Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

23 декабря 2005 г., № 246 (22624) ЛИПЕЦКАЯ г а з е т а В ы п у с к п о д г о т о в и л В и к т о р М А Н А Е Н К О В п р и у ч а с т и и с п е ц и а л и с т о в Д е п а р т а м е н т а э к о н о м и к и а д м и н и с т р а ц и и г . Л и п е ц к а ^гИз первых рук Новый шанс показать себя Как уже сообщала «Липецкая газета», в ноябре в городской администрации проходил День малого бизнеса-2005 г. В мероприятии участвовали руководители более сотни малых предприятий, представляющих различные направления в бизнесе. С основным докладом на форуме выступил председатель департамента экономики администрации Липецка Владимир Мигита. Ниже публикуется текст его выступления (в сокращенном варианте). — Администрация Липецка стре­ мится создать наилучшие условия для развития малого бизнеса, открывать новые, необходимые населению направ­ ления его деятельности. Проанализи­ ровав ситуацию в жилищно-комму­ нальном хозяйстве, администрация приняла решение о реорганизации структуры управления отраслью. На базе привычных муниципальных ГЖУ и ЖЭКов были созданы частные управ­ ляющие компании, выполняющие фун­ кцию заказчика, и территориальные подрядные организации. Мы пошли на этот шаг для того, чтобы создать реальную конкуренцию на рынке коммунальных услуг и повысить их качество. Малому бизнесу, таким образом, дан «зеленый свет» и шанс показать себя в сфере, которая была монополизирована. Пред­ приниматели, надо отметить, проявили понимание перспек­ тивности этого бизнеса. Уже сегодня около 40 процентов жилого фонда города обслуживается частными предприяти­ ями. При этом серьезных нареканий от жителей города на их работу и качество услуг нет. Внедрение конкурсной системы муниципального заказа делает малые предприятия, равными участниками борьбы за поставку нужных муниципальным организациям товаров и услуг! Сегодня здесь действует рыночное правило: заказ до­ стается тому, кто предлагает лучший товар за меньшие день­ ги. Минувшим летом проведен конкурс на организацию пи­ тания детей в школах. Городской заказ выиграли пять фирм, более выгодным предложением потеснив специализирован­ ное муниципальное предприятие. Таким образом город эко­ номит бюджетные средства, а выигравшие в конкурсе полу­ чают гарантированные и вовремя оплачиваемые заказы. Разумеется, партнерство с малым бизнесом является лишь одной из граней работы по укреплению малого бизнеса. Ком­ плексная поддержка его требует совершенствования муни­ ципальной нормативно-правовой базы, обеспечивающей яс­ ные и понятные «правила игры». Остановлюсь на наиболее существенных документах. Принятый недавно новый порядок расчета арендной пла­ ты за муниципальное имущество определяет цену аренды с помощью таких экономических категорий, как амортизация, прибыль, рыночная стоимость. Был разработан механизм передачи объектов муниципальной собственности в долгосроч­ ную аренду. Таким образом, мы привели в соответствие рас­ ходы муниципалитета на содержание имущества и доходы от сдачи его в аренду. С начала года в городской бюджет поступило 66 млн. рублей арендных платежей, в то время как за минувший год — 42 миллиона рублей. Введена чет­ кая система понижающих коэффициентов — на виды поме­ щений и виды деятельности. Например, предприятия быто­ вого обслуживания, имея невысокую рентабельность, долж­ ны платить арендную плату в несколько раз меньше. По расчетам величина арендных платежей для этих пред­ приятий увеличится лишь на 1,1 процента. Вводится аренда земли под предприятия мелкорознич­ ной торговли. Городская администрация может, таким об­ разом, влиять на развитие сети, формируя ее в интересах горожан, а предприниматели получают законное основание закрепить за собой тот или иной участок на определенный срок. Наконец, с 1 января 2006 года на территории Липецка вступает в силу положение «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности». Этот документ затрагивает интересы 60 процентов предпринимателей — именно столько предпочитают рассчитываться с государством через единый налог. На следующий год действующие коэф­ фициенты меняться не будут. Мы исходили из того, что базовая доходность, установленная для исчисления налога, уже увеличена государством в полтора раза. Дальнейший рост платежей может лишь негативно сказаться на развитии биз­ неса. Администрация города предусмотрела существенные льготы по уплате единого налога для предпринимателей, ведущих дело на окраинах города — в Желтых Песках, Осел­ ках, поселке Десятая Шахта. Корректирующий коэффици­ ент для них уменьшен на 70 процентов по сравнению с действующим в других районах города. Это поможет укре­ пить положение уже работающих на городских окраинах предпринимателей и сделает эту зону более привлекатель­ ной для прихода бизнеса. Таким образом, решается важная задача укрепления и развития социальной инфраструктуры отдаленных районов Липецка. Мы стремимся к балансу интересов населения города и бизнеса. Но вправе рассчитывать на то, чтобы бизнес строил свои отношения с ней на правовом фундаменте. Порой руко­ водители предприятий позволяют недоплачивать в бюджет налог на доходы физических лиц, арендную плату за землю. Город, недополучая эти доходы, не может использовать сред­ ства на благоустройство, развитие инфраструктуры, финан­ совую помощь самим же предприятиям. Не может не вызы­ вать сомнений и чистота ведения дела на предприятиях, со­ трудникам которых официально выплачивается минималь­ ный размер зарплаты или она не дотягивает до прожиточно­ го минимума. А ведь сегодня более 70 процентов зарегистри­ рованных в департаменте трудовых договоров содержат имен­ но такие цифры зарплаты. Понятно, что остальное выдается «в конверте». Таким образом недоплачиваются налоги в бюд­ жет и взносы в пенсионный фонд. Сейчас формируется база данных по предпринимателям, «оптимизирующим» налого­ вые и иные платежи подобным образом. Пора четко уяснить: платить сотрудникам зарплату «по-белому» выгоднее всем. Администрация приступила к разработке стратегическо­ го плана социально-экономического развития Липецка до 2016 года. Этот документ определит жизнь города на десяти­ летие, наметит стратегические цели и точки роста экономи­ ки. Нам важен и взгляд предпринимателей на будущее Липецка, их видение роли и места малого бизнеса в разви­ тии его экономики. Сообща мы сможем поднять качество жизни липчан на новый уровень, превратить город в «жемчужину Чернозе­ мья»! ^Доска почета Лидеры малого бизнеса 2005 года Третий год в Липецке под эгидой администрации города проводится День малого бизнеса, а на конференции, посвященной этому событию, награждаются лучшие его представители. В этот рдз они определены в 13 номинациях. Победителями конкурса «Липецкий предпринима­ тель-2005» признаны: В номинации «Торговля» Митновецкий Вадим Фе­ ликсович — гипермаркет «Армада»; Райкова Карина Алексан­ дровна — директор магази­ на «Ницца»; Галлингер Инна Алексан­ дровна — директор торгово­ выставочного комплекса «Липецкие окна». В номинации «Общепит» Соковых Нина Сергеевна —директор кафе «Калипсо»; Ливенцев Борис Никола­ евич — директор кафе «Час пик». В номинации «Сфера ус­ луг» Воропаева М аргарита Анатольевна — директор са­ лона-ателье «Русский стиль»: Харина Лариса Петровна — директор кадрового агент­ ства «Мэри Поппинс». В номинации «Строи­ тельство» Астман Александр Моисе­ евич — директор ООО «Ли­ пецкая строительно-торговая компания». В номинации «Производ­ ство» Король Олег Николаевич — генеральный директор ООО «Торговый дом «Агро­ фирма» Липецк». В номинации «Транс­ порт» Куницин Владимир Алексеевич — руководитель Липецкого областного отде­ ления общественной органи­ зации «Всероссийское обще­ ство автомобилистов». В номинации «Здравоох­ ранение» Бадиков Константин Ана­ тольевич —директор «Цент­ ра красоты и здоровья «Га- латея». В номинации «Ремеслен­ ничество» Люльчева Ольга Иванов­ на —член НП «Липецкая ре­ месленная палата». В номинации «Жилищ­ но-коммунальное хозяй ­ ство» Ивашкин Анатолий Лео­ нидович — директор ООО «Альтерпластмонтаж». В номинации «Информа­ ционная поддержка малого бизнеса и реклама» Гуляев Сергей Леонидо­ вич — исполнительный ди­ ректор ООО «Антей-МГ»; Кирьянова Алена Валерь­ евна — генеральный дирек­ тор рекламно-производствен­ ной компании ООО «Неоно­ вый город». В номинации «Культура» Ифиндеев Александр Ва­ лерьевич — финансовый ди­ ректор ООО «Поликолор» кинотеатр «Спутник». В номинации «Физкуль­ тура и спорт» Горбачев Владимир Вик­ торович —директор фитнесс- клуба «Анна»; Ведринцев Александр Ва­ сильевич — генеральный директор «Автономной не­ коммерческой физкультур­ ной оздоровительной органи­ зации спортивного клуба «Липецкий металлург». В номинации «Меценат» Донских Евгения Валерь­ евна —директор благотвори­ тельного фонда «Милосер­ дие». ^Официально Резолюция зонального совещания «День малого бизнеса в г. Липецке-2005» Участники совещания, заслушав и обсудив доклад, выступления и материалы, представленные на совещании, считают: В настоящее время малое предпринимательство обеспечивает решение как экономических, так и социальных задач, насыщает ры­ нок товарами и услугами, создает новые рабочие места. В результате реализации политики федерального центра, направленной на опти­ мизацию условий развития малого предпринимательства, разрешен ряд актуальных для малого бизнеса проблем. Так, введение на федеральном уровне специальных налоговых режимов для малого предпринимательства и принятие соответству­ ющих Положений муниципального уровня позволило значительно сни ­ зить налоговое бремя на малый бизнес. В г. Липецке комплекс мер по поддержке и развитию малого п р е ;^ А принимательства, реализованный в соответствии с мероприятиям^^ Программы поддержки малого предпринимательства на 2003-2005 гг., также способствовал формированию благоприятной среды для дальнейшего развития малого бизнеса. Основные мероприятия Программы выполнены. В настоящее время администрация города подготовила проект новой Программы под­ держки малого предпринимательства в городе Липецке до 2009 г. Вместе с тем, несмотря на благоприятные условия, созданные для развития малого предпринимательства, малый бизнес продол­ жает сталкиваться со следующими проблемами: — затрудненный доступ к финансово-кредитным ресурсам; » — недостаточная развитость системы информационной поддерж- у ки малых предприятий; — недостаточное самосознание субъектов малого бизнеса в час­ ти социального обеспечения наемных работников; — нехватка высококвалифицированных специалистов. В целях решения существующих проблем в деятельности малого предпринимательства, создания оптимальных условий для его раз­ вития и увеличения занятости в малом предпринимательстве участ­ ники совещания предлагают: Администрации города: — обеспечивать повышение эффективности мероприятий по под­ держке малого предпринимательства; — провести анализ действующей на муниципальном уровне нор­ мативно-правовой базы, регулирующей сферу предпринимательской деятельности, и привести ее в соответствие с действующим феде­ ральным и областным законодательством; — активнее привлекать субъекты малого предпринимательства к участию в таких сферах экономики, как жилищно-коммунальное хо ­ зяйство, транспорт, культура, здравоохранение, физкультура и спорт. — создавать организационно-правовые условия для привлечения субъектов малого предпринимательства к поставкам продукции (ра­ бот, услуг) для муниципальных нужд и обеспечения прозрачности и гласности процедур закупок; — проводить учебу с руководителями предприятий и индивиду­ альными предпринимателями по различным направлениям деятель­ ности с привлечением специалистов соответствующих служб; — завершить работу по инвентаризации муниципального имуще­ ства с целью создания фондов нежилых помещений, неиспользуемых производственных площадей и технологического оборудования на предмет сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства. Общественным объединениям предпринимателей, организациям инфраструктуры поддержки малого бизнеса: — продолжать работу по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу малого пред­ принимательства; — активизировать деятельность по консолидации усилий и защи­ те интересов предпринимателей через создание профессиональных объединений предпринимателей; — оказывать содействие в организации выставочно-ярмарочной деятельности, привлекать субъекты малого бизнеса к участию в выс­ тавках и ярмарках. Органам, уполномоченным на осуществление государственного контроля: — при осуществлении проверок деятельности субъектов малого предпринимательства строго руководствоваться положениями Ф ед е ­ рального закона от 08.08.01 г. №134-Ф3 «О защите прав юридичес­ ких лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»; « — в целях оперативного решения наиболее проблемных вопросов продолжать практику проведения «круглых столов» для субъектов малого бизнеса. В ы сш и м и с р е д н и м с п е ц и а л ь н ы м у ч е б н ы м з а в е д е н и я м , учреждениям начального профессионального образования: — с учетом предложений малого бизнеса при разработке учебных программ предусматривать подготовку и обучение специалистов, способных в дальнейшем работать на малых предприятиях и адапти­ роваться к рыночным условиям. Уф Перспективы Что ждет предпринимателей в 2006 году Федеральными законами № 63-ФЗ, 64-ФЗ от 18.06.2005 и № 101-ФЗ от 21.07.2005 внесены существенные изменения в главы Налогового кодекса 262 «Упрощенная система налогообложения» и 263. Эти изменения начнут действовать с 1 января 2006 года, но знать о них полезно уже сейчас. Изложим коротко суть основных изменений. Изменения в упрощенной системе налогообложения О доходах Для перехода на УСН до­ ход за 9 месяцев предыдуще­ го года не должен превышать 15 млн. руб. Потеря права применения УСН наступает, если доход с начала года превысит 20 млн. руб. В последующие годы эти предельные значения подле­ жат ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, кото­ рый устанавливается на каж­ дый следующий календарный год и учитывает изменения потребительских цен на това­ ры (работы, услуги) в РФ за предыдущий календарный год. Доходом будет считаться не только доход от реализа­ ции (по статье 249 НК РФ), но и внереализационный до­ ход (по статье 250 НК РФ). Для всех категорий нало­ гоплательщиков, а не только для организаций, как сейчас, будет применяться перечень доходов, не учитываемых для целей налогообложения (по статье 251 НК РФ). В частно­ сти, это позволит налогопла­ тельщикам, применяющим УСН, без лишних вопросов получать займы и давать взаймы. Не будут учитывать­ ся в целях налогообложения и доходы в виде полученных дивидендов, если их налого­ обложение произведено нало­ говым агентом. Об объекте налогообложе­ ния Объект налогообложения можно менять. Но не раньше чем через три года после на­ чала применения УСН. Тем, кто при введении в действие главы 26.2 НК РФ выбрал «не тот» объект налогообложе­ ния, будет разрешено по ис­ течении трех лет сделать но­ вый выбор (сейчас объект на­ логообложения не может изменяться налогоплатель­ щиком в течение всего срока применения УСН). И лишь налогоплательщики, являю­ щиеся участниками договора простого товарищества (дого­ вора о совместной деятельно­ сти) или договора доверитель­ ного управления имуществом, выбора иметь не будут — они будут применять в качестве объекта налогообложения до­ ходы, уменьшенные на вели­ чину расходов. Когда подавать заявление о переходе на УСН Вновь созданные органи­ зации и вновь зарегистриро­ ванные индивидуальные предприниматели будут впра­ ве подать заявление о пере­ ходе на упрощенную систему налогообложения в пятиднев­ ный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет. Сейчас такое заявление нужно пода­ вать одновременно с заявле­ нием о постановке на учет в налоговых органах. Если на территории обла­ сти для каких-то видов дея­ тельности будет отменен ЕНВД, то организации и пред­ приниматели, занимающиеся этим видом деятельности, вправе перейти на упрощен­ ную систему нало­ гообложения с начала того месяца, в котором была пре­ кращена их обязанность по уплате ЕНВД. О расходах Прежде всего перечислим расходы, которые сейчас не принимаются для целей на­ логообложения, а с 1 января 2006 года будут принимать­ ся. Это: • расходы на бухгалтерс­ кие и юридические услуги; • на выплату комиссион­ ных, агентских вознагражде­ ний и вознаграждений по до­ говорам поручения; • на оказание услуг по гарантийному ремонту и об­ служиванию; • на подтверждение соот­ ветствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реали­ зации и утилизации, выпол­ нения работ или оказания ус­ луг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям до­ говоров; • на проведение (в случа­ ях, установленных законода­ тельством РФ) обязательной оценки в целях контроля за правильностью уплаты нало­ гов в случае возникновения спора об исчислении н а ­ логовой базы; • плата за предоставление информации о зарегистриро­ ванных правах; • расходы на оплату ус­ луг специализированных организаций по изготовлению документов кадастрового и технического учета (инвента­ ризации) объектов недвижи­ мости (в том числе правоус­ танавливающих документов на земельные участки и до­ кументов о межевании зе­ мельных участков); • на оплату услуг специ­ ализированных организаций по проведению экспертизы, обследований, выдаче заклю­ чении и предоставлению иных документов, наличие которых обязательно для по­ лучения лицензии (разреше­ ния) на осуществление конк­ ретного вида деятельности; • судебные расходы и ар­ битражные сборы; • расходы на сертифика­ цию продукции и услуг; • периодические (теку­ щие) платежи за пользование правами на результаты интел­ лектуальной деятельности и средствами индивидуализа­ ции (в частности, правами, возникающими из патентов на изобретения, промышлен­ ные образцы и другие виды интеллектуальной собствен­ ности); • расходы на подготовку и переподготовку кадров, состо­ ящих в штате налогоплатель­ щика, на договорной основе в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 264 НК РФ; • расходы в виде отрица­ тельной курсовой разницы, возникающей от переоценки имущества в виде валютных ценностей и требований (обя­ зательств), стоимость кото­ рых выражена в иностранной валюте, в том числе по валют­ ным счетам в банках, прово­ димой в связи с изменением официального курса иност­ ранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ. Информацию газете предоставила липецкая фирма «Елена». Более подробно об этом можно узнать по адресу: ул. Интернациональная, 51. Оргкомитет. ^ К о н к у р с Победила «Анна» Фитнесс-клуб «Анна» был создан восемь лет назад. В то время увлечение фитнессом было модным. Сегодня для его членов это скорее необходимость, потребность в физическом и духовном самовыражении. Администрация Липецка, подводя итоги конкурса «Липецкий предприниматель-2005», назвала Фитнесс-клуб «Анна» победителем в номинации «Физкультура и спорт», что является достойной оценкой многолетней деятельности. О работе клуба мы попросили рассказать директора Владимира ГОРБАЧЕВА. — Наш коллектив небольшой, в нем работают всего де­ вять человек: два менеджера, шесть инструкторов и один массажист. Скучать не приходится, потому что к нам прихо­ дят все больше и больше людей. Сейчас в клубе регулярно занимаются фитнессом 250 человек. Меня часто спрашива­ ют, каким образом я решаю кадровую проблему, с которой приходится сталкиваться сегодня нашим малым предприя­ тиям. Секрет тут прост. Я не стал приглашать к себе специ­ алистов со стороны или готовить их с «чистого листа». Мы подбираем их, как правило, из числа тех, кто уже не один год ходит в наш клуб и активно и с интересом в нем занима­ ется. Через четыре-пять лет упорных тренировок — это, по сути, готовый инструктор. Нужно лишь подкорректировать и подучить его. Я считаю, что у нас сформировался замечательный кол­ лектив. Никого не надо убеждать, заставлять делать свое дело профессионально. Мы одна семья, увлеченная фитнессом. У нее, как и положено, есть свои будни и праздники. Напри­ мер, ежегодный выезд за город, где устраиваем себе отдых. С показательными выступлениями, эстафетами, награждени­ ем лучших из числа нашего клуба. Ежегодно «Анна» определяет победителей в различных номинациях. Например, самый активный член клуба или тот, кто сумел за какой-то период достичь наиболее замет­ ных результатов. Есть номинация «Самая лучшая фитнесс- семья». Не думайте, что у нас занимаются только одиночки. К нам часто приходят целыми семьями. К своему ежегодному корпоративному мероприятию «Анна» подключила и другие липецкие фирмы. В частно­ сти, спортивные магазины «Старт» и «ЕееЬок», которые пре­ доставили своим покупателям (они и члены нашего клуба) замечательные призы. Ну и мы тоже не забываем наградить своих победителей. Но дело по большому счету не в награ­ дах, не в так называемых фотосессиях, устраиваемых на лоне природы, а в общении людей. Это, на наш взгляд, самое цен­ ное в таких семейных праздниках. Мы ведь собираемся не только показать, чего добились и что умеем, а поговорить и о проблемах клуба, и о том, как нам развиваться дальше, за счет чего прибавить в работе... Люди возвращаются на рабо­ ту с хорошим настроением, со свежими идеями и желанием и дальше заниматься фитнессом. Для многих членов клуба «Анна» фитнесс стал не просто увлечением и даже местом общения, но и возможностью по­ править свое здоровье. Я тут нисколько не преувеличиваю. У нас занимаются те, кто перенес много операций, кому вра­ чи дали инвалидность и на кого, в сущности, махнули ру­ кой, потому что медицина была не в силах вернуть их к нормальной жизни. Но упорные, каждодневные физические нагрузки по специальной методике в конце концов сделали, казалось бы, невозможное. Одна женщина, например, после двух лет занятий фитнессом в клубе «Анна» вернулась на работу, у нее наладилась жизнь в семье. Она стала совершен­ но другим человеком. Ради этого, поверьте, стоит работать.