Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

БЕЛАРУСЬ РОССИЯ I ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА — “ ---------- Ь'"' --------- | " 11 I -| 1 ..... ............................................ Четверг 17 н о я б р я 2005 № 44 (240) НОМЕР ПОДГОТОВЛЕН К ПЕЧАТИ ПРИ с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с ко й г а з е ты » И ГАЗЕТЫ «СОВЕТСКАЯ БЕЛОРУССИЯ» Мы гарантируем право на труд Россияне и белорусы должны быть уверены в своем завтрашнем дне соседи Александр Батыгин МОСКВА—МИНСК В МОСКВЕ прошла интернет- конференция, посвященная рынку труда и обеспечения за ­ нятости в Союзном государст­ ве. Открывая встречу, Государ­ ственный секретарь Союзного государства Павел Бородин от­ метил: сегодня 300 тысяч бело­ русов работают в России, а 100 тысяч россиян — в Беларуси. Товарооборот, самый высокий на постсоветском пространст­ ве, между нашими странами ныне составляет 18 миллиар­ дов долларов. Задача, поставленная прези­ дентами Владимиром Путиным и Александром Лукашенко, за ­ ключается в том, чтобы гражда­ не России и Беларуси являлись гражданами Союзного государ­ ства по всем вопросам. Тут и со­ циальное обеспечение, и пен­ сии, и здравоохранение ,и про­ свещение, и многие другие воп­ росы. Они непростые, поскольку нормотворческие базы наших государств жили последнее де­ сятилетие по-разному. Сегодня, обсуждая вопросы занятости и рынка труда, мы должны иметь в виду не только узкие аспекты те­ мы, но и вообще программу за ­ нятости и создания будущих ра­ бочих мест. Если эти проблемы будут успешно решены, люди — и россияне, и белорусы — будут уверены в завтрашнем дне. — Прежде всего вопрос со­ стоит в том, — продолжил раз­ говор заместитель министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Валерий Павлов, — чтобы действитель­ но создать достойную норма­ тивную базу Союзного государ­ ства, у нее есть все особенно­ сти и схожие проблемы, кото­ рые есть и в Российской Феде­ рации, и в Республике Бела­ русь. Во-вторых, речь идет о не­ сбалансированности и несоот­ ветствии подготовки наших кадров тем реалиям, в которых мы сегодня живем , о недоста­ точной и слабой мобильности нашей рабочей силы. Ка к подчеркнула в своем вы­ ступлении первый заместитель ответственного секретаря Пар­ ламентского Собрания Алек­ сандра Просина, «не только граждане Беларуси и России не знают о том, что они обладают равными правами, но зачастую этими же знаниями не обладают самые низшие чиновники, кото­ рые должны решать задачи тру­ доустройства, медицинского обслуживания, оформления пенсий, регистраций и т.д. Окончание на стр. II. Поздравление из Минска Коллективу «Российской газеты» Уважаемые друзья! Сердечно поздравляю вас с 15-летием со дня вы- г хода в свет первого номера «Российской газеты». Ваше издание по праву является беспристраст­ ным летописцем истории новой России, флагманом прессы, важным фактором консолидации общест­ ва. Творческий коллектив редакции сохранил вер­ ность принципам и традициям высоких стандартов российской журналистики. Являясь соучредителем газеты «СОЮЗ», журна­ листы вашего издания создают для многомиллион­ ной читательской аудитории двух стран реальный и привлекательный образ Союзного государства, предоставляют слово всем, кто искренне и заинте­ ресованно обсуждает вопросы единения Беларуси и России. Желаю сотрудникам «Российской газеты» вдох­ новения, творческих успехов, крепкого здоровья и благополучия. Александр Лукашенко Президент Республики Беларусь По случаю 15-летия «Россий­ ской газеты» 14 ноября был уст­ роен праздничный вечер и прием гостей в «Президент-отеле». На праздник приехали министры российского правительства, де­ путаты Госдумы, члены Совета Федерации, известные политики и политологи, деятели культуры, руководители СМИ. Среди гостей был Государственный секретарь Союзного государства Павел Бо­ родин. Он также поздравил кол­ лектив издания, отметив, что «Российская газета» по праву за­ нимает место главной газеты России. Госсекретарь подчерк­ нул, что «у Союзного государства и «Российской газеты» общее де­ тище — газета «СОЮЗ. Бела­ русь—Россия», которая на протя­ жении вот уже почти шести лет рассказывает читателям о строи­ тельстве Союзного государства». А на следующий день состоя­ лось заседание Редакционного совета газеты «СОЮЗ. Бела­ русь— Россия». В нем приняли участие главный редактор «Российской газеты» Влади­ слав Фронин, генеральный ди ­ ректор концерна «Российская газета» Александр Горбенко, председатель Редакционного совета, представитель Посто­ янного Комитета Союзного го ­ сударства Павел Лысов, глав­ ный редактор газеты «Совет­ ская Белоруссия» Павел Якубо­ вич, щеф-редактор газеты «СО­ ЮЗ. Беларусь— Россия» Алек­ сандр Батыгин. На заседании обсуждалось, как сделать нашу газету более интересной, при­ влекательной для читателей, оперативно откликающейся на все события, связанные с союз­ ным строительством. Планировать на пятилетку вперед Бюджет Союзного государства за восемь лет увеличился в шесть раз финансы Иван Александров МОСКВА — МИНСК БЮДЖЕТ Союзного государства на 2006 год может быть принят до 1 января будущего года и попол­ ниться принципиально новыми ис­ точниками доходов. Об этом зая­ вил Государственный секретарь Союзного государства Павел Бо­ родин. Как и в предыдущие годы, при­ оритетом бюджета развития Со­ юзного государства станет фи­ нансирование наукоемких про­ грамм, которые будут способство­ вать развитию промышленности Беларуси и России и созданию но­ вых рабочих мест для жителей двух государств. Проект главного финансового документа уже под­ готовлен и будет вынесен на ут­ верждение Высшего Государст­ венного Совета Союзного госу­ дарства. Практика использования про­ граммно-целевого подхода к фор­ мированию главного финансово­ го документа Союзного государ­ ства позволяет говорить о воз­ можности планирования бюджета на три или даже на пять лет впе­ ред. Поэтому в 2006 году предпо­ лагается приступить к разработке Бюджетного кодекса Союзного государства, в котором будет про­ писан именно этот принцип фор­ мирования бюджета. Впервые в будущем году бюд­ жет пополнится за счет средств, полученных в виде арендной или иной платы за использование со­ юзного имущества. Также в бюд­ жет будут перечисляться доходы от интеллектуальной собствен­ ности, полученной в результате реализации наукоемких про­ грамм. На создание подобного имущественного комплекса у Со­ юзного государства ушло семь лет и около 10 млрд, рублей бюд­ жетных средств. Основной стать­ ей расходов главного финансо­ вого документа станет финанси­ рование научно-производствен­ ных программ. В будущем году на эти цели предполагается потра­ тить около 35 процентов всех средств, или 1,1 млрд, рублей. Для сравнения: в 2001 году в бюджете Союзного государства соответствующая строка расхо­ дов составляла 17 процентов, или 410 млн. рублей. В будущем году планируется продолжить финансирование про­ граммы, направленной на разви­ тие и внедрение в Беларуси и Рос­ сии наукоемких компьютерных технологий набазе мультипроцес­ сорных вычислительных систем. Также выделены средства на раз­ витие дизельного автомобиле­ строения на период до 2008 года, разработку и создание нового по­ коления функциональных элемен­ тов и изделий СВЧ-электроники, оптоэлектроники и микросенсори­ ки для радиоэлектронных систем и аппаратуры специального и двойного назначения. Особое внимание планируется уделить созданию сельскохозяйственной техники нового поколения по про­ грамме «Создание и организация серийного производства комплек­ сов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин на базе универсального мобильного энергетического средства мощно­ стью 200—450 л.с. на 2006—2009 годы»ит.д. В рамках научно-производст­ венных программ, реализация ко­ торых рассчитана на несколько лет, в предыдущие годы уже были решены поставленные задачи. В результате реализации програм­ мы по развитию химических воло­ кон приняты в серийное производ­ ство в Санкт-Петербурге две мо­ дели станков для формования ви­ скозной крученой и гладкой нитей. В ходе выполнения программы И Д е н ь г и с ч е т л ю б я т . В с о ю з н о м б ю д ж е т е с ч е т и д е т н а м и л л и а р ­ ды . «СКИФ» создан суперкомпьютер, вошедший в сотню самых высоко­ производительных машин мира по престижному международному компьютерному рейтингу. В рам­ ках программы по развитию ди­ зельного автомобилестроения по­ ступили в серийное производство конкурентоспособные на мировом рынке автомобили «МАЗ» с двига­ телем, отвечающим экологиче­ ским стандартам Евросоюза. Кстати 4 ноября в Минске состоялось заседание Комиссии по бюджету и финансам Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, в котором приняли участие члены других профильных комиссий Парламентского Собрания, а также представители Постоянного Комитета Союзного государства, нацио­ нальных министерств и контрольных органов. Основным вопросом повестки дня стало рассмотрение хода подготовки про­ екта бюджета Союзного государства на 2006 год. Депутаты положительно оценили большую работу, проделанную Постоянным Комитетом, финансо­ выми и экономическими органами Беларуси и России по разработке доку­ мента и созданию предпосылок для принятия бюджета Союзного государ­ ства на 2006 год до наступления очередного финансового года. Представ­ ленный проект с некоторыми замечаниями и уточнениями парламентария­ ми в основном одобрен. При этом они отметили, что текстовые статьи проек­ та предусматривают согласование практически всех изменений бюджета с Парламентским Собранием. Принятие бюджета Союзного государства на 2006 год планируется на очередной, двадцать девятой сессии Парламент­ ского Собрания, намеченной на конец ноября— начало декабря нынешнего года. Парламентарии в ходе заседания обсудили вопрос о подготовке внесения изменений и дополнений в порядок формирования и исполнения бюджета Союзного государства. Признана целесообразной процедура, когда Совет Министров Союзного государства вносит в Парламентское Собрание проект бюджета всрокнепозднее15днейс даты вступления в силу законов о на­ циональных бюджетах. При этом вводится в действие порядок, предусмат­ ривающий соответствующие корректировки союзного бюджета в случае из­ менения в национальных бюджетах размеров долевых взносов в союзный бюджет. С о б . и нф . ■ Г л а в н ы й р е д а к т о р г а з е т ы « С о в е т с к а я Б е л о р у с с и я » П а в е л Я к у б о в и ч п о д а р и л к о л л е к т и в у « Р о с с и й с к о й г а з е т ы » к а р т и н у с в и д о м М и н с к а . Следующий номер «СОЮЗа» выйдет 1декабря. Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси на 17.11.2005 1 р о с с и й с ки й руоль 1000 бе л о р у с с ки х рублей 1 доллар СШ А 1 доллар СШ А 1 1евро В новый год— с бюджетом? прямая речь Тамара Шкель МОСКВА — МИНСК НА ЗАСЕДАНИИ Комиссии по бюджету и финансам Парламент­ ского Собрания Союза Беларуси и России депутаты сделали вы­ вод — главный финансовый до­ кумент Союзного государства мо­ жет быть принят до наступления нового года. Событие, можно ска­ зать, исторической важности. По­ скольку до сих пор бюджетный процесс в Союзном государстве завершался по весне, а то и доль­ ше; Но действительно ли на сей раз традиция будет нарушена? Ситуацию комментирует пред­ седатель Комиссии по бюджету и финансам Парламентского Соб­ рания Союза Беларуси и России Владимир Никитин: — Бюджетный процесс в Союз­ ном государстве построен таким образом, что к депутатам Парла­ ментского собрания проект бюд­ жета должен поступить в течение пятнадцати дней после утвержде­ ния бюджетов России и Беларуси. Но обычно получалось, что доку- ■ В . Н и к и т и н . мент оказывался у нас гораздо позже. В этом году сложилась со­ вершенно уникальная ситуация. Появилась возможность выйти из графика, который не всегда бла­ гоприятно влиял на сам бюджет­ ный процесс, а самое главное — создавал потом дополнительные сложности в исполнении бюдже­ та. То, что уже в начале ноября ра­ бочая группа, в которую входили и депутаты Парламентского Собра­ ния, и представители Постоянно­ го Комитета Союзного государст­ ва, увидела наконец проект бюд­ жета на следующий год, — боль­ шой шаг вперед. У нас уже накоп­ лен опыт исполнения бюджета, от­ работаны механизмы, сложился круг совместных программ, меро­ приятий, которые финансируются через союзный бюджет. Если в ближайшее время Совет Минист­ ров Союзного государства внесет проект официально, мы могли бы его принять до конца нынешнего года и до того, как свои бюджеты будут приняты в России и Белару­ си. Это вовсе не значит, что депу­ таты устраивают какие-то гонки, стараются бежать впереди бюд­ жетного процесса. Проект союз­ ного бюджета возник не из возду­ ха, он разработан органами Союз­ ного государства, каждую из сов­ местных программ внимательно рассмотрели чиновники россий­ ского и белорусского прави­ тельств. Кроме того, при подго­ товке проектов национальных бюджетов на 2006 год был опре­ делен размер долевого взноса, который делают в пропорции два к одному Россия и Беларусь. Ис­ полнение бюджета Союзного го­ сударства идет через органы ка­ значейства наших стран. По ре­ зультатам года проводится тща­ тельная проверка: в России — Счетной палатой, в Беларуси — Комитетом государственного кон­ троля. Все механизмы вполне обоснованны, бюджетные проце­ дуры прозрачны и подконтроль­ ны. Поэтому для нас важно развя­ зать бюрократический клубок и преодолеть то бюрократическое болото, в котором на протяжении последних лет тонут многие ини­ циативы по строительству Союз­ ного государства. Конечно, депу­ таты прекрасно понимают — при­ чина многих проблем в том, что до сих пор окончательно не решен вопрос, связанный с Конституци­ онным Актом, где полномочия на­ циональных и наднациональных органов будут прописаны деталь­ но. Принятие Конституционного Акта позволило бы нам подняться на новую политическую высоту, привело бы к структурному оформлению ветвей власти— как исполнительной, так законода­ тельной — на уровне наднацио­ нальных органов. Возникли бы но­ вые возможности для решения проблем интеграции. Д О К У М Е Н Т Постановление Совета Министров Союзного Государства от 29 октября 2005 г. №30 ОПоложении опремияхСоюзного государствавобластилитературыиискусства Совет Министров Союзного государ­ ства постановляет. 1. Утвердить Положение о премиях Союзного государства вобластилитера­ туры и искусства (прилагается). 2. Признать утратившим силу по­ становление СоветаМинистров Союзно­ го государства от 11 октября 2000 г. №13 «0 Положении о премиях Союзно­ го государства за произведения литера­ туры и искусства, вносящие большой вклад в укрепление отношений братст­ ва, дружбы и всестороннего сотрудни­ чества между государствами — участ­ никами Союзного государства». 3. Установить, что при присуждении премий за 2005— 2006 годы выдвиже­ ние произведений на соискание премий Союзного государства вобласти литера­ туры и искусства осуществляется толь­ ко правлениями творческих союзов, Ми­ нистерством культуры Республики Бе­ ларусь и Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Предложения о присуждении пре­ мий за2005— 2006 годы представляют­ ся в Постоянный Комитет Союзного го­ сударствадо 1 ноября 2005 года. 4. Настоящее постановление всту­ пает в силу со дня его подписания. Председатель Совета Министров Союзного государства М. Фрадков Положение о премиях Союзного государства читайте на стр. III. С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И Куда груз отправлен? Технологии XXI века— на службу союзным таможенникам С 1 ЯНВАРЯ 2006 года начнет функционировать Единая авто­ матизированная информацион­ ная система Таможенного коми­ тета Союзного государства. Внедрение системы позволит значительно упростить процесс регистрирования товаров на гра­ нице: уменьшит количество оформляемых документов, конт­ рольных операций и упростит уп­ лату таможенных платежей. Еди­ ная автоматизированная инфор­ мационная система представля­ ет собой компьютерную базу дан­ ных, которая формируется работ­ никами таможенных служб Бела­ руси и России. Соб. инф. Журналистский десант в Брест Очередная группа российских журналистов едет знакомиться с братской республикой 21—22 НОЯБРЯ представители российских СМИ в очередной раз посетят Республику Беларусь. На сей раз их путь будет лежать в Брестскую область. В ходе визи­ та представители российских средств массовой информации познакомятся с областью и посе­ тят ряд сельскохозяйственных объектов и предприятий перера­ батывающей промышленности. В рамках программы визита пре­ дусматривается встреча с руко­ водством области. Соб. инф. «Славянская звезда» загорелась вновь ВОрле завершился шестой Международный фестиваль эстрадного искусства «Славянская звезда-2005» В НЕМ участвовали молодые со­ листы, дуэты и трио из разных ре­ гионов России, а также из Белару­ си, Украины, Молдовы, Армении, Узбекистана. В этом году впервые Гран-при фестиваля уехал в Арме­ нию, его обладательницей стала профессиональная певица Сона Шахгельдян. Первое место завое­ вала студентка Орловского инсти­ тута культуры и искусства Екате­ рина Аршинова. Сенсацией стало выступление молодой солистки из города Ливны Орловской области Татьяны Тришиной, ей присужде­ но второе место, а третье доста­ лось представителю Армении Жа­ ну Сматяну. Николай Киреев. «Серебро» уедет в Минск В М и х а и л П а т о ц к и й и з Б е л а р у с и з и я л в т о р о е м е с т о н а ч е м п и о н а т е м и р а п о т я ж е л о й а т л е т и к е , п р о х о д я щ е м в К а т а р е . «Беларусюя ВячоркЬ> Теперь и в Иркутской области В ДЕРЕВНЕ Чарчэт Тайшетского района Иркутской области про­ шел праздник «Беларусюя Вя- чорю». Организовал его моло­ дежный клуб «Крыв1чы» Иркут­ ского товарищества белорусской культуры. Главная цель культур­ ного десанта клуба «Крыв1чы» в основанную белорусскими пере­ селенцами еще в 1903 году де­ ревню — возрождение самобыт­ ных форм молодежного досуга. Оказывается, и в современных условиях можно весело устраи­ вать «Вячорю» по традициям ба­ бушек и дедушек. В программе праздника были песни, пляски под традиционную белорусскую музыку и под фолк-модерн, игры. Соб. инф. Белорусское барокко в Великом Новгороде В Новгородском Кремле открылась выставка уникальных белорусских икон В НОВГОРОДСКОМ музее-запо­ веднике выставлена коллекция икон XVI—XVIII веков из фондов Национального художественного музея Беларуси. В экспозицию под названием «Белорусское ба­ рокко XVI—XVIII веков. Иконо­ пись» вошли памятники нацио­ нального искусства, наглядно де­ монстрирующие художественное своеобразие белорусских икон. По мнению специалистов, эти ико­ ны, рожденные на стыке католи­ цизма и православия, являются уникальными и самобытными. Выставка открылась 15 ноября и будет работать несколько меся- цев. Соб. инф. Ш $ А к