Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

ПОРТРЕТ С ДОСКИ ПОЧЕТА С&иАа]ина/ [ я д е с таар» р а » г , ’ - ] дкя&уюодхп! П РО Ф ГОЮ ЗН Л Я /кИ 31 СПРАШИВАЙТЕ! На вопросы отвечает заведующий юридичес­ кой консультацией Ф е ­ д е р а ц и и проф сою зов области кандидат юри­ дических н а у к Евгений МЯГКОВ. ЕСЛИВЫ ВСВОЕЙ КВАРТИРЕ... Из средств массовой ин­ формации знаем, что принят новыйЖилищный кодекс. Како­ вы основные правила, предус­ мотренные этим новым доку­ ментом? Действительно, 22 декабря 2004 года Государственная Дума РФ приняла новый Жи­ лищный кодекс Российской Фе­ дерации (далее ЖК). В соот­ ветствии с Федеральным зако­ ном Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N9 189-ФЗ он вводится в действие с 1 мар­ та 2005 года. Акты жилищного законода­ тельства не имеют обратной силы и применяются к жилищ­ ным отношениям после введе­ ния его в действие (кроме слу­ чаев, прямо предусмотренных новым кодексом). Новый кодекс более четко определил права и обязаннос­ ти граждан, проживающих со­ вместно с собственником в при­ надлежащем ему жилом поме­ щении (статья 31). В частности, к членам се­ мьи собственника жилого поме­ щения относятся проживающие совместно с ним в принадлежа­ щем ему жилом помещении суп­ руг, а также дети и родители собственника. Другие родствен­ ники, нетрудоспособные ижди­ венцы и, в исключительных слу­ чаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи соб­ ственника, если они вселены собственником в качестве чле­ нов своей семьи. В случае прекращения се­ мейных отношений с собствен­ ником жилого помещения пра­ во пользования данным поме­ щением за бывшим членом се­ мьи собственника не сохраня­ ется (если иное не установлено соглашением между собствен­ ником и бывшим членом его семьи). Если у бывшего члена семьи собственника жилого по­ мещения отсутствуют основа­ ния приобретения или осуще­ ствления права пользования иным'жилым помещением, а также если имущественное по­ ложение бывшего члена семьи собственника и другие заслу­ живающие внимания обстоя­ тельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользова­ ния жилым помещением, при­ надлежащим указанному соб­ ственнику, может быть сохране­ но за бывшим членом его семьи на определенный срок на осно­ вании решения суда. При этом суд вправе обязать собственни­ ка жилого помещения обеспе­ чить иным жилищем бывшего супруга и других членов его се­ мьи, в пользу которых собствен­ ник исполняет алиментные обя­ зательства, по их требованию. По истечении срока пользо­ вания жилым помещением, ус­ тановленного решением суда, соответствующее право пользо­ вания жилым помещением быв­ шего члена семьи собственни­ ка прекращается (если иное не установлено соглашением меж­ ду собственником и данным бывшим членом его семьи). Гражданин, пользующийся жи­ лым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет пра­ ва, несет обязанности и ответ­ ственность в соответствии с ус­ ловиями такого соглашения. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основа­ ниям, предусмотренным самим ЖК, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда дан­ ный гражданин обязан освобо­ дить соответствующее жилое помещение. Если гражданин в срок, установленный собствен­ ником соответствующего жило­ го помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию соб­ ственника на основании реше­ ния суда. Анализируя изложенные положения, следует отметить, что несмотря на длительность подготовки ЖК, высокий уро­ вень квалификации членов ко­ миссии по его разработке, ко­ декс не совсем свободен от так называемых «оценочных» поня­ тий. Например, как было при­ ведено выше, в кодекс включе­ но такое понятие «как другие заслуживающие внимания об­ стоятельства». Что это за обсто­ ятельства, определить объек­ тивно невозможно. В каждом конкретном случае разрешать данный вопрос будет судья. По народной пословице - прав тот, у кого больше прав. Каковы мо­ гут быть последствия подобно­ го рода решений, представить себе не трудно. Юридическая наука и прак­ тика предостерегают от излиш­ него использования в законода­ тельстве оценочных понятий. К сожалению, как показывает ана­ лиз того же ЖК, законодатель­ ство еще далеко от них не сво­ бодно. Поэтому следует как можно внимательнее подходить к формулировкам договоров, касающихся регулирования жилищных отношений. Анализ норм ЖК - дело се­ рьезное и объемное. В одной статье решить этот вопрос ни­ как невозможно. Поэтому в сле­ дующих выпусках мы вернемся к Жилищному кодексу. Б У К Е Т О Т Г У Б Е Р Н А Т О Р А Мир все-таки держится на людях, которые умеют вкалывать. И , слава Богу, что в современной России начинают ценить не показушного передовика , на которого в советский период мог­ ли работать двое-трое, лишь бы громкое имя в колхозе было, лишь бы рекорд какой-нибудь имелся — знай , мол, нашенских! — а настоящего трудягу, который без помощи других берет вы­ сокие производственные планки ... Думала ли об этом Галина РОМАНОВА в тот прошлогодний майский день, когда в Липецке чествовали лучших людей облас­ ти, фотографии которых занесе­ ны на Доску почета и в Книгу тру­ довой славы, и глава областной администрации Олег Королев лич­ но ей вручил благоухающий бу­ кет весенних цветов и конверт с денежной премией? Вряд ли. А впрочем... чужие мысли не про­ чтешь. Вполне возможно, что и ей на заре своей рабочей судьбы приходилось сталкиваться с фак­ тами сотворения кумиров. То есть передовиков производства, кото­ рым начальство повелевало надои приписывать, привесы повышать за счет коллег по подойнику и вилам. Прошли те времена, и слава Богу. Сегодня надо вкалывать, выкладываться до конца. Иначе и кошке на молоко не заработа­ ешь. Она, Галина, и старается выкладываться: в семье-то семь детей, и не всегда даже их с му­ жем Валентином высокой зарпла­ ты хватает на приличную обувку- одевку для такой ватаги. Впрочем, что о деньгах? Ког­ да и кому их всегда хватало? Может быть, кто-то в городе и бывает с большим материальным достатком, а на селе... Крестьяне ведь по-прежнему считаются людьми отверженными. Да еще бытовые беды начинают на голо­ ву сыпаться... Как на семью Ро­ мановых. Уже будучи с кучей де­ тей, построили они новый дом (старый, приобретенный еще роди­ телями, стал тесен), как случил­ ся пожар. Пришлось все начинать с нуля. Где наберешься тысяч и тысяч на новое обзаведение да на рас­ пашку текущих каждодневных проблем? Выручает домашнее хо­ зяйство, которым издавна на Руси были сильны те крестьяне, кото­ рые не хотели ходить голышами. Сегодня во дворе у Романовых не одна корова, несколько телят, по­ росята, лошадка, другая жив­ ность. И тут надо вкалывать. Но на помощь приходят дети, которые хоть и разлетелись почти все из родного гнезда, а в жаркую пору (будь то весенняя посадка огоро­ да или заготовка кормов) спешат под кров отчего дома — не раз­ влекаться на лоне прекрасной в этих местах природы, а конкрет­ но помочь родителям. — С детства наши ребятишки и девчонки к крестьянской рабо­ те приучены, — рассказывает Га­ лина Анатольевна. — А как же иначе? Живем-то в деревне, — здесь свой распорядок и свои за­ коны: пораньше встать — попоз­ же лечь, побольше для дома сде­ лать. У меня Слава и Юра с детс­ ких лет научились коров доить. Я-то день-деньской на ферме, воз­ вращалась после вечерней дойки поздно. А как с домашней-то ско­ тиной, меня она должна была до­ жидаться? Нет — решили ребята и постарались облегчить труд ма­ тери. Может, поэтому, когда по- взрослели, не стали устраивать жизнь на стороне. Где, как гово­ рится, родились — там и приго­ дились. Юрка сейчас вместе с от­ цом за скотом ухаживает в совхо­ зе (я так по-старому зову наше закрытое акционерное общество «Раненбургское»), а Славик — тракторист. У меня и дочки — Таня с Галей — на нашей же фер­ ме работают. Доярки они, или, как модно теперь называть, опе­ раторы машинного доения коров. Так что, видимо, детей больше к земле тянуло, нежели к асфаль­ ту. И еще одна дочь Романовых — Светлана — выбрала для себя про­ фессию животновода. Правда, с родной деревней Ржевкой ей во­ лею судьбы пришлось расстаться: муж перетянул на свою Рязанс­ кую сторону. ...Наверное, у каждого челове­ ка с возрастом возникает потреб­ ность подумать над своим про­ шлым, критически осмыслить и ответить на главные вопросы: так ли жил? Той ли дорогой шел? Га­ лина Анатольевна Романова мыс­ лит по-своему: — Молоко пьет каждый — и крестьянин, и министр. Значит, наша работа нужна всем, и это хорошо, когда ощущаешь свою нужность. А что касается моей фотографии на областной Доске почета, то так скажу: заметили меня большие начальники, оце­ нили работу — в душе моей удов­ летворение. Но ведь слава —шту­ ка лукавая. Иные люди в таких случаях нос начинают задирать, а мы... Мы по-простому живем. Главное — не в почестях... Впрочем, сегодня Галине Ана­ тольевне не до самокопания в соб­ ственной душе. Редко случаются минуты, когда кажется: все дела переделаны, можно пофилософ­ ствовать, самой с собой погово­ рить за жизнь. Не выходит, не от­ пускает ферма. Хотя мать стара­ ются во многом поддержать и уп­ редить дочери (дома корову подо­ ят, теляток обиходят), работы на ферме для нее много. Далеко до полной механизации и автоматизации животноводства. И только разве для представитель­ ных гостей или прибывших теле­ визионщиков надевают доярки бе­ лоснежные халаты. В повседнев­ ности не прижилась эта одежда — признак чистоты и стерильности рабочих мест: нет идеального по­ рядка и не будет, пока грязь и на­ воз кругом. Так что руки доярок,--... огрубевшие от работы и покраснев­ шие от холодов, не знают покоя. Может, поэтому Шишкинская мо­ лочная ферма считается в Чаплы- гинском районе одной из лучших^Б Если даже не самой лучшей. По^^Р этому отсюда вышла рекордистка Ольга Илюхина. Поэтому ее сме­ нила в прошлом году на област­ ной Доске почета Галина Романо­ ва, надоив в 2003-м более шести тысяч килограммов молока от каждой коровы. ... А тот губернаторский букет цветов, врученный ей почти год назад, Галина Анатольевна до сих пор видит как бы живым. И с не­ терпением ждет часа, когда над Ржевкой, их родной деревенькой, потянут на север журавлиные кли­ нья, когда обласкают огрубевшее лицо весенние ветры и на лугу у фермы можно будет увидеть не­ смелые первоцветы. Этот час бу­ дет и маленькой сельской радос­ тью, и точкой отсчета еще одного сезона борьбы за большое моло­ ко. Казенно сказано, но зато вер­ но: с весны у настоящих доярок вовсю разгорается негласный спор за пальму первенства по надоям. Анатолий ЕСИН, специально для «Мы». 2МАЯСНОВАСТАНЕТвыходным? ОТДЫХАТЬ «НАОТЛИЧНО В Госдуму внесен законопроект , устанавливающий памятные даты. Об этом со­ общил председатель Комитета по труду и социальной политике, заместитель пред­ седателя ФНПР Андрей Исаев. к «Предполагается установить памятные даты 25 января — День российского студенчества, 12 апреля — День космонавтики, 3 сентября — День солидарности в борьбе с терроризмом, 7 ноября —День Октябрьской революции 1917 года, 12 декабря —День Конституции Россий­ ской Федерации», — сказал Исаев. По его сло­ вам, памятные даты — это «те знаковые для истории^нашей страны события, которые в той или иной степени отмечаются государственны­ ми и общественными объединениями». Памят­ ные даты будут не праздничными, а рабочими днями, добавил депутат. Законопроект также будет устанавливать порядок проведения этих дат. Исаев считает, что первое чтение может состояться в апреле этого года. Он также сообщил, что во фракцию «Еди­ ная Россия» поступило предложение от Фе­ дерации Независимых Профсоюзов России о восстановлении 2 мая выходного дня. ь> По всей стране идет повсеместное закрытие либо перепрофилирование детских лечебно-оздоровитель­ ных учреждений (ЛОУ). Эксперты делают вывод: детс­ кий отдых нуждается в разных формах реальной гос­ поддержки . Для чего требуется поправка налогового, земельного, бюджетного, гражданского законодатель­ ства. КОГДА СПЕЦОДЕЖДА БУДЕТ В ПОРЯДКЕ Что делать, если качество приобретенных средств индивидуальной защиты (СИЗ) кажется сомнительным? Ответ простой: на предприятии необходимо создать комис­ сию по проверке их качества. Средства индивидуальной защиты, поступающие на предприятие, могут быть вы­ даны работникам только пос­ ле одобрения комиссией. Ко­ миссия по проверке качества СИЗ утверждается решением работодателя. В ее состав должны входить представи­ тели различных подразделе­ ний предприятия, в том чис­ ле сотрудники службы охра­ ны труда, представители профсоюзной организации, работники отдела снабже­ ния. А также другие специа­ листы, имеющие непосред­ ственное отношение к обес­ печению работников сред­ ствами индивидуальной за­ щиты. Для того чтобы дея­ тельность комиссии была бо­ лее эффективной, к участию в ее работе стоит привлекать специалистов, имеющих оп­ ределенные знания в данной области: конструкторов, ма­ териаловедов, химиков и других. Если на предприятии таких специалистов нет, то работников соответствующих служб можно пригласить из других организаций. Основная задача комис­ сии — не допустить, чтобы на предприятии оказались некачественные или не соот­ ветствующие своему назначе­ нию СИЗ. Например, не име­ ющие сертификата соответ­ ствия или не соответствую­ щие заявке, условиям труда, маркировке по защитным свойствам. Если деятельность комис­ сии организовать правильно, то работники на предприятии больше не будут жаловаться на рваные рукавицы или ис­ порченную после стирки спец­ одежду. Сроки использова­ ния бывших в употреблении, прошедших профилактичес­ кую обработку или ремонт средств индивидуальной за­ щиты также устанавливают­ ся решением комиссии. Проверка качества СИЗ производится комиссией по мере их поступления на склад предприятия. Однако стоит помнить, что эта рабо­ та должна быть завершена до истечения 10 дней со дня по­ ступления защитных средств. Для проверки качества СИЗ на предприятии выделяется отдельное помещение. Рабо­ чее место для членов комис­ сии должно быть оснащено столом, измерительными ин­ струментами, необходимыми приборами контроля, норма­ тивно-технической докумен­ тацией, каталогами и спра­ вочниками. По результатам проверки СИЗ члены комиссии состав­ ляют акт по установленной форме. Если средства инди­ видуальной защиты, посту­ пившие на предприятие, не соответствуют основным тре­ бованиям, то они подлежат возврату поставщику. На­ помним, что основным при­ знаком, подтверждающим качество СИЗ, является на­ личие сертификата соответ­ ствия. Средства индивиду- СИТУАЦИЯ _________ альной защиты, на которые выданы сертификаты и реше­ ние на применение знака со­ ответствия, маркируются знаком по ГОСТ 50460-92 “Знак соответствия при обя­ зательной сертификации. Форма, размер и технические требования”. Итак, на что же стоит об­ ратить внимание членам кон­ трольной комиссии? Во-пер­ вых, каждая партия средств индивидуальной защиты, по­ ступивших на предприятие, должна быть подвергнута внешнему осмотру и провер­ ке на соответствие заявлен­ ному ассортименту. Имеется в виду соответствие по моде­ лям, размерам, ростам, родо­ вому признаку и назначе­ нию. Во-вторых, поступив­ шие СИЗ выборочно проверя­ ют на соответствие основных характеристик изделий пока­ зателям, установленным для них стандартами, техничес­ кими условиями и другой нормативно-технической до­ кументацией. Однако “выборочная про­ верка” не означает, что дос­ таточно исследовать одно-два изделия. Такую процедуру должно пройти не менее 10% общего количества поступив­ ших на предприятие СИЗ. Ну и, в-третьих, на каждой упа­ ковке (партии) СИЗ необхо­ димо проверять наличие стан­ дартных маркировочных дан­ ных, в том числе данных о . защитных свойствах. Наталья КОЧЕМИНА. 24 февраля в Госдуме прошел “круглый стол” на тему: “Правовые и органи­ зационные проблемы отды­ ха и оздоровления детей”. Зампред комитета Госду­ мы по делам женщин, се­ мьи и молодежи Нина Ос­ танина сообщила, что ко­ митет озадачен неуклон­ ным ростом количества за­ болеваний у детей, закры­ тием ЛОУ и сокращением финансирования детского отдыха. Недавняя всерос­ сийская диспансеризация показала, что за последние 5 лет на 50% увеличилось число детей с хронически­ ми заболеваниями. Необхо­ димо сохранить загородные лагеря, ибо в последние годы наметилась тенденция к их закрытию через “прак­ тику реализации закона о привати зации государ ­ ственного и муниципально­ го имущества”. Депутат Госдумы Ана­ толий Бабошкии напом­ нил, что обязательства го­ сударства перед детьми зак­ реплены в Законе “Об ос­ новных гарантиях прав ре­ бенка в РФ” и признаны приоритетом госполитики. Свидетельство тому — пре­ зидентская программа “Дети России”, в которую ранее входила целевая под­ программа организации летнего детского отдыха. Правда, она “прожила” лишь пару лет и не была пролонгирована. Комитет предлагает Кабинету мини­ стров поработать над возрож­ дением программы на пери­ од 2006 — 2010 годов, а так­ же выработать единые для страны стандарты обеспече­ ния отдыха детей. Гендиректор Оренбургс­ кого Дворца творчества де­ тей и молодежи Надежда Корнева рассказала, что в бюджетах муниципалитетов расходы на детский отдых обычно просто не предусмот­ рены. Все больше случаев, когда вполне благополучные ЛОУ под предлогом смены собственника искусственно банкротятся и передаются незнамо кому. Между тем в муниципальных лагерях от­ дыхают в основном дети бюд­ жетников, поэтому цена пу­ тевки невелика, и в нее не­ возможно заложить расходы на содержание лагеря. Так что средства руководитель ЛОУ вынужден искать сам. П ервый зам ести тел ь председателя комиссии Со­ вета федерации по делам мо­ лодежи и спорту Лев Бойцов подтвердил, что регионы под­ час просто не в состоянии за счет собственных средств со­ держать ЛОУ, а потому нуж­ на помощь центра. Главный сани тарны й врач России Геннадий Они­ щенко, подводя итоги оздо­ ровительной кампании-2004, констатировал , что дети в РФ в целом живут в неблагоп­ риятной обстановке. За пос­ ледние три года количество детей, отдохнувших в оздо­ ровительных лагерях, со­ кратилось более чем на 762 тысячи. Это — следствие сокращения числа лагерей различных типов. Строи­ тельство новых ЛОУ прак­ тически не велось. Главный санврач также высказался против открытия ЛОУ для приема детей без согласо­ вания с органами санэпид- надзора, поскольку сани­ тарные нарушения при организации питания ста­ ли массовыми. После Онищенко высту­ пила директор департа­ мента медико-социальных проблем семьи, материн­ ства и детства Минздрав- соцразвития РФ Ольга Шарапова. И поведала, что в отрасли дела идут непло­ хо. Удалось сохранить око­ ло половины детских здравниц. Сложилась “си­ стема финансирования дет­ ского отдыха из различных источников” —прежде все­ го из Фонда социального страхования. Всего же, по данным директора департа­ мента, в прошлом году раз­ личными формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 11,2 млн. детей и подростков. Как удается “распихать” это ко­ личество отдыхающих де­ тей по все сокращающим­ ся ЛОУ, Шараповой прояс­ нить не удалось... Впрочем, она уверена, что “сокраще­ ние численности детей, от­ дохнувших летом в детс­ ких оздоровительных лаге­ рях, обусловлено общим со­ кращением в 2004 году численности детей школь­ ного возраста более чем на миллион”. Вадим БАРАБАНОВ. Т Р У Д У - О ТД Е ЛЬНО Е М И Н И С ТЕ Р С ТВО Профсоюзы настаивают на рассмотрении предложений ФНПР о восстановлении Министерства труда . По поручению Генерального Совета ФНПР в адрес Председателя Правительства РФ было направлено письмо с изложением мнения профсоюзов, входящих в ФНПР, о необходимости восстановления Министер­ ства труда в структуре правительства с воз­ вращением ему функций с учетом потребно­ стей настоящей ситуации. Что имелось в виду? Это —- необходи- НА М УСО РЕ А ВТО ГРАФ О В НЕ СТАВЯТ «Уважаемая редакция! Обращаются к вам жильцы дома № За по улице Механизато­ ров. Вот уже три недели мы жи­ вем в совершенно нечеловеческих условиях. Подвал нашего дома затоплен фекальными водами, в подъезде и квартирах стоит ди­ кий смрад. Сначала мы всем подъездом звонили в ЖЭУ № 8 ГЖУ № 2, потом все по очереди туда ходи­ ли, требуя, чтобы в доме прочи­ стили канализацию. Мы уже пи­ сали письма и в санитарную службу, и в МУП «Городская уп­ равляющая компания», но все было тщетно. Мастер ЖЭУ Нина Григорьев­ на Алтухова отвечает, что все от­ ремонтировано и прочищено. Од­ нако вода в подвале стоит уже не по колено, а по пояс. Начальник ЖЭУ Юрий Федо­ рович Мамонтов говорит, что зна­ ет, где течет, но устранят аварию работники ЖЭУ когда смогут. Но ведь это не выход - необходимы срочные работы. Мы уже звонили в МЧС. Бри­ гада, приехавшая по вызову, ска­ зала, что эта ситуация - не в их компетенции. Жильцы дома ежемесячно платят почти полторы тысячи руб­ лей квартплаты - и это еще не при 100-процентной оплате жилья. Кто нам объяснит, куда же идут наши деньги, уплаченные на содержа­ ние жилья? Может быть, нам об­ ратиться в суд, истребовать на­ зад свои средства? ПОДЗИРАЕВА, БОНДАРЕНКО, ЗЫКОВ, ШАБУНИН, ЛЕВЫКИНА и еще 6 подписей». ОТ РЕДАКЦИИ. В минувшую среду «Мы» по телефону связа­ лись с мастером. Нина Григо­ рьевна проинформировала, что вода в подвале дома уже отка­ чена, произведена обработка помещения хлоркой. Мастер держит ситуацию под контро­ лем, бывает там ежедневно. После это го разговора корреспондент позвонил жиль­ цам дома № За и попросил их спуститься в подвал и посмот­ реть его состояние. Что и было сделано. По сведениям жильцов, течь продолжалась. Пришлось побеспокоить на­ чальника ЖЭУ. Юрий Федоро­ вич также подтвердил, что фе­ кальные воды откачены до того уровня, который соответству­ ет возможности механизма. Теперь нужно время, чтобы ос­ татки постепенно высохли. «Есть люди , — ска зал Юрий Федорович, — которые не понимают, что унитаз - это не выгребная яма, в которую можно бросать все, что ни по- падя. Засорилась канализация по вине жильцов. Мы прочис­ тили трубы, воду откачали». Далее начальник ЖЭУ на­ помнил, что с 1 марта всту­ пил в силу новый Жилищный кодекс, в котором четко на­ писано, что, по словам Мамон­ това, жильцы все бремя по со­ держанию жилья берут на себя. «Проведенная нами ра­ бота стоит около двух тысяч рублей, и мы внесем эту сум­ му в равных частях в квитан­ ции. Канализация забилась по вине жильцов, а в подъезде сорок квартир», — резюмиро­ вал Юрий Федорович. На вопрос корреспонден­ та, почему все жильцы долж­ ны оплачивать вину единиц (или одного), начальник ЖЭУ ответил, что найти виновных не представляется возмож­ ным, на мусор, сброшенный в канализацию, они автографов не ставили. Но если невозмож­ но найти того нерадивого жильца , вправе ли Ж ЭУ предъявлять претензии всем? Что ж, если всех жильцов «причешут под одну гребенку», не избежать, видимо, как они сами пишут, судебного разби­ рательства. Вот только обид­ но, что реформа ЖКХ пока сводится к увеличению тари­ фов и поворачивается лицом отнюдь не к жильцам, исправ­ но вносящим плату за содер­ жание жилья и соблюдающим все нормы по этому самому содержанию. Алексей КОЛБАСКО. мость формирования эффективного рынка труда, выстроенных с экономической и соци­ альной точки зрения трудовых отношений, а также воссоздания систем обязательного страхования и социальной поддержки в но­ вых экономических условиях — все большей открытости российской экономики, российс­ кого рынка труда. Кирилл МИХАЙЛОВ. ПРОФСОЮЗНЫЙ ЛИКБЕЗ ПРОФВЗНОСЫ - ВОГЛАВУ УГЛА Любой член профсою­ за , платящий взносы, по­ лагает (и, заметим, спра­ ведливо полагает), что уп ­ лаченные им деньги сразу поступят на счет первич­ ной профорганизации , в которой он состоит. Но на деле та к бывает не всегда. Итак, вы заплатили проф­ союзные взносы. Работода­ тель, будь то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обязан ежемесячно перечислять эти взносы (причем бесплатно) на счет профсоюзной организа­ ции и не вправе задерживать проведение такой операции. Но в арбитражных судах по всей России нарастает коли­ чество дел, связанных с не- перечислением профсоюзных средств работодателем. Осо­ бенно это касается предпри­ ятий, подвергшихся процеду­ ре банкротства. Там профсо­ юзные взносы вычитаются из зарплат работников, но не пе­ речисляются на расчетные счета профсоюзов. Почему? Если , к примеру, завод объявлялся банкротом, то с целью распродажи его иму­ щества арбитражным судом назначался конкурсный уп­ равляющий, и профвзносы включались в так называе­ мую конкурсную массу, куда входит все движимое и не­ движимое имущество пред­ приятия-банкрота. Поэтому надежда профорганизаций даже хотя бы частично полу­ чить взносы была только лишь несбыточной мечтой. 30 декабря 2004 года Пре­ зидиум Высшего Арбитраж­ ного Суда Российской Феде­ рации в своем Информацион­ ном письме № 87 прямо ука­ зал, что поскольку членские профсоюзные взносы из за­ работной платы работников подлежат после ее выплаты «немедленному перечисле­ нию на счет профсоюзной организации, они не могут рассматриваться как соб­ ственное имущество работода­ теля». То есть профсоюзные взносы не могут пускаться в оборот в интересах работода­ теля. Это касается не только предприятий-банкротов. Но если все же процеду­ ра банкротства началась, то в какую очередь работодате­ лем должны перечисляться профвзносы? Из уже упомя­ нутого письма следует, что «суммы членских профсоюз­ ных взносов из заработной платы работников должны перечисляться работодателем на счет профсоюзной органи­ зации в очередности, уста­ новленной для выплаты за­ работной платы». Таким об­ разом, удержанные и не пе­ речисленные взносы являют­ ся частью выплаченной зар­ платы и удерживаются дол­ жником неправомерно. Кон­ курсному управляющему следует перечислить их либо в период выплат текущей за­ работной платы, либо в бли­ жайшее время безотноси­ тельно к очередности. Здесь главное, чтобы профсоюзные организации проявляли тре­ бовательность, потому что закон и судебная практика, не считающие правомочным включение членских взносов в конкурсную массу, на сто­ роне профсоюзов. Алексей ВЛАДИМИРОВ.