Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

Ритм нашей жизни: В СТРАНЕ Президент собирается повысить денежное довольствие военнослужащим... Президент РФ Владимир Путин распорядился представить ему в течение недели проект Указа о повышении денежного довольствия военнослужащим, включая солдат срочной службы, повышении пенсий военным пенсионерам, а также проект постановления о повышении с 1 апреля и 1 сентября стипендий военным курсантам. ^Квартирный вопрос «Рынок доступного жилья вЛипецкой области реален», - Обращаясь к министру обороны на регулярном совеща­ нии с членами правительства, он подчеркнул: «Давайте до­ говоримся: в течение недели проект указа и постановления будут окончательно согласованы и подписаны». ... А запасников отправляет на военные сборы Владимир Путин подписал Указ о призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2005 году. Текст документа, который был подписан президентом 9 февраля, размещен в понедельник на официальном сайте главы государства. Указом предписано «призвать в 2005 году граждан РФ, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком^до двух месяцев в Вооруженных Силах РФ, внутрен­ них войсках МВД РФ, войсках гражданской обороны, инже­ нерно-технических и дорожно-строительных воинских фор­ мированиях при Федеральном агентстве специального стро­ ительства, федеральных органах государственной охраны, органах ФСБ, в том числе в пограничных войсках», сообща­ ет ИТАР-ТАСС. Сборы должны быть проведены в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, за исклю­ чением проверочных сборов, сроки проведения которых оп­ ределяются Минобороны России. Вузы разделят на три группы Все российские вузы планируется разделить на три группы. Согласно планам министра образования Андрея Фурсенко, от 10 до 20 «национальным» университетам предоставят свободу в определении учебной и экзаменационной политики, от 100 до 200 вузам второго эшелона государство будет выделять деньги на подготовку бакалавров и магистров, остальным —только на бакалавров. Эксперты оценивают идею положительно, но предупреж­ дают, что разработку критериев разделения нельзя отдавать на оТкуп чиновникам и ректорам, сообщают «Ведомости». По плану министра, чем выше будет категория универси­ тета, тем больше будет получаемая им государственная под­ держка. «Национальные» университеты получат право са­ мостоятельно определять политику своего развития. Напри­ мер, они смогут решать, переходить ли им на систему бака­ лавриата-магистратуры, определять круг и программу экза­ менов. Второму эшелону будут оплачивать подготовку бака­ лавров и магистров, а университеты третьего уровня, по сло­ вам министра, «вероятно, смогут готовить только бакалав­ ров». По материалам электронных СМИ. Происшествия «Дело»было- табак... В минувшие выходные на территории области произошло шестнадцать пожаров. Как сообщили в Главном управлении МЧС по Липецкой области, в селе Трибунки Данковского района, предположительно, из-за нарушения эксплуатации электрообогревателя, загорелся частный кирпичный дом. При ликвидации пожара обнаружен труп мужчины, 1935 года рождения. Несколько сообщений из милицейских сводок. В селе Дубовое Добринского района неизвестные взлома­ ли замки необорудованного сигнализацией магазина «Това­ ры повседневного спроса» местного райпо и украли оттуда винно-водочные изделия и продукты питания на общую сум­ му около двадцати тысяч рублей. В поселке Донской Рудник Задонского района неустановленные злоумышленники, не­ смотря на сторожевую охрану, залезли, взломав железные решетки на окнах, в компьютерный класс средней школы и похитили три системных блока, четыре акустические колон­ ки, сетевой фильтр, клавиатуру. В Ельце на улице Вермишева из магазина с весомым на­ званием — «Дело» неизвестные украли винно-водочные, та­ бачные изделия, продукты питания, БУБ и компакт-диски, несколько наручных часов и более тысячи рублей. Служба новостей «Липецкой газеты». считает председатель липецкого отделения жилищно-строительного кооператива «Строим вместе» Владимир Орлов у До недавних пор в системе областного строительного комплекса жилищных накопительных кооперативов не было вовсе, хотя они достаточно эффективно действовали и в Москве, и в ряде российских регионов. Вот и в соседней Тамбовской области это движение стало настолько быстро развиваться, что впору было изучать их передовой опыт. Наконец, в октябре 2003 года был создан и липецкий жилищный строительный кооператив “Строим вместе”, ставший, по сути, альтернативой ипотечной схеме решения жилищного вопроса. Этапы его становления ока­ зались весьма непростыми. Тому, по крайней мере, есть две причины. Во-первых, отсутствие зако­ нодательной базы на федераль­ ном уровне. Сейчас, не без ини­ циативы Гильдии народных коо­ перативов, проблему удалось снять с повестки дня: с 1 января 2005 года вступил в силу закон о жилищных накопительных ко­ оперативах в рамках Жилищно­ го кодекса. Во-вторых, предста­ вители местных органов государ­ ственной власти к ЖСК “Строим вместе” отнеслись, мягко гово­ ря, с прохладцей, приняв его поначалу за очередную финан­ совую пирамиду. Кроме того; в административной политике уже был сделан акцент на ипотечную жилищную программу, поэтому другой ее вариант как-то не брался в расчет. Сегодня ситуация иная. ЖСК “Строим вместе” за год своей работы в Липецкой области су­ мел достаточно крепко встать на ноги и получить доверие у город­ ских и областных органов влас­ ти, в деловых кругах, а главное — у жителей области — тех, кто намерен получить квартиру не с помощью банковских кредитов, а за счет паевых взносов членов жилищного кооператива. По последним данным, в него вступили уже 62 человека, девят­ надцати из них ЖСК “Строим вместе” уже предоставил квар­ тиры. По сравнению с тем же Тамбовом результат пока не столь значительный, но, судя по деловой активности кооперати­ ва и возросшему к нему интере­ су со стороны липчан, у него неплохие шансы добиться гораз­ до большего. Кстати, на съезде Всероссийской гильдии народ­ ных кооперативов в конце декаб­ ря прошлого года председатель липец ко го отделения ЖСК “Строим вместе” Владимир Ор­ лов получил грамоту за успеш­ ное развитие региональной оте­ чественной жилищно-накопи­ тельной системы. По словам Орлова, с помо­ щью этой системы вполне реаль­ но сформировать у нас рынок доступного жилья и решить ост­ рейшую для области жилищную проблему. Его кооператив, в ча­ стности, может предоставить квартиру своему пайщику, если тот оплатил 50 процентов ее сто­ имости. Остальную сумму он может отдать ЖСК потом. В про­ шлом году ЖСК пошел на бес­ прецедентный по нынешним вре­ менам шаг: под залог квартиры взял для своего пайщика кредит — 140 тысяч рублей, что позво­ лило ему вселиться в новое жи­ лье, а самому кооперативу при­ бавило доверия и популярности у липчан. Показателен и такой факт: членами ЖСК “Строим вместе” все больше становятся работни­ ки бюджетной сферы, прежде всего потому, что считают ипо­ течную схему получения креди­ та на жилье в нынешних его ус­ ловиях слишком обременитель­ ной. И это при всех льготах и преимуществах бюджетников в областной ипотечной програм­ ме. По мнению Орлова, если бы областная администрация выде­ ляла еще и субсидии тем, кто хочет получить жилье с помощью строительного кооператива, как, например, по ипотечной схеме, то тех же врачей, учителей, и государственных служащих в ЖСК приходило бы на порядок больше. Некоторые разработки коо­ ператива “Строим вместе” сле­ дует отнести к разряду ноу-хау на рынке жилья. Например, для тех, кто готов приехать в наш регион из ближнего зарубежья, существует миграционная жи ­ лищно-накопительная програм­ ма “Вместе”. Она уже действу­ ет, в частности с ее помощью в Липецке получили квартиру быв­ шие граждане Казахстана. Гото- вы получить крышу над головой мигранты и из других бывших союзных республик, которых ус­ траивают и условия вступления в жилищно-накопительный коо­ ператив, и цена на предлагаемые квартиры. В правительстве России к по­ добной инициативе Гильдии на­ родных кооперативов отнеслись с пониманием. По большому сче­ ту никто сегодня жилищным воп­ росом беженцев из стран СНГ не занимается. Есть уверенность в том, что и на местном уровне к программе “Вместе” отнесутся соответствующим образом. Вы­ года тут очевидна: Липецкая об­ ласть за счет мигрантов может в дальнейшем избавиться в ка­ кой-то мере от кадровой пробле­ мы — весьма злободневной для нее. И это, заметим, фактически без государственных расходов! Неудивительно, что независимая английская рейтинговая компа­ ния, проводившая исследование на российском рынке жилья, присвоила ЖСК “Строим вмес­ те” звание “Супербрэнд России- 2004”. О серьезности намерений липецкого отделения ЖСК и пер­ спективах его развития говорит и другой факт: от закрепления позиции на областном строи­ тельном рынке кооператив при­ шел к необходимости образова­ ния целого холдинга. И он со­ здан, в него вошли около 40 раз­ личных предприятий и организа­ ций, представляющих различные направления в бизнесе: строи­ тельство, стройиндустрию, бан­ ковский сектор, риэлторскую деятельность, страхование, на­ уку. В частности, теперь в соста­ ве холдинга — «Спецфундамент- строй», завод ЖБИ, фирма “Кан­ три”. Готов примкнуть к ним и Липецкий ДСК, и даже одна фир­ ма с иностранным капиталом. То есть те, кто реально может со­ вместно с кооперативом обеспе­ чивать липчан и жителей облас­ ти доступным жильем. Если раньше ЖСК покупал своим пайщикам только отдель­ ные квартиры, теперь намерен заказывать для них застройщи­ кам целые дома. В выполнении бизнес-планов ЖСК «Строим вместе» будут активно участво­ вать Сбербанк и «Липецкком- банк», а это уже знак того, что наши ведущие кредитные орга­ низации доверяют новому де ­ ловому партнеру и готовы вкла­ дывать инвестиции в его раз­ витие. Виктор МАНАЕНКОВ. Александр КОСЯКИН, обозреватель «Липецкой газеты» ЖКХ... Надсадный кашель пенсионера, хрип замученной перестройками страны — вот что слышится сегодня в этой аббревиатуре. От этого жукообразного словообразования зависят все — бизнесмены, политики, рабочие, крестьяне, «прослойка» и даже члены Кабинета министров! Ведь все-таки можно, согласитесь, представить этого члена в комнатных тапочках, откручивающего кран горячей воды. И вот если вместо горячей в министерской квартире ударит струя холодной, это и будет означать, что реформа ЖКХ в полном разгаре... Коммунальная сфера — тра­ диционно самая сложная и даже где-то загадочная для нашей страны. Потому что заплеванные подъезды были, кажется, всегда, и сентенция булгаковского про­ фессора Преображенского по поводу «разрухи» в головах граж­ дан остается актуальной и сегод­ ня. В самом деле, что только мы не реформировали в последнее время. Естественные монополии, село, промышленность, армию, образование, социалку... Сиро­ той, стоящей на обочине стол­ бовой дороги цивилизации, ос­ тавалось коммунальное наше хозяйство. И вот наконец реши­ лись... Идеология очередной пере­ стройки народного хозяйства базируется на двух позициях. Скрипачиграетнакраюколдоца... Первая: так жить нельзя! Вторая: нужно делиться! Причем делить­ ся предлагается нам, гражданам, налогоплательщикам. Действи­ тельно, дела в нашем государ­ стве таковы, что денег на под­ держание в рабочем состоянии всей коммунальной инфраструк­ туры просто нет. Об этом нам напоминают телерепортажи из Приморья и мелкие (пока) пако­ сти местной тепло-водо-канали- зационной сети. А трубы ржаве­ ют, а краны текут, а с потолков сыплется, а мусор во дворах все накапливается, а сантехник по- прежнему все время пьян и не обучен ставить прокладки (не те, всем надоевшие, с «крылышка­ ми», а обычные, резиновые), и так далее и тому подобное... Сразу после недавнего адми­ нистративного Совета в Задон- ске народ оповестили о том, что местные коммунальщики сняли со своего баланса 50 домов. Примерно так поступал татарс­ кий хан Узбек с полномочиями Орды в наших краях в начале XIV века: долго выжидал момента и потом уже действовал, ковар­ ный... Последний раз я приглашал к себе сантехников летом про­ шлого года. Пришли двое. Рань­ ше ходили по трое, но теперь, значит, решили брать не числом, а умением. Для начала попроси­ ли кое-что из инструмента (свой, видно, им не полагался), пово­ зились немного, дали кучу полез­ ных советов и отбыли восвояси, пояснив, что у них на сегодня много заявок (бедные-бедные квартиросъемщики!). После их ухода всюду, где текло, так и продолжало. Теми же днями, до кучи, я подал заявку на ремонт крыши — после каждого дождя на по­ толке появлялись все новые разводы... Через пару месяцев обратился к начальнику конто­ ры лично. Начальник высказал­ ся в том смысле, что «обещал и... еще помогу». Так нас об­ служивали. Между тем ежеме­ сячно за это самое обслужива­ ние «каждая квартира» платила по 150 рэ. Наш дом попал в число «отлученных». Теперь я понимаю логику начальника — зачем тратиться на приговорен­ ного? Теперь непочиненную крышу, прогнившие трубы и разрушенный козырек над вхо­ дом в подъезд предлагается чинить мне и бабе Маше из десятой квартиры. Спасибо за доверие! Но если у бабы Маши, вось­ мидесятилетней одинокой ста­ рушки, лопнет завтра в кварти­ ре труба, мало никому не пока­ жется. Прежде-то хоть было из­ вестно, куда в таком случае зво­ нить — коммунальщики худо- бедно справлялись с функциями аварийной команды, и вот утра­ ты этой функции обслуживания больше всего теперь жаль. Между тем на раздавшиеся в разных углах Задонска вопли степенно ответила через мест­ ную газету председатель коми­ тета по экономике райадминис- трации г-жа Сибирцева. Она рас­ сказала и про законы, и про ча­ стную собственность, и про при­ ватизацию, но вопрос — как жить-то дальше? — остался без ответа. Вместо этого чиновница оглоушила читателей затейли­ вым и неприлично звучащим сло­ вечком «кондоминиум». Кстати, единственный жи ­ лищный кооператив в городе, созданный несколько лет назад по инициативе местных рефор­ маторов, фактически развалил­ ся. Какие кондоминиумы, какие наемные директора с бухгалте­ рами! Уже при слове «реформа» бабуля из второго подъезда дверь запирает на крючок, а по­ лунищий пенсионер берет в руки кочерёжку. А уж за «кондом,., простите,., иниум» отдубасят всем двором! Отчего же чинов­ ники не насторожились по пово­ ду печального прецедента — нету желающих создавать товарище­ ства собственников жилья (а по­ чему — кто разобрался?)! Отче­ го не проревизировали состоя­ ние всех этих выброшенных, как щенков за борт, домов? Как мог­ ли забыть, что вся коммуналь­ ная инфраструктура города — тришкин кафтан? Почему не оза­ ботились появлением альтерна­ тивной коммунальной службы, ибо когда вода затопит чьи-то подвалы, люди прибегут в... ад­ министрацию. Не за гаечными ключами, как вы понимаете... ЖКХ. Слово это уже в бли­ жайшее время станет самым употребляемым в России. Хоро­ шо, что у нас в области 25 про­ центов себестоимости комму­ нальных услуг взял на себя бюд­ жет. Но расслабляться, как это делают сегодня в Задонске, не стоит. Реформа только-только начинается... ^Ситуация Слон впосудной лавке? Все чаще в этой роли выступают столичные инвесторы, вырвавшиеся на просторы России Московский инвестор устремился в российскую глубинку. Факт общеизвестный и вполне объяснимый: в белокаменной денег много, а возможностей использовать их с толком —мало. Зато на просторах матушки России... Провинциалы скушают любой «суперпроект», а если кто и заартачится (слишком умный!) —его можно теми же деньгами и задавить. Словом, в последние годы все чаше приходится сталкиваться с ситуациями, когда иногородние инвесторы вторгаются в регионы и становятся там монополистами, мешая работать предприятиям, подавляя местный бизнес. Конечно, с одной стороны поглощение плохо развивающейся фирмочки преуспевающей дело, в принципе, неплохое —экономическая санитария служит хорошим средством для развития экономики в целом. Но, как правило, приходящие в регион «чужаки» почти не заинтересованы в развитии местной инфраструктуры - прекращают работу турбазы, санатории, приходит в упадок благоустройство населенных пунктов, снижается уровень зарплаты. Подобная история произошла в Усманском районе. И ее ни в коем случае не стоит рассматривать как исключительную. Жило-было ООО... ... Как в доброй сказке, тихо, никому не мешая, работало небольшое предприятие «Усмань-масло». Успевая вовремя выплачивать работникам зарплату, его руководство умудря­ лось к тому же отчислять налоги в бюджет, осваивать новые технологии, например изготовления рапсового масла. Нельзя сказать, что все получалось, но, тем не менее, производство увеличивалось, принося выгоду не только работникам, но и району, и области. А в 2001 году маслоделы, расширяя свой бизнес, решили приобрести богом забытые полуразрушенные склады в селе Пригородка, построенные еще «во времена начала коллекти­ визации» и принадлежащие АООТ «Усмань-хлеб». К тому же и средства на покупку имелись — оставалось только согласие второй стороны. И, разумеется, тогдашнее руководство «Усмань-хлеб» со­ гласилось: зачем содержать развалины. Обсудив ряд вопро­ сов, руководители предприятий направили в государственные органы необходимые письма с просьбой о передаче земельно­ го участка под строительство складских помещений, а к авгу­ сту 2002 года вышло соответствующее постановление главы Усманского района о закреплении за «Усмань-масло» земель­ ного участка под складские помещения в постоянное (бессроч­ ное) пользование. Но тут в нашей истории появляется новое действующее лицо, которое, как уже догадался читатель, серьезно измени­ ло дальнейший ее ход. «Мы сами не местные...» Давно поглядывали владельцы ООО «Усмань-масло» и на само предприятие «Усмань-хлеб» (бывшее ХПП). В последние годы оно частенько прихрамывало, и дальновидные предпри­ ниматели подметили, что рано или поздно его выставят на продажу. Так и получилось. Осенью 2003 года Минимуще­ ства объявило о проведении в столице соответствующего аук­ циона. Дабы не упускать возможность приобрести «совсем не лишнее» ХПП, на территории которого ранее и располага­ лись склады, руководство «Усмань-масло» отправилось в Мос­ кву в Российский фонд федерального имущества с конкрет­ ными предложениями. При этом, несмотря на то, что потен­ циальных покупателей было достаточно, реально ХПП могли приобрести единицы. «Усмань-масло» в их числе. Но ожидания себя не оправдали. К 13 ноября 2003 г. - официальной дате проведения аукциона — среди покупате­ лей вдруг появился еще один претендент из Москвы. Это по­ том станет известно, что это — некий гражданин С. (по сути, подставное физическое лицо). Воспользовавшись тем, что аук­ цион проводился в закрытой («конвертной») форме, он нео­ жиданно для всех купил «Усмань-хлеб» за сумму на несколь­ ко тысяч большую предложенной усманскими маслоделами. Так в Усманском районе появился монополист — Агро­ промышленная корпорация «АСТ Компани М». Усманский передел Вот тогда-то и начались у ООО «Усмань-масло» проблемы. Забегая вперед, надо сказать, что не только у них. От прибыв­ шего «монстра» в итоге пострадали и другие местные пред­ приниматели, а также рядовые жители. Со свойственным московским монополистам аппетитом АПК «АСТ Компани М» начала осваиваться на новом месте. В первую очередь под ее лапу попали те самые склады, прав­ да, уже не полуразрушенные, а вполне пригодные для исполь­ зования. Отыскав где-то акт о передаче земельного участка под склады в арендное пользование, подписанный бывшим директором «Усмань-хлеб», руководство «АСТ Компани М» потребовало их возвращения... Здесь следует сделать небольшое отступление и рассказать о проделках «АСТ Компани М» в других регионах страны. Когда-то фирма сдавала Кропоткинскому маслоэкстракцион­ ному заводу (в Краснодарском крае) сырье на переработку. Поставленную взамен готовую продукцию москвичи... забра­ ковали. Заводу было предъявлено требование о возмещении недополученной выгоды. Взыскать упущенную прибыль взя­ лось некое ООО «Триона-Сервис», перекупив право требова­ ния и оценив убыток в 300 млн. рублей, кстати, — стоимость всех акций завода. Дело закончилось банкротством Кропот­ кинского МЭЗа и его продажей на аукционе по одной из са­ мых распространенных в столичном бизнесе схем: через под­ ставную фирму. На данный момент АПК «АСТ Компани М» принадлежат и ОАО «Усманский элеватор», и ОАО «Усмань-хлеб». В райо­ не уже сейчас ощущается диктат ценовой политики нового монополиста, из-за чего усманским предпринимателям неред­ ко приходится обращаться в другие районы области. Более того, игнорируя местного производителя зерновых культур, руководство «Усманского элеватора» закупает сельскохозяй­ ственные культуры в южных регионах России. Хотя за все время своей работы элеватор на полную мощность загружен не был — максимум на одну пятую. А что же ООО «Усмань-масло»? Его руководство периоди­ чески получает требования предоставить документы на те зло­ получные склады. Вспомнили даже про планы их постройки. Тем временем руководство ОАО «Усмань-хлеб» начало строи­ тельство ограждений своей территории с контрольно-пропус­ кным пунктом. Вероятно, забыв, что помимо складских по­ мещений «Усмань-масло» здесь находятся еще и 17 дворов жилого рабочего поселка. Нетрудно догадаться, какие конф­ ликты случаются теперь на этом КПП, когда охранники вдруг решают не пропускать местных жителей домой. Помимо это­ го часто охрана на КПП тормозит и транспорт «Усмань-мас­ ло»; сознательно обрываются линии электропередачи... Сло­ вом, идет затяжная «окопная война». На данный момент исковые заявления о нарушении права собственности на складские помещения направлены в Арбит­ ражный суд. ООО «Усмань-масло» надеется на справедливое решение. Пока же на предприятии идет переработка подсол­ нечника, самого северного в регионе. А о настроениях в кол­ лективе можно только гадать... Евгений РЕБРОВ.