Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

17 декабря 2005 г., № 242 (22620) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ - га зе та ЗАКОНЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ О межбюджетных отношениях в Липецкой области Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной вла- • сти Липецкой области (далее области) и органами местного самоуправления по вопро­ сам межбюджетных отношений. Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений 1- Правовую основу межбюджетных отношений в области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные зако­ ны, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Липецкой области Российской Федерации, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные отношения. 2. Законы и нормативные правовые акты области, регулирующие межбюджетные от- ^ношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта ^Кбласти в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон. 3. Во исполнение настоящего Закона, других законов области, регулирующих бюд­ жетные правоотношения, органы государственной власти области и органы местного самоуправления области принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отноше­ ний, отнесенным к их компетенции. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 4. Участники межбюджетных отношений в области Участниками межбюджетных отношений в области являются: • органы государственной власти области; органы местного самоуправления поселений области; органы местного самоуправления муниципальных районов области; органы местного самоуправления городских округов области. Глава II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из облас­ тного бюджета местным бюджетам Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюд­ жетам в форме: дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 7 настоящего Закона; дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (город­ ских округов) в соответствии со статьей 8 настоящего Закона; дотаций из областного фонда сбалансированности местных бюджетов в соответствии со статьей 9 настоящего Закона; субсидий из областного фонда муниципального развития в соответствии со статьей 10 настоящего Закона; субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов в соответ­ ствии со статьей 11 настоящего Закона; субсидий из областного фонда реформирования муниципальных финансов в соответ­ ствии со статьей 12 настоящего Закона; субвенций местным бюджетам из областного фонда компенсаций в соответствии со статьей 13 настоящего Закона; иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; бюджетных кредитов в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. С татья 6 . У с л о в и я п р е д о с т а в л е н и я м е ж б ю д ж е т н ы х т р а н с ф е р т о в и з о б л а с т н о г о б ю д ж е т а 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета (за исключением субвенций из областного фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения органами ме­ стного самоуправления области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства области, регулирующего бюджетные правоотношения. 2. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются при условии: отсутствия просроченной задолженности соответствующих местных бюджетов перед областным бюджетом; утверждения представительным органом местного самоуправления решения о бюд­ жете муниципального образования на текущий финансовый год; наличия в решении органа местного самоуправления о бюджете муниципального об­ разования на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита в пре­ делах текущего финансового года. 3. Муниципальное образование — получатель финансовой помощи из областного бюд­ жета на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности не имеет права: ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств местного бюдже­ та, в лучшие условия по оплате труда по сравнению с государственными служащими об­ ласти; предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента объема собственных доходов местного бюджета; предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов объе­ ма собственных доходов местного бюджета. 4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета управление финансов администра­ ции области вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за ис­ ключением субвенций из областного фонда компенсаций) бюджетам соответствующих му­ ниципальных образований. Статья 7. Областной фонд финансовой поддержки поселений 1. Областной фонд финансовой поддержки поселений (включая городские округа) об­ разуется в составе областного бюджета с целью выравнивания, исходя из численности жителей поселений (включая городские округа), финансовых возможностей органов мес­ тного самоуправления поселений (включая городские округа) области по осуществле­ нию своих полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Законом области органы местного самоуправления муниципальных районов наделя­ ются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, передаваемых муниципальным районам из фонда компенсаций, образуемого в составе областного бюджета. 3. Областной фонд финансовой поддержки поселений в части предоставления дота­ ции городским округам формируется за счет собственных доходов областного бюджета, а также субвенций из бюджетов городских округов области в областной бюджет, перечис­ ляемых в соответствии со статьей 16 настоящего Закона. 4. Объем областного фонда финансовой поддержки поселений в части предоставле­ ния дотации городским округам, а также распределение дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений между бюджетами городских округов утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. 5. Право на получение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселе­ ний имеют все городские округа области, за исключением городских округов, указанных в статье 16 настоящего Закона. Размер указанной дотации определяется для каждого городского округа области, имеющего право на получение дотации, в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 к настояще­ му Закону. Статья 8. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских окру­ гов) образуется в составе областного бюджета с целью выравнивания бюджетной обеспе­ ченности муниципальных районов (городских округов) области. 2. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских окру­ гов) формируется за счет собственных доходов областного бюджета, а также субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области в областной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 16 настоящего Закона. 3. Размер дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных райо­ нов (городских округов) или дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муници­ пальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, полностью или частично заменяющие дотацию, определяются в соответствии с Методикой расчета дота­ ций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских ок­ ругов) согласно приложению 2 к настоящему Закону. 4. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год утвержда­ ются: объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между бюджетами муниципальных районов (городских окру­ гов) области; дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюдже­ ты муниципальных районов (городских округов) области, заменяющие дотации из облас­ тного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Статья 9. Областной фонд на поддержку мер по обеспечению сбалансирован­ ности местных бюджетов 1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления области по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе расходов областного бюджета может быть образован областной фонд на поддер­ жку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. 2. Областной фонд на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов формируется за счет собственных доходов областного бюджета. 3. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год утвержда­ ются: объем областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности ме- , стных бюджетов; распределение дотаций из областного фонда на поддержку мер по обеспечению сба­ лансированности местных бюджетов. Статья 1 0 . Областной фонд муниципального развития 1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирова­ ния инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муни­ ципальных образований области в составе расходов областного бюджета может быть образован областной фонд муниципального развития. 2. Отбор инвестиционных программ и проектов для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями области, которым предоставля­ ются указанные субсидии, осуществляются согласно приложению 3 к настоящему Закону. Статья 11. Областной фонд софинансирования социальных расходов 1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирова­ ния приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований области в составе расходов областного бюджета может быть образован областной фонд софинансирования социальных расходов. 2. Условия, порядок предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов осуществляются согласно приложению 4 к настоящему Закону. С татья 1 2 . О б л а с т н о й ф о н д р е ф о р м и р о в а н и я м у н и ц и п а л ь ны х ф и н а н с о в 1. В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформи­ рованию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических ре- Постановление тридцать седьмой сессии Липецкого областного Совета депутатов третьего созыва № 1000-пс от 29.11.2005 г. О проекте закона Липецкой области «О межбюджетных отношениях в Липецкой области» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «О межбюд­ жетных отношениях в Липецкой области», в целях совершенствования бюджетного про­ цесса и урегулирования правоотношений по межбюджетным трансфертам, руководству­ ясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета по экономике, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О межбюджетных отношениях в Липецкой об­ ласти». 2. Направить настоящий Закон главе администрации области для подписания и офи­ циального опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов д. САВЕНКОВ форм, повышения качества управления муниципальными финансами в составе расходов областного бюджета может быть образован областной фонд реформирования муници­ пальных финансов. 2. Источником образования областного фонда реформирования муниципальных фи­ нансов являются собственные доходы областного бюджета. Размер указанного фонда определяется законом области о бюджете на очередной финансовый год. 3. Средства областного фонда реформирования муниципальных финансов предостав­ ляются муниципальным образованиям области в форме субсидий. 4. Положение о проведении отбора муниципальных образований области, которым предоставляются указанные субсидии, а также порядок и условия их распределения и использования устанавливаются актами администрации области. Статья 13. Областной фонд компенсаций 1. Областной фонд компенсаций образуется в' составе областного бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления области от­ дельных государственных полномочий за счет: субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местно­ го самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной влас­ ти; собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдель­ ных полномочий органов государственной власти области. 2. Распределение субвенций из областного фонда компенсаций утверждается зако­ ном области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муници­ пальному образованию области и виду субвенции, 3. Субвенции из областного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из областного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осу­ ществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита обла­ стного бюджета, расходуются в порядке, установленном администрацией области. Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из обла­ стного бюджета 1. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года, в целях покрытия временных кассо­ вых разрывов местных бюджетов. Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета осу­ ществляется по процентной ставке, установленной в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. 2. Бюджетный кредит не предоставляется местному бюджету, имеющему просрочен­ ную задолженность по бюджетным ссудам и кредитам, полученным ранее из областного бюджета. 3. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из област­ ного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допуска­ ется. 4. Объем бюджетного кредита определяется возможностями областного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюд­ жета. 5. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется местным бюдже­ том в порядке и сроки, установленные соглашением, заключаемым администрацией об­ ласти с органом местного самоуправления по предоставлению бюджетного кредита. 6. В случае, если предоставленные местным бюджетам из^областного бюджета бюд­ жетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году. Статья 15. Районные фонды финансовой поддержки поселений 1. Районные фонды финансовой поддержки поселений могут образовываться в соста­ ве расходов бюджетов муниципальных районов области на очередной финансовый год в целях дополнительного по отношению к субвенциям из областного фонда компенсаций выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений области по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения. 2. Районные фонды финансовой поддержки поселений формируются за счет собствен­ ных доходов бюджета муниципального района. 3. Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений и распределе­ ние дотаций из него утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 4. Размер дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений определя­ ется в соответствии с Методикой расчета дотаций из районных фондов финансовой под­ держки поселений согласно приложению 5 к настоящему Закону. Статья 16. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципаль­ ных районов (городских округов) области в областной бюджет 1. Из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) превыша­ ли уровень, определенный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, перечисляются субвенции в областной бюджет. 2. Порядок расчета субвенций, указанных в пункте 1 настоящей Статьи, определяется в соответствии с Методиками согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Закону. 3. Субвенции из бюджетов поселений области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в областной фонд финансовой поддерж­ ки поселений. 4. Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 5. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год утвержда­ ются: 1) объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, в разрезе муниципальных образований области; 2) уровень превышения расчетных налоговых доходов муниципального образования в расчете на одного жителя над расчетными налоговыми доходами на одного жителя всех муниципальных образований данного типа, при котором осуществляется перечисление субвенции в областной бюджет (не может быть менее 1,3 среднего уровня). 6. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в пункте 5 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. 7. В случае невыполнения органами местного самоуправления области указанных требований для данного муниципального образования законом области об областном бюджете на очередной финансовый год снижаются нормативы отчислений от всех феде­ ральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными на­ логовыми режимами (за исключением местных налогов). 8. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального образования восстанавливаются до уровня, предшествующего их сниже­ нию, после поступления в областной бюджет средств в размере невыполненных обяза­ тельств по перечислению указанных субвенций, обеспеченного как за счет снижения нор­ мативов от федеральных и региональных налогов и сборов, так и за счет перечисления субвенции из бюджета соответствующего муниципального образования в областной бюд­ жет. Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Глава администрации области О. КОРОЛЕВ г.Липецк, 07.12.2005г., № 232-03 Приложение 1 к Закону Липецкой области «О межбюджетных отношениях в Липецкой области» МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИИ Размер дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (включая го­ родские округа) в бюджет городских округов рассчитывается по следующей формуле: Дот(П) . = ФФПП * Н . / Н, где Дот(П), расчетный размер дотации ;-му городскому округу из областного фонда финансовой поддержки поселений ФФПП объем областного фонда финансовой поддержки поселений н , численность постоянного населения Но городского округа н численность постоянного населения Липецкой области При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год данная дотация может быть замещена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле: Норм.ндфл = Дот (П). / НПНЛФЛ где 1 Норм.ВДФЛ.| дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет к о городского округа Дот(П)., расчетный размер дотации )-му поселению из областного фонда финансовой поддержки городскому округу нпНДФЛ| налоговый потенциал ]-го городского округа по налогу на доходы физических лиц В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально воз­ можный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физичес­ ких лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Фе­ дерации зачислению в бюджет области, в качестве дополнительного закрепляется макси­ мально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджеты городских округов в форме дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений. Приложение 2 к Закону Липецкой области «О межбюджетных отношениях в Липецкой области» МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) _Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее — Методика) включает следующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) об­ ласти; 2) расчет распределения дотаций из областного фонда финансовой поддержки муници­ пальных районов (городских округов). Основные понятия и определения, используемые в Методике Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) — отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (го­ родского округа). Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) — отноше­ ние налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам). Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского ок­ руга) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налого­ вых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом). Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) пока­ зывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению" со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномо­ чий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в рас­ чете на одного жителя. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) рассчитывает­ ся по следующей формуле: БО . = ИНП . / ИБР где 1 БО, бюджетная обеспеченность К о муниципального района (городского округа) ИНП, индекс налогового потенциала ,-го муниципального района (городского округа) ИБР, индекс бюджетных расходов к о муниципального района (городского округа) Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитыва­ ется по следующей формуле: ИНП = ((НП - СР ) / Н ) / (НП / Н), где 1 1 ) 1 ИНП, ~ч, индекс налогового потенциала >го муниципального района (городского ойруга) НП, налоговый потенциал к о муниципального района (городского округа) СР, размер субвенции из бюджета к о муниципального района (городского округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета -субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 6 к настоящему Закону Н | численность постоянного населения К ° муниципального района (городского округа) НП суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области н численность постоянного населения области Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производит­ ся по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений налогов с территории всех муниципальных рай­ онов (городских округов) в консолидированный бюджет Липецкой области, а также норма­ тивов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулиро­ вания. Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при расчете бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соот­ ветствующих базам налогообложения муниципальных районов (городских округов) по ви­ дам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1. Таблица 1 СОСТАВ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ с и с т е м ы н а л о го в ДЛЯ РАСЧЕТА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) Наименование налога Показатель, характеризующий базу налогообложения Источникинформации Налог на доходы физическихлиц фонд заработной платы в целом по экономике Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики поЛипецкой области Единый налог на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности величина вмененного дохода УФНС поЛипецкой области Единый сельскохозяйственный налог денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов УФНС поЛипецкой области Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по формуле: НПЛ= ПД , * Норм , * (БН л / Б Н , ) , НПл налоговый потенциал Ко муниципального района (городского округа) по 1 -му налогу ПД, прогноз поступлений ко налога в консолидированный бюджет области в планируемом году Норм | норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от ко налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации БН ,| база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) к о муниципального района (городского округа) по 1 -му налогу в последнем отчетном году БН, суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) области по иму налогу в последнем отчетном году Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: НП = СУММ НП , где НП, налоговый потенциал Ко муниципального района (городского округа) СУММ, знак суммирования НП „ налоговый потенциал ,-го муниципального района (городского округа) по нму налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативнуюсистему налогов) Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомен­ дуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджет­ ной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования. РАСЧЕТ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ муниципальных районов (городских округов) Дня оценки относительных различий в расходных обязательствах муниципальных райо­ нов (городских округов) используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов). Указанные вопросы мест­ ного значения перечислены в таблице 2. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитыва­ ется по следующей формуле: (Продолжение на 12-й стр.)