Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

ГОРОДСКОЙ СЮЖЕТ Закон один для всех, или Непридуманная история про плакаты и снежные курганы I ™ НИ 11>|1|ИМ 2 Ч118ИИ1»1аш ^ М 8 ! |||| в 1 1 р ||| Совсем недавно улица Советская, что в об­ ластном центре, пополнилась примечательной рекламной атрибутикой. На фасадной части здания, известного как «Липецкагропромпро- ект», появились плакаты внушительных разме­ ров. Проходя или проезжая мимо, обязатель­ но обратишь на них внимание. Один из плака­ тов, самый большой и с аршинными буквами, напоминаетжителям и гостямЛипецка, чтокор­ румпированные чиновники — это воры и пре­ ступники, место которым в тюрьме. Чуть пони­ ж е еще два лозунга, правда, с более конкрет­ ным адресатом: «Закон один для всех, в том числе и для нашего города» и «Мы против лжи и коррупции в нашем городе». Признаться, увидеть плакаты острого и не­ двусмысленного содержания, да еще в центре Липецка, было непривычно. Первым делом возникла мысль, что кто-то из местных партий­ цев проводит общественную акцию и тем са­ мым пытается привлечь к себе внимание. Та­ кое периодически случается. Особенно во вре­ мя избирательных кампаний, когда агитационная реклама буквально пестрит всякого рода лозунгами, в том числе призывающими к правопо­ рядку и более решительной борьбе с преступностью. Полностью соглашаясь с тем, что лжи и коррупции не место в нашей жизни, «Юр­ фак» решил выяснить, кому принадлежит идея вывесить плакаты на многолюдной улице. Найти авторов оказа­ лось несложно. Похоже, наш телефонный звонок в ОАО «Липецкагропромпроект» не был неожиданным. Руково­ дитель учреждения Ольга Добродеева сказала букваль­ но следующее: «Наше здание —не единственное место, где появились такие плакаты. Вывешены они и в других районах Липецка. Вы спра­ шиваете про авторство? Хочу пояснить, что «Липецкагро­ промпроект», как и ряд дру­ гих организаций и учрежде­ ний, входит в научно-произ­ водственную корпорацию, возглавляемую депутатом областного Совета Николаем Ивановичем Бирюковым. Так вот, лозунги — это одна из форм нашего протеста против действий городских властей, оказывающих на нас давле­ ние. Закон должен быть один для всех, и мы добиваемся справедливости». Итак, как выясняется, плакаты вывешены не слу­ чайно. Вдаваться в причины их появления не будем, та­ кой задачи мы не ставили. Отметим только, что каждый из нас вправе выбирать соб­ ственные методы выражения протеста. В том числе, как писал известный поэт, и «шершавым языком плака­ та». Главное, чтобы публич­ ные акции не носили проти­ возаконный характер. Безусловно, лозунги — вещь эффектная, привлекаю­ щая внимание. Но, на наш взгляд, имеющая один серь­ езный недостаток. Антикор­ рупционная риторика — это еще не сама борьба с опасней­ шим социальным явлением. Лозунги так и останутся лишь набором правильных слов, если не наполнять их конкретным содержанием. Кругом все возмущаются та­ ким распространенным ви­ дом коррупционного прояв­ ления, как взяточничество. Но вот какой шокирующий пример привел в недавнем интервью «Юрфаку» началь­ ник управления по борьбе с экономическими преступле­ ниями УВД области Алек­ сандр Рязанский. В прошлом году в УБЭП поступило толь­ ко одно (!) заявление о вымо­ гательстве взятки. И это на фоне бесконечных разговоров о поразившей наше общество коррупции. Станет ли во рту слаще, если даже сто раз про­ изнести слово «халва»? На этом можно было бы поставить точку , однако наша история неожиданно получила свое продолжение. Еще одним героем небольшо­ го журналистского расследо­ вания стал руководитель Липецкого регионального от­ деления Фонда социального страхования России Юрий Дюкарев. Дело в том, что офис возглавляемого им уч­ реждения находится в изве­ стном уже здании на Советс­ кой, 36, и, конечно, мы не могли не поинтересоваться мнением известного в облас­ ти человека. Юрий Василье­ вич ответил по существу, но дополнил тему разговора од­ ним показательным наблюде­ нием: «Лично я не вижу в по­ явлении плакатов ничего криминального, —сказал он. — Хотя, как у руководителя учреждения, арендующего здесь помещения, его вла­ дельцы могли бы поинтере­ соваться моим мнением. Ведь фасад нашего здания ассоци­ ируется не только с ОАО «Липецкагропромпроект », но и с Фондом социального страхования. Ежедневно нас посещают до 150 человек. Адрес Фонда известен мно­ гим. Но я не об этом. Взаи­ моотношения депутата облсо- вета, крупного липецкого бизнесмена Николая Ивано­ вича Бирюкова и городских властей, действительно, ос­ тавляют желать лучшего. Это общеизвестно. К сожалению, конфликт длится не первый день и, что прискорбно, по­ рой причудливым образом косвенно задевает даже тех, кто не имеет к нему никако­ го отношения. Если вы обратили внима­ ние, то к нашему подъезду практически невозможно подъехать. Горы снега. Его, правда, на всей улице Совет­ ской хватает, но там — хотя бы работала снегоуборочная техника. Возле нас — снеж­ ные курганы с человеческий рост. Почему? В силу, как я подозреваю, «теплого» отно­ шения исполнительной вла­ сти Липецка к бизнесмену Бирюкову. Между тем снеж­ ные завалы не дают возмож­ ность припарковаться авто- ИТОГИ Права человека: идеалы и практика В Москве на Новом Арба­ те, в пресс-центре «Союза юристов Москвы», прошла пресс-конференция Влади­ мира Лукина, уполномоченно­ го по правам человека в РФ На днях Владимир Лукин пе­ редал президенту доклад, кото­ рый касается прав человека в стране. Доклад, который кто-то назвал «рентгеновским сним­ ком», будет в ближайшее время озвучен в Совете Федерации и в Государственной Думе. Он, во-первых, содержит лич­ ное видение Лукиным ситуации с правами человека в России. «Я действую в соответствии со спра­ ведливостью и своей собствен­ ной совестью», — подчеркнул уполномоченный. Во-вторых, в докладе отмечены критические точки, которые сегодня существу­ ют в ситуации с правами челове­ ка в России. «Я выражаю в док­ ладе свое понимание того, где мы стоим, какие есть проблемы в си­ туации с правами человека на сегодняшний день», — подчер­ кнул Владимир Лукин. Непосредственная работа уполномоченного по правам че­ ловека основана, прежде всего, на контактах с людьми. За вре­ мя его работы, подчеркнул Лу­ кин, на четверть, а то и на треть увеличилось число контактов об­ щественности с институтом уполномоченного по правам че­ ловека. По его мнению, это свя­ зано, во-первых, с тем, что сред­ ства массовой информации ста­ ли уделять этому вопросу боль­ ше внимания, а во-вторых, к со­ жалению, с тем, что проблем в этой сфере стало больше. Один из журналистов задал Лукину вопрос, как «особое» от­ ношение к нему президента по­ могает ему в общении с государ­ ственными структурами, с МВД? «Это мне и не помогает, и не ме­ шает: я действую в соответствии с законом», — ответил он. — Что изменилось в стране по сравнению с работой вашего предшественника Олега Миро­ нова? — Я с большим уважением отношусь к своим предшествен­ никам, — ответил Владимир Лу­ кин. — А мне, я думаю, удалось добиться того, что к институту уполномоченного стали больше прислушиваться общество и власть. Институт уполномоченного — очень важный и перспективный институт, который создается прямо на наших глазах. Он су­ ществует более чем в 100 стра­ нах. Институт позволяет воздей­ ствовать на ситуацию, которая ещё не представляет большой угрозы для общества, но уже является проблемной. Уполномоченный действует непублично и часто неформаль­ но. Для этого надо обладать оп­ ределенным статусом и не иметь своих корыстных интересов. Ин­ ститут уполномоченного более доступен народу: он действует быстро и эффективно. Поэтому, избегая судейской бюрократии, люди часто обращаются к упол­ номоченному. — Владимир Петрович, а что вы можете сказать о ситуации в Благовещенске? — Президент согласился с тем, что виновные должны поне­ сти ответственность. Хотелось бы, чтобы все меры наказания касались реальных людей. — Владимир Петрович, как, на ваш взгляд, улучшилась или ухудшилась ситуация с правами человека в стране за минувший год в целом? По крайней мере, второе следует из ряда оценок Запада, не говоря уже о докла­ де государственного департа­ мента США, где превалируют явно жесткие оценки. — Я думаю, что ситуация с правами человека не улучшилась и не ухудшилась. Безусловно, есть отдельные тяжелые случаи. Владимир Лукин сказал, что предпочитает, чтобы борьба за права человека была интенсив­ нее и как можно более деполи- тизирована. Тогда она будет эф­ фективнее. Галина ЛЯПУСТИНА. -( На посту ) - В прошедшие праздничные дни сотрудники отдельного батальона дорожно-патрульной службы УГИБДД области как всегда были на посту. Несколько эпизодов из хроники д е ­ корной части. По подозрениюв угоне В ночь с 7 на 8 марта сотрудниками ОБ ДПС на одной из улиц областного центра были задержаны трое парней, толкавших автомобиль «Волга». Автомобиль находился в розыске как похищенный. Подозреваемые в совершении преступления доставлены в Юго-Западный отдел милиции. А в ночь на 9 марта сотрудники ГАИ пытались на Ок­ тябрьском мосту остановить подозрительный автомобиль, номер которого был забрызган грязью. В преследование включился экипаж в составе инспекторов Юрия Матыци- на и Александра Бирюкова. Автомобиль «ВАЗ-2105» был остановлен на улице Индустриальной. Водитель не мог пояснить, чей это автомобиль, кроме того, дверные замки имели явные следы взлома. Подозреваемый в угоне дос­ тавлен в УВД Октябрьского округа. Хулиганы задержаны 8 марта примерно в 18.10 из дежурной части УВД по­ ступило сообщение о том, что неизвестные из автомобиля стреляют по окнам в районе Опытной станции. Вскоре этот автомобиль сотрудники ГИБДД обнаружили в районе пло­ щади Победы. На требование остановиться водитель не от­ реагировал. Инспекторы ДПС Юрий Моргачев и Сергей Ва­ сильев задержали двух подозреваемых в злостном хули­ ганстве, находившихся в салоне машины, в районе желез­ нодорожного вокзала. Оба доставлены в ОВД Правобереж­ ного округа. Геннадий ЯКОВЛЕВ. Медиация как формула... (Окончание. Начало на 9-й стр.) А ведь некоторые споры длятся годами. Внесудебное же разрешение части споров способствовало бы значитель­ ному снижению нагрузки на судей. Во-вторых, медиация позволяет значительно сни­ зить издержки при разреше­ нии споров. Многократно повышается оперативность при их улаживании и дости­ жении баланса интересов. В- третьих,' общеизвестно, что даже при самом справедли­ вом судебном решении одна из сторон спора, как прави­ ло, остается им недовольна. По мнению западных медиа­ торов, их деятельность обес­ печивает достижение подлин­ ного консенсуса, так как спор завершается взаимоприемле­ мой договоренностью. В-четвертых, в России в последнее время немало де­ лается по построению право­ вого демократического госу­ дарства и формированию гражданского общества. Так вот, медиация и является важным звеном в достиже­ нии этих целей. Кстати, об этом неоднократно подчерки­ вали выступавшие. Одним словом, медиация позволила бы значительно разгрузить суды всех уровней от рас­ смотрения гражданских дел, резко повысить оператив­ ность разрешения гражданс­ ких споров, значительно сни­ зив издержки и обеспечив подлинное согласие сторон. — Насколько представи­ тельной была встреча? —Конференция проходи­ ла с участием первого замес­ тителя Полномочного пред­ ставителя Президента в ЦФО д Николая Ивановича Макаро- , вр, работников- Администра­ ции Президента России, Пре­ зидента Межрегионального центра управленческого и по­ литического консультирова­ ния Цисаны Шамликашви- ли, Президента федеральной палаты адвокатов Евгения Се- меняко, Президента Всерос­ сийской гильдии адвокатов Гасана Мирзоева, представи­ телей зарубежных юридичес­ ких организаций. Основные доклады на конференции сде­ лали доктор права из Герма­ нии господин Х.-Г. Меллер и доктор философии из Авст­ рии госпожа Г. Мета. Они убедительно говорили о меж­ дународном опыте работы посредников по Внесудебно­ му разрешению споров, при­ водили яркие примеры на­ хождения формулы согласия казалось бы в неразрешимых ситуациях. Причем при мно­ говековой истории медиации в западных странах, при об­ щих принципах ее организа­ ции, существуют отличия. К примеру, если в Германии, США и некоторых других странах медиатором может быть только юрист, как пра­ вило, действующий адвокат или судья в отставке, то в Австрии, Индии законода­ тельство предоставляет пра­ во заниматься' урегулирова­ нием споров любому совер­ шеннолетнему гражданину. При этом учитываются преж­ де всего такие качества, как безупречная репутация, изве­ стность в обществе и, конеч­ но, наличие сертификата на право осуществлять медиа­ цию. Сообщения зарубежных гостей конференции вызыва­ ли живой интерес у ее участ­ ников. Мнения выступаю­ щих можно суммировать в нескольких словах: интерес­ но, полезно, а самое главное — необходимо. Полагаю, что у медиации в России большое будущее. Теперь слово за за­ конодателями . Беседовал Леонтий КОЛЕЧКО. -----------(Знаменитые знакомые)---------- ТамеарРохлиной назначеанэкспертиза Наро-Фоминский суд на прошлой неделе по ходатайству прокурора назначил в отношении обвиняемой Тамары Рох­ линой комплексную стационарную психолого-психиатричес­ кую экспертизу. Прокурор мотивировал это тем, что у обви­ няемой была попытка суицида, и необходимо проверить ее психическое состояние. Несмотря на то, что защита Рохлиной возражала, ходатайство было удовлетворено. Председатель комитета Госдумы по обороне, лидер «Движе­ ния в поддержку армии» генерал Рохлин был застрелен в ночь на 3 июля 1998 года у себя на даче в поселке Клоково Наро-Фомин­ ского района Московской области. Оружием убийства стал на­ градной пистолет генерала. 16 ноября 2000 года Наро-Фоминский городской суд признал Тамару Рохлину виновной в убийстве и приговорил к 8 годам ли­ шения свободы в колонии4обфё?В режима".-В“ декабре того ке' года Мособлсуд снизил срок наказания до 4 лет. 7 июня 2001 года Верховный суд отменил обвинительный приговор и направил дело в Наро-Фоминский суд на новое рассмотрение, которое на­ чалось в октябре 2001 года. Роналдо лишился «золотой бутсы» Полиция Рио-де-Жанейро арестовала на днях человека, который ограбил квартиру отца нападающего сборной Бра­ зилии по футболу Роналдо. По сообщениям бразильских СМИ, квартиру Нелиу Назариу обчистил 32-летний Карлус Сезар Монтейру, который уже сознался в преступлении. В частности, полиция изъяла футбольный мяч с финала чем­ пионата мира 1994 года, футболку Роналдо с чемпионата мира 2002 года, на которой расписались все игроки сборной, завоевав­ шей на том первенстве свой пятый чемпионский титул. Изъятые вещи — лишь малая часть похищенного из квартиры Нелиу Назариу. Всего же добычей жулика стали около ста футбо­ лок Роналдо, среди них та, в которой футболист впервые вышел на поле в составе сборной. Помимо этого так и остаются не най­ денными такие раритеты, как одна из трех «золотых бутс», кото­ рыми «зубастик» был награжден как лучший игрок года, майка вратаря сборной Германии Оливера Кана с чемпионата мира в Японии и Корее. СИТУАЦИЯ Тень особняка Она может стать поводом для новой судебной тяжбы Скромный домик 76-летнего Павла Курдюкова на окраине Липецка в районе 10-й Шахты имеет характерную примету — под карнизом его опоясывает «корсет» — металлическая кон­ струкция из прутьев и болтов, стягивающая лопнувшую сте­ ну. Вертикальная щель в ее шлаковом теле тщательно зама­ зана и закрашена, тем не менее отчетливо проглядывается. Образовалась она из-за лопнувшего фундамента, что чуть было не привело к развалу домика на две половины. Процесс разрушения жилища может, по мнению хозяина, в скором времени возобновиться с удвоенной силой, что побудило Пав­ ла Ильича и его дочь Валентину Павловну написать письмо в «Юрфак». Озабоченность семейства Курдюковых вызвана плана­ ми соседки возвести при­ стройку семиметровой высо­ ты и восьмиметровой шири­ ны, которая вместо предус­ мотренных нормативом 3-х метров расположится всего в метре от забора, разделяюще­ го два смежных земельных участка, и затенит домик ве­ терана. Крыжовник у заборчика придется выкорчевывать. Ка­ кой от него без солнечного света урожай. Но Павла Иль­ ича и Валентину Павловну волнует другое. Их жилище в тени особняка будет мед­ леннее просыхать после дож­ дей, а шлак ведь особенно чувствителен к влаге. Еще более ускорит разрушитель­ ный процесс стекающая под домик ветерана с соседской крыши дождевая вода. В том, что события могут развиваться именно по тако­ му сценарию, убеждает кон­ кретный пример. На той же улице Винницкой, ниже по склону от хижины Павла Ильича, располагается дом. Когда-то лет 12 назад его хо­ зяева, пожелав расшириться, возвели пристройку по сосед­ ству с участком Курдюковых. И никак не ожидали, что во время дождя стекающая с са­ райчика Павла Ильича вода будет воздействовать на их строение с такой силой, что кирпичная стена лопнула. Нетрудно догадаться, что если уж кирпич не устоял, то шлак тем более разрушит­ ся. Но Курдюковы по просьбе соседей, живущих по склону ниже, водоотвод к своему са­ райчику примостили, да еще дамбу соорудили. А соседи по склону выше ни на какие из­ менения проекта своего особ­ няка не соглашаются. Кроме того, Курдюковы обеспокоены нарушением противопожарных правил. Согласно требованиям, запи­ санным в СНиП 2 .07 .01- 89*С.ЗЗ, расстояние между жилыми домами должно быть не менее 6 метров, а оно после возведения особняка окажется на метр меньше. Вооружившись нормати­ вами, дочь ветерана по взя­ той у отца доверенности от­ правилась отстаивать его ин­ тересы в суд Правобережно­ го округа. В качестве ответ­ чика было привлечено Глав­ ное управление градострои­ тельства и землеустройства администрации Липецка. Пояснения на суде давали от­ ветственные работники архи­ тектурной службы. А они объявили свод правил по про­ ектированию и строительству и строительные нормы и пра­ вила... не обязательными к исполнению, а всего лишь ре­ комендательными. Поэтому, мол, пунктуальность не обя­ зательна. Можно и не на 3 метра отступить от забора при возведении постройки, а всего на метр. Дискуссия завязалась ос­ трая. Не будем пересказы­ вать весь ход процесса. Ска­ жем лишь, что Курдюковы его проиграли. Однако Павел Ильич и его дочь не смири­ лись. Решили пройти всю це­ почку судебных инстанций. После первой неудачи Ва­ лентина Курдюкова обрати­ лась, наконец, за помощью к опытным адвокатам. Надзор­ ную жалобу в президиум Ли­ пецкого областного суда по­ могал составлять Олег Мака­ ров. Адвокат считает, что на­ рушено ма­ териальное право исти­ цы, то есть не примене­ на статья за­ кона, кото­ рая должна быть исполь­ зована. В ча- с т н о с т и , проигнори­ рована, по его мнению, статья 1065 Гражданско­ го кодекса Российской Федерации, которая гла­ сит: «опас­ ность причи­ нения вреда в будущем м о ж е т явиться ос-, нованием к иску о запре­ щении дея­ тельности , создающей такую опас­ ность». Н а д зо р ­ ная жалоба была отправлена, но не прошла предваритель­ ной экспертизы на целесооб­ разность ее рассмотрения в президиуме областного суда. В определении проводивше­ го эту экспертизу судьи го­ ворится, что доводы Курдю­ кова П.И., в том числе довод об опасности причинения вреда в будущем, «носят предположительный харак­ тер и не свидетельствуют о реальном нарушении в насто­ ящее время его прав как соб­ ственника домовладения». Но ведь именно необходи­ мость учитывать предполо­ жительный характер доводов и составляет смысл статьи 1065 ГК РФ. Выходит, в Ко­ дексе — недействующая ста­ тья? Точку в этом вопросе по­ ставит Верховный суд, в ко­ торый готовится жалоба. Курдюковы недоумевают. Соседский особняк будет строиться в метре от их ог­ рады . Рабочий солидной комплекции в такую щель с трудом протиснется. Повер­ нулся неосторожно — забор­ чик окажется на земле. На­ лицо предпосылка для ново­ го конфликта. Так не лучше ли уладить спор полюбовно, отодвинув границу строи­ тельства особняка на поло­ женное по нормативу рассто­ яние? Вячеслав ИСКОРНЕВ. транспорту, создают угрозу безопасности людей. А ведь мы работаем с особой кате­ горией липчан, наименее со­ циально защищенной. Систе­ матически от нашего здания отбывают автобусы с этими людьми на лечение. Многие из них также прибывают на транспорте. Но так как подъездные возможности све­ дены к нулю, посадка инва­ лидов, ветеранов и участни­ ков Великой Отечественной войны осуществляется прямо на проезжей части дороги, что чревато авариями и трав­ матизмом. Это вызывает не­ довольство, раздражитель­ ность и нервозность у людей, звучат нелестные отзывы в адрес местной власти. Недавно я направил пись­ мо в Липецкий городской Совет депутатов с перечнем льготников, реализовавших свое право на санаторно-ку­ рортное лечение, и, восполь­ зовавшись случаем, обратил­ ся к председателю горсовета • Валерию Ивановичу Синюцу с просьбой повлиять на го­ родские службы и обязать их расчистить улицу Советскую от снега. Вот так на ровном месте мы создаем себе про­ блемы. И разве в данном слу­ чае неуместен плакат со сло­ вами о том, что закон дол­ жен быть один для всех? Аб­ солютно точный лозунг. Надо еще научиться слышать друг друга, искать пути решения возникших вопросов. Пути доброжелательные, право­ вые, в рамках закона». Как говорится, без ком­ ментариев. Владимир МИРОШНИК. О «теневой юстиции»... (Окончание. Начало на 9-й стр.) В частности, представитель Го­ сударственного Совета Хасэ — Республики Адыгея—депутат Ни­ колай Демчук предложил устано­ вить, что граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, осво­ божденные от призыва на воен­ ную службу как ограниченно год­ ные к военной службе по состоя­ нию здоровья и зачисленные в запас, подлежат воинскому при­ зыву. Он обосновал это тем, что ежегодно при переосвидетель­ ствовании из 30 процентов при­ зывников, признанных ограничен­ но годными, до 7 процентов ока­ зываются годны. Таким образом, с каждым годом среди граждан, пребывающих в запасе, возрас­ тает доля тех, кто не имеет воен­ ной подготовки. Ему возразил член комитета по обороне Нико­ лай Безбородов, отметив, что эти 7 процентов через несколько ме­ сяцев службы в армии всё равно приходится отпускать в досроч­ ное увольнение по состоянию здоровья. Он заявил, что данный проект «нецелесообразен с точ­ ки зрения необходимости повы­ шения качественных характери­ стик состояния здоровья граж­ дан, призываемых на военную службу». За внесение изменений в закон также высказался Альберт Макашов. По его словам, «каж­ дый мужчина должен отдать стра­ не самое лучшее, что у него есть». За принятие высказались также Владимир Жириновский и Нико­ лай Кондратенко. Однако, не­ смотря на такую поддержку, де­ путаты законопроект всё же от­ клонили. Отклонён был и законопро­ ект, предусматривающий ответ­ ственность за нарушение произ­ водителем правил нанесения предупредительных надписей о вреде курения табака и о содер­ жании смолы и никотина в дыме сигарет. Представитель Кабарди­ но-Балкарии депутат Заурби На- хушев предложил усилить ответ­ ственность за розничную прода­ жу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет, и ввести штрафные санкции за ку­ рение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транс­ порте, в закрытых спортивных со­ оружениях, организациях здраво­ охранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занима­ емых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах. Однако заместитель председателя комитета по кон­ ституционному законодательству и государственному строитель­ ству Александр Харитонов сооб­ щил, что принятие законопроек­ та нецелесообразно, так как он противоречит базовым положе­ ниям действующего законода­ тельства или дублирует их, а так­ же нарушает общую концепцию построения Кодекса. Зато в окончательном, тре­ тьем, чтении был принят закон об ужесточении наказания за вождение автомобиля без прав. За принятие этого закона проголосовали 378 депутатов, один депутат был против и один воздержался. В соответствии с законом размер штрафа за вождение без прав возрастает до 700-1.000 рублей с 300-500 рублей. Штраф в отношении водителей, лишен­ ных прав, но продолжающих во­ дить машину, увеличен до 1.000- 1.500 рублей с 500-800 рублей. При этом из закона исклю­ чено положение, допускавшее административный арест нару­ шителя на срок до 1,5 суток. Дей­ ствующая редакция Кодекса пре­ дусматривала за отказ от осви­ детельствования наказание и штраф от 1.000 до 2.000 рублей либо лишение водительских прав на год. Принятая поправка остав­ ляет только лишение прав на срок от полутора до двух лет. Елена МУРАВЬЁВА. г. Москва.