н и р а з и с д е с я т к а м и л ю д е й . « Т о ч к а » р а б о т а л а б е с п е р е б о й н о . М н о г и е л и п ч а н е п о л а ж е н н ы й м е х а н и з м у б и й с т в а бы л р а з р у ш е н . Д е к а б р ь с к и м в е ч е р о м в д в е р ь д о м а п о с т у ч а л и . П р и ш л и з а « д о з о й » , п о д у м а л а ж е н щ и н а и о т п р а в и л а с ь о т к р ы в а т ь . О д н а к р н а п о р о г е в м е с т о о ч е р е д н о г о « к л и е н т а » с т о я л и с о т р у д н и к и о б л а с т н о г о У п р а в л е н и я Г о сн а р - к о к о н т р о л я . Н а п р о с ь б у с о о бщ и т ь с в о е и м я о н а н а з в а л а с ь Е в о й . О п еш и в ш е й т о р г о в к е н а р к о п о л и ц е й с к и е п р е д ъ я в и л и п о с т а н о в л е н и е о б о бы с к е . П о с л е э т о г о бы л о п р е д л о ж е н о д о б р о в о л ь н о вы д а т ь н а р к о т и к и . О н а о т в е т и л а , ч т о в д о м е н и ч е г о н е т , н о п р и э т о м о ч е н ь с и л ь н о н е р в н и ч а л а . В х о д е о бы с к а в в а н н о й к о м н а т е бы л и о б н а р у ж е н ы : п о л и э т и л е н о вы й п а к е т и ф у т л я р и з - п о д к и н д е р -с ю р п р и з а , в к о т о р ы х н а х о д и л и с ь н е ск о л ь к о п а к е т и к о в с п о р о ш к о о б р а з н ы м в е щ е с т в о м с в е т л о - с е р о г о ц в е т а , а в ш к а ф у н а к у х н е н а й д е н ы м е д и ц и н с к и е в е сы , н а к о т о р ы х п о з д н е е э к с п е р т и з а о б н а р у ж и л а с л е ды г е р о и н а . О бщ и й в е с п о р ош к а в и з ъ я т ы х п а к е т и к а х с о с т а в и л о к о л о 1 2 г р ам м о в . С ам а Е в а н а р к о т и к и н е у п о т р е б л я е т . В о з н и к а е т в о п р о с - д л я ч е г о е й т а к о е к о л и ч е с т в о д у р м а н а ? Д л я п р о д а ж и . С т а д и я п р е д в а р и т е л ь н о г о р а с с л е д о в а н и я бы л а к о р о т к о й . П р о в е д ен н ы е о п е р а т и в - -{Они написали законы)- Фелеральное законолательство. Наказание стало строже Поскольку в России усилена ответственность за нарушение миграционных правил, в Уголовный кодекс РФ включена статья 322.1 «Организация незаконной миграции». Уголовная ответственность отныне грозит за организацию незаконного въезда в Россию иностранцев, лиц без гражданства, за их незаконное пребывание или незаконный проезд через территорию нашей страны. За нарушение миграционных правил усилена и административная ответственность—соответствую щие изменения внесены в Кодекс об административных правонарушениях. тральный закон от28.12.2004 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Отдыхай! В новом году в календаре России появится новый праздник. Точнее — перечень дней воинской славы России дополнен новой датой —4 ноября. Называется этот праздник —День народного един ства. (Федеральный закон от29,12.2004 №200-ФЗ «О внесении изменений в статью 1Федерально го закона «О днях воинской славы (победных днях) России». «Российская газета», № 292, 31.12.2004 г.) Помимо того, мы приобрели дни отдыха в новогодние каникулы — 1,2, 3, 4, 5 января. Лишились прежних трех выходных — 2 мая, 7 ноября и 12 декабря. (Федеральный закон от29.12.2004 № 201-ФЗ «Овнесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации». «Российская газета», №292, 31.12.2004 г.) В 2005 году выходной день с субботы 5 марта переносится на понедельник 7 марта в целях рацио нального использования работниками выходных и праздничных дней. (Постановление Правительства РФ от27.12.2004 № 845 «О переносе выходного дня в 2005 году». «Российская газета», № 290, 30.12.2004 г. ) Как стать губернатором ность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Согласно положению кандидатуры на должность высшего должностного лица (руководителя выс шего исполнительногооргана государственной властиЯсубъекта Российской Федерации (в Липецкой области токовым является глава'администрации-области)’ представляются Президенту Российской Федерации Руководителем Администрации Президента Российской Федерации. В свою очередь, кандидатуры Руководителю Администрации Президента Российской Федерации вносятся полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем феде ральном округе. При внесении предложений по кандидатурам учитываются их авторитет и деловая репутация, опыт публичной (государственной и общественной) деятельности, а также результаты предварительных кон сультаций с общественными объединениями соответствующего субъекта Российской Федерации. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации вносятся одновременно предло жения не менее чем по двум кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Россий ской Федерации. Указанные предложения вносятся не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения его полномочий — в течение 10 дней. (Указ Президента РФ от27.12.2004 № 1603 «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации». «Российская газета», № 289, 29.12.2004 г.) Законы строить и жить помогают! Гражданский кодекс РФ внесены важные изменения, касающиеся объектов недвижимости. В частности определено, что объекты незавершенного строительства относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости). Также к наиболее значимым можно отнести изменение, согласно которому исключена норма, кото рой предусматривалось, что договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен. (Федеральный закон от30.12.2004 № 213-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Граж данского кодекса Российской Федерации». Федеральный закон от30.12.2004 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». «Российская газета», №292, 31.12.2004 г.) С первого марта 2005 года вступит в силу новый Жилищный кодекс РФ. Им определены многие спорные на сегодняшний день правоотношения в жилищной сфере. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и наоборот, перепланировка жилья и его основания, права и обязанности собственников жилья, вопросы организации и деятельности жи лищных кооперативов, плата за жилое помещение и коммунальные услуги — эти и многие другие вопросы урегулированы новым ЖК РФ. («Жилищный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004 № 188-ФЗ) Весной 2005 года, но только в конце марта, вступит в силу и другой насущный и важный закон — «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Он в первую очередь устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Определены необходимые условия договора участия в долевом строитель стве, отсутствие которых влечет признание такого договора незаключенным. Оговорены порядок госу дарственной регистрации права собственности на объекты долевого строительства и порядок их пере дачи участнику долевого строительства. Внесены изменения во все смежные, непосредственно связанные с данным законом нормативно правовые акты. В Федеральные законы от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимо сти)», в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (Федеральный закон от30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве много квартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые зако нодательные актыРоссийской Федерации». «Российская газета», № 292, 31.12.2004 г.) Принят Градостроительный кодекс РФ, регулирующий отношения в сфере территориального пла нирования, градостроительного регулирования, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости. ■ («Градостроительный кодекс Российской Федерации» от29.12.2004 № 190-ФЗ. «Российская газета», № 290, 30 .12.2004 г.) Все дети - наши В Семейный кодекс внесены изменения, согласно которым определены сроки усыновления детей (по истечении шести месяцев со дня поступления сведений в федеральный банк данных 6 детях, остав шихся без попечения родителей), изменена часть требований к усыновителям (например, суд вправе признать усыновителями лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспе чивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Росс “ Федерации, на территории которого проживают усыновители). Также суд вправе изменить дату ния усыновленного ребенка после достижения им возраста одного года. чый закон от28.12.2004 № 185-ФЗ «О внесении изменеч Федерации». «Российская газета», № 290, 30.12.2004 г. ) Родители, чьи дети появились или появятся на свет в 2005 году, единовременное пособие при рождении ребенка получат уже не в размере 4500, а 6 000 рублей. (Федеральный закон от29.12.2004 № 206-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федераль ного закона^^гос^дарственных пособиях гражданам, имеющим детей». «Российская газета», Законодательство Липецкой области. Благотворительность не помешает В городе Липецке в целях дополнительного привлечения внебюджетных финансовых и материаль ных ресурсов для обеспечения развития образования, их целевого использования, решения вопросов социальной защиты участников образовательного процесса, оказания методической помощи попечи тельским советам образовательных учреждений создан Попечительский совет при управлении образо вания администрации г. Липецка. Утверждено Положение о нем и его состав. (Постановление главы администрации города Липецка от07.12.2004 № 7305 «О создании По печительского совета при управлении образования администрации г. Липецка») Молодым - везде дорога Молодежь на произвол судьбы властями области оставлена не будет. Принят закон «О государ ственной молодежной политике в Липецкой области», которым определяется система мер, направлен ных на приоритетное создание правовых, экономических и организационных условий, гарантии и сти мулов для реализации молодыми гражданами нашей области их конституционных прав. (Закон Липецкой области от22.12.2004 № 161-03 «О государственной молодежной политике в Липецкой области») С законами знакомил Леонтий КОЛЕЧКО ны е и с л е д с т в е н н ы е м е р о п р и я т и я п о з в о л и л и у ж е ч е р е з н е д е л ю с о б р а т ь в с е н е о б х о д и м ы е д о к а з а т е л ь с т в а , у л и ч а в ш и е Е в у в с о в е р ш е н и и п р е с т у п л е н и я . И э т о н е с м о т р я н а т о , ч т о н а р к о т о р г о в к а с в ою в и н у н е п р и з н а в а л а и п о к а з а н и й н е д а в а л а . С п р а в е д л и в о с т и р а д и н а д о о т м е т и т ь , ч т о и п р еп я т с т в и й п р о в е д е н и ю с л е д с т в е н н ы х м е - т е л ь с т в о к а з а л о с ь д о с т а т о ч н о , ч т о бы п р е д ъ я в и т ь е й о б в и н е н и е п о ч . 4 ст .. 2 2 8 У К Р Ф , т о е с т ь « н е з а к о н н ы е п р и о б р е т е н и е , х р а н е н и е в ц е л я х с бы т а , с бы т н а р к о т и - - ч е с к и х с р е д с т в в о с о б о к р у п н о м р а з м е р е » . Р а с с м о т р е в в сю с о в о к у п н о с т ь д о к а з а т е л ь с т в з ащ и ты и о б в и н е н и я , с у д п р и г о в о р и л Е в у к 8 г о д а м л и ш е н и я с в о б о д ы . Вместо послесловия М о ж е т с л ож и т ь с я в п е ч а т л е н и е , ч то суров о с ть н а к а з а н и я н е с о о тв е т ст в у ет т я ж е с т и п р е с т у п л е н и я . Д е с к а т ь , « о п я т ь п о й м а л и м е л о ч о в к у , а к р у п ны е н а р к о д и л е ры о с та л и с ь н а св о б о д е » . Ч то гр е х а т а и т ь , п о д о б н о е м н е н и е и м е е т х о ж д е н и е в н а р о д е . Н о ч т о та к о е э т и гр аммы , к а к о в а и х ц ен а ? А о н а в е л и к а - ж и з н и л ю д е й . С 1 2 г р ам м а м и г е р о и н а м о ж н о «п о с а ди ть н а и г л у » ( т .е . с д ел а т ь н ар к о - за в и си м ы м и ) 6 - 8 ч е л о в ек . А е с л и о д н и м и з н и х о к а ж е т с я к т о - т о и з в а ш и х б л и з к и х ? П е р в о й ж е р т в о й стан ет е вы . Л ю б о й н а р к ом а н , в о с о б ен н о с т и г е р ои н овы й , это «ч е р н ая д ы р а » , к о т о р а я п о с т е п е н н о в т я г и в а е т в о р б и т у с в о е г о в л и я н и я н овы х и н овы х л ю д е й . И м ен н о с о с в о е г о б л и ж а й ш е г о о к р у ж е н и я н а р к о м а н н а ч и н а е т у н и ч т о ж а т ь Ж и з н ь ( д а , и м е н н о т а к , с б о л ьш о й б ук вы ) , с е я в ок р у г с е б я с м е р т ь . Т а к ч т о д а ж е о д и н г р а м м н а р к о т и к о в — э т о у ж е р а з р уш ен ны е с у дь бы и у н и ч т о ж ен ны е ж и з н и . И м ен н о п о э т ом у с н а р к о м а ф и е й н а д л е ж и т б о р о т ь с я « п о в с е м у ф р о н т у » . Т ол ь к о б е сп ощ а д н о е н а с т у п л ен и е н а н ар к о тор говц ев в с е х у р о в н ей , н а ч и н а я с оп тов и к ов и з а к а н ч и в а я т ем и , к то , к ак Ев а , тор гу е т «в р о з н и ц у » , с м о ж е т о с тан ов и ть у н и ч т о ж ен и е н аш е го н а р о д а . Н а р к о то р го в ец — э то с ер и й ны й у б и й ц а , а у б и й ц а д о л ж е н бы ть и б у д е т о с та н ов л ен . И в э том н е о ц ен и м ую п о м о щ ь п р а в о о х р а н и т е л ь ны м ор г ан ам м о ж е т о к а за т ь к а ж д ы й и з н а с . У п р а в л е н и е Ф е д е р а л ь н о й с л у ж б ы п о к о н т р о лю з а о б о р о т о м н а р к о т и ч е с к и х с р е д ст в и п с и х о т р о п н ы х в е щ е с т в о б р а щ а е т с я к о в с ем ж и т е л я м Л и п е ц к о й о б л а ст и . Е с л и вы и м е е т е к а к и е -л и б о с в е д е н и я о м е с т а х р а с п р о с т р а н ен и я и у п о т р е б л е н и я н а р к о т и к о в и л и л и ц а х , п р и ч а с т н ы х к н е з а к о н н о й тор гов л е и м и , а т а к ж е о ф а к т а х с к л о н е н и я к у п о т р е б л е н и ю н а р к о т и ч е с к и х с р е д ст в и л и п с и х о т р о п н ы х в ещ е ст в , п р о си м с о о бщ а т ь об э т ом п о т е л еф о н а м : 7 4 - 3 8 - 5 4 ; 7 7 - 5 4 - 6 9 (к р у г л о с у т о ч н о ) . М а к си м ЕГО РО В ВАШИ ПРАВА Прокуратура помогла чернобыльцам Защита прав граждан в гражданском судопроизводстве Гражданским процессуальным кодексом Российской Фе дерации определены полномочия прокуратурыпо защите прав граждан в гражданском судопроизводстве. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и закон ных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причи нам не может сам обратиться в суд. р о ры и с п о л ь з ую т с в о е пр ав о о б р ащ е н и я в с у д в и н т е р е с а х гр а ж д а н . В 2 0 0 4 го д у в с у д ы о б л а с т и бы л о н а п р а в л ен о 5 4 7 и с к о вы х за я в л ен и й д а н н о й к а т е г о р и и . В ч а с т н о с т и , п р е д ъ я в л е н о 3 4 и с к о в ы х з а я в л е н и я в с у д в и н т е р е с а х г р а ж д а н , у ч а с т в о в а в ш и х в л и к в и д а ц и и п о с л е д с т в и й а в а р и и н а Ч е р н о бы л ь с к о й А ЭС . Т а к ж е р е ч ь ш л а о б и н д е к с а ц и и с у м м в о зм ещ ен и я в р е д а з д о р о в ью . С т а т ь ей 1 4 З а к о н а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и «О с о ц и а л ь н о й з ащ и т е г р а ж д а н , п о д в е р г ш и х с я в о з д е й с т в и ю р а - д и а д и и в с л е д с т в и ^ к а т а с т р о ф ы 'н а Ч е р н о бы л ь с к о й АЭС» (с и зм е н е н и я м и от 2 4 д е к а б р я 1 9 9 3 г . , 2 4 н о я б р я 1 9 9 5 г . , 1 1 д е к а б р я 1 9 9 6 г . , 1 6 н о я б р я 1 9 9 7 г . , 1 7 а п р е л я , 5 и ю л я 1 9 9 9 г . , 7 а в г у с т а , 2 7 д е к а б р я 2 0 0 0 г . , 1 2 ф е в р а л я , 6 а в г у с т а , 2 9 , 3 0 д е к а б р я 2 0 0 1 г . , 2 5 и ю л я , 1 1 , 2 4 д е к а б р я . 2 0 0 2 г . , 2 3 о к т я б р я , 2 3 д е к а б р я 2 0 0 3 г . , 2 6 а п р е л я 2 0 0 4 г . ) у с т а н о в л е н ы к о м п е н с а ц и и и л ь г о ты г р а ж д а н а м , п о л у ч и в ш и м и л и п е р е н е сш и м л у ч е в ую б о л е з н ь , д р у г и е з а б о л е в а н и я , и инв а - л и д ам 'в е л е д с т в и е ч е р н о бы л ь с к о й к а т а с т р оф ы . В с о о т в е т с т в и и е п . 2 5 э т о й с т а т ь и в в о з м е щ е н и е в р е д а , п р и ч и н е н н о г о з д о р о вью в с в я з и с р а д и а ц и о н н ы м в о з д ей с т в и ем в с л ед ст в и е ч е р н о б ы л ь с к о й к а т а с т р о ф ы л и б о с вы п о л н ен и е м р а б о т п о л и к в и д а ц и и п о с л е д с т в и й к а т а с т р оф ы н а Ч е р н о бы л ь с к о й А Э С , п р е д у см о т р е н ы вы п л а ты е ж е м е с я ч н о й д е н е ж н о й с л е д у ю щ и х р а з м е р а х : и н в а л и д а м I г р у п п ы — 5 0 0 0 р у б . ; и н в а л и д а м II гр у п п ы — 2 5 0 0 р у б . ; и н в али д ам . III гр у п пы — 1 0 0 0 р у б . П у н к т о м 3 ст а т ь и 5 вы ш е у к а з а н н о г о З а к о н а у с т а н о в л е н о , ч то р а зм е ры вы пл ат г р а ж д а н а м еж е г о д н о И н д ек с и р ую т с я и с х о д я и з у р о в н я и н ф л я ц и и , у с т а н а в л и в а е м о г о З а к о н о м о ф е д е р а л ь н ом б ю д ж е т е н а о ч е р е д н о й ф и н а н с о в ы й г о д , в п о р я д к е , о п р е д е л я е м о м П р а в и т е л ь с т в о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а - ц и и . . , . . . . „ 5 .. П о с к о л ь к у п о р я д о к “и н д е к с а ц и и с у м м в о зм ещ ен и я в р ед а П р ави т ел ь ств ом Р Ф н е бы л о п р е д е л ен , то ор г аны с о ц и а л ь н о й з ащ и ты н а с е л е н и я Л и п ец к о й о б л а ст и о т к а зы в а л и « ч е р н о бы л ь ц ам » в у д о в л ет в о р ен и и и х з а я в л ен и й об и н д е к с а ц и и вы п л а ч и в а е м о й и м д е н е ж н о й к о м п ен с а ц и и . С т а к о й п о з и ц и е й ор г ан ов с о ц и а л ь н о й з ащ и ты н а с е л е н и я н е л ь з я с о г л а си т ь с я , т .к . о н а п р о т и в о р е ч и т п . 2 5 З а к о н а , п р е д у с м а т р и в а ю щ е г о вы п л а т у к о м п е н с а ц и й с и н д е к с а ц и е й . К о н с т и т у ц и о н н ы й С у д Р Ф в с в о ем п о с т а н о в л е н и и от 1 9 и ю н я 2 0 0 2 г . № 1 1 - И р а з ъ я с н и л , ч т о в п р е д ь д о в н е с е н и я с о о т в е т с т в у ю щ и х и з м е н е н и й в д е й с т в у ю щ е е з а к о н о д а т е л ь с т в о с у д ы о б щ е й ю р и с д и к ц и и п р и р а с с м о т р е н и и к о н к р е т н ы х д е л вп р ав е п р и н и м а т ь р еш е н и я о вы п л а т е г р а ж д а н а м , п о с т р а д а в ш и м в с л е д с т в и е ч е р н о г о д н о й и н д е к с а ц и и , и с х о д я и з р о с т а в е л и ч и н ы п р о ж и т о ч н о г о м и н и м у м а в с у б ъ е к т е Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и . Г о р р а й п р о к у р о р а м и н а о с н о в а н и и д а н н ы х о р о с т е в е л и ч и ны п р ож и т о ч н о г о м и н и м у м а п о о с н о в ны м с о ц и а л ь н о - д е м о г р а ф и ч е с к и м гр у п п ам в Л и п ец к о й о бл а ст и , у с т а н о в л е н н ы х с о о т в е т ст в у - с т р а ц и и , бы л о п р е д е л ен к х а н и зм ра с ч е та и н д ек с а р о с т а п р ож и т о ч н о г о м и н и м ум а , к о то ры й с о став и л в 2 0 0 1 г о д у — 1 , 7 7 2 , в 2 0 0 2 г о д у — 1 , 1 7 3 , в 2 0 0 3 г о д у — 1 ,1 3 2 . В с о о т в е т с т в и и с вы ш е у к а з а н н ы м и н о р м а м и м а т е р и а л ь н о г о п р а в а и р а з ъ я с н е н и я м и К о н с т и т у ц и о н н о г о С у д а Р Ф го р р а й п р о к у р о р ам и бы л п р о и з в е д е н р а с ч е т н е вы п л а ч ен ны х с у м м , в в о зм е - щ е н и ё в р ед а з д о р ш ь ю й и с - н о вы е з а я в л е н и я н а п р а в л е ны в с у д . С уд с о г л а си л с я с п р е д л о ж е н н о й м е т о д и к о й р а с ч е т а и н д е к с а р о с т а п р о ж и т о ч н о г о М и н и м у м а и у д о в л е т в о р и л и с к о вы е т р е б о в а н и я в п о л н о м о б ъ ем е . Г р а ж д а н е , к о т о р ы е п о с о с т о я н и ю з д о р о в ь я , в о з р а с т у , н е д е е с п о с о б н о с т и и д р у г и м у в а ж и т е л ь н ы м п р и ч и н ам с а м и н е м о г у т защ ищ а т ь с в о и и н т е р е сы в с у д е , м о г у т о б р а т и т ь с я с п и с ь м е н н ы м з а я в л е н и е м в п р о к у р а т у р у п о м е с т у ж и т е л ь с т в а . П о с л е п р о в е д е н и я п р о в е р к и , п р и н а л и ч и и о с н о в а н и й , п р о к у р о р в п р ав е п р е д ъ я в и т ь в с у д и с к в и х и н т е р е с а х , п о д д е р ж и в а я з а я в л е н н ы е т р е б о в а н и я в с у д е б н о м з а с е д а н и и . Г а л и н а К О П Ы Т И Н А , н а ч а л ь н и к о т д е л а п о о б е с п е ч е н и ю у ч а с т и я п р о к у р о р о в в г р а ж д а н с к о м п р о ц е с с е о б л п р о к у р а т у р ы ШКОЛА БЕЗОПАСНОСТИ Если рядом маленький пассажир Инструкция для водителей автобусов Перевозка детей автомобильным транспортом — дело от ветственное и требующее неукоснительного соблюдения Пра вил дорожного движения. Считаем необходимым напомнить ♦ Т е х н и ч е с к о е с о с т о я н и е и о б о р у д о в а н и е а в т о б у с о в д о л ж н ы о т в е ч а т ь у с т а н о в л е н н ы м т р е б о в а н и я м б е з о п а с н о с т и д в и ж е н и я . ♦ П р и в ы д е л ен и и з а к а з ч и к у т р е х и б о л е е а в т о б у сов д л я п е р е в о з к и д е т е й з а к а з ч и к о б е сп е ч и в а е т с о п р о в о ж д е н и е Г И Б Д Д . ♦ П р и п е р е в о з к е д е т е й н а б л а н к е з а к а з а п р о с т а в л я е т с я О т м е т к а « О с т о р о ж н о — д е т и » . ♦ П е р е в о з к а д е т е й а в т о б у с а м и д о л ж н а о с у щ е с т в л я т ь с я в с в е т л о е в р ем я с у т о к с в к л ю ч е н ны м б л и ж н и м с в е т ом ф а р . С к о р о с т ь д в и ж е н и я в ы б и р а е т с я в о д и т е л е м (а п р и с о п р о в о ж д е н и и — с т а рш и м ) в з а в и с и м о с т и о т д о р о ж н ы х , м е т е о р о л о г и ч е с к и х и д р у г и х у с л о в и й , н о п р и э т о м с к о р о с т ь н е д о л ж н а п р евы ш а т ь 6 0 к м / ч . ♦ Д о го в о ры н а ту р и с т ск о - э к с к у р с и о н н ы е п е р е в о з к и и р а з о вы е з а к а зы н а п е р е в о з к и д е т е й з а к л ю ч а ю т с я в л а д е л ь ц а м и а в т о б у с о в п р и у с л о в и и с о п р о в о ж д е н и я г р у п п ы п р е п о д а в а т е л я м и и л и с п е ц и а л ь н о н а з н а ч е н н ы м и в з р о с л ы м и . П р и м е ж д у г о р о д н ы х , м е ж д у н а р о д н ы х п е р е в о з к а х ( м а с с о в ы х , п е р и о д и ч е с к и х , р а з о вы х ) и т у р и с т с к о - э к с к у р с и о н н ы х п е р е в о з к а х д е т е й , а т а к ж е п р и п е р е в о з к а х д е т е й д о 1 0 л е т н а з н а ч а е т с я н е м е н е е д в у х с о п р о в о ж д а ю щ и х , в о с т а л ь ны х с л у ч а я х — о д и н с о п р о в о ж д аю щ и й . В п р о ц е с с е п е р е в о з к и с о п р о в о ж д а ю щ и е д о л ж н ы н а х о д и т ь с я , у к а ж д о й д в е р и а в т о б у с а . ♦ О к н а в с а л о н е а в т о б у са п р и д в и ж е н и и д о л ж н ы бы ть за к р ы ты . ♦ Д л я с о п р о в о ж д е н и я д е т е й , п е р е в о з и м ы х к о л о н н о й а в т о б у со в , вы д е л яю т с я м е д и ц и н с к и е р а б о т н и к и . ♦ Т у р и с т с к о - э к с к у р с и о н н ы е п е р е в о з к и д е т е й д о ш к о л ь н о г о в о з р а с т а з а п р е щ аю т с я . ♦ В о д и т е л ю з а п р ещ а е т с я в ы х о д и т ь Из к а б и ны а в т о б у с а п р и п о с а д к е и в ы с а д к е д е т е й , о с ущ е с т в л я т ь д в и ж е н и е за д н и м х о д о м . ♦ З а п р ещ а е т с я п е р е в о з к а д е т е й , е с л и э т о н е о го в о р ен о в з а к а з е и н е т р а з р е ш е н и я р у к о в о д и т е л я п е р е в о з к и . ♦ К о л и ч е с т в о п е р е в о з и м ы х в к а ж д о м а в т о б у с е д е - Телефон доверия УГИБДД 42-37-77 тей вместе с сопровождаю щими не Должно превышать числа оборудованных для сидения мест. ♦ Р а з м ещ е н и е б а г а ж а в с а л о н е а в т о б у с а за п р ещ а е т с я . П р и о т с у т с т в и и б а г а ж н ы х о т с ек о в в а в т о б у с е п е р е в о з к а б а г а ж а о б е с п е ч и в а е т с я с п о м о щ ь ю г р у з о в ы х и л и и н ы х д о п о л н и т е л ь н ы х т р а н сп о р т н ы х с р е д с т в . ♦ М еж д у г о р о д н ы е п е р е в о з к и д е т е й в н о ч н о е вр ем я (с 2 2 ч а с о в в е ч е р а д о 6 ча сов у т р а ) , а т а к ж е п е р е в о з к и в т ум а н , го л о л е д и л и в д р у г и х о г р а н и ч и в аю щ и х в и д и м о с т ь п о г о д н ы х у с л о в и я х н е д о п у с к аю т с я . ♦ П р и н е б л а г о п р и я т н ы х и з м е н е н и я х м е т е о р о л о г и ч е с к и х у с л о в и й , с о з д а ю щ и х у г р о з у б е з о п а сн о с т и п е р е в о з о к , р е й с о т м ен я е т с я . ♦ Р е г у л я р н ы е ав т о б у сны е п е р е в о з к и д е т е й , п р о х о д я щ и е ч е р е з н е р е г у л и р у е м ы е ж е л е з н о д о р о ж н ы е п е р е е з д ы , — за п р ещ аю т с я . ♦ В о д и т е л ь п о в о з м о ж н о с т и д о л ж е н и м е т ь н е о б х о д и м ую о п е р а т и в н ую и н ф о р м а ц и ю о б у с л о в и я х д в и ж е н и я и р а б о ты н а м а рш р у т е . ♦ П р и н а х о ж д е н и и а в т о б у с о в н а м е с т а х с т о я н к и д и т е л я м з а п р ещ а е т с я о т л у ч а т ь ся о т н и х , а п р и н а х о ж д е н и и в с а л о н е д е т е й — вы х о д и т ь и з к а б и ны , Дащ в истории Тот, Кого Никто Не Знал Этот человек создал государство в государстве 1 января 1895 года в Вашингтоне родился человек, которого потом журналисты окрестили «Тот, Кого Никто Не Знает» и по праву относили к числу самых могущественных людей страны. Речь идёт о Джоне Эдгаре Гувере, американском государственном деятеле, бессменном (с 1924 по 1972 год) директоре Федерального бюро расследований США, с именем которого связывают, собственно, и становление этой организации. Ф Б Р в о зн и к л о в 1 9 0 8 го д у : т о г д аш н ем у п р е зи д ен т у Т е о д о р у Р у зв е л ь т у , у с т а вш ем у от б е с с и л и я ф е д е р а л ь ны х в л а с т ей , п о н а д о б и л а сь « б ол ьш ая д у б и н к а » . Н о д е л о ш л о туго : к н а ч а л у д е я т ел ь н о с т и Ф Б Р е го ш та т с о став ля л и н е ск о л ь к о д е с я т к о в а б с олю тн о н еп о д го т о в л ен н ы х (и к то м у ж е к о р р ум п и р о в а н ны х ) ч и н о в н и к о в . Л ю д и и з о р г а н и за ц и и тор гов али и н ф о р м а ц и ей , б р а л и в зя т к и , за н и м а л и сь ш а н т аж ом , с о б и р а я к ом п р ом ет и р ую щ ую и н ф о р м а ц и ю ^ к о н к у р ен т а х « с в ои х » п о л и т и к о в . В о вр ем я П е р в о й м и р ов ой в ой ны он и б е з ос о б о го у с п е х а б ор ол и с ь с г е рм ан ск ой а г е н т у р о й , за т е м Бю р о п р и н я л о сь з а с о ч у в ст в ую щ и х к р а сны м , с к ры в аю щ и х ся о т п р и зы в а н е л е га л ь ны х и м м и г р а н то в , у к л о н яю щ и х с я о т н ал о гов гр а ж д а н и п р о ч и х н е б л а г о н а д еж ны х э л е м е н т о в . М ол о д ой 2 9 -л е т н и й а дв ок а т Э д гар Г ув ер стал гл ав ой с л у ж бы в н у т р ен н ей б е зо п а сн о с т и СШ А в 1 9 2 4 г о д у . В н а ч а л е , п о о т зы в ам к о л л е г , он п р о и зв о д и л в п е ч а тл ен и е б л а г о н а д еж н о й и у п р а в л я ем о й п о с р е д с т в ен н о ст и , н о в ск ор е м и н и ст р ю с т и ц и и С то ун , п о с а д и вш и й Г ув е ра в к р е с л о д и р е к т о р а Б ю р о , п о ж а л е л о с в о ем р еш ен и и . Тут ум е с т н о о б р а т и ть с я к в о сп ом и н а н и ям ж е н щ и н ы , бы вш ей н е ск о л ь к о д е ся т к о в л е т п р ед а н ны м д р у г ом и с ек р ет а рш е й ш еф а Ф Б Р , — Х е л е н Г ен ди . П е р е д т ем к а к п р и н я ть п р е д л о ж е н и е м и н и с т р а , в сп ом и н а е т о н а , Гувер п р о и зн е с д о с та т оч н о в е ск ую ф р а зу : «Я с о гл а с ен зан я ть п о с т ди р е к т о р а , с эр , н о у м е н я е сть р я д у с л о в и й . М не н е о б х о д и м а в ся п о л н о т а вл а с ти — я б у д у с ам р еш а ть , к о го н а д о брать н а с л у ж б у , а к о го у в о л ь н я т ь , и Бю р о н е б у д е т за н им а ть с я п о л и т и к о й » . (П о с л е д н е е у т в е р ж д ен и е , к а с аю щ е е с я п о л и т и к и , в с ем зн а к ом ы м с де я т ел ь н о с тью Ф Б Р , п о к а ж е т с я , к о н е ч н о , д ов ол ьн о сп орны м ) . А ч е р е з н е ск о л ь к о л ет Д ж о н Э д гар Г ув ер п р евр а ти л с в о ё ведом ств о в го су д а р ст в о в го с у дар ст в е . Он ввел н ов ую с и с т е м у в е рб овк и а г ен туры , I р еф ор м и р ов ал о б у ч ен и е с о т р у д н и к о в . Г ув ер пр и дав ал б ол ьш о е з н а ч е н и е н а у ч ны м м е т о д ам эк сп е р т и зы . Одной и з гл ав ны х з а с л у г Г ув е р а я в л я е т с я с о з д а н и е ц ен т р а л и з о в а н н о го а р х и в а , в к о т о р ом , в ч а с тн о с ти , бы л и со б р а ны о тп е ч а тк и п ал ь ц е в в с е х , к то в т ой и л и и н о й м е р е н а р уш а л за к о н . Г ув е р п о с т р о и л п е р в о к л а с сны е л а б ор а т ор и и , о с н ащ е н ны е л у чш ей д л я то го в р ем ен и т е х н и к о й , о тк ры л п о л и ц е й ск ую ак а д ем ию , н а с а д и л ра з в ет в л ен н ую с еть п о л и ц е й ск и х аг ен тов . Он с о з д а л гр ом а д н ую к а р т о т е к у н а к ом м у н и с то в и гом о с е к су а л и с т о в , ч то п о зв о л и л о р а з о бл ач и ть м а с с у а г ен тов , к о торы х в р аж д е б ны е с п ец с л у ж бы в ерб ов али и м ен н о и з с р е ды « л евы х и г о л у бы х » . Г ув ер в с е г д а брал н е ч и с л ом , а ум е н и е м , х о т я н е за бы в ал п о н е м н о г у н ар ащ и в а т ь ш та т с в о и х аг ен тов . К 1 9 4 5 г о д у в Ф Б Р бы л о 1 4 ты ся ч р а б о т н и к ов , с ей ч а с — о к о л о 2 0 ты ся ч . К ч и с л у р а н н и х у с п е х о в в е д ом ст в а Г ув е р а м о ж н о о т н е ст и л и к в и д а ц ию и зв е ст н о го г а н г ст ер а Д ж о н а Д и л л и н ж е р а , п о и м к у п о х и т и т е л е й р е б ё н к а зн ам ен и т о г о л ет ч и к а Л и н д б е р г а , с о т р у д н и к и Ф Б Р н аш л и т е х , кто ук р а л м и лл и а р д е р а Ч а р л ь з а У рш ел а , н о э т о , р а з ум е е т с я , тол ьк о в е рш и н а а й с б ер га с ен с а ц и й , к о торы е с тал и и зв е ст ны ш и р о к о й п у б л и к е , А о с ам ом Г ув ер е в бы тн ость е го ш еф ом и зв е ст н о го в е дом ств а зн а л и н е т ак у ж м н о го . В с ем и д е с я ты е го ды , к о г д а бы л о н ап и с ан о м н ож е с т в о с та т ей и к н и г о Ф Б Р , Г ув е ра с ч и тал и с у ц ер а г ен т ом , м а н ь я к ом , ган г ст ер ом — | к е м у г о д н о , н о у ж н и к а к н е о бы ч ны м ч е л о в ек ом . С тало I и зв е с т н о , ч то а г ен ты Ф Б Р в н е д р я л и с ь в о в с е о р г а н и за ц и и л ев о го т о л к а , р а б о т ал и в с т у д е н ч е ск и х к а м п у с а х и пр ов оц и р ов ал и н а ак ты н а с и л и я ч е р ны х р а д и к а л о в — и ту т ж е и х с а ж а л и з а р еш е т к у . В о о бщ е ^ т в ер бы л м а с т е р ом п р о в о к а ц и и . Он п о д в е л п о д н е ё П о д г о т о в и л Г е н н а д и й Т Е К У Т Ь Е В , с т . г о с и н с п е к т о р О Г И Б Д Д У В Д О к т я б р ь с к о г о о к р у г а г . Л и п е ц к а , м а й о р м и л и ц и и вы в ели е го н а т р о п у войны ; п о в с ем у ю г у с траны за пы л а л и к р е с ты и н е г р и т я н с к и е ц е р к в и . Н и к т о и п и с а вш и х о « в е л и к ом и уж а с н о м » Г ув е р е т ак и н е см о г р а з о б р а т ь ся , к т о о н н а с ам ом д е л е . Б у д у ч и я с т р еб ом д л я л и б ер а л о в , в к о н е ч н ом с ч ет е п ом о г защ и т и т ь д е м о к р а т ию , н е н а в и д е вш и й ч е р ны х , б ук в ал ь н о с т ёр к у - к л у к с -к л а н в п о р ош о к . П о с л е то го к а к Ф Б Р п о с а д и л о з а р еш е т к у е го л и д е р о в , в л и я н и е э т о й о р г а н и з а ц и и я вн о п ош л о н а у бы л ь . В то ж е вр ем я л ю д е й и з Ф Б Р о бв и н я л и в п р и ч а ст н о ст и к у б и й с т в у М а р ти н а Л ю т е р а К и н г а . . . . З а г а д к и , з а г а д к и . . . В п р о ч ем , ч то м о ж н о ож и д а т ь от л и д е р а о д н о й и з с ам ы х м ощ ны х с п е ц с л у ж б страны ? Н е за д о л г о д о то г о , к а к Г ув ера н е стало* в га з е ты П росочили сь с в е д ен и я , к ом п р ом е т и р ую щ и е п р е зи д ен т а Н и к с о н а , и у т е ч к а , с у д я п о в с ем у , ш л а и з п р е з и д ен т ск о й а дм и н и с т р а ц и и . Н и к с о н р а с п о р я д и л с я у с тан ов и ть с л е ж к у з а с в о им и с о т р у д н и к ам и . Д л я это го I бы л а о р г а н и зо в а н а н е б о л ьш а я , п р е д а н н а я тол ьк о [ х о з я и н у Б ел о г о д ом а , с ек р ет н а я с л у ж б а , к о т о р о й о н и [ п о р у ч и л в н у т р ен н е е р а с с л е д о в а н и е . Г ув е р , к а к в с е г да , бы л н а ч е к у , и в ск о р е с ек р етн а я с л у ж б а п р е зи д ен т а о к а за л а с ь у н е го п о д к о л п а к ом . К о г д а ш еф у , в о з г л а в л я вш ем у е ё , — Д ж о н у Э р л и хм а н у с тал о об этом и зв е с т н о , е го с о т р у д н и к и у ч и н и л и н а с т о ящ и й п о гр ом в ш та б -к в ар т и р е Ф Б Р , за б р а л и п р о ток олы п о д с л уш и в а н и я и сп р я т а л и и х в Б ел ом д о м е . Г увер п о к л я л с я отом сти ть : он в е л ел нач а т ь оф и ц и а л ь н о е р а с с л е д о в а н и е в зл ом а с в о ей ш та б -к в ар т и ры и с о о бщ и л м и н и с т р у ю с т и ц и и , ч то вск ор е п р ед ст о и т п у б л и к а ц и я д о к ум е н т о в , к о то р а я сы гр а ет ро к о в ую рол ь д л я К а п и т о л и я . С дел ать это д и р ек т о р Ф Б Р н е у сп ел : 2 м а я 1 9 7 2 г о д а Г увер ск о н ч а л ся . О ф и ц и ал ь н о е с о о бщ е н и е , е ст е ст в ен н о , с о д е р ж а л о ф ор м ул и р ов к у : «Он у м е р е ст е ст в ен н ой с м е р т ь ю . . .» . Г увер н е бы л п о с л е дов а т ел ь ны м д е м о к р а т ом , и е го к о н то р а и сп о л ь зо в а л а в с в о ей р а б о т е , м я гк о гов ор я , н е в с е г д а д е л и к а т ны е м е то ды . В п о с л ед ст в и и п р о в ед ен н о е с ен а т ом СШ А р а с с л е д о в а н и е д е я т ел ь н о с т и Ф Б Р вы явил о н и м н о го н и м а л о , к а к « с ов ок уп н о с ть д ей с т в и й , у г р о ж аю щ и х К о н с т и т у ц и и » . П р ав а Ф Б Р у р е з а л и В о з м о ж н о , э то п о в л и я л о н а т о , ч то м н о г и х с о в е т ск и х и р о с с и й ск и х а ген тов ш та тов ск и е к о н т р р а з в ед ч и к и п р осто «п р о сп а л и » , н е гов ор я у ж е об 11 с ен т я б р я , с тавш ей о д н о й и з с а м ы х с тр аш ны х д а т в и с т о р и и А м е р и к и . СШ А н и к о г д а н е бы л и п о л и ц е й ск и м г о с у д а р ст в ом , и ч и с л о оп е р а ти в н и к ов Ф Б Р у с т у п а л о п е р с о н а л у К Г Б . Д е м о к р а т и ч е ск и е го су д а р ст в а б о я т ся дав а ть в олю с в оим к о н т р р а з в ед к ам , сп р ав е дл и в о о п а с а я сь и х п р ев р ащ ен и я в о р у д и я п о л и т и ч е ск о го сы ск а и го су д а р ст в ен н о го те р р ор а . Н о п о с л е 11 с ен т я б р я пр ав у Ф Б Р пр и б ав и л о сь . С тар ик Г ув ер м о ж е т сп а ть с п о к о й н о . . . М и х а и л ЕВГЕНИЕВ Всего 25 лет назад (О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 5 - й с т р . ) П е н с и и у бы в ш и х сп ец н а з о в ц е в м а л е н ь к и е , н о , п о с л о в ам Я к о в а Ф ё д о р о в и ч а С ем ён о в а , к о р п о р а т и в ны е с в я з и с о х р а н и л и с ь и д о в о л ь н о с и л ь ны е , т а к ч то в е т е р а ны н е б е д с т в ую т . Н а с т у п и вш и й ч е р е з н е ск о л ь к о д н е й н о вы й , 1 9 8 0 , го д б о й цы с п е ц н а з а в с т р е т и л и п о -р а зн о м у : к т о - т о , к а к «М у с у л ь м а н ск и й » б а т а л ь о н , в с т р ет и л е г о у д в о р ц а п о к о й н о г о А м и н а ; к т о - т о , к а к гр у п п а « А л ь ф а » , б о ем в Ч е л с у т у н е ; к т о - т о , к а к Ю р ий Д р о з д о в , у л е т е л с д о к л а д о м в М о ск в у . К о н е ч н о , в А ф г а н и с т а н бы л о л е г ч е в о й т и , ч е м вы й т и , и н аш е м у п р а в и т е л ь с т в у с т о и л о б о л е е ак т и в н о п р ед п р и н и м а т ь д и п л о м а т и ч е с к и е --------------- ., ч т о ды и з б е ж а т ь о т к ры т о го с т о л к н о в е н и я . К р ом е т о г о , в в я зы в а т ь с я в в о и н у н а д о т о л ь к о т о г д а , к о г д а т о ч н о е ё вы и гр а еш ь . О д н а к о н а ф о н е я в н о й т е н д е н ц и и к п е р е п и сы в а н ию и с т о р и и , н а ф о н е у т в е р ж д е н и й , ч т о в т о р ую м и р о в ую в о й н у вы и гр а ли с о вм е ст ны м и у с и л и я м и а м е р и к а н цы и бр и т а н цы , о с о б ен н о в а ж н о зн а т ь и п ом н и т ь с в о и х г е р о е в , к о т о р ы х с к а ж д ы м го д о м с т а н о в и т с я в с ё м е н ьш е . Е л е н а М У Р А В Ь Ё В А
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz