Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

^О ф ици ал ьн о Постановление тридцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N° 770-пс от 17.03.2005 г. 0 п роекте закона Липецкой области «0 численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «О численности представительных орга­ нов первого созыва вновь образованных муниципальных об­ разований Липецкой области, сроках полномочий предста­ вительных органов первого созыва и глав вновь образован­ ных муниципальных образований Липецкой области» в со­ ответствии со статьей 30 Устава Липецкой области Россий­ ской Федерации, учитывая решение комитета областного Со­ вета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О численности пред­ ставительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках пол­ номочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области». 2. Направить указанный Закон Липецкой области в соот­ ветствии с пунктом 3 статьи 32 Устава Липецкой области Российской Федерации главе администрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Пре дседатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 0 численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области Статья 1 Установить численность представительных органов пер­ вого созыва вновь образованных муниципальных образова­ ний: городского поселения город Грязи — 20 депутатов; городского поселения город Данков — 19 депутатов; городского поселения город Задонск — 15 депутатов; городского поселения город Лебедянь — 15 депутатов; городского поселения город Усмань — 15 депутатов; городского поселения город Чаплыгин — 15 депутатов; сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет — 10 де­ путатов; сельского поселения Добровский сельсовет — 10 депута­ тов. Статья 2 Срок полномочий представительных органов первого со­ зыва, глав вновь образованных муниципальных образований составляет 4 года. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официаль­ ного опубликования. Глава администрации Липецкой области О . КОРОЛЁВ г. Липецк, 29.03.2005 г. № 183-03. Постановление тридцатой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва N° 772-пс от 17.03.2005 г. 0 проекте закона Липецкой области «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «Об определении даты выборов в предста­ вительные органы первого созыва и глав вновь образован­ ных муниципальных образований Липецкой области» в со­ ответствии со статьей 30 Устава Липецкой области Россий­ ской Федерации, учитывая решение комитета по государствен­ ному устройству и местному самоуправлению, областной Со­ вет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области». 2. Направить указанный Закон Липецкой области в соот­ ветствии с пунктом 3 статьи 32 Устава Липецкой области Российской Федерации главе администрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов А . САВЕНКОВ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области Статья 1 Определить дату выборов в представительные органы пер­ вого созыва и глав вновь образованных муниципальных об­ разований Липецкой области: городских поселений — город Грязи, город Данков, город Задонск, город Лебедянь, город Усмань, город Чаплыгин; сельских поселений — Лев-Тол­ стовский сельсовет, Добровский сельсовет — 16 октября 2005 года. Статья 2 1. Возложить полномочия муниципальных избиратель­ ных комиссий вновь образованных городских и сельских поселений на территориальные избирательные комиссии муниципальных районов, в состав которых входят указан­ ные поселения. 2. Утверждение схемы избирательных округов для про­ ведения выборов во вновь образованных городских и сельс­ ких поселениях осуществляет представительный орган му­ ниципального района, в состав которого входят указанные поселения. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официаль­ ного опубликования. Глава администрации Липецкой области г. Липецк, 29.03.2005 г., № 184-03. ^Выборы -2005: кто есть кто «Из пропасти выбираться трудно, но необходимо» Так считает генеральный директор ОАО «Данковский элеватор» Виктор ОСИПОВ, кандидат на должность главы администрации Данковского района О . КОРОЛЕВ Его по праву считают одним из лучших хозяйственников района. Он — руководитель предприятия, которое более двадцати лет стабильно работает и пополняет налогами местный бюджет. — Главный секрет успешной работы любого предприятия —люди, — говорит он. — Важно понять, что к человеку вообще надо относиться с добром. Ведь производительность труда — это настрой души, отношение к порученному делу. А когда у людей есть работа, которая хорошо оплачивается, они чувствуют себя уверенно, спокойно. И трудятся успешно и достойно... Внешне Виктор Осипов — олицетворение спокойствия, хотя все, кто близко знаком с ним, говорят о его импульсивности, ценят общественный склад характера, называют истинным патриотом своего края. У него всегда по любому вопросу есть своя позиция. Он открыт для общения и доброжелателен без притворства. Не любит скоропалительных решений. Легко идет на уступки в мелочах, но если дело касается принципов, то будет стоять на своем насмерть. Вышедший из простых людей, вынесший большие испытания в жизни, сегодня Виктор Осипов считает необходимым помочь другим иметь интересную работу, жить достойно, быть уверенными в завтрашнем дне... Это, пожалуй, основное, что подвигло его выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы администрации Данковского района. Экономика для людей — Виктор Владимирович, недавнее заседание админист­ ративного Совета в Данкове напоминало спектакль без глав­ ных действующих лиц: всего за полмесяца до этого добро­ вольно ушли в отставку глава администрации и председатель районного Совета депутатов. Обстановка в районе тяжелая: на протяжении многих лет по большинству основных показа­ телен он устойчиво занимает последние места в области. И все же вы решили выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы районной администрации. Уверены, что такая работа вам по силам? — Власть — это прежде всего огромная ответственность пе­ ред людьми. Прекрасно понимаю, насколько это тяжело и нрав­ ственно, и физически. Тем не менее счел для себя невозмож­ ным оставаться в стороне. Слишком очевидны ошибки и про­ счеты прежнего руководства района. И они оплачены дорогой ценой: разочарованием людей, их неверием в честность и спра­ ведливость власти. Осознаю и то, что теперь будет трудно изме­ нить их настрой, отношение к руководителям. Я сам — данковчанин. Здесь окончил школу, здесь нача­ лась моя карьера. Именно поэтому не понаслышке знаю про­ блемы района. Считаю, что имею моральное право пойти на выборы главы администрации, так как мне не безразлична судь­ ба моего края. Более того, у меня почти двадцатилетний стаж работы ру­ ководителем ОАО «Данковский элеватор». За свой долгий век предприятие многое повидало. Сил на развитие производства и выживание в стихии рынка положено немало. Элеватор, по мёре увеличения производства зерна, расстраивался, реконст­ руировался, технически переоснащался. Расширились его фун­ кции, в результате появился цех по производству муки, нала­ жен выпуск комбикормов и макаронных изделий. А два года назад на базе двух разорившихся сельхозкоопе­ ративов мы образовали закрытое акционерное общество «Крас­ ный холм». Совместная деятельность начиналась, можно сказать, с нуля. В обоих кооперативах не на что было купить горюче-смазоч­ ные материалы, удобрения, семена, отремонтировать технику. В первый год удалось вернуть в севооборот лишь одну треть пашни. Сделать больше не было возможности: поджимало вре­ мя, не хватало подготовленных полей, сказывался дефицит тех­ ники. Высокими урожаями возрожденная к жизни пашня в тот год не порадовала, потому что сеять в основном приходи­ лось по весновспашке, не в полной мере вносились удобрения. Не удалось избежать потерь и во время жатвы, поскольку не хватало комбайнов. Но уже в прошлом году дела в «Красном холме» пошли значительно веселей. Зерновыми культурами было занято бо­ лее семи тысяч гектаров. Причем все они обрабатывались по- современному, с применением энергосберегающих технологий. • Ма к р оэ к он ом и к а : свой взгля Об особенностях российского партнёрства Владимир ПЕТРОВ, редактор отдела экономики «Липецкой газеты» Среди столпов российской экономики металлургическая отрасль занимает не последнее место: здесь делаются большие деньги. Хотя и не без труда: вспомним многолетние антидемпинговые споры со странами Евросоюза и США, когда последние всеми возможными и невозможными средствами препятствовали ввозу российской стали в свои страны. И это понятно: своих-то производителей кто поддержит, если не родное правительство? Спасли положение дел Ки­ тай и другие страны Юго-Вос­ точной Азии. Рост ВВП Ки­ тая за прошлый год достиг 9,5 процента — шутка ли. Сегод­ ня «азиатский тигр» потреб­ ляет около трети стали, про­ изводимой в мире. Что не мог­ ло не вызвать, вместе с расту­ щим спросом, и удорожания проката в более чем полтора раза. Причем скачок цен про­ изошел во всем мире. В Рос­ сии — тоже. Но с нашими, российскими, особенностями. Попытки ухватить как можно больше экспортной прибыли привели к тому, что внутренний рынок стал испы­ тывать дефицит и, естествен­ но, способствовал росту цен на прокат. Особенно остро ощу­ тили это предприятия маши­ ностроения и металлообработ­ ки, трубной промышленности. По данным Таможенного ко­ митета, анализирующего цены на экспортируемую металло­ продукцию, в последние пять лет продажа стали на внутрен­ ний рынок ведется на 100-200 долларов дороже, чем на экс­ порт. Что уже привело к це­ новому удорожанию продук­ ции предприятий, потребляю­ щих металл. И как следствие — к непрогнозируемому рос­ ту инфляции, зафиксирован­ ному в минувшем году. Интересная получается си­ туация: ограбим своих, чтобы сохранить партнерские отно­ шения с чужими! Но, как со­ общает «Российская газета», поддерживать дефицит внут­ реннего рынка очень выгодно. Скажем, 73 процента произ­ водимой стали НЛМК ушло в 2004 году за рубеж. При этом рентабельность комбината превысила среднемировые по­ казатели в несколько раз и со­ ставила 37 процентов. Но это не единственная, как оказалось, возможность получать сверхприбыли. Вто­ рой источник их пополнения — партнерские отношения с поставщиками горнорудного сырья. Здесь действовал меха­ низм корпоративного сдержи­ вания цен на основные его виды. Приводится такая ста­ тистика: за пять лет, с 1998 по 2003 год, металлургические комбинаты, производящие прокат, заработали 5,2 млрд, долларов чистой прибыли, а горно-обогатительные комби­ наты — 100 млн. долларов убытков. Вот это партнерство! Судить металлургов стро­ го не приходится: таковы за­ коны капиталистического рынка. Однако встает вопрос: ну а почему опять кто-то обо­ гащается за счет своих? Запад­ ные дельцы, с которых мы во всем берем пример, намного порядочнее относятся к своим странам и к своему народона­ селению. Они уж если снима­ ют последнюю рубашку, то с чужого! Правда, в последнее время поставщики горнорудного сы­ рья прозрели, и начался их процесс объединения. Что по­ зволило им в прошлом году за­ вершить работу с прибылью. Впервые! Опять же потому, что сумели защититься от пре­ тензий своих потребителей. Тем самым жестоко обидев ме­ таллургов, да теле, что те на­ мерены обратиться в Феде­ ральную антимонопольную службу с просьбой — остано­ вить рост цен на горнорудное сырье. Что означает в перспек­ тиве дальнейшее ослабление компаний, ведущих разработ­ ку российских недр. А между тем это не сугубо внутреннее дело. В Россию все активнее проникают могуще­ ственные транснациональные корпорации (ТНК), чьи стра­ тегические интересы — пол­ ностью завладеть недрами рос­ сийской территории. Этот про­ цесс идет — в нефтегазовой и лесной промышленности, в ал­ мазодобыче и алюминиевом бизнесе... Таким образом, недалек срок, когда «мохнатая лапа» какой-нибудь ТНК ляжет на рудные запасы России. И тог­ да наши металлурги вряд ли осмелятся жаловаться фАСу на диктат сырьевых империй, а будут смиренно получать российскую руду у иностран­ ных компании. Будет ли так? Если при­ нять во внимание, что либе­ ральная линия «ухода» госу­ дарства из экономики страны продолжается, — вполне воз­ можно. Даже вкратце очерченный пример того, как действует «нерегулируемая» рыночная экономика на просторах Рос­ сии, показывает — государ­ ственного интереса от нее вряд ли дождешься. Но и корпора­ тивные (частные) интересы без своего, родного, государства мало чего стоят. Как говорят в народе — на всякого мудреца довольно простоты! Только вот против российских нуворишей выступает «простота» трансна­ циональных хищников. Может быть, хоть это об­ стоятельство заставит заду­ маться и нуворишей, и прави­ тельство? О кадровом потенциале — разговор особый. Без грамотных специалистов нет смысла размышлять об эффективности, рос­ те производства. Требуется политика повышения качества. И одним из ее главных пунктов должна стать подготовка специа­ листов, профессионалов своего дела. Реформы в поле — Какие задачи по повышению социально-экономичес­ кого развития района необходимо решить в первую очередь? — Самое важное — преодоление кризисных явлений, ста­ билизация и рост экономики района, усиление социальной под­ держки населения, повышение жизненного уровня своих зем­ ляков. Главным направлением своей работы считаю борьбу с бед­ ностью, создание условий для повышения занятости и уровня оплаты труда, для развития экономической активности жите­ лей района. С этой целью считаю необходимым создание фонда соци­ альной поддержки населения, оказание адресной помощи. Нуж­ но разработать программу обеспечения данковчан доступным жильем, увеличить объемы строительства, привлечь к актив­ ному участию в областной программе «Свой дом». Приоритетными задачами считаю развитие образования и здравоохранения, молодежной политики, укрепление матери­ ально-технической базы учреждений культуры и искусства. Особое внимание — обеспечению конституционных прав насе­ ления, работе по борьбе с преступностью, пьянством, наркома­ нией. Предстоит немало сделать для подъема жилищно-комму­ нального хозяйства, развития бытового обслуживания, повы­ шения качества предоставляемых услуг. Одним словом, необ­ ходимо сделать все возможное, чтобы повышался уровень жиз­ ни, благосостояния населения. Ставка — на промышленный рост — Однако в районе — высокий уровень безработицы. И никаких серьезных задач по подъему экономики решить не удастся, не обеспечив промышленный рост... —Верно. Прошлый год, к сожалению, был ознаменован спа­ дом промышленности в районе. Производство продукции соста­ вило лишь 77 процентов к^уровню 2003 года. И, как следствие, низкий уровень заработной платы, налоговых отчислений в ме­ стный бюджет. Именно поэтому основой реализации социальных программ должно стать развитие экономики района, обеспечение роста производства товаров и услуг, повышение конкурентоспособнос­ ти продукции. А этого не достичь без привлечения в промыш­ ленность инвестиций, перехода на современные методы работы. Сегодня несколько предприятий района нуждаются в ре­ альной помощи администрации. Необходимо обеспечить пол­ ное использование производственных мощностей на ОАО «Вос­ кресенский спиртоводочный завод», содействовать ОАО «Си­ лан» в увеличении объема производства, в решении энергети­ ческих и экологических проблем. А на предприятии «Доло­ мит» требуется техническое и технологическое перевооруже­ ние на базе ресурсосберегающих, экологически безопасных тех­ нологий. — Сельхозпредприятия вносят в районную казну сущие крохи. Единицы из них работают стабильно и рентабельно. Остальные влачат жалкое существование или вовсе обанкро­ тились. Как изменить ситуацию в реальном секторе экономи­ ки? — Сегодня время заставляет вносить коррективы в произ­ водство. И грешно было бы на его вызовы отвечать сохой да лошадкой. Нужен принципиально новый подход к труду на земле. И тогда успех придет. Одним из главных слагаемых роста сельскохозяйственного производства считаю привлечение инвестиций, техническое пе­ ревооружение отрасли, переход на интенсивные методы рабо­ ты. Сегодня аграрный бизнес становится выгодным делом. Ушло в небытие мнение о сельском хозяйстве как о «чёрной дыре». Пора и данковчанам научиться работать в новых условиях: при­ менять нестандартные методы ведения хозяйства, внедрять про­ грессивные технологии. Необходимо, чтобы большинство сельхозпредприятий рай­ она пошло по этому пути. Тем более что переход к новым тех­ нологиям неизбежен. Без этого не занять достойного места на рынке сельскохозяйственной продукции, не удастся конкури­ ровать с лучшими производителями. Именно поэтому у нас нет другого выбора, как ускорить переход агропромышленного комплекса района на современные ресурсосберегающие мето­ ды. К тому же в большинстве деревень работа на сельхозпред­ приятии — единственный источник заработка... А современ­ ные технологии, привлечение инвестиций —необходимые кри­ терии для успешного, высокоэффективного развития любого предприятия. Во главе угла — вопрос обустройства села, повышение ка ­ чества жизни. Необходимо ускорить строительство сельского жилья, улучшить состояние здравоохранения, образования в деревне. Именно в жизни села как в зеркале отражается уро­ вень экономического и социального развития общества, видны его нравственные и духовные проблемы. Так было и будет все­ гда. И я уверен, что вместе с земляками нам удастся преодо­ леть все преграды и сделать аграрный сектор района высокоэф­ фективным, прибыльным. Сегодня мой родной край находится в сложном социально- экономическом положении. Но не все так безнадежно. У нас есть самое главное для того, чтобы жизнь в районе стала лучше — неравнодушные к его судьбе люди. И этим богатством надо правильно распорядиться. Ждать и бездействовать больше нельзя, поэтому я и иду во власть! Беседовал Владимир ДОБРЫЙ . СТРОКИ БИОГРАФИИ О с и п о в Виктор Владимирович родился 12 марта 1955 года в селе Сулея Саткинского района Челябинской области. С 1962 года проживает в Данкове. В 1972 году закончил 10 классов Данковской средней школы № 4 . Трудовую деятельность начал в 1972 году электрослесарем на Данковском доломитовом комбинате. С 1973 по 1978 год — студент Московского горного института, по окончании которого получил специальность горного инженера-строителя и вернул­ ся на родное предприятие. Был начальником смены Бигильдин- ского рудника, а позднее — мастером Центрального карьера. С 1980 года работал в городском комитете комсомола заве ­ дующим организационным отделом, вторым, а затем первым секретарем горкома ВЛКСМ . С 1986 года возглавляет коллек­ тив Данковского элеватора. В настоящее время Виктор Осипов — генеральный директор ОАО «Данковский элеватор», депутатрайонного Совета депута­ тов. Женат, имеет двоих детей. Супруга Светлана Васильевна работает юрисконсультом. Сын Максим — студент пятого курса юридического факультета Воронежского университета. Дочь Д а ­ рья — учащаяся средней школы. Отец Владимир Игнатьевич, участник Великой Отечествен­ ной войны, и мать Зоя Павловна — пенсионеры, ветераны труда Данковского доломитового комбината. Публикация оплачена из избирательного фонда Осипова В.В. Победа, которую... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Но при этом не резон забывать, что и внутри страны предос­ таточно людей, вымывающих патриотические идеи из умов сограждан, прежде всего — молодых. В Орле было сказано, каким будет праздник 9 Мая в Мос­ кве. Кульминацией его должен стать проезд по Красной пло­ щади 2600 ветеранов на 130 легендарных автомобилях-«по­ луторках». Как уже писала «ЛГ», в столичных торжествах примут участие и трое посланцев Липецкой области. Значи­ тельные суммы выделяются для финансирования мемориа­ лов Великой Отечественной войны. Разумеется, на общероссийском уровне не шла речь о сот­ нях и тысячах памятников, установленных в больших и ма­ лых городах, селах и деревнях России. Это — забота мест­ ных властей, общественности, деятелей культуры. Вопрос, кстати, весьма актуальный и для липецкого региона. В свое время заслуженный художник России наш земляк Вилен Дво­ рянчиков говорил о судьбе этих знаков памяти с большой тревогой. За десятилетия они обветшали и нуждаются от­ нюдь не в косметическом ремонте, когда можно подкрасить, подмазать и на том успокоиться. Не удалось сделать к шес­ тидесятилетию и то, на чем настаивают многие липчане: так и не появился памятник в областном центре на площади Победы. Что, теперь придется ждать семидесятилетнего юби­ лея? Великую историю, тем более историю войны с фашиз­ мом, нельзя уважать с паузами, пунктиром, только по крас­ ным календарным датам. Она требует повседневного труда, усилий, дела. Иначе завтра или послезавтра для новых граж ­ дан России слова «Сталинград», «Орел», «Елецкая опера­ ция», имена Жукова и Рокоссовского станут пустым зву­ ком. И тогда доброхоты вновь постараются вбить им в голо­ вы, что исход войны зависел от высадки в Нормандии и сра­ жений на Тихом океане. Нашу Великую Победу у нас нельзя отнять. Если только мы сами не отдадим ее недоброжелате­ лям и недругам России. И . НЕВЕРОВ. Кто получит президентские выплаты 1. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны — 1000 руб. 2. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей — 1000 руб. 3. Жители блокадного Ленинграда, награжденные медалями «За оборону Ленинграда», ставшие инвалидами, — 1000 руб. 4. Жители блокадного Ленинграда, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — 500руб. 5. Военнослужащие, проходившие службу в тылу, — 500руб. 6. Вдовы погибших и умерших инвалидов Великой Отечественной войны — 500руб. 7. Бывшие совершеннолетние узники концлагерей — 500руб. Выплаты начнут производить с 1 мая 2005 года (ежеме­ сячно, с постоянной индексацией).