Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)
В ГЛУБЬ ПРОБЛЕМЫ В масштабе страны необходимо принять целевую программу для оптимизации ценовых отношений между продукцией сельского хозяйст ва и др у ги х отраслей экономики. Председатель обкома профсоюза работников А П К Александра МАЧНЕВА (из выступления на встрече с представителями областной администрации). ШШ «ЛГ», 2 6 ноября 2 0 0 5 г., № 2 2 8 (22606 ) ЗД О РО В Ь Е Д О РОЖ Е Сложившаяся в последние годы на некоторых пред приятиях области практи ка поверхностного рассмот рения вопросов охраны труда подталкивает отдель ных работодателей и собственников экономить на этом средства, а работни ков ради сохранения рабочего места (но отнюдь не отвечающего нормам безопасных условий труда ) рисковать своим здоровьем и д аж е жизнью . ■ ^ д ё и я в в т т г я ОТСТОЯЛИ,.. 12 о к т я б р я по всей стране прошел третий этап Всероссийской акции про теста работников бюджет ной сферы. Параллельно совет Ассоциации профсо юзов работников непроиз водственных отраслей вел у ; переговорный процесс с Правительством РФ. К а к о вы ж е итоги этих двух со бытий? Председателем правитель ства даны поручения по ус тановлению дополнительного вознаграждения за классное руководство учителям, в том числе начальных классов, по порядку конкурсного отбора педагогов школ, вузов для награждения премией Прези дента РФ, по подготовке предложений по переходу на новую систему оплаты труда учителей в школах. Заверша ется подготовка единых ре комендаций на 2006 год по системам оплаты труда для работников организаций, фи нансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На совещании в правитель стве также обсуждался меха низм выделения субсидий ра ботникам бюджетной сферы на оплату жилищно-комму нальных услуг. В результате консульта ций с депутатами Государ ственной Думы, председате лями комитетов по образова нию и науке, здравоохране ния, культуры на 2006 год выделены бюджетные ассиг нования на увеличение над бавок за наличие ученой сте пени кандидата и доктора наук работникам вузов, на приобретение школьных ав тобусов, учебно-наглядных пособий, на строительство физкультурно-оздоровитель ных комплексов — всего в сумме 8,9 миллиарда рублей. На состоявшейся в октяб ре встрече президента с пред ставителями объединений профсоюзов совету Ассоциа ции профсоюзов работников непроизводственных отрас лей удалось обсудить поря док индексации зарплаты в 2006 году, внести предложе ния профсоюзов по повыше- "> нию эффективности исполь зования бюджетных средств, направляемых на повышение материальной заинтересован ности работников образова ния и здравоохранения в улучшении качества работы, а также предложения по со зданию условий привлечения молодых специалистов в об разовательные и лечебно-про филактические учреждения. Молодым педагогам будет оказана поддержка в ходе реализации еще двух нацио нальных программ — по до ступному жилью и улучше нию условий жизни на селе. Президент высказал по желание, чтобы профсоюз ные организации имели воз можность влиять на прини маемые в масштабах страны решения в экономике и со циальной сфере, и поддержал идею формирования Нацио нального совета молодых уче ных, педагогов и специалис тов. Кирилл МИХАЙЛОВ. По данным за I полуго дие 2005 года, на предприя тиях строительства и пром- стройматериалов избрано и обучено 73 уполномоченных, работают 47 комиссий по ох ране труда. На предприяти ях горно-металлургического комплекса области работают более 800 уполномоченных по охране труда. Только за первое полугодие текущего года ими подано более 7 ты сяч предложений, из них около 80 процентов реализо вано. Но, несмотря на еже недельное обследование рабо чих мест, проведение опера тивных совещаний, рассмот рение вопросов охраны тру да на заседаниях профкомов, президиумах и пленумах об комов профсоюзов, произ водственный травматизм возрастает. На сегодняшний день в металлургии зарегис трировано уже 37 несчаст ных случаев, а на предприя- Летом этого года на стра ницах многих газет промель кнула печальная информа ция — двое слесарей-сантех- ников ОАО «ЛМЗ «Свобод ный сокол» Н. Кожанов и В. Зубков погибли на производ стве. Они отравились газом (окисью углерода) во время работы по очистке колодцев канализации в районе домен ного цеха. Прокуратура воз будила тогда уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного Уголов ным кодексом РФ в отноше нии должностных лиц. Один из них — начальник цеха В. Пименов — был признан ви новным в нарушении правил техники безопасности, что повлекло за собой по неосто рожности смерть людей, и по приговору Правобережного суда получил три года лише ния свободы условно. Вскоре после трагическо го события шестеро ближай ших родственников погибших —жены, сыновья, матьи брат одного из покойных — обра тились в тот же суд с иском к заводу о взыскании компен сации морального вреда и су дебных расходов. Суммы зап рашивались солидные — по шестьсот тысяч рублей каж дому, и это только в возме щение морального вреда. Свои требования род ственники обосновывали тем, что в связи с гибелью близких людей нравствен ные страдания были просто несоизмеримы. Покойные проявляли постоянную забо ту, оказывали материальную помощь, содержали своих жен, детей, других родствен- тиях строительства и пром- стройматериалов — 18. 7 октября технические инспекторы Федерации проф союзов и инспектор ГМПР не были допущены в производ ственные цеха ОАО «Свобод ный сокол» по указанию глав ного инженера. Администра ция ОАО «НЛМК» не всегда информирует Федерацию профсоюзов области о несча стных случаях. Проверкой технической инспекции уста новлено, что на ОАО «Липецк- цемент» в 2004 году на засе даниях профсоюзного коми тета не рассматривались воп росы охраны труда. Несмот ря на то, что уполномоченные прошли обучение, работа их не организована, отсутствуют спецжурналы, с нарушением ведется трехступенчатый кон троль. Подобные нарушения встречаются и на ОАО «Завод «Железобетон ». В связи с вышеизложен- ников. Ну и достаточно при личными для истцов (извест но, какие сегодня цены) ока зались расходы в связи с по хоронами, приобретением ритуальных принадлежнос тей и так далее. А между тем у одного из погибших и мать, и жена — инвалиды второй и третьей групп, у другого — супруга уже пенсионерка. Представитель ответчика (ОАО «Липецкий металлурги ческий завод «Свободный со кол») возражала против удов летворения исковых требова ний в полном объеме. Она говорила в суде, что постра давшей стороне оказывалась материальная помощь — пу тем выписки премий другим работникам для передачи се мьям погибших. Требования признала частично: предпри ятие согласно выплатить каж дому истцу компенсацию мо рального вреда в сумме 10 тысяч рублей, поскольку ак ционерное общество находит ся в тяжелом финансовом по ложении. НЕБОЛЬШОЕ ОТСТУП ЛЕНИЕ. Почему выделена последняя фраза?Дело в том, что представитель завода произнесла эти слова в судеб ном заседании 16 августа. А месяцем раньше в нашей же газете на первой странице ( «ЛГ», № 1 3 7 ) была опубли кована заметка под заголов ком «Сокольские металлурги держат марку», где есть та кие слова: «Наращиваются произ водственные мощности, про дукция предприятия пользу ется спросом на внутреннем и международномрынке. Это ным Федерация профсоюзов Липецкой области приняла постановление «О состоянии охраны труда и техники бе зопасности на предприятиях и в организациях строитель ства, промстройматериалов и Ьорно-металлургического комплекса». В нем рекомен довано руководителям член ских организаций потребо вать от профкомов первичек обучить необходимое коли чество общественных упол номоченных, обеспечить их документацией, содейство вать созданию благоприятно го морального климата для работы, стимулировать об щественных работников, добросовестно выполняю щих свои обязанности. В постановлении также рекомендовано рассматривать на заседаниях профкомов все несчастные случаи на произ водстве с участием руководи телей подразделений, контро лировать исполнение мероп риятий по устранению при чин травматизма и дополнить раздел «Охрана труда» кол лективных договоров пунк том о возмещении вреда ра ботнику с конкретным указа нием денежной компенсации. Алексей ВЛАДИМИРОВ. о вчера было особо подчеркну то... всеми выступающими на торжественном собра нии в ОАО «ЛМЗ «Свобод ный сокол», посвященном Дню металлурга». Итак, продукция пользу ется спросом, а денег у заво да нет. Но вернемся к теме. Правобережный суд, рас сматривавший это граждан ское дело, счел, что все ист цы имеют право на компен сацию морального вреда в связи с гибелью близких род ственников, и в соответствии с Гражданским кодексом РФ возместить его обязан ответ чик — ОАО «ЛМЗ «Свобод ный сокол». Поскольку в соответ ствии с тем же Гражданским кодексом размер компенса ции морального вреда опре деляется судом в зависимос ти от характера причинен ных потерпевшим физичес ких и нравственных страда ний, а также степени вины ответчика, то Правобереж ный суд Липецка с учетом этих обстоятельств, требова ний разумности и справедли вости своим решением взыс кал с ОАО в пользу родствен ников погибших по 50 ты сяч рублей — женам и мате ри одного из покойных, по 20 и 30 тысяч рублей — бра ту и сыновьям. В остальной части иска потерпевшим от казано. С завода взысканы также расходы истцов (по тысяче рублей) на услуги представителей и госпошли на в размере двух тысяч руб лей в федеральный бюджет. Анатолий ДУБОВИЦКИХ. (при содействии пресс-службы Липецкого областного суда). НЕ ВЬЕТСЯ ЛИ ЧЕРНЫЙ ВОРОН НАД «СВОБОДНЫМ СОКОЛОМ»? В ОАО «ЛМЗ Свободный сокол» нередко возникают проблемы с безопасными условиями труда . УБИТЬ ПРОФСОЮЗ Профлидеры, конечно, не безгрешны , но кому это будет выгодно? Практически во всех н аш и х выпусках, т а к или ина че , мы обращаемся к теме реформирования деятель ности профсоюзов в современных условиях. Говорят об этом со страниц «Мы» и лидеры профдвижения, и рядовые члены профсоюза, и журналисты . Несомнен но, функции профсоюзов сейчас у ж е не те, что были лет двадцать н азад . И сегодня нам хотелось бы под робнее остановиться на изменившихся условиях рабо ты профорганов, поразмышлять не только о положи тельных сдвигах в профсоюзной деятельности, а за тронуть и спорные моменты популистских (в негатив ном понимании этого определения) методов в отдель ных случаях . Т а ко е то ж е , говоря по правде , имеет место быть. Для начала обратим свой взор в советскую эпоху. В на шей рубрике, посвященной 100-летию профсоюзного движения в России, мы рас сказывали, что профсоюзы СССР, кроме своей основной задачи, выполняли еще и ряд государственных функций. На них были возложены обя занности по социальному страхованию, профсоюз зани мался строительством объек тов социального назначения, фактически — библиотеки, Дома культуры, клубы, пио нерские лагеря были чисто профсоюзными. На профес сиональные союзы возлага лись и обязанности по госу дарственному контролю над условиями труда, но вот практически-то они не зани мались этими вопросами. Да и зачем? Это было само со бой разумеющимся: руково дители находились под кон тролем и партии, и органов власти, и той же техничес кой инспекции труда (кото рая, кстати, была в ведении профсоюза). Сегодня же, в соответствии с действующим законом о правах и гаранти ях деятельности профессио нальных союзов, им предос тавлено право только обще ственного контроля. И основ ная задача, которая заложе на в этом законе, в Трудовом кодексе, в уставах всех проф союзов, — это защита соци ально-экономических прав и интересов трудящихся. Поэтому и требования профсоюза сегодня выдвига ются такие: кардинальное из менение государственной экономической политики; снижение тарифов, прекра щение роста цен на услуги естественных монополий; ус тановление реального госу дарственного антимонополь ного контроля; ограничение импорта промышленной про дукции и продовольствия. Перед работодателями ста вятся следующие задачи: ликвидировать долги по за работной плате, значительно повысить ее уровень; обеспе чить пенсионное и социаль ное страхование работников; сохранить и создать новые рабочие места. Основной задачей первич ных организаций сегодня яв ляется подготовка и заключе ние коллективного договора, а также контроль за испол нением его положений. И от того, что будет внесено в кол- договор и как он будет испол няться, зависит и положение работника — будет ли он под пятой работодателя или ста нут соблюдаться его права. Но от популистских мо ментов никто не застрахован, и удобный повод для этого как раз-таки — коллектив ный договор. Некоторые про форги требуют от работода теля непременного согласова ния с ними решений по це лому ряду вопросов, мол, так было раньше. Да, было. Ад министрация не могла без профсоюза назначить даже бригадира или уволить нера дивого работника, бесконеч ные согласования вязали ру ководителей предприятий по рукам и ногам. Будем откро венны, нередко это вредило делу, так как профсоюз по рой не давал согласия на увольнение явного лентяя, проходимца или работника, квалификация которого не соответствовала занимаемой должности, или члены проф кома проталкивали на руко водящие должности своих ставленников, например, родных и близких председа теля профкома. Ничуть не умаляя недостатки нового Трудового кодекса, скажем, что он разрубил этот гордиев узел. Теперь решения прини маются с учетом мнения профсоюза. Если мнение от рицательное, то и в этом слу чае администрация вправе принять решение, какое счи тает нужным, а профсоюз в свою очередь вправе обжало вать его в суде или в Государ ственной инспекции труда. Но палка-то о двух концах, теперь этим стали злоупотреб лять работодатели, убирая неугодных активистов-защит- ников рабочего люда. Вот тут, несмотря на всю хлопотность процедуры, и не должны от ступать профсоюзы, отстаи вая свою позицию (коль счи тают ее правильной) и в инс пекции, и в суде. ...На одном из предприя тий Екатеринбурга профсоюз без всяких экономических расчетов предложил записать в коллективный договор сле дующее: установить должно стные оклады в 6 минималь ных размеров оплаты труда в РФ и «плясать» отсюда дальше (цифра «6» фигури ровала в старом колдогово- ре). Но работодатель воспро тивился: МРОТ постоянно растет. Не исключено, что через три года (на такой срок обычно заключается колдого- вор) подписывать новый не придется — предприятие бу дет просто «проедено». Адми нистрация не может взять на себя обязательств, экономи чески жестко не просчитан ных. В конце концов, не профком, а именно она несет ответственность за судьбу предприятия. ...В одном из акционер ных обществ столицы до не давнего времени один про цент фонда оплаты труда чле нов профсоюза направлялся профсоюзным же организа циям. То есть администрация фактически финансировала деятельность общественной организации. О том, как ис пользовались получаемые средства, профсоюзные лиде ры ни перед кем не отчиты вались. При подготовке но вого колдоговора админист рация предложила исклю чить этот пункт и на один процент увеличить фонд оп латы труда всех работников: пусть каждый решает сам, сколько процентов от своей зарплаты готов отдать проф союзам. Это предложение профком встретил в штыки. Схватка вокруг коллективно го договора показывает: у профсоюзной верхушки пред приятия были свои собствен ные интересы, отличные от интересов рядовых членов профсоюзов. Весной этого года на од ном из предприятий Москов ской области проводился ано нимный социологический опрос с целью выявить основ ные факторы, воздействую щие на взаимоотношения в системе работник — профсо юз — работодатель. Почти половина опрошенных предъявила профсоюзам се рьезные претензии — неэф фективность работы, защита исключительно собственных интересов, «непрозрачность» бухгалтерии, отсутствие чес тности и профессионализма. Профлидеры-популисты, чтобы удержаться на плаву, стараются всеми правдами и неправдами доказывать свою значимость: создать конф ликт даже там, где для него нет никаких оснований, по тому как конфликт привле кает внимание. Да если все это еще в нужном свете ин терпретировать для СМИ... Когда же жизнь течет в нор мальном русле, профсоюзам приходится заниматься ру тинной работой — рядовыми проблемами, защитой прав каждого работника. В этом случае вряд ли телевидение и газеты будут бежать по пер вому зову. Известно немало случаев в нашей области, когда люди либо выходят из профсоюза, либо он вообще прекращает, свою деятельность. И все же, и все же... Существуют и дру гие примеры, когда благода ря именно вмешательству профсоюза незаконно уволен ному человеку удавалось вос становиться на работе. Про блема в том, что у людей старшего поколения до сих пор сохранилось мнение о профсоюзе лишь как об орга низаторе досуга. У большин ства же молодежи пока во обще нет четкого понимания роли профсоюза. Работодате лей, в свою очередь, он впол не устраивал, когда выступал в роли массовика-затейника. А теперь, когда профсоюз начинает вести разговор о со здании нормальных условий труда, о повышении зарпла ты, пытается вникать в рас пределение прибыли, ему сразу ставят условие: или ты прекращаешь свою деятель ность, или будешь действо вать в очерченных работода телем рамках. Поэтому проф союз сегодня переживает сложный переходный пери од становления. Зарубежные профсоюзы шли к такому состоянию около двух столе тий, а мы всего за 10 лет с гаком пытаемся перескочить от полугосударственных профсоюзов к независимым, способным на деле защитить человека. Поэтому, что касается вы хода из членства, здесь мо гут быть разные причины. Возможно, срабатывает пси хология, мол, путевки сегод ня можно получить и без профсоюза. Вместо профко мов стали создавать органы общественного самоуправле ния в лице представительно го органа трудящихся, а кол лективные договоры, кото рые готовились с участием профсоюзов, стали быстро пе ределываться и подписывать ся этим органом. Кто и как избирал этих людей — ник то не знает. В подавляющем большинстве случаев — это ставленники работодателя и представляют его интересы. Но ведь такого представи тельного органа в законода тельстве нет вообще. Если вдруг трудовой спор будет рассматриваться в суде и ра ботник попытается привлечь на свою сторону в лице за щитника «иной представи тельный орган», суд не при мет такого представителя. Только профсоюз имеет пра во защищать интересы, у дру гих органов такого права, закрепленного законодатель но, нет. К сожалению, дале ко не все это понимают. Нужно выкорчевывать из сознания работников рабское отношение к работодателю. Сегодня бн живёт в мире с трудовым коллективом, а завтра забудет свои обеща ния, и человек может ока заться, образно говоря, выб рошенным за борт. Может быть, прежде чем отказать ся от профсоюза, стоит хоро шенько подумать: а кому это будет выгодно? Алексей КОЛБАСКО. ОБЕЩАННОГО ТРИ ГОДА ЖДУТ ВИРТУАЛЬНЫЙСАХАРЗВЯГИНА И та к , в редакцию пришло письмо. Его автор , ж и тель села Панино Добровского района Алексей Звя гин, озаглавил свое послание более официально (на верное , в расчете, что т а к лучше подействует) — ЗАЯВ ЛЕНИЕ. Знать бы ем у , что сегодня, к а к ни назови свои претензии , они редко растапливают лед администра тивного непонимания . Правда , забегая вперед , ска ж ем : в случае с этим письмом, похож е , перспектива слегка проявилась и в положительном смысле. Ну а теперь — к сути. Приводим строки из пись ма: «Работал я трактористом в агрофирме «Добровская» с конца марта по 3 сентября 2004 года. Сеял, культивиро вал, обрабатывал поля ядо химикатами. Но заработан ное директор В.И. Безборо дов мне не отдает — ни са хар, ни зерно». Прежде чем отправиться по указанному в письме ад ресу, мы связались с управ лением труда и занятости населения администрации области и выяснили — в Доб- ровском районе на сегодняш ний день полностью погаше на задолженность по зарпла те. Это порадовало. Но тем не менее письмо звало в дорогу, и мы отправ ляемся в село Панино к ав тору. На наш стук в дверь никто не откликается/ Из соседнего дома выглядывает мужчина, оказывается, это брат Звягина — Виктор. Он тоже работает в агрофирме «Добровская». — Да и у меня не все по нятно с зарплатой, — он сра зу же ухватывает суть воп роса. — В этом году, напри мер, получил пока лишь... 140 рублей. Сходить к руко водству, выяснить, в чем дело? Это бесполезно. Я в аг рофирме механизатором с июня 2004 года. Культиви ровал, бороновал, пахал, а почти ничего не получил. Мне говорят: у тебя задол женность, мы с тебя удержа ли... Не знаю, почему. А бра ту, действительно, сахар и зерно с прошлого года еще не отдали. Как выяснилось далее, автор письма в редакцию, Алексей, в данный момент в гостях у дочери, в соседнем селе Малый Хомутец. Виктор вызвался нас сопроводить и всю дорогу комментировал свои претензии к руковод ству и специалистам агро фирмы, главным образом — в отношении зарплаты. Но вот и Малый Хомутец. Застаем Алексея Звягина в кругу близких — с дочерью, зятем и маленькой внучкой. Все были весьма удивлены тем, что журналисты почти ли их вниманием, и даже не сразу поверили, что наш при езд вызван именно письмом в редакцию. — Да, все так и есть, — теперь уже устно подтверж дает Алексей Звягин свои претензии. — Работал по до говору еще в 2004 году. День- гами-то мне платили, задол жали натуроплатой — 80 ки лограммов сахара и 700 с лишним килограммов зерна. И еще должны за обработку посевов ядохимикатами. И вот прихожу просить свое за работанное, а мне одни обе щания — то приходи в суб боту, то в воскресенье... И так с прошлого года. К разговору подключает ся его дочь Лариса: — Ну надо же, больше года прошло, и не отдали ни зерна, ни сахара. А отцу это было бы неплохим подспорь ем. На что жить-то, доходы у всех нас невелики. Помо гаем, конечно, чем можем, денег даем. Вот этим летом да и По сей день отец по боль шей части у нас живет, заод но мы его и лечим. Активно поддерживает разговор и зять Юрий: — В контору агрофирмы он действительно не раз ез дил. Я и сам лично возил его туда. Все время отца кормят обещаниями: подожди до завтра, до послезавтра... Ди ректор говорит: отдам и зер но, и сахар. А уже сколько времени-то эта обещаловка тянется! Алексей Звягин совсем загрустил: — Представляете, сахар у меня вроде бы и есть — зара ботал, а в реальности его нет. Прошлой зимой я один жил в Панино с тех пор, как сына Сашку в армию забрали. Все время на картошке переби вался. И, бывало, чайку бы попить, да подсластить не чем. Купить? Не могу. День ги-то за работу мне, конеч но, платили, но надолго ли их хватило? После того лета я больше нигде не работал, здоровье никудышное. ...Генерального директора ОАО «Агрофирма «Добро вская» Василия Безбородова мы, к сожалению, в тот день на месте не застали — он от был куда-то по делам. Не сколько раз пытались свя заться с ним по телефону, но тоже безуспешно. Что делать — занятой человек, за его плечами большое хозяйство. Председатель профкома Вла димир Золотарев болеет, так что и с ним связаться не уда лось. После очередного теле фонного звонка секретарь, она же и кадровик, переад ресовала нас к главному эко номисту агрофирмы Наталье Уродовских. Та пояснила: — Да, действительно, должны мы Звягину сахар и зерно. Но в тот период, ког да со всеми расплачивались, он не появлялся... Вообще- то директор Василий Ивано вич ему, конечно, все отдаст, как только поступит сахар нового урожая с Грязинско- го сахарного завода. Пусть Звягин недели через полто ры подъезжает и все сполна получит. Честно признаться, такая позиция нас слегка удивила. Наверное, его законно зара ботанные сахар и зерно дол жны были храниться на складе и дожидаться вла дельца. А на сегодняшний день нам остается лишь, упо вая на заверения экономис та, успокоить автора письма: через полторы недели вы, Алексей Васильевич, воз можно, и попьете наконец-то вволю чаю с сахаром. В кон це концов, обещанного три года ждут, и у вас еще срок не вышел. Александр ХАУСТОВ.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz