Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

уЛипецк — наш общий дом ЛИПЕЦКАЯ 1 5 7 ,— -— 1 г а з е т а —V - туНаша стратегия гНаши дети Предлагать гороажнам интересныепроекты Давайте раскрасим цветными карандашами свой город! Кто сказал, что трубы завода могут быть только серыми? Пофантазировать на страницах книжки-раскраски “Липецк — мой любимый город” могли все липецкие дошколята. Теперь, спустя три года, вице-мэр Липецка Иван Кошелев называет ту раскраску первой рукой, протянутой властью липчанам, пусть даже самым маленьким. Дальнейшие шаги помогла сделать муниципальная программа “Липецк — наш общий дом” . О том, как благодаря ей мэрия находит в горожанах своих союзников, мы беседуем с Иваном Кошелевым. — Иван Николаевич, когда возникла идея программы “Липецк — наш общий дом”? — Когда мы шли в 2000 году на выборы депутатов горсовета, гото­ вили концепцию избирательной кампании. Тогда впервые нас посети­ ла идея: сделать Липецк лучшим городом Черноземья. Но, к сожале­ нию, та предвыборная кампания была безумно грязной, и говорить о созидании было сложно. Как, впрочем, и кампания 2002 года по вы­ борам мэра. Но когда наша команда пришла к власти, нам предста­ вился шанс реализовать себя в полезных, нужных, необходимых го­ роду делах. Чтобы смело смотреть липчанам в глаза, мы предложили идею “Липецк — наш общий дом”. — Но двигал ли программой только политический мотив? — Конечно, нет. Это экономика. И даже воспитание. В первый год, когда в Липецке провели массированный ремонт дорог, многое сделали по благоустройству, мы как власть столкнулись с вандализ­ мом. Новые вазоны на Петровском спуске народ не просто уносил, а опрокидывал и разбивал. Походило на безумие... Вот тогда стало окон­ чательно ясно: в одиночку власть ничего в городе сделать не сможет, если не выстроить доверительных, нормальных отношений с людьми. Иначе, сколько средств ни вложишь, сделанное все равно для людей будет чужим. Значит, главное — не только благоустроить, а превра­ тить чужое в свое. Хотелось объединить людей. Программа “Липецк — наш общий дом” родилась в конце 2003 года, и мы стали напол­ нять ее конкретным содержанием. — Помнится, когда программу принимали на сессии горсовета, депутаты назвали ее сводом благих намерений... — То, что зря они сомневались, стало ясно, когда появились кон­ кретные дела: конкурс на лучшую улицу, дом, территорию школы, детского сада, учреждения здравоохранения. Люди начали наводить чистоту в своих дворах, сажать цветы, пусть даже самые простень­ кие. Это уже были не вандалы, а союзники! Сначала на клумбе около областного Дворца культуры фигуре павлина три раза отрывали голо­ ву, корежили ее. А когда мы прошедшей весной отреставрированную фигуру специально Долго не возвращали на место, знаете, сколько телефонных звонков было в приемной мэра с просьбой вернуть птицу на клумбу?! Теперь прошло уже больше полугода, и павлина ни разу не тронули. Это дорогого стоит. С началом программы озеленения Липецка под лозунгом “Родному городу — миллион деревьев!” разда­ валось саркастическое: “Миллион нельзя — тайга будет”. Ну какая тайга? (Смеется.) Сегодня к чистому, зеленому Липецку жители ста­ ли относиться добрее. Важно, чтобы появилось чувство сопричастно­ сти к событиям, происходящим в городе. Так возрастает и доверие к власти. — А как вы считаете, когда стало расти доверие к власти? По­ явилось ли чувство гордости за Липецк после ремонта магистралей или благоустройства парков? — Это сложно зафиксировать, так как доверие, любовь к городу — категории не экономические, а психологические. Люди верят той вла­ сти, которая вовлекает народ в решение общих задач. Михаил Булевс­ кий хорошо сказал: “Как только у нас иссякнут идеи и мы не сможем сделать ничего нового, мы уйдем. Но прежде должны создать такой фундамент, чтобы новая городская власть сказала нам спасибо”. В 2003 году доверие главе администрации города выражали лишь 30 процентов липчан. Большинство было настроено скептически. Никто не верил, что мы что-то сможем. Сегодня уровень доверия мэру — 71 процент. В этом помогают муниципальные гранты, когда по конкурсу мы даем жителям-активистам небольшую сумму денег (20-50 тысяч рублей) на полезные для города дела. — Какие, например? — Липчанин Виктор Голев собрал вокруг себя активистов, и они реконструировали летнюю агитплощадку в поселке Сырский Рудник. Галина Дымова придумала настольную игру для младшего школьно­ го возраста “Мой родной город”. Василий Шумелин получил 20 тысяч рублей на благоустройство аллеи по улице Филипченко. А молодой человек Олег Чернышов вместе с друзьями вырубит деревья на забро­ шенной хоккейной площадке. Ребята приведут ее в порядок, а зимой зальют там каток. Заявок на муниципальные гранты сейчас масса — так что в будущем году мы заложим в несколько раз больше денег на их воплощение. Активисты-подвижники сделают все лучше, чем чи­ новники. Муниципальные гранты помогли доказать, что Липецк — это не периферия, скажем, по отношению к Воронежу. Такая пози­ ция обидна. Некое периферийное мышление, когда человек ставит себя в позицию соподчинения... Куда, дескать, нам! Этого нельзя до­ пускать, это обижает и оскорбляет. На День города появились банне­ ры “Улыбнись родному городу!” Мы тогда думали: как к этому отне­ сутся люди? Перед этим глава города заявил: мы превратим Липецк в жемчужину Черноземья. И на основании проведенных опросов почти девяносто процентов липчан оказались готовы к этому. А сколько было звонков на телевидение: “Снимите для баннера мою внучку, мою жену, мою девушку, она тоже хочет улыбнуться, она такая краси­ вая!” Мы будем этот проект продолжать, нам он кажется крайне инте­ ресным. Но нужна мера. Руководство города должно жить с липчана­ ми одной жизнью, а не парить в небесах — так можно сорваться в нью-васюки! Здесь очень тонкая грань, за которой можно стать посме­ шищем в глазах липчан. И нельзя жить в мелкотемье, нужна здоро­ вая амбициозность. В нормальном понимании этого слова. Амбициоз­ ный мэр, амбициозная команда, амбициозные проекты для жителей Липецка. У молодежи без амбициозных задач сформировать патрио­ тизм, чувство гордости за свой город, страну вообще невозможно. — А нет риска, что амбициозность отпугнет липчан? Ведь у этого слова всегда был привкус высокомерия, заносчивости и лишь в пос­ леднее время ему придан иной смысл... — Да, опасно. Но покажите мне умницу-человека, который бы выдавал такие идеи, чтобы все полмиллиона жителей ему рукоплес­ кали! Да и мы не могли говорить об амбициозности раньше — нужен был фундамент из реальных дел. Теперь, считаю, он построен. Впере­ ди у нас еще более масштабные проекты по благоустройству Липецка, но о них горожане узнают чуть позже. Самое близкое — реконструк­ ция Верхнего парка, закупим новые аттракционы на пять миллионов рублей. На примете — парки в поселках Сырский Рудник и Матырс- кий. На следующий год около 80 миллионов рублей будет выделено на ремонт внутриквартальных территорий. На площади Петра Вели­ кого появится цветомузыкальный фонтан. Он будет проигрывать пят­ надцать мелодий. Таких фонтанов в мире в год заказывается не более пяти-шести. В следующем году в городе появится памятник легендар­ ному липецкому градоначальнику Митрофану Клюеву. В завершение Иван Кошелев рассказал о начале масштабной РК- кампании по продвижению бренда города Липецка. Это совместный проект мэрии и местного бизнес-сообщества по выпуску пакетов, мо­ нетниц, наборов гирлянд, бейсболок, кружек, наклеек. Всюду — сим­ волика города и фраза “Я люблю Липецк”. А надписи на футболках: “Наше небо — самое синее!”, “Наша трава — самая зеленая!”, “Наш берег — самый левый!”, “Наш берег — самый правый!”. Ну много чего еще можно придумать, чтобы человек просто улыбнулся. Все эти товары в скором времени появятся в гостиницах, супермаркетах. Это — один из эпизодов программы “Липецк — наш общий дом”. Беседовала Анастасия КОНОПЛЕВА. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Приоритет - самым маленьким липчанам ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА Председатель департамента дошкольного образования Нина Федина; в сорок восьмом детском саду можно поиграть даже в настольный теннис; сухие бассейны — главная радость малышей. Одно из первых решений, принятых Михаилом Булевским на посту градоначальника, — создать самостоятельное управление (с 2005 года —департамент) дошкольного образования. Причин было несколько, но главная из них —отдать, наконец, детские сады в надежные руки. В былые годы в ведении пред­ приятий и организаций находи­ лось четыре дошкольных учреж­ дения из пяти. (Аналогичная пропорция существовала и в дру­ гих городах). Органы народного образования практически не вме­ шивались в дела «ведомственных епархий». Но грянула приватиза­ ция... Дошкольные учреждения, как того требовало федеральное правительство, следовало передать в муниципальную собственность. Но город продолжал по инерции «политику невмешательства». В то время не было даже элементарно­ го прогноза рождаемости на бли­ жайшую перспективу. Никто не удосужился подсчитать, какие дет­ ские сады окажутся в скором вре­ мени невостребованными, а на какие, наоборот, возрастет нагруз­ ка. Пользуясь неразберихой, мно­ гие предприятия стали закрывать дошкольные учреждения, а осво­ бодившиеся здания включать в ус­ тавной капитал. Липецк в итоге потерял 59 ДОУ, превративших­ ся в пекарни, офисы, ателье по пошиву одежды. Но и те детские сады, которые удалось сохранить, оказались по большей части в плачевном состоянии. Такое вот наследство досталось Нине Фединой, возглавившей в Липецке дошкольное образова­ ние. Она внимательно изучила опыт других городов, пытавших­ ся в судебном порядке вернуть незаконно закрытые детские сады. Но результат получился отрицательным. Суды, ссылаясь на истечение срока исковой дав­ ности, принимали решения не в пользу детей. Вот почему основные усилия были сосредоточены на «спасе­ нии» сохранившихся ДОУ. Волно- ваться, в самом деле, было о чем — шесть тысяч детей, как оказа­ лось, спят на провисших, давно уже предназначенных к списанию раскладушках. В итоге Нина Вла­ димировна стала одним из разра­ ботчиков городской межведом­ ственной программы «Образование и здоровье». Представляя ее на коллегии городской администра­ ции, она рассказала поучительную историю про директора гимназии, который, приложив колоссальные усилия, подобрал каждому ребен­ ку мебель по росту. Каково же было его разочарование, когда нововведение не дало ожидаемых результатов. «А что вы удивляе­ тесь, — отреагировали на его не­ доуменный вопрос санитарные врачи, — истоки того же сколио­ за следует искать в дошкольном возрасте». Аргументы Нины Фе­ диной были настолько убедитель­ ными, что администрация Липец­ ка и горсовет выделили дополни­ тельные деньги, и уже через не­ сколько месяцев в детских садах не осталось ни одной раскладуш­ ки. Вообще же в системе дошколь­ ного образования произошли ра­ зительные метаморфозы. Типич­ ная картина прошлых лет — дет­ ским садам, как и положено «младшему брату», урезали фи­ нансирование в пользу «брата старшего» — школ. Грянет очеред­ ной секвестр — ДОУ вновь в чис­ ле пострадавших. Чего же добилась Нина Феди­ на? Ей удалось главное — вывес­ ти отрасль на качественно иной уровень финансирования. За три последних года бюджетные ассиг­ нования возросли с 268 до 431 миллиона рублей. Отсюда и ре­ зультат: недавно после капиталь­ ного ремонта открылись сразу два детских сада — двадцать восьмой и семьдесят седьмой. Заменена, кроме того, система отопления в ДОУ М 3, еще в семи дошколь­ ных учреждениях отремонтирова­ на кровля... (Перечень сделанно­ го в 2005 году можно продолжать бесконечно долго). Другая серьезная проблема, которая была упущена в предыду­ щие годы, — игровое оснащение детских садов. Для малыша иг­ рушка — что для школьника учеб­ ник. Сее помощью он познает мир, адаптируется к окружающей дей­ ствительности. Но игрушки, кото­ рыми оснащены дошкольные уч­ реждения, безнадежно устарели. До недавнего времени единых ре­ комендаций не было и на феде­ ральном уровне. И вот, наконец, под редакцией известного ученого Татьяны Дороновой вышло посо­ бие «Материалы и оборудование для детского сада». Прочитав кни­ гу, Нина Федина загорелась иде­ ей хотя бы одно дошкольное уч­ реждение оснастить в соответствии с последними требованиями. Вско­ ре был объявлен конкурс по игро­ вой деятельности, победителем которого стал сорок восьмой детс­ кий сад. Награда была достойной — 750 тысяч рублей выделил де­ партамент на закупку игрового оборудования. Больше всех тако­ му подарку обрадовались воспи­ танники детского сада. Особо по душе им пришлись сухие бассей­ ны и миниатюрные компьютеры, на которых, играя, можно учить­ ся грамоте и арифметике. Пилот­ ный проект, таким образом, пол­ ностью себя оправдал. Кадровую проблему — и ту удалось решить! Еще несколько лет назад ситуация складывалась катастрофическая — детские сады практически остались без млад­ ших воспитателей и технического персонала. Казалось, никаким ка­ лачом людей не заманишь рабо­ тать за мизерную зарплату. Но такой «калач» нашелся. По ини­ циативе Нины Фединой админис­ трация Липецка освободила от ро­ дительской платы за содержание ребенка в детском саду младший обслуживающий и технический персонал. И уже через несколько месяцев число вакансий резко по­ шло на убыль. Но главное достижение пос­ ледних лет — сеть ДОУ не только не сокращается, но и начала при­ растать новыми учреждениями. Недавно был открыт филиал детс­ кого сада № 6. В следующем году планируется завершить строитель­ ство ДОУ в двадцать седьмом мик­ рорайоне. В ведение департамен­ та, кроме того, передали бывшую вечернюю школу. У аварийного здания есть одно неоспоримое до­ стоинство: расположено оно в Со­ кольском поселке — самом небла­ гополучном в плане обеспеченно­ сти услугами дошкольного обра­ зования районе Липецка. Короче говоря, бывшая вечерняя школа в сжатые сроки будет капитально отремонтирована, чтобы первого сентября там можно было принять детей. В следующем году, кроме того, начнется строительство до­ школьного учреждения в селе Сселки. Но на сегодняшний день по­ требность города — построить 20 новых детских садов. — Конечно, дошкольное обра­ зование отдано в ведение местно­ го самоуправления, — сказала Нина Федина в нашей беседе. — Но столь масштабную проблему городу не решить своими силами. Давно настало время на региональ­ ном уровне принять целевую про­ грамму развития дошкольного об­ разования. Интерес в этом плане представляет опыт Челябинской области. Там еще в 2003 году была принята отдельная программа по развитию дошкольного образова­ ния. И это не просто декларация о намерениях. В течение трех лет в отрасль вложено 426 миллионов рублей — серьезная, согласитесь, сумма. И чем быстрее мы возьмем на вооружение челябинский опыт, тем лучше будет для наших детей. Забота о самых маленьких липча­ нах должна стать главным приори­ тетом всех ветвей и уровней влас­ ти. Завершить начатый разговор хотелось бы словами заведующей сорок восьмым детским садом Людмилы Семыниной: «С созда­ нием департамента дошкольного образования произошла настоя­ щая революция, оперативно ре­ шаются все вопросы, связанные с ремонтом, снабжением. Заведую­ щей детским садом достаточно позвонить по телефону, чтобы до­ говориться о встрече с председа­ телем департамента. Одним сло­ вом, забота о дошкольном образо­ вании по-настоящему стала глав­ ным приоритетом муниципальной власти. Это радует». Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. «Деньги государственные, руки наши» ним домом-близнецом под номе­ ром 38а, широкими бетонными тротуарами и сосновой рощей он создает красивый архитектурный ансамбль. Казалось бы, чего же боле? Но Ирина Владимировна подметила один существенный изъян, касающийся благоустрой­ ства: на придомовой территории нет газонных ограждений, нет возможности высаживать цветы. На устранение этого недосмотра и был направлен грантовый про­ ект «Палисадник», согласно ко­ торому предстояло смонтировать, установить и окрасить более 100 погонных метров таких огражде­ ний. Но в ходе реализации проекта выполнялись и многие другие, не входящие в него, работы, связан­ ные с благоустройством и облаго­ раживанием дворовой террито­ рии. С этой целью было проведе­ но два массовых официальных субботника с участием жителей соседнего дома. Вот далеко не полный перечень этих работ: по просьбе инвалидов изготовлены и окрашены перила на крыльце пер­ вого подъезда, очищены от мусо­ ра крыши подъездных козырьков, изготовлены и установлены сво­ ими силами скамейки, вымыты и окрашены двери на входах в подъезды, с территории двора уб­ ран крупногабаритный мусор, ус­ тановлены два теннисных стола, обрела достойный вид заброшен­ ная спортплощадка... Кроме того, проведены пять мини-субботни- ков по посадке саженцев кашта­ на, ели, рябины, сирени, других деревьев и кустарников. Хватало и чисто хозяйствен­ ных забот. Они включали в себя закупку по наличному и безна­ личному расчету металлоизделий, цемента, других необходимых материалов, их перевозку, заклю­ чение договоров на оказание ус­ луг. Не менее важной заботой было приобретение семян и рас­ сады цветов. Безусловно, в таком беспокой­ ном деле нельзя было обойтись без человека увлеченного, способно­ го своим примером заразить дру­ гих. И нужно сказать, что Ирина Владимировна как нельзя луч­ ше подошла на роль организато­ ра и вдохновителя коллективных усилий по наведению порядка в своем доме. Прежде чем подать заявление на конкурс, она поговорила с людьми, обстоятельно объяснила им суть и значение намечаемых работ. Большинство жильцов, а их основу составляют военнослу­ жащие, как ныне действующие, так и ушедшие на заслуженный отдых, ее искренне поддержали. Кстати, сама Ирина Владими­ ровна тоже причастна к армии. Она в качестве вольнонаемной тру­ дится дежурным электромонтером связи на военном аэродроме. Итак, грант «Палисадник* жильцы дома № 46а по улице Ильича отработали на «отлично». А одним из его положительных итогов Ирина Владимировна счи­ тает тот факт, что их доброму при­ меру последовали жители дома № 38а. Они представили свой про­ ект на конкурс «Большие дела», решив под девизом «Деньги госу­ дарственные, а руки наши» за­ няться улучшением среды обита­ ния с использованием элементов ландшафтного дизайна. Александр ТИМОФЕЕВ. Муниципальный социальный грант — это не награда, не поощ­ рение. Это — денежные средства, получаемые некоммерческими организациями и населением под выигранные в ходе конкурсов проекты по благоустройству горо­ да, решению проблем социальной защиты различных категорий граждан и другим направлениям. Такое целевое финансирование, предоставляемое администрацией города на безвозмездной кон­ курсной основе, сегодня стало одной из наиболее эффективных форм поддержки личной иници­ ативы липчан. И это вполне закономерно. Поскольку одно дело, когда день­ ги, предназначенные, скажем, для благоустройства дворовых территорий, передаются в тот же ЖЭК, где ими порой могут рас­ порядиться не самым лучшим образом, и совсем другое, когда эти средства непосредственно по­ падают в руки тех, кто стремится сам сделать свою жизнь более комфортной и достойной. Такое доверие развивает у людей ини­ циативу, формирует коллекти­ вистское начало, дух единения, создает хорошее настроение и уверенность в своих силах. Именно эти немаловажные факторы способствовали успеху одной из победительниц конкур­ са, автора проекта «Палисадник» Ирины Бориско, проживающей в доме № 46а по улице Ильича. Этот десятиэтажный дом,-за­ селенный три года назад, — са­ мый новый в поселке тракторо­ строителей. В комплексе с сосед- Т ак проходил субботник в один из августовских дней. В Липецке все большей популярностью пользуются конкурсы на предоставление малых муниципальных социальных грантов «Большие дела». Начало этой нужной и полезной акции было положено в ноябре прошлого года. Тогда ее бюджет составил 300 тысяч рублей и были определены семь победителей среди соискателей грантов. С начала нынешнего года выделено уже 830 тысяч рублей и названо 29 обладателей лучших заявок. у Н а ш двор