Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

•ЛИПЕЦКАЯ Выходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Суббота, 15 января 2005 г. № 5-6 Домашнее задание для доктора ^Социальная реформа: обратная Не сомневаюсь: у любого думца под рукой всегда «навороченный» персональный компьютер последнего поколения. Какой угодно документ на нем можно изготовить в считанные минуты. Да и у господина Зурабова наверняка с новейшей электронной техникой проблем не возникает. Так что они и вообразить не могут, какую головоломную задачку подкинули врачам обычных провинциальных поликлиник. Теперь, в соответствии с правилами монетизации, терапевт и невропатолог должны заполнять целую простыню с многочисленными клеточками, шифрами и кодами. Естественно, вручную, надолго отложив стетоскоп и тонометр. ней ,, никаких проблем фак­ тически решить не поможет, тут. И льготники, и другие Зато бумажной волокиты ста­ новится больше. В том числе и здесь, в поликлинике. Михаил Иванович Носов больные сидят часами I_____ рерыва на обед и, разумеется, не стесняются в выражениях и оценке «социальной рефор­ мы». Впрочем, народ у нас, слава Богу, терпеливый и смирный. Что доктора, что пациенты. Почертыхаются, пожалуются друг другу на тя­ желую жизнь и продолжают каждый свое: одни — ждать, другие — писать вместо того, чтобы лечить. Именно такую картину я и увидела вчера в одной из лип ец ки х п о ли к лини к , к слову сказать, отнюдь не из худших в областном центре. Признаюсь: на вымотанных стариков в очереди смотреть было неловко и больно. Спра­ шивать у них, что они дума­ ют о монетизации льгот, — стыдно. Но они охотно дели­ лись своими неприятностями и заботами. Галина Алексе­ евна сама в прошлом медик. Всю жизнь работала в реани­ мационном отделении. Те­ перь инвалид. Хоть она и спа­ сала людей, но зарплату по­ лучала нищенскую. А пенсия и подавно мизерная. Компен­ сация льгот, прибавленная к целый день. Он пришел за ре­ цептами для жены, она инва­ лид. И, как многие его това­ рищи по очереди, не захватил страховое пенсионное свиде­ тельство — не знал, что теперь нужно предъявлять... Впрочем, Носов не столько жалеет себя и потраченного времени, сколько врачей, ко­ торые и без нынешних ново­ введений были даже не загру­ жены, а перегружены работой. А сейчас еще и эта возня с ре­ цептами, бланками... Что поделаешь, если вра­ чи оказались крайними? Уча­ стковый врач с 25-летним ста­ жем Вадим Красников расска­ зал, что он и его коллеги ста­ раются, как-могут, ускорить «бумажную» работу. Даже, гшедставьте, берут ее на дом. Интересно, предполагали, пла­ нировали такое в Минздраве, составляя и «спуская» в реги­ оны бланки нового образца для льготников? Да и вообще там, в верхах, в столице нашей Ро­ дины, в курсе, как живут и ФОТОНИКОЛАЯЧЕРКАСОВА. врачей? поликлинике, где я побыва­ ла, не хватает больше полови­ ны предусмотренных штат­ ным расписанием специалис­ тов. На участковых---- двой -- ная нагрузка. И все равно они честно выполняют свой долг. Только вот им бы все-таки хо­ телось лечить, а не корпеть над бумагами... После всего этого я очень . ..... , . а пе­ реходный период1. П о-мере освоения современных техно­ логий медики легче и быст­ рее будут справляться с ру­ тиной. Задумано-то все, дес­ кать, ради пользы деда, дабы улучшить учет и отчетность, что, в конечном итоге, выгод­ но и для пациентов, для тех же льготников. Возможно. Худо только, что по традиции мы опять по­ ставили телегу впереди лоша­ ди. И попробуй убеди боль­ ных, вымотанных и раздра­ женных старых людей, что эти трудности — временные. Их невеселый опыт до сей поры чаще всего подтверждал другую истину: нет ничего более постоянного, чем вре­ менное... Впрочем, в управлении го­ товы ответить на вопросы и жалобы касательно" здравоох­ ранения. Для связи здесь есть «горячая линия». Номер теле­ фона 27-66-78. Будет нужда — можно звонить. Ольга БОЧКОВА. Николай ЛЕБЕДЕВ: ^-Комментарий по поводу «Проблемы есть. Но мы стараемся их решить...» Нет смысла лишний раз кивать на федеральный центр. Закон о монетизации льгот принят, он вступил в силу. Бесспорно, во многом ситуация в регионах зависит от того, насколько серьезно, заблаговременно и ответственно отнеслись к его исполнению на местах. У нас в области подготовительная работа велась комплексно и планомерно, по всем направлениям, поэтому сегодня проблем в деле выплат январских денежных компенсаций удается избегать. Однако какие-то накладки и недоразумения, конечно, возникают, и их приходится решать в рабочем, так сказать, порядке. Первые итоги по осуществлению новой социальной политики в отношении льгот сегодня по просьбе «Липецкой газеты» подводит заместитель главы администрации Липецкой области Николай ЛЕБЕДЕВ. — Начну с того, что у нас в ре­ гионе раньше многих других в стра­ не была принята вся нормативная база по исполнению закона о заме­ не льгот денежными выплатами, а также созданы федеральный и об­ ластной регистры льготных катего­ рий граждан. Управлениями соци­ альной защиты населения, здраво­ охранения и Пенсионным фондом проведена огромная подготовитель­ ная работа по запуску нового меха­ низма обслуживания льготников. Кроме того, население широко и подробно - через все средства мас­ совой информации, буклеты, па­ мятки, стенды, телефонные^горя­ чие линии» и так далее — инфор­ мировалось о предстоящих измене­ ниях в льготном законодательстве. А самое главное, при утвержде­ нии бюджета были предусмотрены все средства для обеспечения ком­ пенсационных денежных выплат. Более того, были изысканы сред­ ства и на досрочные выплаты тем льготникам, которые получают пен­ сию в первые десять дней месяца. Январская пенсия выплачивалась им вместе с компенсацией уже в конце декабря. Казалось бы, ничего не упусти­ ли. Но проблемы возникают, хотя нередко субъективного характера. Кто-то хочет получить пенсию и выплаты раньше положенного ему срока, оперируя тем, что надо пла­ тить за транспорт, а кому-то и впрямь выплатили пенсию без ком­ пенсации. Однако такие ошибки не типичны, и они обязательно будут исправлены при обращении льгот­ ника (ветерана труда, труженика тыла, реабилитированного или по­ страдавшего от репрессий лица) в отдел социальной защиты населе­ ния по месту получения пенсии. Т ак н а зы в а емы е ф едеральны е льготники по всем вопросам долж­ ны обращаться в отделение Пенси­ онного фонда по месту получения пенсии. Как бы то ни было, уже к 12 ян варя 78 тысяч региональных льготников (из имеющихся 142) получили денежные выплаты, ис­ числяющиеся в 22,3 миллиона руб­ лей. Федеральным льготникам за это же время выплачено 54 милли­ она рублей. Все граждане причита­ ющиеся им деньги обязательно по­ лучат. Строго говоря, проблем по ис­ полнению закона в части, касаю­ щ ейся еж емесячных денежных выплат взамен льгот, в области нет. Другое дело, что многих не удов­ летворяют суммы этих выплат, а они и впрямь невелики в расчете на каждого гражданина. Однако кроме денежных выплат у нас в области существуют и другие меры социальной поддержки одиноких, больных, малоимущих граждан: за счет бюджета им газифицируется жилье, выплачиваются детские по­ собия в повышенных размерах (вместо рекомендуемых федераль­ ными властями 70 рублей - 100 рублей), организуется адресная по­ мощь различного направления че­ рез органы социальной защиты на­ селения. Причем год от года затра­ ты из областного бюджета на под­ держку социально незащищенных слоев населения растут в разы, до­ стигая десятков миллионов рублей, тогда как во многих других регио­ нах эта работа давно свернута до минимума, а то и до нуля. Да и сами выплаты , к ак ни малы, у нас в области оци выше, чем в любом из близлежащих ре­ гионов: труженики тыла, к приме­ ру, в Тамбовской области получа­ ют 300 рублей в месяц, в Тульской - 250, в Орловской - 250, в Воро­ нежской - 150, а у нас - 350 руб­ лей. А реабилитированные гражда­ не почти во всех этих областях по­ лучают 250 рублей, в Тамбовской - 300, а у нас - 400 рублей. Что касается транспортных расхо­ дов, то, чтобы как-то снизить Издер­ жки перехода на платный проезд, в районах принято решение максималь­ но освободить сельское население от необходимости по любой нужде ехать в райцентр: социальные и иные ус­ луги будут оказываться людям в вы­ ездном режиме прямо на местах. Для городских льготников остро стоит проблема проезда к садово-ого­ родным участкам. Городские власти решают вопрос об организации на период весенне-летнего сезона бес­ платных маршрутов в коллективные садоводческие товарищества по удос­ товерениям ветеранов труда, труже­ ников тыла и т.д. Возникают и другие'проблемы. В частности, некоторые категории фе­ деральных льготников получают вып­ латы меньше, чем если бы они пере­ шли на областные льготы. Закон пре­ дусматривает отказ от федеральных льгот. Например, вдовы погибших, умерших инвалидов войны вместо ежемесячной федеральной выплаты в 150 рублей могут получать региональ­ ную льготу в 350 рублей - лишив­ шись, правда, при этом права на «со­ циальный пакет». Для отказа от фе­ деральных льгот необходимо напи­ сать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда и с по­ лученной оттуда справкой обратить­ ся в отдел соцзащиты по месту жи­ тельства. (Окончание на 2-й стр.) Размышленияобаварийностиумузейногосамоката Прежде чем начать вчерашнюю пресс- конференцию для журналистов СМИ, начальник областного управления ГИБДД Алексей АКСЕНОВ примерил на себя роль гида, организовав для работников прессы и телевидения экскурсию по своему учреждению, в ходе которой центральное место отводилось осмотру музея УВД. Пожалуй, самой примеча­ тельной диковиной там был са­ мокат, которым в прежние вре­ мена оснащали городничих. По­ чему-то именно он вспомнился, когда позже на пресс-конферен­ ции зашла речь о финансирова­ нии мероприятий, призванных обеспечить сокращение аварий­ ности на наших дорогах. Осо­ бенно много говорилось о край­ не тревожной ситуации на трас­ се «Дон», на долю которой при­ ходится четверть всех погибших в областй за минувший год в до­ рожных происшествиях —83 че­ ловека. А самих аварий на этой трассе за 12 месяцев зарегист­ рировано 236. А ведь для того, Чтобы их не было, требуется лишь одно — расширить дорогу на треть, так как сейчас она не соответствует резко возросшей за последние годы интенсивно­ сти транспортного потока. Увы, федеральный центр, в ведении которого находится трасса, от­ казывает в выделении необхо­ димых средств, ссылаясь на их нехватку. Но еще больше я удивился, когда услышал из уст Алексея Аксенова, что в области остро не хватает... дорожных знаков. Причем не единиц, не десятков, а тысяч. Более того, кое-где в населённых пунктах даже до разметки дорожных переходов не доходят руки. Тут уж, есте­ ственно, причина не в нехватке средств, а в элементарной бес­ печности, традиционной надеж­ де на «авось». Эта русская беда и приводит к тому, что аварий­ ность растет. За минувший год в области совершено 1980 до­ рожно-транспортных происше­ ствий, в которых 336 человек погибли и 2570 получили ране­ ния (соответственно нё 9,8 и 16 процентов больше, чем в пре­ дыдущем году). Анализируя эти цифры, Алексей Аксенов произнес «ре­ волюционную», по мнению од­ ного из журналистов, фразу: «около 20 процентов от всех аварий — Как бы запрограмми­ рованные. То есть можно за­ ранее предвидеть, что они про­ изойдут, если не будет выпол­ нен комплекс антиаварийных мероприятий». Но вот пара­ докс. В то время, как государ­ ство упорно откладывает фи­ нансирование этих Мероприя­ тий, ссылаясь на бедность, все больше граждан пересажива­ ются на иномарки, ставшие еще одной головной болью для сотрудников ГИБДД. Именно владельцы иномарок развива­ ют бешеную скорость на трас­ сах, создавая угрозу участни­ кам дорожного движения. Как правило, это бесшабашные молодые люди, открыто игно­ рирующие установленные тре­ бования. Все больше появля­ ется желающих прокатиться с ветерком и среди хозяев оте­ чественных легковушек. Это привело к тому, что нарушение скоростного режима вышло на первое место среди Причин до­ рожно-транспортных происше­ ствий. На втором месте — на­ рушение правил обгона. После всего перечисленно­ го наиболее актуальным мне Показался вопрос Алексею Ак­ сенову о том, почему, если у государства не хватает средств на осуществление антиаварий­ ных мероприятий, а некоторые категории водителей потеряли чувство ответственности, у нас столь малы штрафы за наруше­ ние правил дорожного движе­ ния? Алексей Васильевич при­ знался, что и сам не может это­ го понять. За рубежом штра­ фы за иные нарушения дости­ гают нескольких тысяч долла­ ров. Начальник управления ГИБДД добавил тут же, что и у нас в этом плане намечаются перемены. На повестке в Госду­ ме — вопрос о резком увеличе­ нии штрафов за нарушение пра­ вил дорожного движения. Так что, будем надеяться, автолиха- чей и прочие категории наруши­ телей дорожной дисциплины ждут нелегкие времена. Вячеслав ИСКОРНЕВ. ’у В администрации области Чтобы все всё понимали... Распоряжением главы администрации области Олега Ко­ ролева создана комиссия по контролю за реализацией на тер­ ритории региона федерального закона № 122, принятого в августе прошлого года и вступившего в силу с 1 января 2005 года. Возглавить комиссию поручено первому заместителю гла­ вы администрации Петру Горлову. В ее состав вошли также все заместители главы администрации, руководители подраз­ делений, ответственные за исполнение закона по отдельным направлениям, представители областных средств массовой информации. Главная цель комиссии — усилить информационно-разъяс­ нительную работу среди населения, добиваться согласован­ ности действий органов исполнительной власти в проведе­ нии социальных реформ. В обязанности членов комиссии входит также тщательный анализ складывающейся ситуа­ ции и выработка мер своевременного реагирования на возни­ кающие противоречия. (Соб. инф.) ^Ритм нашей жизни Ветеранов ждутюбилейные награды В период с 1 февраля по 30 апреля липецкие власти, согласно Указу Президента России, планируют вручить юбилейные медали «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» более 19,5 тысячи липчан—участникам боевых действий, труженикам тыла, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей. Про­ грамма проведения предстоящих торжественных мероприятий деталь­ но обсуждалась на совещании в администрации Липецка. Списки представленных к награде горожан сформированы де­ партаментом соцзащиты. Сегодня они уже переданы в департамент по работе с населением и связям с общественностью, в другие струк­ турные подразделения администрации. Чествования ветеранов прой­ дут как на предприятиях, так и в муниципальных учреждениях куль­ туры, школах, детских садах. — Очень важно, — подчеркнул заместитель главы администра­ ции города Иван Кошелев, — сделать эти встречи неформальными и по-человечески теплыми. Отдавая дань мужеству и героизму тех, кто ковал Победу на фронтах и в тылу, мы не должны забывать и об огромном воспитательном значении предстоящих мероприятий для подрастающего поколения, об уроках истинного патриотизма и люб­ ви к Родине. Первый торжественный прием ветеранов состоится 31 января в администрации города. Награды участникам встречи вручат глава Липецка Михаил Гулевский и председатель горсовета Валерий Си- нюц. Это будет не только медаль, но и памятный знак администра­ ции Липецка и городского Совета депутатов, учрежденный к 60-ле- т.ию В°ли«пй Победы. По. заказу муниципалитета он изготовлен на московском специализированном предприятии и предназначен для почти четырех тысяч горожан — участников Великой Отечественной войны. Эти экспонатыне грех и попробовать На Всемирной ярмарке продовольствия «Сгипе ШосНе» («Зеле­ ная неделя»), открывающейся 20 января в Берлине, впервые будет представлена продукция из Липецкой области — мороженое Липец­ кого хладокомбината. Его там можно будет Не только увидеть в каче­ стве выставочных образцов, но и купить в местных магазинах. Это стало возможным после того, как по рекомендаций комиссии по продовольствию ЕС разрешила трем российским производителям молочных продуктов, в том числе нашему комбинату, продавать свою продукцию в европейских странах. Сейчас специалисты хладокомбината ведут переговоры о по­ ставках мороженого в Турцию, Чехию и на Кипр. Внебрачные - значит неродные? В Липецке растет число случаев отказа матерей от своих ново­ рожденных детей: в минувшем году зарегистрировано 93 таких слу­ чая, тогда как в 2003-м их было 75. Как пояснила агентству «Липецк- Инфоцентр» начальник отдела социально-педагогической поддерж­ ки и охраны прав детства департамента образования администра­ ции Липецка Нина Федорова, все эти дети были рождены вне брака. Возраст матерей в основном до 25 лет, а самой юной исполнилось всего 15. Подавляющее большинство таких матерей после родов попрос­ ту сбегают из больницы, не оформляя официального отказа от ре­ бенка. Поэтому впоследствии передать малышей для усыновления становится намного сложнее, говорит Федорова. Раз в 100 лет случается... Сразу два январских дня 2005 года войдут в историю метео­ наблюдений в Липецке. Так, 11 января среднесуточная температура в городе достигла 3,6 градуса тепла, а 12 января - 3,8 градуса. Как пояснили агентству «Липецк-Инфоцентр» в областном Центре по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, это рекорд­ ные показатели за последние 100 лет. «В целом средняя температура нынешнего января на 10 граду­ сов превышает норму. Причина тому —циклоны, которые приходят к нам из Атлантики и приносят тепло - в нынешнем году они особенно активны», — пояснили в Гидрометеоцентре. Сибиряки приезжают побеждать В елецком спорткомплексе «Локомотив» прошел IX Всероссийс­ кий юношеский турнир по мини-футболу, посвященный памяти Кон­ стантина Фатеева. В соревнованиях приняли участие юные футболи­ сты 1990 года рождения и моложе из Екатеринбурга, Ельца, Кирова, Нижнего Новгорода, Красноярского края, Лисок. На турнире в качестве почетных гостей присутствовали Виктор Коростылев, в свое время игравший в командах мастеров с Констан­ тином Фатеевым, уроженец Ельца, знаменитый советский футбо­ лист Олег Копаев и еще один соратник Фатеева Борис Прилепский, судья республиканской категории по футболу. Как и в прошлом году, победителями мемориала стали футболи­ сты со станции Боготол Ачинского района Красноярского края, по­ бедившие в семи матчах, а с командой Елец-1 сыгравшие вничью - 3:3. Второе место занял второй состав нижегородцев, третье - пер­ вая команда Ельца (тренер Юрий Разное). Индивидуальными призами организаторы отметили лучших — бомбардира Александра Трубицина (Елец-1), на счету которого 24 мяча, вратаря Ивана Кравчука (Екатеринбург), защитника Андрея Кутепова (Лиски), нападающего Игоря Пахомова (Нижний Новгород), лучшего игрока Дмитрия Вакуленко (Боготол). ■гАнонс! Липецкой области.