Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

24 декабря 2005 г., № 247 (22625) Л И П Е Ц К А Я ОЦИАЛЬНОЕ ■ ■ ■ ■ ■ ■ АРТНЕРСТВО Бю л л е тен ь уп р ав л ен и я тр уд а и занятости н а сел ен и я адм и н и стр ац и и области О Х Р А Н А Т Р У Д А : Ч Е Р Е З П Р И З М У П Р А К Т И К И И Т Е О Р И И 7 д е к а б р я в б о л ь ш о м з а л е а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и с о с т о я л а с ь о б л а с т н а я н а у ч н о - п р а к т и ч е с к а я к о н ф е р е н ц и я п о о х р а н е т р у д а « П р о ф и л а к т и к а п р о ф е с с и о н а л ь н ы х р и с к о в н а п р о и з в о д с т в е ч е р е з с о ц и а л ь н о е п а р т н е р с т в о » . В е е р а б о т е о т м е ч а л о с ь в н у ш и т е л ь н о е к о л и ч е с т в о у ч а с т н и к о в — о к о л о 4 0 0 п р е д с т а в и т е л е й о б л а с т н ы х с л у ж б , о р г а ­ н и з а ц и й и п р о ф с о ю з о в о б л а с т и . З а м е с т и т е л ь г л а в ы а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и Н и к о л а й Л е б е д е в , о т к р ы в а я к о н ф е р е н ц и ю , о т м е т и л , ч т о р о с т п р о ­ м ы ш л е н н о г о и с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о г о п р о и з в о д с т в а в н а ш е м р е г и о н е т р е б у е т п о в ы ш е н н о г о в н и м а н и я к п р о ф и ­ л а к т и к е п р о ф е с с и о н а л ь н ы х р и с к о в н а п р о и з в о д с т в е , т о е с т ь з а щ и щ ё н н о с т и р а б о т н и к о в в у с л о в и я х т р у д о в о й д е я т е л ь н о с т и . С о з ы в в о т у ж е ч е т в е р т о й з а п о с л е д н и е в о с е м ь л е т к о н ф е р е н ц и и с в и д е т е л ь с т в у е т о н а л и ч и и с о с т о р о н ы а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и с т р е м л е н и я к о б е с п е ч е н и ю к о н с т и т у ц и о н н о г о п р а в а р а б о т н и к о в н а б е з о п а с н ы е у с л о в и я т р у д а . П р о в е д е н и е к о н ф е р е н ц и и п о з в о л и л о д е т а л ь н о п р о а н а л и з и р о в а т ь с и т у а ц и ю с с о с т о я н и е м у с л о в и й и о х р а н ы т р у д а н а р а б о ч и х м е с т а х в о р г а н и з а ц и я х о б л а с т и . О п р е д е л и т ь п у т и п р о ф и л а к т и к и п р о ф е с с и о н а л ь н ы х р и с к о в н а п р о и з в о д с т в е , ч т о н а ш л о о т р а ж е н и е в р е к о м е н д а ц и я х . О б с у д и т ь в о з м о ж н ы е п у т и о б е с п е ч е н и я б е з о п а с н ы х у с л о ­ в и й т р у д а н а п р о и з в о д с т в е . С е г о д н я в н и м а н и ю ч и т а т е л е й п р е д л а г а ю т с я н е к о т о р ы е м а т е р и а л ы с н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и . П Р О Г Р А М М Н Ы Й П О Д Х О Д - З А Л О Г З Д О Р О В Ь Я . И Ж И З Н И В к а ж д о м з а к л ю ч е н н о м с о г л а ш е н и и о б л а с т н о г о , м у н и ц и п а л ь н о г о , о т р а с л е в о г о у р о в н е й , в к а ж д о м к о л л е к т и в н о м д о г о ­ в о р е н а х о д я т с в о е р е ш е н и е о с н о в н ы е н а п р а в л е н и я р а з в и т и я о х р а н ы т р у д а н а б л и ж а й ш у ю п е р с п е к т и в у , и о н и в о б я ­ з а т е л ь н о м п о р я д к е с о д е р ж а т р а з д е л п о о х р а н е т р у д а . Наиболее полно эти воп­ росы нашли свое отражение в коллективных договорах ОАО «НЛМК», ОАО «Гидро­ привод», ООО «Лемаз», ЗАО «Индезит Интернэшнл» , ОАО «Завод строительно-от­ делочных машин «Строй­ маш» и многих других. Программный подход к обеспечению условий и ох­ раны труда является основ­ ным направлением в деле профилактики травматизма и профзаболеваний на про­ изводстве и остаётся наибо­ лее актуальным. Реализуется областная целевая программа улучше­ ния условий и охраны труда на 2004-2006 годы. Она пре­ дусматривала первоначально финансирование из област­ ного бюджета 1,835 милли­ она руб. По итогам 2005 г. будет профинансировано по­ чти 7 миллионов рублей. Координатором взаимо­ действия органов исполни­ тельной власти, надзора и контроля за охраной труда, работодателей и профсоюзов выступает областная Межве­ домственная комиссия по охране труда. За последнее время на её заседаниях вы­ работаны рекомендации о со­ блюдении требований безо­ пасности труда при эксплу­ атации автотранспортной и сельскохозяйственной тех­ ники, одобрена практика применения экономического метода в управлении охра­ ной труда и промышленной безопасности в ОАО «Си­ лан», проект Типовой моде­ ли организации системы уп­ равления охраной труда и промышленной безопаснос­ тью на предприятиях, эксп­ луатирующих опасные про­ изводственные объекты . Прослеживается тенденция снижения производственно­ го травматизма, в том числе со смертельным исходом. Тем не менее причин, способствующих сохранению травматизма, много, но глав­ ными йз них являются та­ кие, как неудовлетворитель­ ная организация производ­ ства работ, нарушение тру­ довой и производственной дисциплины, требований бе­ зопасности при эксплуата­ ции транспортных средств, неприменение средств инди­ видуальной защиты, недо­ статки в обучении безопас­ ным приемам труда. Наиболее высокий уро­ вень смертельного травма­ тизма отмечается в строи­ тельстве, где за 10 месяцев смертельно травмированы 9 человек, или каждый третий из числа погибших в облас­ ти. Участились случаи тяжё­ лого и смертельного травма­ тизма в Липецкой ремонтно- строительной компании , ООО «Граунд», ООО «Гло­ бус». Однако число смер­ тельно травмированных сни­ зилось в промышленности, сельском хозяйстве. Благодаря совместным действиям органов труда и государственной инспекции труда почти 90 процентов предприятий области с чис­ ленностью работающих свы­ ше 100 человек в настоящее время имеют службу охраны труда, на остальных пред­ приятиях обязанности по ох­ ране труда выполняются другими специалистами. С другой стороны, не снижа­ ются показатели профессио­ нальной заболеваемости. Особенно она велика в Ус- манском, Тербунском, Лев- Толстовском, Добринском и Добровском районах. Сегодня наиболее значи­ мой проблемой, которую ко­ ренным образом не удается решить, является создание условий" труда работающим. Статистические данные сви­ детельствуют о том, что 39 тысяч работников заняты в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. В связи с этим важность проведения аттес­ тации рабочих мест с даль­ нейшей сертификацией работ по охране труда трудно пе­ реоценить. Наиболее актив­ но проводится аттестация в промышленности, транспор­ те, связи, здравоохранении. Важным моментом в об­ суждаемой сегодня проблеме является организация обуче­ ния по охране труда работ­ ников предприятий, вклю­ чая руководителей и специ­ алистов. Обучающие органи­ зации работают в г. Липец­ ке и г. Ельце. Однако уже давно назрела необходи­ мость подготовки специали­ стов по охране труда в ЛГТУ, но, к сожалению, этот воп­ рос решается очень медлен­ но. Общественный контроль за охраной труда, который в соответствии с законода­ тельством осуществляют на предприятиях профсоюзы, комитеты или комиссии, яв­ ляется неотъемлемой частью в деле профилактики про­ фессиональных рисков на производстве. Следует отме­ тить, что по инициативе Фе­ дерации профсоюзов облас­ ти проводится работа по зак­ лючению отраслевых тариф­ ных соглашений, в которых обязательно оговариваются вопросы обеспечения охраны -и ■безопасности труда'работ­ никам отраслей. Сегодня вполне опреде­ ленно можно говорить, что в области много делается по повышению роли социально­ го партнерства в деле профи­ л ак ти ки тр авм ати зм а и профзаболеваний на произ­ водстве, но ещё больше пред­ стоит сделать. Александр ГОРЛОВ, начальник управления труда и занятости населения. ВЫПОЛНЕНИЕ КОЛДОГОВОРА ДЕЛО ЧЕСТИ И з г о д а в г о д н а О А О « Г и д р о п р и в о д » у л у ч ш а ю т с я у с л о в и я т р у д а , п о в ы ш а е т с я к у л ь т у р а п р о и з в о д с т в а . Т о л ь к о в т е к у щ е м г о д у з а с ч е т в ы п о л н е н и я к о л л е к т и в ­ н о - д о г о в о р н ы х м е р о п р и я т и й в с р е д н е м н а о д н о г о р а ­ б о т а ю щ е г о б у д е т з а т р а ч е н о 2 3 т ы с я ч и р у б л е й . В с о ­ г л а ш е н и е п о у л у ч ш е н и ю у с л о в и й и о х р а н ы т р у д а н а 2 0 0 5 г о д в н е с е н о 3 5 п у н к т о в ! ВИВАТ, ПОБЕДИТЕЛИ» П о ч е т н о й г р а м о т о й о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у ­ т а т о в и а д м и н и с т р а ц и и о б л а с т и з а д о с т и г н у т ы е п о к а з а т е л и п о п р о ф и ­ л а к т и к е т р а в м а т и з м а н а п р о и з в о д с т в е и о б е с п е ­ ч е н и е б е з о п а с н ы х у с л о ­ в и й т р у д а р а б о т а ю щ и х н а г р а ж д е н ы п о б е д и т е л и о б л а с т н о г о с м о т р а - к о н ­ к у р с а н а л у ч ш е е с о с т о ­ я н и е у с л о в и й и о х р а н ы т р у д а в 2 0 0 5 г о д у : Коллектив ООО «Лебе­ дян ский м аш и н о с тр о и ­ тельный завод» (генераль­ ный директор Н. И. Гордов, ведущий инженер службы охранытруда Н. И. Подмар­ ков) Коллектив ОАО «Гид­ ропривод» (генеральный директор В. А. Мезинов, ин­ женерпоохранетрудаитех­ нике безопасностиА. Н. По- валяев) Коллектив Грязи-Ор- ловского мотовозоремон­ тного завода — филиала ОАО «РЖД», (директор В. В. Попов, инженер по охране труда Р. С. Бобкова) Коллектив ОАО «Ли­ пецкий комбинат силикат­ ных изделий» (директор В. А. Сазонов, начальникот­ дела охраны труда и про­ мышленной безопасности Г. Н. Беляйцева) Коллектив Липецкого филиала «ЦентрТелеком» (заместитель генерального директора В. Г. Николаев, начальник отдела охраны труда В. Н. Кукишев) Коллектив МУП город­ ского электротранспорта г. Липецка (директор А. Г. Манаенков, начальник отде­ ла охраны труда и техники безопасности Н. Г. Сибиле- ва) Коллектив СХПК «Теле- женка» Липецкого района (председатель М. А. Митря- хин, инженер по охране тру­ да А. В. Клюев) Коллектив СХП К им Чапаева Добринского рай­ она (председательЕ. В. Зло­ бин, инженер по охране тру­ да Н. В. Оводкова) Коллектив Задонского хлебокомбината — фили­ ала ОАО «Липецкхлебма- каронпром» (директорЮ. С. Щетинин, инженер по охра­ не труда В. Г. Комиссаров) Коллектив ГУЗ «Обла­ стная больница № 2» (глав­ ный врачА. А. Гайкович, ин­ женер по охране трудаВ. И, Чикин) На заводе особое внимание придается коллективному до­ говору. В него мы вносим все, что считаем необходимым для нормальной работы коллекти­ ва. После чего наступает от­ ветственный этап: это — кон­ троль и выполнение всех пун­ ктов. От того, как они выпол­ няются, зависит не только благополучие всего коллекти­ ва, но и авторитет админист­ рации и профсоюзного коми­ тета. Поэтому мы считаем вы­ полнение коллективного до­ говора делом чести. Благодаря надлежащей работе уполномоченных лиц по охране труда, которые из­ браны на профсоюзных собра­ ниях в каждом цехе и входят в состав цеховых комитетов, комиссии по охране труда, мы добились создания таких ус- Гигиеническое нормиро­ вание и контроль за уровня­ ми вредных производствен­ ных факторов являются од­ ной из действенных мер про­ филактики заболеваемости, в первую очередь профессио­ нальной. Отмечается положитель­ ная тенденция По улучшению санитарно-технического со­ стояния промышленных объектов. Удельный вес объектов 3 группы (крайне неудовлетворительной по са­ нитарно-техническому состо­ янию) за последние 5 лет у нас снизился на 17 процен­ тов. .... В результате выполнения целевых комплексных про­ грамм, предписаний государ­ ственного санитарного надзо­ ра в области в 2002-2004 го- ловий, что позволило сокра­ тить травматизм до миниму­ ма. Те условия труда, кото­ рые мы создали на заводе, исключают получение про­ фессионального заболевания среди работающих. На выполнение принятых организационно-технических мероприятий на текущий год было запланировано более восьми миллионов рублей наравне с повышением каче­ ства выпускаемой продук­ ции. В ноябре началась ра­ бота по установке новой фор­ мовочной линии. Освоив ее, мы уйдем от изнурительного ручного труда, повысим культуру производства и ка­ чество литья. Обеспечение единой сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индиви­ дах улучшены условия тру­ да для 29,9 тыс. человек, в том числе 12,5 тыс. женщин; доведены до гигиенических норм для 11,4 тыс. человек, в том числе 5,4 тыс. женщин. Однако в настоящее вре­ мя уровень профессиональ­ ной Заболеваемости в боль- *йШ степени определяется йё столько условиями труда, сколько выявлением и реги­ страцией профзаболеваний, что во многом зависит от качества и эффективности медосмотров, знаний профпа- тологии врачами, осуществ­ ляющими медосмотры, от правовой грамотности рабо­ тающих и так далее.' В структуре инвалиднос­ ти по области инвалидность вследствие трудового увечья или профзаболевания со- дуальной защиты работаю­ щих идет в соответствии с нормами и на основании ат­ тестации рабочих мест. В каждом цехе функцио­ нируют душевые, в некото­ рых сауны, при медицинском пункте работает зубопротез­ ный кабинет, лечение бес­ платное, делаются профилак­ тические прививки, оказыва­ ется медицинская помощь. Ежегодно проводятся профи­ лактические осмотры работ­ ников, работа которых свя­ зана с неблагоприятными факторами. В заводской сто­ ловой за счет прибыли уде­ шевляется стоимость обедов. Значительную лепту вно­ сит соревнование между це­ хами по культуре производ­ ства, которое проводится по семи номинациям. Итоги подводятся ежемесячно, при­ суждаются призовые места, и, соответственно, победите­ лям выплачивается денеж­ ная премия. Алексей ВДОВИН, председатель профкома ОАО «Гидропривод». ставляет 1,8 процента (в 1999 г. — 3,2), таким образом, за последние 6 лет отмечается снижение тяжести профзабо­ леваний. Основными причинами возникновения профзаболе­ ваний в области являются: — конструктивные недо­ статки и неисправность средств труда —43,2 процен­ та; — несовершенство техно­ логических процессов —33,8 процента; — несовершенство рабо­ чих мест — 7,2 процента; г я> - нарушение правил тех­ ники безопасности — 1,4 процента. Сохранение здоровья ра­ ботающих — длительный процесс, и решение этих воп­ росов возможно только на базе социального партнер­ ства. Станислав САВЕЛЬЕВ, руководитель территори­ ального управления Рос­ потребнадзора по Липец­ кой области, доктор медицинских наук, профессор. РАБОЧЕЕ МЕСТО - СРЕДА РИСКА Р а б о т а и з д о р о в ь е н а х о д я т с я в с л о ж н о й с в я з и . В р я д е о т р а с л е й ( ч е р н о й м е т а л л у р г и и , с т р о и т е л ь с т в е , с е л ь с к о м х о з я й с т в е и д р . ) р а б о т н и к и п о д в е р г а ю т с я ч р е з ­ м е р н о м у р и с к у д л я ж и з н и и з д о р о в ь я . О д н о й и з г а ­ р а н т и й с о х р а н е н и я з д о р о в ь я и о с н о в о й б е з о п а с н о с т и т р у д а я в л я е т с я с о б л ю д е н и е г и г и е н и ч е с к и х н о р м а т и в о в ( П Д К , П Д У ) н а в с е х р а б о ч и х м е с т а х , о д н а к о н а п р а к т и ­ к е э т о н е в с е г д а с о б л ю д а е т с я . «ОХРАНЯТЬ ТРУД» СТАЛИ И В Б О Л Ь Ш О М , И В М АЛО М БИЗНЕСЕ С е г о д н я в э к о н о м и к е Л и п е ц к о г о р а й о н а т р у д и т с я б о л е е 1 8 т ы с я ч ч е л о в е к . Р о с т п р о и з в о д с т в а , у в е л и ч е ­ н и е ч и с л а р а б о ч и х м е с т т р е б у е т п о в ы ш е н н о г о в н и м а ­ н и я к о б е с п е ч е н и ю б е з о п а с н о с т и т р у д а . Э т о т в о п р о с з а т р а г и в а е т и н т е р е с ы к а ж д о г о , з а н я т о г о в с ф е р е п р о ­ и з в о д с т в а , — о т р у к о в о д и т е л я п р е д п р и я т и я д о у ч а щ е ­ г о с я , п р о х о д я щ е г о п р о и з в о д с т в е н н у ю п р а к т и к у . В ы с о ­ к и е т е м п ы э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я д о л ж н ы о б е с п е ч и ­ в а т ь с я п р и б е з у с л о в н о м с о х р а н е н и и ж и з н и и з д о р о в ь я р а б о т а ю щ и х . В районе действует меж­ ведомственная комиссия по охране труда, в которую на паритетной основе входят представители администра­ ции района, руководители предприятий, представители профсоюзов и которая стала главным координатором рабо­ ты, проводником государ­ ственной политики до уров­ ня первичного звена управле­ ния — предприятия и орга­ низации. На ее заседаниях обсуждаются вопросы органи­ зации совместных проверок и обследований предприятий по соблюдению требований безо­ пасного труда. Мы настойчиво проводим линию на восстановление в организациях «освобожден­ ных» специалистов по охра­ не труда. Они имеются на 85 процентах предприятий с численностью более 100 ра­ ботающих. На эти должнос­ ти подбираются люди, как правило, с высшим техничес­ ким образованием, но возраст большинства из них — за 50 лет. Ведь молодой специа­ лист, приходящий на прак-, тическую работу, не знает элементарных основ охраны труда или основ безопаснос­ ти жизнедеятельности, кото­ рые ему преподавали в учеб­ ном заведении. Вопросы охраны труда все более активно переводятся в плоскость социального парт­ нерства. В 86 коллективных договорах, действующих на предприятиях и в организаци­ ях района, проблемы условий и охраны труда, их финанси­ рования вынесены в отдель­ ные разделы. В целом по рай­ ону наблюдается тенденция к увеличению финансовых средств, выделяемых на улуч­ шение условий труда. Если в 2003 году эти затраты соста­ вили 43096 тыс. руб. (на од­ ного работающего — 4,7 тыс. руб.), то в 2004 году — 115716 тыс. руб. (на одного работаю­ щего — 12,4 тыс. руб.). В СХПК «Тепличный», ОАО «Липецккомплекс», ОАО «Ку­ риное царство» на одного ра­ ботающего в среднем расходу­ ется от 5000 до 18000 рублей. Но так дело обстоит далеко не везде. В последние два года су­ щественно оживилась работа по организации охраны тру­ да на предприятиях малого бизнеса. В администрации района зарегистрировано 1247 трудовых договоров предпринимателей с наемны­ ми работниками. При экспер­ тизе и регистрации трудовых договоров специалисты отде­ ла по труду выявляют усло­ вия, ухудшающие положение работников по сравнению с нормативными актами, про­ водят консультации по воп­ росам охраны труда, найма, увольнения, рабочего време­ ни, заработной платы. С 1999 года в рамках об­ ластного смотра-конкурса проводится ежегодный район­ ный смотр-конкурс по усло­ виям и охране труда. В нем принимают участие 83 про­ цента предприятий и органи­ заций района. ОАО «Агро­ фирма «Липецк», ОАО «Ку­ риное царство», ООО «Май» со — призеры районного кон- О курса — становились победи- телями областного. ^ Александр КИСЕЛЕВ, ш глава администрации ~г муниципального образова- ’§ ния Липецкого района, § кандидат экономических * ■ Ш Ш Ш Ш к И р ги *Г 1 Ши^ж«71 И Н А Р У Ш И Т Е Л Е Й з н а т ь п о и м е н н о П Е Р Е Д О В И К О В З а 11 м е с я ц е в т е к у щ е г о г о д а Г о с и н с п е к ц и е й т р у д а в р е з у л ь т а т е п р о в е д е н н ы х п р о в е р о к в ы я в л е н о о к о л о 1 0 ,5 т ы с я ч и н а р у ш е н и й в о б л а с т и о х р а н ы т р у д а . Д л я и х у с ­ т р а н е н и я р а б о т о д а т е л я м в ы д а н о с в ы ш е 1 3 0 0 п р е д п и ­ с а н и й . З а д о п у щ е н н ы е н а р у ш е н и я к а д м и н и с т р а т и в н о й о т в е т с т в е н н о с т и п р и в л е ч е н о 3 6 0 д о л ж н о с т н ы х л и ц н а о б щ у ю с у м м у с в ы ш е 5 0 0 т ы с я ч р у б л е й . В целях профилактики производственного травма­ тизма проводились проверки соблюдении требований по организации и проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда. В резуль­ тате этих проверок 658 ра­ ботников были отстранены от работы за непрохождение обучения. Волнует нас и проблема обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами защи­ ты. Проверки свидетельству­ ют о том, что в организаци­ ях по-прежнему нарушают нормы трудового законода­ тельства, регламентирую­ щие порядок организации и обеспечения работников ука­ занными средствами. С дру­ гой стороны, приобретаемые средства индивидуальной защиты не всегда имеют сер­ тификаты соответствия и зачастую не отвечают требо­ ваниям охраны труда. Под особым контролем инспекции находятся вопро­ сы расследования несчаст­ ных случаев на производ­ стве, выявлено свыше 1400 различных правонарушений, в том числе 5 фактов сокры­ тия от расследования несча­ стных случаев, из которых 3 — со смертельным исхо­ дом. На производстве в этом году погибли 32 человека (в 2004-м — 35 чел.). На 30 процентов уменьшилось чис­ ло работников, получивших тяжелые травмы, на 36 про­ центов сократилось количе­ ство групповых несчастных случаев. Активизация и совер­ шенствование мер по охра­ не труда на ряде предприя­ тий дает возможность рабо­ тать высокопроизводительно без травм и аварий. Здесь следует отметить ОАО «НЛМК», ОАО «Липецкий комбинат силикатных изде­ лий», ОАО «ЛДСК», Завод «Железобетон», Липецкий филиал ОАО «ЦентрТеле­ ком», ЗАО «Индезит Интер­ нэшнл», ОАО «Лебедянский завод строительно-отделоч­ ных машин», ОАО «Елец- гидроагрегат», машиностро­ ительные предприятия Гря- зинского района. Несмотря на то, что в АПК уровень производствен­ ного травматизма последние два года не снижается, здесь тоже есть положительные примеры. Благодаря приоб­ ретению и введению в экс­ плуатацию современной тех­ ники и оборудования, осво­ ению передовых технологий, повышению внимания руко­ водителей и специалистов к вопросам охраны труда су­ щественно улучшились усло­ вия труда на рабочих местах в ЗАО «Высокие техноло­ гии» Задонского района, ОАО «Рассвет» и ООО «Ле­ бедянский семенной завод» Лебедянского района, СХПК «Маевка» Елецкого района. На протяжении несколь­ ких лет уделяется должное внимание вопросам охраны труда в ОАО «Елецагросер- вис», СХПК «Тепличный» и ОАО «Куриное царство» (бывший «Золотой Петушок Инвест») Липецкого района, ОАО «Долгоруковский мо­ лочный завод», ЗАО «Агро­ фирма 15 лет Октября» Ле­ бедянского района и других. Что предстоит сделать в будущем году? Во-первых, совершенство­ вать формы и методы взаи­ модействия органов государ­ ственного надзора и контро­ ля, органов исполнительной власти, объединений работо­ дателей и профсоюзов в ре­ шении вопросов профилакти­ ки производственного трав­ матизма и профессиональных заболеваний. Во-вторых, создавать та­ кие условия, чтобы и рабо­ тодатели, и работники были заинтересованы в устранении нарушений требований охра­ ны труда и промышленной безопасности на каждом ра­ бочем месте. Люди должны знать предприятия, где созда­ ны здоровые и безопасные условия груда, и, наоборот, организации и их руководи­ телей, которые плохо зани­ маются этими проблемами. Вячеслав БАБКИН, руководитель Государственной инспекции труда по Липецкой области. КАК «УВЕРНУТЬСЯ» ОТ ОПАСНОСТИ О с т р о т а п р о б л е м , в ы н е с е н н ы х н а р а с с м о т р е н и е н а ­ ш е й к о н ф е р е н ц и и , о п р е д е л я е т с я п р е ж д е в с е г о т е м , ч т о е ж е г о д н о в н а ш е й о б л а с т и р е г и с т р и р у ю т с я с о т н и н е ­ с ч а с т н ы х с л у ч а е в , в р е з у л ь т а т е к о т о р ы х л ю д и г и б н у т . С о т н и т р а в м и р у ю т с я , д е с я т к и п о л у ч а ю т п р о ф з а б о л е ­ в а н и я и с т а н о в я т с я и н в а л и д а м и . За последние 10-15 лет структурные изменения в эко­ номике привели к увеличению числа рабочих мест с неблаго­ приятными условиями труда. Возросла техническая отста­ лость и увеличился износ ос­ новных фондов. Факторы про­ изводственного риска, низкая производительность труда и его низкая же стоимость образуют своего рода замкнутый круг. Чтобы разорвать этот пороч­ ный круг, нужны целевые го­ сударственные программы, внесение изменений в банков­ скую и налоговую системы, подъем производства и повы­ шение цены труда, внутренние и привлекаемые инвестиции. Необходима структурная перестройка системы страхо­ вания от несчастных случаев на производстве и профессио­ нальных заболеваний. Я имею в виду изменение законода­ тельного статуса страховщика, функции которого должны быть нацелены не только на сбор и перераспределение средств, но, в первую очередь, на анализ и оценку производ­ ственных рисков в разных от­ раслях экономической дея­ тельности, на создание систе­ мы экономических стимулов для работодателя и работни­ ка, оказание инвестиционной помощи предприятиям под це­ левые программы по охране труда. Сегодня одним из основных элементов экономической мо­ тивации работодателя стано­ вится аттестация рабочих мест и сертификация работ по ох­ ране труда на производствен­ ных объектах. Результаты ат­ тестации стали использовать­ ся не только для получения сертификата, но и для плани­ рования работ по охране тру­ да, установления скидок и над­ бавок к страховому тарифу за работу во вредных условиях труда. Вся нормативно-техничес­ кая документация, связанная с аттестацией рабочих мест, должна пройти обязательную экспертизу. Результаты отра­ жаются в дальнейшем на вы­ водах комиссии о степени вины пострадавшего. Как правило, результат в таком случае все­ гда не в пользу работника. Иногда и сами представители первичной организации проф­ союзов идут на поводу у рабо­ тодателя, входят в его положе­ ние. В результате семья, иж­ дивенцы погибшего теряют значительные суммы из-за со­ глашательской позиции. Известный писатель Э. Хемингуэй писал, что безо­ пасность — это если знаешь, как «увернуться» от опасно­ сти. Из этого определения следуют два вывода: руково­ дители, специалисты раз­ личных уровней управления должны планировать, орга­ низовывать, осуществлять работы безопасно, чтобы ра­ бочим не нужно было «увер­ тываться» от опасности; ра­ бочие, в свою очередь, дол­ жны быть обучены, проин­ структированы, иметь опыт, чтобы в случае появления опасности распознать и «увернуться» от неё. Анатолий ЖИДКИХ, председатель Федерации профсоюзов области. Актуальные аспекты судебной практики по возмещению вреда в связи с трудовыми увечьями, профессиональной заболеваемостью, роли социального страхования в профилактике профессиональных рисков осветили в своих выступлениях судья Липецкого областного суда Н. Лепехина, заведующая центром профпатологии ГУЗ кО б ­ ластная больница № 2» М. Божко, заместитель управляющего р е ­ гионального отделения Фонда социального страхования В. Горяй­ нова, кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой безопасности жизнедеятельности ЛГТУ А. Джемесов, заместитель начальника управления охраной труда и промышленной безопас­ ности О А О «НЛМК» С. Крюченков и другие.