Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

итм нашей жизни: В СТРАНЕ Соцопроспоказал: экономикапервична 45 процентов россиян считают, что важнейшей проблемой страны является развитие экономики. Об этом свидетельствует опрос, проведенный исследовательским центром КОМ1Н МопКоппд. «Горячую десятку» наиболее актуальных проблем вслед за экономическим развитием продолжает рост цен и инфля­ ция, которые беспокоят 29 процентов респондентов, повы­ шение благосостояние народа - 28 процентов, безработица — 21 процент, проблемы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) — 21, необходимость борьбы с коррупцией чиновни­ ков — 14, проблемы здравоохранения — 13, уменьшение вли­ яния олигархов на власть беспокоит — 11, задержка выпла­ ты зарплат — 11, урегулирование ситуации в Чеченской рес­ публике — 10 процентов. Распределения по возрасту показывают, что респонденты от 18 до 24 лет и пенсионеры практически по всем вопросам проявляют полярный интерес. Для себядепутатыпланируют денежныеприбавки... Госдума решила увеличить смету собственных расходов, сообщает «Независимая газета». Как свидетельствует документ, принятый комитетом по регламенту, бюджет нижней палаты парламента увеличится на 800 миллионов рублей: с 2,8 миллиарда рублей в 2004 году до 3,6 миллиарда в 2005. Необходимость столь значительной прибавки депутаты объясняют «ростом тарифов на различные виды услуг». Меж­ ду тем индексация бюджетных расходов обычно рассчитыва­ ется исходя из инфляционных прогнозов, а инфляцию на 2005 год правительство планирует удерживать в рамках 8 процентов. Если же взять за основу показатели прогнозиру­ емой инфляции, то думский бюджет должен быть увеличен примерно на 250 миллионов рублей. Обсудить смету собственных расходов Государственная Дума планировала до 20 февраля 2005 года, однако совет нижней палаты парламента решил отказаться от публично­ го обсуждения думских трат. По версии газеты, многие де­ путаты сочли неуместным открыто обсуждать вопрос о зна­ чительном увеличении сметы, когда в стране продолжаются волнения, вызванные ситуацией со льготами. ... Для автолюбителей - новуюголовнуюболь Сегодня Государственная Дума рассмотрит в первом чте­ нии законопроект, санкционирующий практику эвакуации автомобилей на штрафные стоянки. Эвакуаторы собираются разрешить на всей территории Российской Федерации. Для этого парламентарии предлагают отменить соответ- * ствующие запретительные пункты в Кодексе об администра­ тивных правонарушениях. Эксперты и объединения автомо­ билистов бьют тревогу, считая, что это приведет к торжеству беззакония на дорогах, пишет газета «Новые Известия». Малый бизнес: липецкий вариант ^Накануне Москваотменила ЕГЭдля «технарей»и«естественников» « Московские школьники лишились возможности поступать в технические вузы по результатам ЕГЭ, сообщает «ГАЗЕТА.С2Т.В11». Как заявила глава Департамента образования Москвы Любовь Кезина, единый госэкзамен в столице будет проводиться только по русскому языку и 2 истории. Между тем поступающие вмосковские вузыжители других регионов смогут зачисляться влюбые вузы по итогам ЕГЭ. Москва до сих пор не присоединилась к эксперименту по проведению единого государственного экзамена. В порядке про­ верки результативности новой системы в 2004 году столица разрешила школьникам сдавать ЕГЭ вне школ (для этого были созданы специальные центры). Так можно было проходить ис­ пытания по пяти предметам: русскому языку, математике, химии, физике и биологии. В то же время для жителей других регионов страны систе­ ма ЕГЭ будет действовать, и набрав проходной бал на едином госэкзамене, они смогут пройти в московские вузы (за вычетом МГУ, который сразу отказался участвовать в эксперименте). По материалам электронных СМИ . Кредит ^Происшествия не повредит Ограблениевлифте В минувшуюсреду на территории области произошло восемь пожаров. Как сообщили в Главном управлении МЧС поЛипецкой области, обошлось без человеческихжертв и пострадавших. По данным областного управления внутренних дел, в п о д ъ е з д е д о м а № 1 2 6 на п р о с п е к т е П о б е д ы н е и з в е с т н ы й р а н и л н о ­ ж о м в ж и в о т п е н с и о н е р а А . , 1941 г о д а р о ж д е н и я ; в р е з у л ь т а т е ч е г о п о с т р а д а в ш и й го с п и т а л и з и р о в а н в м е д с а н ч а с т ь « Л и п е ц кТ р а к т о рМ е д » . По п о д о з р е н и ю в с о д е я н н о м з а д е р ж а н р а н е е с у д и м ы й П . , ш е с т и д е ­ с я т и ч е т ы р ё х л е т . В к а б и н е л иф т а о д н о г о и з д о м о в п я т н а д ц а т о г о м и к р о р а й о н а н е у с т а н о в л е н н ы й з л о у м ы ш л е н н и к « о б ч и с т и л » п р е п о ­ д а в а т е л ь н и ц у о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о й ш к о л ы Л . , 1 9 4 7 г о д а р о ж д е н и я , л и ш и в е ё д а м с к о й с у м о ч к и , н е б о л ь ш о й с у м м ы д е н е г и м о б и л ь н о г о т е л еф о н а «С ам с у н г» . В п о с е л к е Д о б р и н к а н е и з в е с т н ы й п р о л е з ч е р е з о к н о в о д и н и з д о м о в на у л и ц е К и р о в а . П р и г р о з и в н о ж о м п р о ж и в а ю щ е м у т а м п е н ­ с и о н е р у М . , з л о у м ы ш л е н н и к п о х и т и л т ы с я ч у р у б л е й . С л е д с т в е н н о ­ о п е р а т и в н о й г р у п п о й м и л и ц и и з а д е р ж а н п о д о з р е в а е м ы й в р а з б о е , р а н е е с у д и м ы й в о с е м н а д ц а т и л е т н и й А. Служба новостей «Липецкой газеты». Для облегчения досту­ па к кредитным ресурсам в области действует Центр ин­ вестиционного роста, создан­ ный по соглашению между администрацией области и Сбербанком. Сотрудники Центра бесплатно помогают предпринимателям разрабо­ тать схему кредитования и получить целый комплекс информационных услуг. Однако при всех преиму­ ществах кредитно-финансо­ вой поддержки есть у неё и недостаток: предпринимате­ ли, не имеющие кредитной истории и залогового обеспе­ чения, не смогут получить банковский кредит. Но и эту проблему можно решить. А именно созданием кредитных кооперативов граждан, об­ ществ взаимного кредитова­ ния и других небанковских структур. Это позволит, ис- 25 февраля вЛипецке состоится очередная областная конференция «Малый бизнес-2005». На нее съедутся предприниматели со всей области, чтобы поделиться опытом работы в современных условиях. Накануне конференции мы попросили председателя Комитета по развитию малого бизнеса областной администрации Татьяну ГРИГОРКИНУ дать оценку ситуации вэтом важном сегменте экономики. «Малый» подрос — Прошедший год для малого бизнеса был юбилей­ ным: минуло пятнадцать лет с появления в области пер­ вых кооперативов. С тех пор многое изменилось. Стало другим и отношение к пред­ принимателям. Малый биз­ нес существенно укрепил свои позиции и динамично развивается, чутко реагиру­ ет на происходящие в обще­ стве перемены. Сегодня общее количество занятых в этой сфере — по­ чти сто тысяч человек. Циф­ ра солидная, ведь это — бо­ лее 16 процентов от всего эко­ номически активного населе­ ния области. Результаты ра­ боты объяснимы — в облас­ ти успешно реализуются це­ левые программы поддержки малого предприниматель­ ства. И на предстоящей кон­ ференции мы подведем ито­ ги уже третьей по счету про­ граммы, в рамках которой ведется работа с 2001 года. По сути, областная адми­ нистрация занимается самы­ ми острыми проблемами ма­ лого бизнеса, решает ключе­ вые задачи его развития. И здесь у нас уже есть опреде­ ленные наработки. Одним из слагаемых ус­ пешного развития липецко­ го предпринимательства ста­ ла финансовая поддержка в виде субсидирования процен­ тной ставки за счет средств областного бюджета по кре­ дитам, осуществляемая на конкурсной основе. Это уде­ шевляет инвестиционные расходы малых предприя­ тий, расширяет доступ их к кредитным ресурсам, снижа­ ет коммерческие риски бан­ ковских структур. За четыре года государ­ ственная поддержка была оказана в реализации 54 ин­ вестиционных проектов, что дополнительно привлекло в сферу малого бизнеса более 325 миллионов рублей бан­ ковских кредитных ресурсов. А это, в свою очередь, позво­ лило создать свыше полуто­ ра тысяч рабочих мест. пользуя денежные накопле­ ния населения, оказывать (на возвратной основе) финансо­ вые услуги субъектам мало­ го предпринимательства. Уверена, вопрос развития кредитных союзов сегодня очень актуален. Тем самым предоставляется возмож ­ ность осуществлять граждан­ ские права в экономической сфере, так как члены потре­ бительского кооператива в собственных интересах ис­ пользуют личные накопле­ ния, сами же и осуществля­ ют финансовый контроль. Кроме того, такие союзы объединили бы очевидные преимущества кредитной и потребительской коопера­ ции, касс взаимопомощи. Сейчас в области зарегис­ трировано 12 кредитных по­ требительских кооперативов. Однако работа по их созда­ нию и поддержке будет про­ должена. Всем желающим создать такой кооператив специалисты комитета по развитию малого бизнеса об­ ластной администрации гото­ вы оказать методическую и консультационную помощь. Еще одним важным на­ правлением в развитии мало­ го предпринимательства яв­ ляется создание бизнес-инку­ баторов. Они реализуют идею «выращивания» малого биз­ неса в щадящих условиях: льготная аренда и предостав­ ление комплекса услуг, необ­ ходимых для осуществления бизнеса. Сегодня в области уже действуют три бизнес- инкубатора, созданные в 2003 году на конкурсной ос­ нове. Им оказана государ­ ственная поддержка в виде субсидий из областного бюд­ жета, предоставлены поме­ щения в долгосрочную арен­ ду- Без барьеров —Но пока немало препят­ ствий, ограничивающих воз­ можности для успешного раз­ вития малого бизнеса. Есть и такие, что не теряют своей актуальности на протяжении нескольких лет. Вот и на ны­ нешней областной конферен­ ции «Малый бизнес-2005» мы затронем тему администра­ тивных барьеров. Они могут возникать на любом этапе предпринима­ тельской деятельности. На­ пример, в процессе регистра­ ции в качестве субъекта пред­ принимательства, лицензиро­ вания или сертификации и так далее. Но в основе таких действий — несовершенство законодательства, недобросо­ вестная работа отдельных чиновников. Именно с целью борьбы с бюрократическими препона­ ми в области эффективно дей­ ствует межведомственная ко­ миссия по преодолению адми­ нистративных барьеров. В ее составе — руководители кон­ тролирующих органов, пред­ ставители общественных объединений и объектов ин­ фраструктуры поддержки малого бизнеса. В течение 2004 года в рам­ ках работы межведомствен­ ной комиссии правовым уп­ равлением обладминистрации проведена экспертиза норма­ тивных актов местного само­ управления, регулирующих сферу малого предпринима­ тельства. В итоге в Липецке и Ельце был выявлен ряд до­ кументов, которые противоре­ чили не только областному законодательству, но и феде­ ральному. На сегодняшний день все несоответствия уст­ ранены. Такая работа будет продолжаться и впредь. Изменения коснулись об­ ластного положения о лицен­ зировании розничной торгов­ ли алкогольной продукцией. Теперь органы вневедомствен­ ной охраны исключены из процесса лицензирования. В стадии решения также нахо­ дится такой сложный вопрос, как оптимизация разреши­ тельной системы в сфере стро­ ительства. Четвертый год в области практикуется весьма эффек­ тивная форма разрешения конфликтных ситуаций за «круглым столом». Такие за­ седания проводятся в соответ­ ствии с пожеланиями пред­ принимателей. В минувшем году такие встречи состоялись в областном УВД, Центре сан- эпиднадзора, Департаменте потребительского рынка ад­ министрации области, Торго­ во-промышленной палате. Кроме того, уже на про­ тяжении последних пяти лет в области проводятся выезд­ ные совещания по проблемам развития малого бизнеса в городах и райцентрах, где предприниматели непосред­ ственно могут обратиться за советом, помощью к предста­ вителям власти. Прошедший год показал, что у представи­ телей малого бизнеса почти не возникает вопросов по нало­ гообложению, а это дает ос­ нование судить о создании оптимальной налоговой сре­ ды. По-прежнему большое внимание уделялось подготов­ ке квалифицированных кад­ ров для малого бизнеса. В рамках областной программы поддержки предприниматель­ ства были организованы семи­ нары на различные темы. Повышенным спросом поль­ зовались учебные курсы «Со­ временный магазин», «Навы­ ки успешного руководителя» и «Управление работой пер­ сонала». Ставка —на рост :— Таковы итоги года ушедшего. Но и в дальней­ шем политика поддержки малого бизнеса будет прово­ диться намеченньХм курсом. Теперь на государственную поддержку смогут рассчиты­ вать и те, кто занимается сельской торговлей и загото­ вительной деятельностью, развивает бизнес в сфере физ­ культуры и спорта, платных медицинских услуг. Продол­ жится работа по созданию и развитию кредитных потре­ бительских кооперативов, бизнес-инкубаторов. Основным же инструмен­ том государственной поддер­ жки малого предпринима­ тельства в 2005-2008 гг. ста­ нет соответствующая облас­ тная программа. Она в пер­ вую очередь направлена на совершенствование финансо­ во-кредитной, инвестицион­ ной и имущественной поддер­ жки бизнеса, развитие уже созданной инфраструктуры поддержки, ориентацию ма­ лого бизнеса в социально зна­ чимые сферы. Кроме того, серьезное внимание будет уделено информационному, методическому обеспечению предпринимателей, подготов­ ке квалифицированных кад­ ров, формированию положи­ тельного имиджа и социаль­ ной защите работников, за­ нятых в сфере малого бизне­ са. Я уверена, что такая под­ держка даст мощный толчок развитию предприниматель­ ства. А значит, серьезно ук­ репит экономику области! Подготовил Владимир ЗОЛОТАРЕВ . 'Макроэкономика: свой взгляд Владимир ПЕТРОВ, редактор отдела экономики «Липецкой газеты» Страна непуганыхмиллиардеров?.. Похоже, начавшийся после дефолта 1998 года подъем российской промышленности завершился и наступает фаза его спада. Это подтверждается и уменьшением индекса промышленного производства по ЦФО, и по предприятиям нашей области. Факторов, ухудшающих положение отечественных товаропроизводителей, меньше не становится. С неизбежностью, равной наступлению старости, рас­ тут тарифы энергомонополи­ стов, производителей метал­ ла, транспортников. Меняет­ ся мировая конъюнктура спроса, и все активнее ста­ новится экспансия импорти­ руемой продукции. Впереди — вступление России в ВТО. Увеличивается отток ка­ питалов за рубеж во все бо­ лее масштабных размерах. Инвесторы не спешат под­ тверждать заверения либе­ рал-реформаторов: тезис «Запад нам поможет!» дей­ ствует избирательно — не­ посредственно им помогает, а отраслям экономики поче­ му-то не торопится. Ко все­ му — коррумпированность, о чем пишут на том же За­ паде, российской бюрокра­ тии. Все это далеко не луч­ шие условия для размеще­ ния капиталов в России. Портфельные инвестиции — это пожалуйста, а вот день­ ги в производство — нет! По итогам прошлого года Федеральная служба стати­ стики отмечает огромный рост запасов продукции у предприятий, то есть нали­ цо — снижение объемов ее реализации. А это — сигнал к очередному снижению объемов производства. Про­ гноз величины инфляции в текущем году также неуте­ шителен: она будет расти. «Российская газета» не­ давно опубликовала резуль­ таты опроса руководителей 800 предприятий РФ в ян­ варе, проведенного Институ­ том экономики переходного периода. Вопрос был один: что мешает росту промыш­ ленности? Руководители выделили шесть решающих факторов: низкий потреби­ тельский спрос, недостаток оборотных средств, конку­ ренция западных товаропро­ изводителей, дефицит ква­ лифицированных работни­ ков, неплатежи, недостаток нового оборудования. Это преимущественно высоко­ технологичные производ­ ства — машиностроение, ме­ таллообработка. Что касает­ ся металлургии (черной и цветной), то здесь ситуация пока более устойчивая. Кро­ ме того, в январе отмечает­ ся абсолютное снижение производства: «Баланс из­ менения выпуска снизился с плюс 13 процентов до ми­ нус 26 процентов». В 2003 году он падал до минус 8 процентов. Столь медленно­ го роста производства не было ни в 2002, ни в 2004 году. Доля предприятий, у ко­ торых производство будет опережать спрос, достигнет, по прогнозу, 30 процентов. Что означает одно — плани­ руемые показатели вряд ли будут обеспечены, а значит, и бюджеты недополучат ог­ ромной доли налоговых от­ числений. К стати , темпы роста ВВП, достигнутые Россией в минувшем году, также не­ утешительны: с пятого мес­ та по росту его среди стран СНГ страна скатилась на де­ вятое, встав рядом с Кирги­ зией. Наибольший рост ВВП среди стран содружества от­ мечен на Украине — 12 про­ центов, в Белоруссии — 11, Таджикистане — 10,6, Азер­ байджане — 10,2, Армении — 10,1, Казахстане — 9,4, Грузии — 8,4, Молдавии — 7,3 процента. В России уве­ личение производства в ба­ зовых отраслях составило 7,1 процента к уровню 2003 года. Что и говорить — читать о таких результатах и про­ гнозах грустно. Потому что они — симптом растущей бо­ лезни и без того хронически недомогающей экономики. Поскольку болезнь касается, прежде всего, наиболее важ­ ных отраслей и производств — высокотехнологичных, которые во всем мире состав­ ляют становой хребет госу­ дарственного хозяйства... Впрочем, есть для нас, жителей России «переходно­ го периода», одно, но весо­ мое утешение. 6 каждым го­ дом поголовье долларовых миллиардеров в стране уве­ личивается. Теперь их, по данным журнала «Финанс», у нас 39. Год назад было 25. Где, в какой стране мира возможно такое чудо: эконо­ мика трещит по швам, соци­ альные расходы урезаются, инвестиции в реальный сек­ тор экономики не увеличи­ ваются, а капиталы Милли­ ардеров растут. Как размно­ жаются и они сами — разу­ меется, не половым путем, а делением. Но не клеток, а собственности: от большин­ ства — к меньшинству. Вот это умение россий­ ских нуворишей «делать,, деньги» вдохновляет. Не потому ли так безнадёжно больна наша экономика? ^В есне навстречу Готовься к посевной, а строй элеватор... Скоро исполнится два года с той поры, как на сельскохозяйственной карте Чаплыгинского района появилось новое предприятие —общество с ограниченной ответственностью «Агрохим», вдохновителем и организатором которого стал наш земляк, известный предприниматель из Подмосковья Александр Фомичев. В эти февральские дни уже можно уверенно говорить о том, что ООО «Агрохим» полностью готово к ответственной вжизни каждого земледельца поре —весеннему севу. Хоть сегодня могут выехать в поле четыре «Челленджера» с полным набором прицепных орудий. В ближайшие дни тракторный парк пополнится ещё одной такой машиной мощностью свыше пятисот лошадиных сил. В «пристяжку» к заграничным «Челленджерам» на пашне будут работать 13 белорусских тракторов. В полной боевой готовности и 80 механизаторов, многие из которых прошли курс обучения у специалистов фирм-поставщиков сельхозмашин. Рабочий план комментирует заместитель генерального директора ООО «Агрохим» Николай ЗВЯГИН: — Работы начнем прежде всего на полях, занятых ози­ мыми культурами. Подкормку посевов аммиачной селитрой обязательно проведем на всей имеющейся площади — почти в десять тысяч гектаров. Минеральные удобрения, 660 тонн, уже приобрели. Готовы к работе три разбрасывателя «Ама­ зон», на покупку еще трех таких широкозахватных агрега­ тов оформляется необходимая документация. В «Агрохиме», как видим, есть и люди, и техника, и удоб­ рения. Есть и «планов громадье»: по весне предстоит засеять яровыми более 12 тысяч гектаров пашни, подготовленной с осени методом безотвальной вспашки. Предпочтение отда­ ется пивоваренному ячменю и пшенице — они займут во­ семь тысяч гектаров. Для сева «королевы полей» имеются шесть сеялок СТВ-12. Эти агрегаты, по словам Николая Звя­ гина, хоть и производятся в соседней Белоруссии, но ничем не отличаются от аналогов дальнего зарубежья. Разве толь­ ко ценой... Белорусы запрашивают за свои сеялки на поря­ док меньше, чем, скажем, производители Западной Европы. Руководство ООО «Агрохим» учло печальный опыт жат­ вы 2004 года, когда возникли проблемы с хранением 27 ты­ сяч тонн убранного зерна. Часть его, кстати, до сих пор оста­ ется лежать на элеваторе в Избердее Тамбовской области. Летом 2005 года зерно нового урожая примет собствен­ ный элеватор. Монтаж немецкого оборудования был начат в начале осени прошлого года, и уже сегодня на территории бывшей чаплыгинской «Сельхозтехники» установлены и го­ товы к работе четыре емкости вместимостью 10 тысяч тонн зерна каждая. А всего «Раненбургский элеватор» — так офи­ циально называется структурное подразделение ООО «Агро­ хим» — после завершения монтажа всех конструкций смо­ жет принять не менее 100 тысяч тонн зерна. Анатолий ЕСИН . ФОТО АНАСТАСИИ МЕНЬШИКОВОЙ. Так выглядит в эти дни «Раненбургский элеватор». В погоне за субсидией... (Окончание. Начало на 1-й стр .) В то же время вызывает недоумение тот факт, что при 1418 обратившихся за субсидиями в прошлом году — 1346 семей почему-то выпали из поля зрения отдела. То есть на­ род не пришел на переаттестацию документов, не сообщил причину и даже не поинтересовался собственной судьбой. Если улучшилось материальное положение, то — слава Богу. У человека трудоспособного возможностей поднять свой уро­ вень жизни больше. Мы же говорим о малообеспеченной ка­ тегории людей. Они живут словно на обочине, зачастую не зная о своих правах. Из-за бедности очень многие сегодня не выписывают газет, отключают радиоточки. Единственным источником «новостей» для них остаются соседи по двору, очереди в магазинах да почтальон, приносящий пенсию. За­ тягивая пояса, они уже не надеются на общество. Гася ста­ рые долги по судебным искам, накапливают новые, потому что и текущие счета тоже платить нечем. По прогнозам специалистов комитета по коммунальному хозяйству, на 2005 год затраты по субсидиям в Ельце дос­ тигнут почти 18 миллионов рублей. Соответственно, ожида­ ется и значительный приток людей с нищенскими дохода­ ми. Что же делается в Ельце для того, чтобы облегчить дос­ туп к этой помощи? Прежде всего, изменения произойдут в самом отделе субсидий. До сих пор город обслуживали пять человек, которые вели прием три раза в неделю, остальное время готовили документы для начисления субсидий. Не­ давно для работы с населением добавили субботу, но и этого оказалось недостаточно, поэтому принято решение увеличить штат еще на два человека. По графику они будут посещать муниципальные ЖЭУ, чтобы на месте вести разъяснитель­ ную работу среди земляков. Сегодня отдел располагается в небольшом помещении рядом с нотариальной конторой. В тесном коридоре не про­ толкнуться, особенно в первой половине дня, так что в пере­ крестных людских потоках эмоции плещутся через край. Поводов хватает. Когда людей отправляют за одними и теми же справками, они справедливо возмущаются: «Почему в век компьютеризации городские службы работают как лебедь, рак и щука, почему нельзя использовать современную связь между отделами и пользоваться единым банком данных?» Действительно, почему? ... На выходе я столкнулась с очень бедно одетой и чем-то озабоченной женщиной. Она металась от двери к двери, но был обеденный перерыв и ее нигде не ждали. Слово за слово, и мы разговорились. «Какая это жизнь? — говорила она. — Сын в армии, но бесплатно теперь письмо не пошлешь. За десять рублей конверт покупаю и еще один ему кладу, чтобы он прислал. У меня еще два сына. Оба инвалиды детства. Церебральный паралич у обоих. Они в моем уходе нуждают­ ся, поэтому я могу только уборщицей где-то подработать, чтобы надолго не оставлять их. Уберу — и бегом домой. С моей зарплатой и двумя пенсиями у нас выходит 3600 руб­ лей. Картошку и ту не досыта едим... Про субсидии эта горем вымученная женщина ничего не слышала и очень удивилась, что такая помощь существует. И это тоже вопрос к местным властям: почему? Тамара Ф ЕДЮ КИНА , соб. корр. «Липецком газеты». г. Елец.