Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

Наш адрес в Интернете: \лллллл1рд21.ги В ыходит пять раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” 2005 № 239 (226 выходила под названием “Ленинское знамя” ^Актуально! ( Субсидия- 2006 : формат социальной поддержки изменится С 1 января 2006 года в области будет введена стопроцентная оплата населением стоимости жилищно-коммунальных услуг. Чтобы смягчить последствия очередного этапа реформы ЖКХ для людей, имеющих низкие доходы, предусмотрены новые меры социальной поддержки отдельных категории населения. В связи с чем предстоящий год будет ознаменован очередными нововведениями: субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг жителям области будут оформляться теперь в органах соцзащиты по месту жительства. Предстоящие изменения в социальной сфере комментирует начальник управления социальной защиты населения администрации Липецкой области Вячеслав ЯВНЫХ. — Вячеслав Иванович, многие жители области, особенно из числа социально незащищенных — пенсионеры, инвали­ ды, семьи с детьми — с большой опаской ждут новогодних сюрпризов в виде квитанций на оплату подорожавших жи­ лищно-коммунальных услуг. Как администрация области, областной Совет планируют поддержать в этой ситуации наименее обеспеченных людей? —Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг вып­ лачиваются в области с 1994 года. И все это время число их получателей неуклонно растет, но не потому, что бедных ста­ новится больше^ а потому, что органы власти в социально ориентированной Липецкой области находят все новые воз­ можности для расширения границ социальной поддержки населения, касается ли это адресной помощи, детских посо­ бий или жилищно-коммунальных субсидий. В этом плане об­ ласть выгодно отличается от своих соседей. К примеру, в большинстве регионов на сегодняшний день при определении размера субсидии применяются федеральные стандарты, при которых максимальная доля допустимых расходов граждан в оплате жилищно-коммунальных услуг установлена в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи. В 2005 году этот стандарт был взят за основу во многих областях России — и половина, а то и более проживающих там семей утратили право на получение субсидий. В Липецкой области сохраняется дифференцированный подход к начислению субсидий: более весомую поддержку из бюджета получают самые малообеспеченные семьи. Помимо этого с января будущего года планируется внести новые изменения в областное законодательство для усиления социальной защищенности малоимущих жителей в условиях реформирования ЖКХ. В ближайшее время на сессии Липецкого областного Со­ вета депутатов будет рассмотрено постановление «Об установле­ нии региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граж­ дан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Сейчас этот документ изучается в комитетах и комиссиях облсовета. В нем, в частности, внесе­ ны изменения в стандарты максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокуп­ ном доходе семьи. Если прежде по коммунальным счетам не более 15 процентов платили только те, кто имел доход до полутора величин прожиточного минимума, то теперь этот порог увеличен до двух минимумов. А при доходах свыше двух величин прожиточного минимума доля расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг не должна превы­ шать 22 процентов. Жители области с доходом ниже прожиточного минимума будут платить по жилищно-коммунальным счетам, как и сей­ час, всего 10 процентов от совокупного дохода, но не более половины размера минимальной оплаты труда (50 рублей на одного человека). Поясню все это на примерах- Одиноко проживающий пен­ сионер имеет пенсию 2000 рублей и занимает двухкомнатную квартиру площадью 50 квадратных метров. Нормативная пло­ щадь, на которую сейчас распространяется субсидия, равна 33 кв. метрам. Так как доход пенсионера ниже величины про­ житочного минимума в среднем на душу населения, размер субсидии составит 864,76 руб., а его личные расходы на опла­ ту нормативной площади — всего 50 рублей. При увеличении оплаты жилищно-коммунальных услуг в 2006 году будет ме­ няться только размер субсидии (в данном случае эта сумма составит 1082,6 руб.), а собственные расходы пенсионера ос­ танутся прежними — 50 рублей. Другой пример. Совокупный доход семьи из трех человек составляет 9000 рублей, или 1,5 величины прожиточного минимума. Семья проживает в 2-комнатной квартире площа­ дью 54 кв. метра (в пределах нормативной площади). По дей­ ствующим тарифам размер субсидии для этой семьи составля­ ет 146,9 рубля, а их собственные расходы на оплату жилищ­ но-коммунальных услуг — 1350 рублей в месяц. В 2006 году они будут платить по-прежнему 1350 рублей, а вот размер субсидии составит уже 503,3 рубля. Существенное послабление получат одиноко проживаю­ щие пенсионеры: для них в новом году предусмотрено субси­ дирование оплаты занимаемого жилого помещения не по со­ циальной норме (33 квадратных метра), а по фактически за­ нимаемой ими площади, но не более 80 квадратных метров. С принятием нового постановления число получателей суб­ сидий в нашей области заметно возрастет. Планируется про­ вести широкомасштабную информационно-разъяснительную работу с помощью средств массовой информации, районных и сельских администраций, социальных работников, чтобы каж­ дый человек, имеющий право на получение субсидии, смог в полной мере воспользоваться им. Готовятся специальные ин­ формационные листовки, памятки, в отделах соцзащиты на­ селения в ближайшее время начнут работать телефоны «горя­ чей линии» по вопросам предоставления субсидий. (Окончание на 2-й стр.) ^ Т ем а дня Время уточнить полномочия Главная задача 2006 года — воплощение в жизнь закона о местном самоуправлении Федеральный закон о местном самоуправлении, известный больше по своему номеру — 131, вступает в силу уже с 1 января будущего года. Критики этого документа предрекают отрицательные последствия нововведений и даже называют их второй “монетизацией” . Очевидно одно: эффективность муниципальной реформы будет зависеть от того, насколько ответственно подойдут к ее реализации в регионах... В самом деле, вопросов по реализа­ ции закона «Об общих принципах орга­ низации местного самоуправления в Российской Федерации» накопилось не­ мало. Оно и понятно: саму реформу за­ думывали провести чуть ли не десять лет назад, соответствующий закон раз­ работали в 2003 году, а начинает дей­ ствовать он только в будущем году... Есть над чем задуматься. К тому же вы­ яснилось, что и сейчас не все регионы страны готовы к его реализации. Не­ ужели реформе так и не суждено воп­ лотиться в жизнь? Руководители Липецкой области более оптимистичны в оценках. Наш регион — один из первых, поддержав­ ших президентскую реформу вертика­ ли власти. Более того, к исполнению закона об общих принципах организа­ ции местного самоуправления практи­ чески все готово, и у нас есть опреде­ ленные наработки в этом направлении. Это подтвердило вчерашнее совещание по вопросам реализации 131 Федераль­ ного закона, которое состоялось в об­ ластной администрации. — С 1 января 2006 года закон в об­ ласти заработает! — заверил глава ад­ министрации области Олег Королев. Сформирована необходимая норматив­ ная база, неоднократно проводились се­ минары с участием руководителей рай­ онов и сельских администраций по воп­ росам реализации закона об общих принципах местного самоуправления. Работа проделана огромная. И уже оче­ видно, что главная задача наступающе­ го 2006 года — отработка закона о мес­ тном самоуправлении на практике. Не­ обходимо сделать так, чтобы воплотить его в жизнь таким, каким он и задумы­ вался. Нужно максимально приблизить власть к людям, сделать ее эффектив­ ной. Однако управление в государстве само по себе не бывает эффективным, оно должно опираться на сильный эко­ номический механизм. Следовательно, одна из важнейших задач власти — обеспечить развитие приоритетных от­ раслей экономики и через систему на­ логообложения направить необходимые ресурсы на осуществление государствен­ ного и муниципального управления. Не случайно Президент Российской Феде­ рации Владимир Путин заявил о том, что вся реформа местной системы влас­ ти направлена на выполнение соци­ альных обязательств, обеспеченных со­ ответствующими финансовыми ресурса­ ми и налоговыми поступлениями. Дру­ гими словами, государство хочет избе­ жать ситуации, когда граждане знают, что им что-то положено, а местные вла­ сти говорят, что у них на это нет де­ нег... Решить данную задачу и просто, и сложно. Просто потому, что путь очеви­ ден, по нему идет все мировое сообще­ ство, и это тот случай, когда зарубеж­ ный опыт полностью для нас приемлем. Сложно потому, что подобное решение требует политической воли, так как свя­ зано с реализацией прав российских граждан. И, вероятно, именно поэтому каждый этап реформы местного самоуп­ равления сопровождается большим ко­ личеством вопросов и проблем... — Сегодня у нас одна цель: каждый человек должен жить достойно, — под­ черкнул губернатор. — Реформа мест­ ного самоуправления, предложенная ис­ полнительной властью в пакете с дру­ гими чрезвычайно важными государ­ ственными реформами, есть не что иное, как очередной этап кардинальных из­ менений в отношениях между гражда­ нином страны и властью. Мы стремим­ ся к цивилизованным отношениям, хо­ тим жить в гражданском обществе. Все согласны с тем, что важнейшая задача власти в правовом государстве — гаран­ тировать реальное соблюдение прав и свобод каждого гражданина. А это, прежде всего, обеспечение властью дос­ тойных условий жизни людей, защита их от неблагоприятных тенденций. В самом деле, реформа местного са­ моуправления, наверное, важнейшее звено реформирования власти. Она су­ щественным образом изменит систему власти на местах, ее территориальную и организационную структуру. Можно критиковать частности, можно сомне­ ваться в целесообразности и своевремен­ ности этих изменений, однако оценить их значимость и масштабность можно лишь в совокупности с остальными ас­ пектами административной реформы. Однако уже сейчас очевидно: в ре­ зультате реализации 131 Федерального закона не только власть будет прибли­ жена к народу, но и народ будет погру­ жен во власть. Как ожидается, рефор­ ма позволит создать условия для эффек­ тивной деятельности органов местного самоуправления, на местах сформиру­ ется такая власть, которая будет стро­ ить и ремонтировать социально значи­ мые объекты инфраструктуры, благоус­ траивать территории и так далее. Это будет власть, которая находится рядом и от которой люди смогут потребовать обеспечения нормальных условий сво­ ей жизни. В л а д и м и р З О Л О Т А Р Е В . ^ Брифинг «Тамбовскийволк» экономическойзоненетоварищ... Как уже сообщала «ЛГ», 9-10 декабря в здании выставочного комплекса «Крокус-Экспо» в Подмосковье проходила выставка продукции лучших предприятий Центрального федерального округа. Цель ее заключалась в том, чтобы показать достижения товаропроизводителей В егиона и его промышленный потенциал. !акануне вступления России в ВТО такое мероприятие как нельзя кстати, отмечалось на вчерашнем брифинге в областной администрации. Липецкой области было что выставлять на всеобщее обозрение: ряд промышлен­ ных коллективов добились значительных результатов, и их продукция хорошо из­ вестна на отечественном и зарубежном рынках . По объему же привлеченных инвестиций в экономику ре­ гиона она — в числе лиде­ ров среди субъектов РФ. Об этом говорит и статис­ тика. За 2004 год в ЦФО по­ ступило инвестиций на общую сумму 19 миллиардов долла­ ров. Большая часть их попа­ ла в Москву, что вполне объяснимо, и только 4 мил­ лиарда досталось другим ре­ гионам. Но из них 1,2 мил­ лиарда долларов — это ка­ питаловложения в Липецкую область, которая становится все более привлекательной для иностранных компаний. Сама выставка, по мне­ нию ее участников, была весьма интересной. Тамбовс­ кая область, например, при­ влекла к себе внимание чу­ челом волка, возле которого все охотно фотографирова­ лись; туляки демонстрирова­ ли свои фирменный товар — пряники, самовары, оружие и гармошки; Смоленская об­ ласть — броневик; Ивановс­ кая — ситцы. У Липецкой области, к сожалению, такого символа не оказалось, тем не менее, вниманию почтенной публи­ ки был предложен особый фирменный «продукт» — экономическая зона, которая будет располагаться в Гря- зинском районе. Что, судя по реакции посетителей, привлекало к себе нисколь­ ко не меньше, чем к «там­ бовскому волку». В самом деле, масштаб проекта впечатляет: в зоне начнут работать около 50 предприятий, будет создано более чем 12,5 тысячи рабо­ чих мест. Не случайно мно­ гие представители иностран­ ных компаний подходили во время выставки к стенду Ли­ пецкой области и живо ин­ тересовались возможностью участия в этом проекте. Эк­ скурсоводом выступал на­ чальник управления инвести­ ций и международных связей администрации области Вла­ димир Подгорный, который рассказывал и об инвестици­ онной привлекательности на­ шей области, и особо — о пре­ имуществах свободной про­ мышленной зоны. На выставке Липецкая об­ ласть, кроме того, демонстри­ ровала и продукцию местных промышленных предприятий, стройиндустрии и переработ­ ки. Свои образцы представи­ ли, в частности, акционерные общества «Свободный сокол», «Индезит », «Елецгидроагре- гат», «ЛеМаЗ», «Строймаш», «Ассоль», «Техносерик», за­ вод свето-прозрачных конст­ рукций, совхоз «Агроном», Данковский мясокомбинат, «Росинка», Липецкий хладо­ комбинат, Лебедянский мол- завод и другие коллективы. Высокую оценку продук­ ции и достижениям области дал полномочный представи­ тель президента по ЦФО Ге­ оргий Полтавченко. Экспози­ цию посетили также глава администрации области Олег Королев, председатель обла­ стного Совета депутатов Па­ вел Путилин, депутаты Госу­ дарственной Думы, члены Совета Федерации, руководи­ тели многих российских промышленных предприятий и организаций. А вот пример журналист­ ской оценки: на первой стра­ нице еженедельной газеты «Подмосковье» из шести фо­ тографий, посвященных ок­ ружной выставке, две были о Липецкой области. В и к т о р М АНАЕНКОВ . Ритм нашей жизни: В ОБЛАСТИ Бываютвжизничудеса Поистине царский подарок — трехкомнатную квартиру — препод­ нес в канун Нового года депутат Государственной Думы Николай Бор­ цов многодетной семье Калининых, где, как уже сообщала «Липецкая газета», два года назад родились девочки-тройняшки Соня, Полина и Виолетта. На торжественном чествовании новорожденных Николай Иванович пообещал работнику ОАО «Лебедянский» Александру Кали­ нину и его супруге выделить квартиру в строящемся доме. И вот 100-квартирный дом, возведенный предприятием, сдан. А молодая многодетная семья (кроме дочек в ней есть и шестилетний сын Данилка) вскоре переедет в новые апартаменты. Помимо квартиры большая семья получила от депутата цветной телевизор, посуду и букет цветов, а каждая малышка персонально — по огромной мягкой игрушке. Спорт - это праздник для всех Более 150 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и воспитанники образовательных учреждений государствен­ ной поддержки детства, приняли участие в областном спортивном празднике «Мы все можем», который состоялся на базе физкультур­ но-оздоровительного комплекса «Пламя». Десять команд по 12 чело­ век соревновались в групповых прыжках через скакалку, в перетяги­ вании каната и других этапах «Веселых стартов». Победители награждены грамотами, дипломами и памятными призами департамента образования и науки. Традиционный празд­ ник «Мы все можем» проводился в рамках комплексной программы «Дети-инвалиды». «Эльдорадо»: приходи ивыбирай Одной торговой точкой больше стало в Данкове: здесь открылся новый магазин известной компании «Эльдорадо». Разместился он в бывшем двухэтажном здании мастерской по ремонту телеаппарату­ ры и сложной бытовой техники. После капитального ремонта и основательной реконструкции здесь оборудованы просторные, светлые, удобные торговые залы. Инте­ рьер магазина отвечает всем требованиям европейских стандартов, а ассортимент товаров обширен. С первых дней коллектив магазина уделяет большое внимание изучению покупательского спроса. На его основании планируется дальнейшее расширение ассортимента. В частности, уже в декабре появится торговый зал по реализации компьютерной техники. Автобусов итроллейбусов станетбольше До конца этого года муниципальные предприятия пассажирского транспорта Липецка получат 38 новых автобусов и 16 троллейбусов. Как сообщил председатель департамента городского транспорта мэ­ рии Николай Новиков, на закупку нового подвижного состава в теку­ щем году выделено 156 млн. рублей, тогда как в 2004-м — 68 млн. рублей. «Всего за последние три года муниципальный автопарк полу­ чил уже 165 новых автобусов, что позволило значительно повысить уровень оказания транспортных услуг населению. На создание усло­ вий для устойчивой и безопасной работы направлена и целевая про­ грамма развития пассажирского транспорта Липецка на 2006—2008 годы, в рамках которой предусмотрено открытие маршрутов в новых жилых микрорайонах, строительство технических стоянок и произ­ водственных баз. На реализацию программы выделено более 250 млн. рублей», — заявил Н. Новиков. Конкурс«ВстречаемНовый год» обещает немало сюрпризов Традиционный конкурс «Встречаем Новый год» на лучшее деко­ ративно-художественное оформление предприятий торговли и сфе­ ры услуг и прилегающих к ним территорий стартовал в минувшие выходные в Липецке. Как сообщили в управлении потребительского рынка горадминистрации, победители будут определены в шести номинациях: продовольственный магазин, непродовольственный ма­ газин, предприятие общепита, рынок или мини-рынок и объект мел­ корозничной торговли. Конкурс продлится до 15 января 2006 года, а при подведении итогов будут учитываться такие критерии, как индивидуальный стиль и оригинальность новогоднего оформления, наличие достаточного ас­ сортимента товаров новогодней тематики, в том числе упакованных детских подарков. Победители получат денежные премии в размере 5 тысяч рублей и дипломы. Лебедянцы- парнибравые В начале декабря в городе Орле прошел IV Межрегиональный конкурс допризывной молодежи «Державы Российской орлы», посвя­ щенный 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Честь Ли­ пецкой области защищала команда Лебедянского педагогического колледжа в составе Сергея Белова, Сергея Бортникова, Вагана Аге- кяна, Дмитрия Гаврилина и Андрея Русанова. Несмотря на небольшой срок подготовки, наши ребята достойно показали себя во всех конкурсных соревнованиях и заняли второе место, оставив позади воронежцев и белгородцев. Так что теперь во всем Центральном Черноземье знают: лебедянцы — парни бравые. «Молодогвардейцы»намерены дать светвкаждыйподъезд Акция «Свет — в каждый подъезд» стартовала в Липецке — уже четвертый раз за последние полтора года, а также впервые в семи других городах и райцентрах региона. Ее проводят члены региональ­ ного отделения Всероссийской общественной организации «Моло­ дая гвардия «Единой России». Как сообщил агентству «Липецк-Инфо- центр» руководитель отделения Алексей Демихов, липецкие «моло­ догвардейцы» уже провели обследование многих жилых домов в об­ ластном центре и выявили, что примерно 15 процентов подъездов не освещены. «В ходе акции, которая продлится неделю, мы планируем устано­ вить в подъездах жилых домов Липецка, Ельца, Грязей, Чаплыгина, Усмани более 2000 лампочек. Они приобретены на средства спонсо­ ров акции», — рассказал собеседник агентства. Убийство 18-летнейдевушки можетбытьраскрыто 22-летний работник одной из коммерческих структур задержан по подозрению в убийстве в Липецке местной девушки, сообщила агентству «Липецк-Инфоцентр» старший помощник прокурора Липец­ кой области Елена Намоконова. «4 декабря случайная прохожая обнаружила в Каменном логу не­ подалеку от парка Победы в областном центре обнаженный женский труп в ссадинах и кровоподтеках. Прибывшие на место работники правоохранительных органов установили личность погибшей — ею оказалась 18-летняя кондуктор Липецкого предприятия горэлектро- транспорта. Поздно вечером 29 ноября она ушла с работы и с тех пор считалась пропавшей без вести, была объявлена в розыск», — рас­ сказала Е. Намоконова. По ее словам, сейчас следствие устанавливает точную причину смерти пострадавшей, а также то, была ли она изнасилована. Ок­ тябрьской прокуратурой Липецка возбуждено уголовное дело по ст. 105 ч.1 «Убийство». Вместе с тем, по сообщению пресс-службы УВД, к совершению преступления могут быть причастны еще двое молодых людей, один из которых ранее судим. С л у ж б а н о в о с т е й «Л и п ец к о й г а з е т ы » , А г е н т с т в о « Л и п е ц к -И н ф о ц е н т р » .