Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

«ЛГ», 19 ноября 2005 г., № 223 (22601) П Р А ВО ВО Й л и к б е з 7 — ---------------------------- ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ -------------------------------- Вы обратились в милицию... О работе милиции мы знаем практически все, но далеко не каждый знаком с порядком обращения в случае необходи­ мости к стражам порядка. На вопросы о порядке приема заяв­ лений и сообщений о преступлениях и правонарушениях в орга­ нах внутренних дел отвечает заместитель начальника УВД об- ласти Александр ГЕРМАН. ______________________________ — Александр Иванович, к уда м ож е т о б р а ти т ь с я гражданин с информацией о совершенном преступлении? — В соответствии с дей­ ствующим законодатель ­ ством, вся поступающая в милицию информация о пре­ ступлениях или иных право­ нарушениях, вне зависимо­ сти от места и времени их со­ вершения, а также формы представления (письменно или устно), принимается в любом органе внутренних дел, подчеркиваю: в любом, как при непосредственном обращении в дежурную часть, так и лично к сотруд­ никам милиции. Кроме того, в каждом горрайоргане области, в дос­ тупном для посетителей ме­ сте, располагается информа­ ция, содержащая сведения о порядке приема и регистра­ ции сообщений о преступле­ ниях и иной информации о правонарушениях. — Выдается ли какой- либо документ, подтвержда­ ющий обращение граждани­ на в милицию? — Если человек лично обратился в дежурную часть, то ему обязаны выдать та­ лон-уведомление, в котором указаны время принятия за­ явления, фамилия сотрудни­ ка милиции, сделавшего это, и его подпись, регистрацион­ ный номер по книге учета сообщений, наименование органа внутренних дел. — Должны ли сотрудни­ ки милиции сообщить зая ­ вителю о принятом решении по поданному заявлению? — О результатах приня­ того решения заявителя обя­ заны уведомить по месту жительства, а для организа­ ций любых форм собственно­ сти — по юридическому ад­ ресу. — Если гражданин хочет сообщ ить инф орм ацию в милицию о соверш енном или готовящемся преступле­ нии, но желает это делать, не разглашая свои данные, к кому он может обратить­ ся? — Во всех горрайорганах области имеются так назы­ ваемые «телефоны доверия», номера которых периодичес­ ки печатаются в средствах массовой информации. Кро­ ме того, гражданин может позвонить и сообщить любую информацию по «телефону доверия» УВД области 36-92- 77 или 27-01-26. — Куда может обратить­ ся гражданин с жалобой на неправомерные действия со­ трудника милиции? — В таких случаях граж­ данин имеет право обратить­ ся с заявлением либо с жа­ лобой к вышестоящему на­ чальнику , к руководству УВД области или в органы прокуратуры. Хочу сказать, что руководством УВД при­ нимаются самые решитель­ ные меры по борьбе с нару­ шителями учетно-регистра­ ционной дисциплины. За 10 месяцев текущего года со­ трудниками аппарата облас­ тного УВД проведено 1066 проверок учетно-регистраци­ онной дисциплины в горрай­ органах, из них 14 — совме­ стно с прокуратурой. За на­ рушения наказаны 233 со­ трудника, в том числе 18 ру­ ководителей. Следует отметить, что, несмотря на имеющуюся справедливую критику на­ шей работы, число обраще­ ний о преступлениях и про­ исшествиях в территориаль­ ные отделы милиции Липец­ кой области неуклонно воз­ растает, что свидетельствует о росте доверия населения к милиции. Так, за прошедшие 10 месяцев по сравнению с аналогичным периодом про­ шлого года количество заре­ гистрированных заявлений возросло более чем на треть. Одновременно с этим хочу обратить внимание граждан, что в результате активиза­ ции работы сотрудников ор­ ганов внутренних дел число раскрытых противоправных деяний возросло на 1700 пре­ ступлений. ---------- ( Законотворчество ) ------------ Федеральное законодательство . Будьте здоровы! Приказом Минздравсоцразвития утверждены Положе­ ние об организации медицинской помощи, которым оп­ ределяются виды медицинских учреждений, оказываю­ щих различную медицинскую помощь, начиная от пер­ вичной медико-санитарной и заканчивая высокотехноло­ гичной (дорогостоящей) медпомощью, и Схемы органи­ зации медицинской помощи, оказываемой в учреждени­ ях здравоохранения. (П р и к а з М и н з д р а в с о ц р а з в и т и я РФ от 1 3 .1 0 .2 0 0 5 № 6 3 3 «Об о р га н и за ц и и м е д и ц и н с к о й п ом ощ и » ) Тем же ведомством утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и про­ тезно-ортопедическими изделиями до их замены. Так, к примеру, срок пользования слуховыми аппаратами со­ ставляет 4 года, декодерами для приема телепрограмм (с субтитрами) — 7 лет. (П р и к а з М и н з д р а в с о ц р а з в и т и я РФ от 1 7 .1 0 . 2 0 0 5 № 6 3 8 «Об ут в е рж д ен и и с р о к о в п о л ь з о в а н и я т е х ­ н и ч е ск им и с р е д ст в ам и р е а б и л и т а ц и и , п р от е зам и и п р от е зн о -о рт о п ед и ч е ск им и и зд е л и ям и до и х з а ­ м ены » ) Минздравсоцразвитием издан и еще один документ — Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и зак­ люченным под стражу. Документ содержит ответы на воп­ росы, связанные с организацией медицинской помощи, объемы ее оказания, вопросы лечебно-профилактической работы в воспитательных колониях, организации работы домов ребенка при женских исправительных колониях и пр. (П р и к а з М и н з д р а в с о ц р а з в и т и я РФ № 6 4 0 , М и н ­ ю ст а РФ № 1 9 0 от 1 7 .1 0 .2 0 0 5 «О п о р я д к е о р га н и ­ за ц и и м е ди ц и н с к о й пом ощ и л и ц ам , от бы в аю щ им н а к а з а н и е в м е ст а х л иш е н и я св о бо ды и з а к л ю ч е н ­ ны м п о д ст р аж у» ) Генпрокурор отчитывается лично Изменением в Федеральный закон о прокуратуре ус­ тановлено, что теперь Генеральный прокурор России бу­ дет лично ежегодно представлять Совету Федерации Фе­ дерального Собрания Российской Федерации на заседа­ нии палаты доклад о состоянии законности и правопо­ рядка в Российской Федерации и о принятых мерах по их укреплению. (Ф е д е р а л ьны й з а к о н от 0 4 .1 1 .2 0 0 5 № 1 3 8 -Ф З «О в н е с е н и и и зм е н е н и я в ст ат ью 1 2 Ф ед ер а л ьн о го з а ­ к о н а «О п р о к у р ат у р е Р о с си й ск о й Ф едерации » , «Рос­ с и й с к а я г а з е т а » , № 2 5 0 , 0 9 .1 1 .2 0 0 5 г . ) Скоординируют усилия... Создана Межведомственная комиссия по противодей­ ствию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Оп­ ределены основные задачи, полномочия, состав и поря­ док организации комиссии. Комиссия формируется в со­ ставе представителей (на уровне руководителей или за­ местителей руководителей структурных подразделений) Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Службы внешней разведки, Федеральной службы безо­ пасности, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по финансовым рын­ кам, Федеральной службы исполнения наказаний, Феде­ ральной таможенной службы, Федеральной службы стра­ хового надзора, Федеральной службы по финансовому мо­ ниторингу и Центрального банка Российской Федерации. Помимо того, на заседаниях Комиссии вправе присут­ ствовать Генеральный прокурор России, его заместители и по их поручению другие прокуроры. (П р и к а з М и н ф и н а РФ от 2 5 .1 0 .2 0 0 5 № 1 3 2 н «О с о зд а н и и м еж в ед ом ст в ен н о й к ом и с си и по п р от и ­ в о д е й ст в и ю л е г а л и з а ц и и ( о т м ы в а н и ю ) д о х о д о в , п о л у ч е н н ы х п р е ст у п н ы м п ут ем , и ф и н а н с и р о в а ­ нию т ер р о р и зм а » ) Законодательство Липец кой области . Соцзащите виднее... С 1 января 2006 года ликвидируется МУ «Центр жи­ лищно-коммунальных услуг» г. Липецка и обязанности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жи­ лого помещения и коммунальных услуг возлагаются на Департамент социальной защиты населения администра­ ции Липецка. (Р а сп о р яж ен и е г л а в ы а дм и н и ст р а ц и и г. Л и п е ц к а от 0 3 .1 1 .2 0 0 5 № 5 6 4 1 -р «О во зл ож ении о б я з а н н о ­ ст ей по н а зн а ч е н и ю и вы п л а т е а д р е с н ы х с у б с и ­ д и й н а с ел ен ию н а о п л ат у ж и лы х пом ещ ений и к ом ­ м у н а л ь н ы х у с л у г н а Д е п а р т а м е н т соц и а л ьн о й з а ­ щ ит ы н а с е л е н и я а дм и н и ст р а ц и и го р о д а Л и п е ц ­ к а » ) Накануне зимы Согласно распоряжению городского главы с 7 ноября 2005 года закрыто движение на сезонных садоводческих маршрутах. Департаменту городского транспорта пору­ чено готовиться к зиме. (Р а сп о р яж ен и е г л а в ы а дм и н и ст р а ц и и г. Л и п е ц к а от 3 1 .1 0 .2 0 0 5 № 5 5 2 7 -р «О р а б о т е го р о дск о го п а с ­ саж и р ск о го т р а н с п о рт а в о с ен н е -зим н и й п ери о д 2 0 0 5 —2 0 0 6 гг .» ) С 15 ноября 2005 года увеличились тарифы проезда пассажиров железнодорожным транспортом в пригород­ ном сообщении для станций, расположенных на терри­ тории Липецкой области. (Р а сп о р яж ен и е а дм и н и ст р а ц и и Л и п е ц к о й о б л а с ­ т и от 0 7 .1 1 .2 0 0 5 № 8 0 7 -р «О т а р и ф а х н а п р о е зд па ссаж иро в ж елезнодорож ным т р ан сп о рт ом в п р и ­ гор о дн ом соо бщ ении » ) С нормативно-правовыми актами знакомил Леонтий КОЛЕЧКО. Суд присяжных: кто кандидат в заседатели Минуло два года с тех пор, как в Липецке прошел первый судебный процесс с участием присяжных заседателей. Вроде бы достаточно времени, чтобы получить хотя бы общее пред­ ставление об этой наиболее демократичной форме отправле­ ния правосудия. Однако, как свидетельствует практика, инфор­ мированность граждан о данном судебном институте явно недо­ статочна. Мы отобрали наиболее часто встречающиеся в редак­ ционной почте вопросы о суде присяжных и попросили ответить на них начальника отдела по организации работы первой ин­ станции уголовной коллегии областного суда Инну ВЛАСОВУ. Какие дела могут р а с ­ сматриваться с участием присяжных заседателей? — Только по особо Т Я Ж ­ К И М преступлениям. К тако­ вым относятся: убийство при отягчающих обстоятель­ ствах, похищение человека (если оно совершено органи­ зованной группой или по­ влекло смерть человека), из­ насилование при особо отяг­ чающих обстоятельствах, терроризм, захват заложни­ ка, совершенный при отяг­ чающих обстоятельствах, бандитизм и некоторые дру­ гие. Много ли дел рассмотре­ но с участием присяжных заседателей в Липецкой об­ ласти? — Первое дело с участи­ ем присяжных заседателей было рассмотрено в октябре 2002 года. До настоящего времени прошло уже 6 про­ цессов с участием присяж­ ных заседателей. Из 11 об­ виняемых 2 были оправда- — Надежда Владимиров­ на, человек, который обра­ щается к вам за помощью и теперь платит за это день­ ги, наверное, надеется на по­ ложительное решение своей проблемы. Но ведь возмо­ жен иной результат. Как вы поступаете в таких случаях? — Да, момент самовну­ шения присутствует. И не­ редко. Но работники муни­ ципального учреждения по защите прав потребителей не могут интерпретировать за­ кон так, как кому-то это хо­ телось бы. Мы и прежде все­ гда придерживались подоб­ ного правила. Разобравшись в сути вопроса, говорим че­ ловеку, обратившемуся к нам, в чем он не прав. И объясняем почему. Напри­ мер, иногда речь идет о на­ личии дефекта в купленной бытовой технике. Смотрим... Оказывается, что получился он в результате небрежной эксплуатации, к примеру, ена или электромясорубки. этом случае объясняем, что вопрос не может быть решен положительно в связи с тем- то и тем-то. Откровенно го­ ворим, почему потребитель не сможет потребовать сни­ жения цены, возмещения ущерба или расторжения договора. Человека нельзя вводить в заблуждение, обе­ щать, что поможем, если он не прав. — Каков размер оплаты оказываемых вами услуг? Авторы законопроекта наме­ рены установить единые требо­ вания по хранению, обмену и за­ щите сведений. Разработает эти требования специальный «феде­ ральный орган по защите прав субъектов персональных дан­ ных». Кроме того, новое ведом­ ство получит право расследо­ вать факты незаконного предо­ ставления информации, а так­ же будет вести реестр инфор­ мационных систем персональ­ ных данных. В свою очередь, собирающие Как формируются спис­ ки присяжных заседателей? — Их ОСНОВОЙ являются с п и с к и избирателей. Окруж­ ные комитеты по работе с населением составляют спис­ ки кандидатов в присяжные заседатели и затем передают их в областную администра­ цию, где они обрабатывают­ ся и окончательно формиру­ ются. Списки составляются каждые 4 года. Гражданина должны уве­ домить о включении его кан­ дидатом в присяжные засе­ датели, и в течение двух не­ дель предоставляется воз­ можность ознакомиться со всем списком. Если гражда­ нин не желает участвовать в суде присяжных, он должен обратиться в комитет по ра­ боте с населением с письмен­ ным заявлением. Кто может быть присяж­ ным заседателем? Каков ме­ ханизм отбора в состав за ­ седателей? — Все граждане РФ, включенные в списки при- — Сто рублей за консуль­ тацию. Но сразу уточню: мы предоставляем льготы для ветеранов труда в объеме 30 процентов скидки, инвали­ дам — в размере 50 процен­ тов. Кроме того, если потре­ битель обратился в нашу службу и его права наруше­ ны, то законом предусмотре­ на компенсация всех затрат, связанных с защитой его прав. Возместит потери фи­ зическое или юридическое лицо, нарушившее права по­ требителя. О других расценках . Оформление письменной претензии стоит от 150 до 290 рублей. На этот вид ус­ луги также предоставляют­ ся скидки для инвалидов и ветеранов. Составление ис­ кового заявления стоит до­ роже — от 370 до 500 руб­ лей. Защита интересов по­ требителя в суде — 500 руб­ лей. Хочу отметить, что мы достаточно успешно отстаи­ ваем интересы граждан в суде. — Для того, чтобы побы­ вать у вас на приеме, нужна ли предварительная запись? — Предварительной за­ писи не существует. К нам можно обратиться в любое время. Мы готовы к обще­ нию и помощи. Именно так, потому что, как правило, к нам приходят расстроенные, а порой разгневанные люди. Стараемся их успокоить и настроить на позитивное ре­ сведения компании будут обяза­ ны защитить свою информацион­ ную систему от уничтожения и от несанкционированной утечки дан­ ных при помощи различных шиф­ ров и кодов. Заинтересованные в информации организации будут обязаны поставить респондента в известность, кто и для чего пла­ нирует использовать данные о нем. Законопроект подготовлен в связи с ратификацией подписан­ ной Россией в 2001 году Конвен­ ции Совета Европы о защите сяжных заседателей, имеют право участвовать в осуще­ ствлении правосудия. Для внесения в список кандида­ та в присяжные заседатели не имеет значения наличие у него специального или выс­ шего образования, социаль­ ное положение. Вместе с тем присяжными заседателями не могут быть: лица, не дос­ тигшие 25 лет, имеющие не­ погашенную или неснятую судимость, недееспособные или ограниченные в дееспо­ собности, состоящие на уче­ те в наркологическом или психоневрологическом дис­ пансерах, подозреваемые или обвиняемые в соверше­ нии преступлений, не вла­ деющие русским языком, а также имеющие психичес­ кие и физические недостат­ ки, препятствующие полно­ ценному участию в рассмот­ рении судом уголовного дела. Перед началом судебного процесса путем случайной выборки из общего списка кандидатов в присяжные за­ седатели и проверки обсто­ ятельств, препятствующих участию лица в качестве при­ сяжного заседателя, состав­ ляется предварительный список кандидатов. Из это­ го списка в уже закрытом су­ дебном заседании с непосред­ ственным участием прокуро­ ра, адвоката, обвиняемой и потерпевшей сторон форми- шение возникших проблем. Наш адрес: Липецк, улица Скороходова, дом 4, телефо­ ны: 22-32-43, 22-32-28, 74- 55-86, работаем без переры­ ва с 8 до 18 часов. — А часто ли к вам обра­ щаются предприниматели, п р е д ст а в и т е л и торговы х организаций? — Квалифицированная кон сультация и помощь нужна всем без исключения. После того, как произошла реорганизация и услуги ста­ ли платными, мы чаще ста­ ли встречаться с произво­ дителями продукции и с теми, кто ее реализует насе­ лению. Информируем их о том, какие права имеет по­ требитель и какие будут последствия в случае реали­ зации некачественного това­ ра. Напоминаем и о том, что каждый пострадавший впра­ ве заявлять о возмещении морального вреда. Все это делаем для того, чтобы тот, кто производит, продает или оказывает услуги, работал с большей долей ответственно­ сти и уважения к потре­ бителю. — Ваши советы как спе­ циалиста... —Не делайте поспешные и необдуманные покупки. Помните: у каждого покупа­ теля есть право на информа­ цию о товаре, об услугах, о производителе и т.д. Какой бы завлекательной ни была реклама, задавайте продав­ цам вопросы, будьте внима­ тельны при покупке. Всегда храните документы на при­ обретенную вещь, и в первую очередь кассовые чеки. Беседовала Галина КОЖУХАРЬ. физических лиц при автоматизи­ рованной обработке персональ­ ных данных. Комитет Госдумы по конституционному законодатель­ ству и госстроительству намерен рекомендовать его к принятию в первом чтении, отмечает изда­ ние. Между тем в среду на площа­ ди Революции в Москве около 300 человек приняли участие в митин­ ге против принятия Госдумой па­ кета законов о сборе персональ­ ных данных. Выступая в ходе ак­ ции, глава организации «Христи­ анское возрождение» Владимир Осипов, в частности, заявил: «Мы, граждане России, попадаем в одну категорию с уголовными пре­ ступниками: с них сбор персо­ нальных данных и с нас — в при­ нудительном порядке». 1.еп1а. ги руется коллегия присяжных заседателей. Обычно это 12 основных и 2 запасных при­ сяжных заседателя. На засе­ дании председательствую­ щий судья сообщает, какое уголовное дело предстоит к рассмотрению, примерное количество дней судебного разбирательства, разъясняет кандидатам в присяжные за­ седатели их права и обязан­ ности, задает им вопросы, на которые они должны прав­ диво ответить. В зависимости от полу­ ченной от кандидатов инфор­ мации участники процесса могут заявить им отводы. Кроме того, кандидат в при­ сяжные заседатели может взять самоотвод, указав на причины, которые препят­ ствуют его участию в рас­ смотрении дела. Участие в суде присяж­ ных как-то оплачивается? — Конечно. Оплата рав­ на одной второй части дол­ жностного оклада судьи (на сегодня это примерно 300 рублей в день), пропорцио­ нально числу дней участия в судебных заседаниях, но не менее среднего заработка по месту работы присяжно­ го заседателя. Иногородним оплачивается проезд. Время исполнения присяжным за­ седателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. -Юридический словарь- • КАССАЦИОННАЯ ЖА­ ЛОБА — жалоба на ре­ шение или приговор суда, не вступивший в законную силу. Может быть подана лицом, име­ ющим на то право со­ гласно закону через суд, постановивший решение или приговор, либо не­ посредственно в касса­ ционную инстанцию. К.ж. по гражданскому делу может быть пода­ на в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончатель­ ном виде (ст. 284 ГПК); в арбитражном процес­ се — в течение одного месяца после вступле­ ния в законную силу ре­ шения или постановле­ ния Арбитражного суда; по уголовному делу — в течение 7 дней со дня провозглашения приго­ вора, а осужденным, со­ держащимся под стра­ жей, — в тот же срок со дня вручения копии приговора (ст. 328 УПК). • «МЯГКОЕ» ПРАВО — в международной практи­ ке термин, означающий рекомендательные нор­ мы. Появление этого термина было обуслов­ лено принятием Гене­ ральной Ассамблеей ООН большого количе­ ства резолюций, нося­ щих согласно Уставу ООН рекомендательный характер (за исключени­ ем резолюций по внут­ ри о р гани зационны м вопросам ООН и финан­ сово-бюджетным вопро­ сам) и не являющихся нормами международ­ ного права. • САМООГОВОР — заве­ домо ложные показания подозреваемого, обвиня­ емого, подсудимого, данные с целью убедить органы предварительно­ го расследования и суд в том, что именно им со­ вершено преступление, чего в действительности не было. • ХАКЕР — (англ. Наскег) — лицо, совершающее различного рода неза­ конные действия в сфе­ ре информатики: несан­ кционированное проник­ новение в чужие ком­ пьютерные сети и полу­ чение из них информа­ ции, незаконное снятие защиты с программных продуктов и их копиро­ вание, создание и рас­ пространение компью­ терных «вирусов» и т.п. Действия X. образуют различные составы уго­ ловных и гражданских правонарушений. В зако­ нодательстве РФ термин не применяется. ны. -V, З а к о н в с е г д а н а с т о р о н е п о т р е б и т е л я В текущем году комитетпо защите прав потребителей сме­ нил свою вывеску, получив статус муниципального учрежде­ ния. Гпавная особенность прошедшей реорганизации — пере­ ход на оказание платных услуг населению. На вопросы «Юр­ фака» отвечаетруководитель МУ «Защита прав потребителей» Надежда МАРКИНА. -------------------------------------- ПРОЕКТ ------------------------------------ Кто защитит личную жизнь россиян Данные личного характера о россиянах можно будет соби­ рать и обрабатывать только с их согласия, пишет в пятницу издание «Газета», причем интересоваться сведениями о наци­ ональности, религиозных убеждениях, сексуальных наклонно­ стях или судимостях будет запрещено. Такие положения со­ держатся в правительственном законопроекте «О персональ­ ных данных», который поступил на днях в Госдуму. М ы — р а з н ы е Но равны в своих достоинствах и правах «Истина выше Родины» — это высказывание философа Мераба Мамардашвили стало девизом молодежного диспута, прошедшего 16 ноября в Международный день толерантности в Публичном центре правовой информации областной универсальной научной библиотеки. Главными участниками обсуждения были студенты четвертого курса Липецкого муниципального института права и экономики. Своим мнением с будущими юристами и экономистами поделились советник главы областной администрации Александр Артемьев, консультант аппарата уполномоченного по правам человека в Липецкой области Юрий Ковыршин, заместитель начальника управления по борьбе с организованной преступностью УВД области Александр Абрамов, председатель молодежного парламента области Иван Журавлев. Вела встречу руководитель Публичного центра правовой информации Евгения Никитина. Участники дискуссии говорили о высоком предназначении принципов толерантности как на международном, так и на бытовом уровне. Среди причин, дискредитирующих эти основополагающие принципы, назывались проявление в нашем обществе фашистской идеологии, экстремизма, ксенофобии, агрессивного национализма. Парадокс: внуки ветеранов Великой Отечественной войны сегодня маршируют с фашистской свастикой. Несмотря на все зверства гитлеровцев и их пособников, человечество так ничему и не научилось. Национализм, то есть вера в то, что одна нация превосходит другую и имеет право ею распоряжаться, — стала самой популярной религией нашего времени. Из каких корней проистекает национализм, агрессивная сущность которого наиболее ярко проявляется во враждебном отношении к гражданам других стран, в частности, к избиению скинхедами чернокожих студентов, что, кстати, имело место и у'нас в Липецке? По единодушному мнению участников диспута, национализм рождается на бытовом уровне, с оскорбления людей другой национальности. Потом в ход идут кулаки и дубинки. Как правило, на это никто не реагирует, что еще больше развязывает руки воинствующим молодчикам. Было и такое категоричное высказывание: те, кто проходит мимо этого беспредела, тот оправдывает националистов и по сути становится их пособником. Много внимания в ходе обсуждения было уделено проблеме возникновения конфликтов между народами из-за пренебрежительного .отношения к чужим обычаям, культуре, нравам. Приводились и такие примеры. Например, у нас рукопожатие — это знак уважения и доверия, а некоторые народы воспринимают его как сигнал к нападению. Как относиться к этому факту? Конечно же, терпимо и уважительно. В каждом индивидууме нужно прежде всего видеть не представителя какой-либо национальности, а прежде всего Человека. И уважать не только его культуру и обычаи, но и права, которые должны обязательно соблюдаться, поскольку в них и заложена Истина. А о том, может ли такое широкое и многогранное понятие как истина быть выше Родины, как считал известный философ, хорошо сказала в заключение диспута одна из студенток: «Родина — это очень близкое, родное. Поэтому для меня истина — это и есть Родина, само осознание которой подразумевает любовь и уважение к своему и другим народам». Александр КИБАЛЬНИЧЕНКО Н а ш а с п р а в к а Международный день толерантности объявлен ЮНЕСКО в ноябре 1995 года. В 1996 году Генеральная Ассамблея предложила государствам-членам ООН ежегодно 16 ноября отмечать Международный день, посвященный терпимости, и приурочивать к нему соответствующие мероприятия, ориентированные как на учебные заведения, так и на широкую общественность. Это решение было принято в связи с проведением в 1995 году года Организаций Объединенных Наций, посвященного терпимости (был провозглашен Ассамблеей в 1993 году). 16 ноября 1995 года государства-члены ЮНЕСКО приняли Декларацию принципов терпимости и Программу действий в продолжение мероприятий года. Декларация принципов толерантности провозгласила, что все люди по своей природе различны, но равны в своих достоинствах и правах. Согласно документу, терпимость означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур мира, форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности. На государственном уровне терпимость требует справедливого и беспристрастного законодательства, соблюдения правопорядка и судебно-процессуальных и административных норм. Терпимость также требует предоставления каждому человеку возможностей для экономического и социального развития без какой- либо дискриминации. Принципы толерантности как основные права и свободы закреплены в законных актах и провозглашены в международных декларациях. Базовый документ — Всеобщая декларация прав человека, а также Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. В рамках Совета Европы (СЕ) действует Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Недопущение расизма и расовой дискриминации закреплены, прежде всего, в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. В Российской Федерации главный документ для широкого определения толерантности —- Конституция. В области расизма и расовой дискриминации основными признаются статьи 136 Уголовного кодекса (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина) и 282 (Ответственность за действия, направленные на возбуждение национальной и расовой вражды, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их национальной или расовой принадлежности). Глобализация экономики, быстрое развитие коммуникаций, урбанизация и интеграционные процессы делают любую эскалацию нетерпимости потенциально опасной для всего мира. Осознание этой угрозы политиками и всемирной общественностью сделало одной из важных целей развития мирового сообщества достижение всеобщей толерантности. *