Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

,! Л ж & йцкй я. е??аи(зтвв‘-: у н и в е р с а л ь н а * н а у ч н а я б и 6 л и о г е к г 398660 г. Л н !«ц к , ул. К-уайп^кад, •ЛИПЕЦКАЯ Наш адрес в Интернете: \ллллл/. 1 рд 2 1 .ги ^ В ы х о д и т п я т ь раз в неделю. Издатель - ГУ “Редакция областной газеты “Липецкая газета” Среда, 23 ноября 2005 г. № 225 (22603) С 1954 года по 1991 год выходила под названием “Ленинское знамя” ту В областном Совете •Как заполучить миллион? В комитетах областного Совета депутатов продолжается подготовка к очередной сессии Реформа местного самоуправления с приближением зимы все явственнее проявляется как одна из наиболее важных забот региональной власти. Преобразования, на­ меченные Федеральным законом № 131, стартуют в облас­ ти с началом 2006 года. Для того, чтобы все прошло глад­ ко и муниципалитеты быстро включились в работу в рам­ ках своих новых полномочий, необходимо четко опреде­ литься — на какую помощь они могут рассчитывать и ка­ кие налоги собирать. Поэтому в минувший понедельник “парламентский” комитет по экономике рассмотрел важ­ нейший нормативно-правовой документ, без которого не­ возможна муниципальная реформа, — областной законо­ проект о межбюджетных отношениях. Он определяет фор­ мы трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам. Например, дотации и субсидии из семи созданных областных фондов. Ключевым из них депутаты посчитали фонд финансовой поддержки поселений. Объем дотаций определенному району будет зависеть от числен- ‘ности населения. На такой принцип подушевого финанси­ рования елецкий депутат Валерий Дорохин высказал свои замечания: — Есть разные территории — более успешные, с бассей­ нами, дорогами, школами, и есть победнее. Теперь, из-за не­ большого количества жителей, им будет совсем тяжко. Начальник областного управления финансов Вячеслав Щеглеватых рассказал о возможностях оставшихся шести фондов. — Появится фонд компенсаций, — пояснил он. — На предстоящий финансовый год он будет распределять субвен­ ции индивидуально, по каждому муниципальному образова­ нию. Так положение муниципалитетов постепенно выровня­ ется. Допустим, у органов местного самоуправления есть ин­ тересный и нужный инвестиционный проект. Скажем, хотят построить в районе школу или Дом культуры. Тогда для до­ левого участия в строительстве областного бюджета местная власть пишет заявку в фонд муниципального развития. Пос­ ле конкурса им выделяются субсидии. Такие же субсидии можно получить под благоустройство, если обратиться в дру­ гой фонд — софинансирования социальных расходов. Так что никто мелкие поселения не бросает. Пожалуйста, уча­ ствуйте в конкурсе, получайте деньги! Депутаты поддержали законопроект о межбюджетных отношениях и другие нормативно-правовые документы, ка­ сающиеся формирования с 2006 года бюджетов городов и г сельских поселений. Ведь главное — подготовиться к ре­ форме заранее, не допустив ошибок “льготной революции”, спровоцированных Федеральным законом № 122. Тогда многих проблем удалось избежать благодаря областному закону о мерах социальной поддержки отдельных катего­ рий граждан. Документ настолько значимый, что постоян­ но дорабатывается и улучшается на протяжении всего года. Так, в понедельник депутаты комитета по социальным воп­ росам рассмотрели несколько изменений в этот закон. Глав­ ное из них — увеличение ежемесячных денежных выплат неработающим пенсионерам, чьи пенсии ниже прожиточ­ ного минимума. Тогда пожилые люди не почувствуют в начале будущего года подорожания социального проездно­ го билета со 100 до 150 рублей. Кроме того, в рамках изме­ нений в закон расширится список неработающих пенсионе­ ров, претендующих на санаторное лечение. Теперь путевки на курорт получат и пенсионеры, перенесшие острые ин­ фаркты или операции аортокоронарного шунтирования. Кроме того, больные туберкулезом, диабетом, психически­ ми расстройствами, со злокачественными новообразовани- ми, после пересадки органов и тканей смогут претендовать на бесплатные лекарства, оплачиваемые областным бюдже­ том. Даже если больной отказался на федеральном уровне от социального пакета в части бесплатных медикаментов, область все равно обеспечит его необходимыми бесплатны­ ми лекарствами. Таких граждан в области около 32 тысяч, для лекарственной помощи им потребуется 89,6 миллиона рублей. Поддержав эти изменения, депутаты дополнили и дру­ гой закон — “О мерах социальной поддержки педагогичес­ ких, медицинских, фармацевтических, социальных работ­ ников, работников культуры и искусства, специалистов ве­ теринарных служб”. Раньше ежемесячную компенсацию в 200 рублей для оплаты коммунальных услуг получали толь­ ко те из них, кто жил на селе. Теперь же в праве на получе­ ние компенсаций с ними уравнены коллеги, ездящие на работу в село из города (а таких в Липецкой области почти две тысячи человек). А компенсация увеличена до 220 руб­ лей. Эти и иные жизненно важные вопросы, решение по кото­ рым приняли в понедельник на своих заседаниях другие комитеты областного Совета, окончательно рассмотрит сес­ сия областного Совета депутатов 29 ноября. Анастасия КОНОПЛЕВА. Дойдет ли дело до самосуда? чуАктуально! |\иллАЖ пикилАНчьггчАиивА Открытые письма доводилось читать разные, но такое —впервые. Обращено оно к... садовым грабителям и подписано двадцатью членами садоводческого товарищества «Металлург-5». В приписке говорится, что, если потребуется, будет собрано и 200, и больше подписей. Поражает грозный дух послания. Авторы его, по су­ ществу, оповещают обще­ ственность о том, что объяв­ ляют войну дачным ванда­ лам. Причем не в переносном, а в буквальном смысле. В планах — приобретение дро­ бовиков и... отстрел расхити­ телей дачного имущества. Садоводы добавляют, что их письмо обращено и к ми­ лиции. «За 10 лет, — пишут чле­ ны товарищества, — у нас случалось много грабежей, но в основном виновные ос­ таются без наказания. Ис­ ключения — редчайшие. Поэтому мы намерены при­ менить для защиты своего имущества дробовики с вол­ чьей картечью, чтобы стре­ лять двуногих зверей»... Факты свидетельствуют: война с вандалами уже идет. Кое-кто использует при этом меры борьбы с крысами — капкан замаскируют, отрав­ ленную приманку — водку с размешанным в ней ядом на видном месте поставят. Председатель областного союза садоводов Василий Поваляев рассказал еще об одном методе борьбы. Женщина, работающая сторожем в одном из това­ риществ, ходит на дежур­ ство с огромными псами. Покусанные уже есть. Те­ перь, выходит, дошла оче­ редь и до дробовиков. Кто-то скажет: письмо рассчитано лишь на то, что­ бы припугнуть вандалов, а на практике до выстрелов дело не дойдет. Сомневаюсь. Вспоминается история, случившаяся несколько лет назад на станции Плавица Добринского района. Две ста­ рушки-пенсионерки присла­ ли в нашу редакцию пись­ мо, в котором грозили само­ лично расправиться с воро­ вавшим у них кур, овощи и всякую утварь односельчани- ном-алкоголиком, к которо­ му участковый мер не при­ нимает. И что же? Распра­ вились. Буквально искромса­ ли тело несуна доской, уты­ канной гвоздями. Первая реакция обще­ ственности была сочувствую­ щей и даже восторженной. Вот это, мол, бабушки! Су­ мели постоять за свое добро. Но на судебном процессе мне­ ния изменились. Одно дело — судить о случившемся со стороны, другое — видеть убитую горем мать погибше­ го, будь он и беспробудным пьяницей. В то же время и старушек было жаль. Како­ во «мотать срок» человеку с возрастом за 70? Процесс закончился тем, что одной из старушек на­ значили психиатрическую экспертизу, которая нашла у нее психические отклонения, что избавляло от уголовной ответственности. А вторая бабушка вообще проходила на суде как свидетельница. Но вряд ли так легко от­ делаются те, кто решится применить дробовик. В пресс-службе областно­ го УВД мне заявили катего­ рично: стрельба по дачным вандалам, если те всего лишь воруют, а не нападают на са­ доводов с оружием, будет рассматриваться как пре­ ступление. Отравленная вод­ ка — тоже вне закона. Старший следователь следственного управления областного УВД Надежда Скопова обратила мое вни­ мание на такой факт: садо­ воды кричат во весь голос о бездействии милиции, а за­ явления о кражах либо не подают, либо подают с опоз­ данием, когда ни отпечатков пальцев уже не сохранилось, ни следов ног. Затем Надеж­ да Ивановна направила меня в Правобережный отдел внут­ ренних дел Липецка, где име­ ются убедительные доказа­ тельства того, что и без дро­ бовиков садоводы могут ус­ пешно противостоять дачным «гостям». Передо мной обвинитель­ ное заключение, предостав­ ленное заместителем началь­ ника следственного отдела при Правобережном ОВД Анжелой Реневой. Двое муж­ чин, увидев на одной из до­ рог садоводческого товарище­ ства «Металлург-1» подозри­ тельных людей с мешками, бесстрашно потребовали им остановиться. Когда незна­ комцы бросились прочь, по­ бежали за ними, позвонив по сотовому телефону в мили­ цию. Принятые в последнее время в УВД меры по усиле­ нию борьбы с дачными ван­ далами оказались очень кста­ ти. Патрулировавшие этот район милиционеры Андри­ енко и Москалев прибыли в считанные минуты. Задер­ жанные по горячим следам грабители сознались в пре­ ступлении и под давлением неопровержимых улик скоро предстанут перед судом... Побольше бы таких при­ меров. Тогда, возможно, у садоводов отпадет желание браться за дробовики. Вячеслав ИСКОРНЕВ. Что для липчан село, для воронежцев - город В день нашего посещения Хлевного в село приехала для изучения опыта по благоустройству представительная делегация руководителей городов и районов соседней Воронежской области. Гостей, как и положено, радушно встретили на границе района, а затем делегация отправилась в «столицу» хлевенского края. Вскоре мы узнали, почему воронежцы выбрали именно это село из многих в нашей области... Не всякая лужа — позорище России Своеобразная визитная карточка Хлевно­ го — лесопосадки при въезде в село. Броси­ лась в глаза примечательная деталь: стволы чернокленов и других деревьев аккуратно побелены. А кустарники и мелкая поросль — вырублены. Как позже выяснилось — хо­ рошо продуманный ход: все это сделано для того, чтобы ни у кого не возникало соблаз­ на использовать прилегающую к дороге ле­ сополосу для складирования мусора. Когда все на виду, не каждый решится на глазах у односельчан заваливать насаждения быто­ вым хламом. В последние годы Хлевное выбилось в число областных лидеров по благоустрой­ ству. Впрочем, не только областных. Совсем недавно здесь побывал премьер-министр РФ Михаил Фрадков и лестно отозвался о бла­ гоустройстве райцентра. Его оценка сыгра­ ла не последнюю роль в выборе визита для воронежцев: что же такого особенного уви­ дел премьер-министр в Хлевном? В числе всего прочего, безусловно, пруд на площади рядом с районной администра­ цией. Впрочем, и вся площадь производит незабываемое впечатление. Именно здесь и состоялась беседа гостей с хозяевами, в ходе которой воронежцы почему-то именовали Хлевное... городом. Когда позже в беседе со мной глава Россошанского района Вла­ димир Гринев снова так его назвал, я, есте­ ственно, попытался поправить собеседника, но в ответ услышал: — Понимаете, тут не сразу осознаешь, что ты — в селе. Здесь же городской уро­ вень благоустройства. А у одного из его коллег вырвалось: — В село, называется, приехали! У нас в городах такого не увидишь... А ведь когда-то на месте пруда была ог­ ромная лужа. Ее углубили, расчистили, об­ лицевали берега. К воде ведут изящные сту­ пеньки, по бокам которых сидят грозные львы из гипса. Спустившись к воде, можно покормить прирученных диких уток — для них тут и домик устроен. Чем-то милым и уютным веет от спрятавшегося в камышах строеньица... Летом на берегу полно ребятишек с удоч­ ками. Рыба в пруду водится в изобилии: ее специально туда запустили. Но пруд —лишь часть ансамбля, в который еще входят фон­ таны, водопады с подсветкой. Система цир­ куляции воды у них общая. На небольшом отдалении от водоема воз­ несся над постаментом 180-килограммовый гипсовый орел. Вспомнив, что видел точно такого же на открытке с видом Кисловодс­ ка , я поинтересовался причиной такого сходства у начальника отдела архитектуры районной администрации Натальи Виноку­ ровой. Оказалось, подобие не случайно. Гла­ ве районной администрации Михаилу Ли- сову, когда он отдыхал в том южном горо­ де, так понравился кисловодский пернатый хищник, что он решил изготовить его ко­ пию для села. На зеленой лужайке в виде огромной утки объемная клумба из традесканции и других растений. Озеленение особенно интересовало воро­ нежцев. Увидев аллею из туй и других юж­ ных кустарников, они были поражены. Ока­ зывается, в Москве стоимость саженца туи доходит до 9 тысяч рублей. Откуда же, за­ интересовались гости, у хлевенцев деньги на столь масштабное заселение аллей и скве­ ров «южанами»? Ответ прост: в области — свой питомник, в котором стоимость саженцев на порядок дешевле. И тут же пообещали соседям поде­ литься посадочным материалом. (Окончание на 2-й стр.) ^ Официально О созыве очередной тридцать седьмой сессии областного Совета депутатов третьего созыва Созвать очередную тридцать седьмую сессию областного Совета депутатов третьего созыва 29 ноября 2005 года в 10 .00 в Большом зале администрации области с повесткой дня: 1. О назначении на должности мировых судей 2. Об итогах выполнения Программы социально-эконо­ мического развития Липецкой области на 2005 год и на пе­ риод до 2008 года за 9 месяцев 2005 года 3. Об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2005 года 4. О проекте закона Липецкой области «О межбюджет­ ных отношениях в Липецкой области» 5. О проекте закона Липецкой области «О наделении ор­ ганов местного самоуправления муниципальных районов Липецкой области государственными полномочиями по рас­ чету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» 6. О проекте закона Липецкой области «О нормативах отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональ­ ных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет» 7. О проекте закона Липецкой области «О бюджете обла­ стного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год» 8. Об областной целевой программе «Обеспечение безо­ пасности дорожного движения в Липецкой области на 2005— 2009 годы» 9. Об областной целевой комплексной программе «О за­ щите населения и территории Липецкой области от чрезвы­ чайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006—2009 годы» 10. Об областной целевой программе «О дальнейшем со-- вершенствовании работ по социально-гигиеническому мо­ ниторингу в Липецкой области на 2006—2010 гг.» 11. Об областной целевой программе «Здоровый ребенок на 2006—2010 годы» 12. О проектах федеральных законов И другие вопросы. На сессию пригласить главу администрации области, фе­ дерального инспектора в Липецкой области, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации —' представителей областного Совета депутатов и админист­ рации области, депутатов Государственной Думы Федераль­ ного Собрания Российской федерации IV созыва от Липец­ кой области, заместителей главы администрации области, Уполномоченного по правам человека в Липецкой области, главу администрации города Липецка, председателей город­ ских и районных Советов депутатов, руководителей право­ охранительных органов, представителей политических партий, общественных объединений и средств массовой ин­ формации. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ ^Липецкий агропром: время подводить итоги Успехможно предсказать, аудачу- запланировать, если... работать с умом и экспериментировать Большой районный праздник, проведенный в Лебедянском районе в честь сельских тружеников и работников перерабатывающей промышленности, дает старт торжественным мероприятиям в каждом хозяйстве. Бережно чтимая годами традиция —по окончании полевых работ воздавать должное кормильцам державы —со временем приобретает все более яркий смысл, поскольку трудовые достижения селян из года в год становятся весомее. И те рекорды, за которые еще десять-двадцать лет назад награждали орденами и медалями, теперь не считают даже за малые достижения в самом захудалом хозяйстве. В нынешнем году лебедянцы вновь превзошли прошлогодние достижения, заняв лидирующие позиции в растениеводстве, животноводстве и переработке. О том, какие трудности пришлось преодолеть в сезоне минувшем и на что надеяться в будущем, — наш разговор с главой администрации Лебедянского района Николаем Беляевым. — Николай Никитович, вопрос прямой и короткий: как оцениваете результаты уходящего 2005 года? — Удовлетворительно! Год выдался сложным, засуш­ ливым. Наверное, в более благоприятных условиях и уро­ жай был бы богаче. Однако грех сетовать, ведь впервые за все существование района зерновых намолочено 147,7 ты­ сячи тонн — по 42,1 центнера с гектара, а это значительно выше прошлогодних 35,8 центнера. (Окончание на 2-й стр.) ^ З н а й наших! Присудили.. медаль На минувшей неделе в Москве состоялось расширенное совещание коллегии Судебного департамента при Верховном Суде РФ, обсудившей итоги работы региональных подразде­ лений за девять месяцев 2005 года. На совещании была дана высокая оценка деятельности управления Судебного департамента РФ по Липецкой облас­ ти. Начальник управления, государственный советник^ юс­ тиции II класса Анатолий Пахомов был в торжественной об­ становке награжден медалью «За безупречную службу». Как отмечено в прилагаемом к ней документе: «За большой вклад в развитие судебной системы и проявленную при этом инициативу». (Соб. инф.)