Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

БЕЛАРУСЬ РОССИЯ [ п е р и о д и ч е с ко е ИЗДАНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА Четверг 3 ноября 2005 № 43 (239 ) ' НОМЕР ПОДГОТОВЛЕН К ПЕЧАТИ ПРИ СОДЕЙСТВИИ РЕДАКЦИЙ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» И ГАЗЕТЫ «СОВЕТСКАЯ БЕЛОРУССИЯ» Белорусов приравняли к россиянам Один из трех китов Плоды своего труда ученые Союзного государства предлагают оценивать по единым правилам налоги Татьяна Зыкова МОСКВА — МИНСК ОТНЫНЕ граждане Республики Беларусь, приехавшие в Россию на заработки, с первого дня пре­ бывания на ее территории рас­ сматриваются потенциальными налоговыми резидентами и пла­ тят подоходный налог по ставке 13 процентов. А подтверждени­ ем для расчета такой ставки по­ доходного налога является дол­ госрочный трудовой контракт с ор ганизацией -работодателем сроком не меньше чем на полго­ да (183 дня). При этом в случае, если трудовой договор расторга­ ется в течение первых 183 дней, работодатель обязан пересчи­ тать налог на выплаченный до­ ход «в обратную сторону» по ставке 30 процентов. Эти указания содержатся в Письме Федеральной налоговой службы России от 21 сентября 2005 года N2 ВЕ-6-26/786. Их в конце сентября получили все территориальные налоговые ор­ ганы России. Речь в данном случае идет о проблеме, касающейся обеспе­ чения для граждан России и Бе­ ларуси равных условий налого­ обложения доходов, полученных от работы по найму. Ее, в числе других проблем равных прав гра­ ждан, в начале апреля детально обсуждали на встрече в Сочи президенты Владимир Путин и Александр Лукашенко. Тогда оба лидера наших стран дали своим правительствам поручения «как можно скорее» проработать эти вопросы. К сентябрьскому засе­ данию Совета Министров Союз­ ного государства в Минске необ­ ходимые документы по упроще­ нию налогового бремени для бе­ лорусов в России были согласо­ ваны. А для исполнения решения творчество Александр Щуплов МОСКВА — МИНСК ЧТО в наши дни ценится в теат­ ре? Политическая сиюминут­ ность и отклик на злободневные общественные явления? Анга­ жированность? Или все-таки та самая Душа, которая держит темное пространство зрительно­ го зала, заставляя его трепетать, плакать, сопереживать. Словом, не оставаться равнодушным. Безусловно, центр фести­ вальной театральной жизни постсоветского пространства пе­ реместился в эти дни уходящей осени в Минск. Третий Междуна- родный театральный форум «Золотой Витязь» собрал заме­ чательные актерские коллекти­ вы России, Беларуси, Украины, Сербии... На пресс-конференци­ ях, сопровождающих театраль­ ные показы, в кулуарах и фойе не утихают споры о сегодняшнем театре, его назначении, направ­ лении его движения. Золотой ме­ далью имени Николая Мордви­ нова «За выдающийся вклад в театральное искусство» органи- армия Владимир Федосенко МОСКВА — МИНСК РОССИЯ и Беларусь продолжа­ ют укреплять свои совместные оборонные позиции, основой ко­ торых является концепция строи­ тельства Союзного государства. Это еще раз подтвердили на встрече в Москве министры во­ енных ведомств Сергей Иванов и Леонид Мальцев. В частности, достигнута до­ говоренность о проведении но­ вых учений с участием всех ро­ дов войск, особое внимание уделено антитеррористическим операциям. Особо были отмече­ ны уже проведенные совмест­ ные учения спецназовцев и де­ сантников армий стран СНГ. Со­ стоялся разговор и об укрепле­ нии единой системы противо­ воздушной обороны, стороны договорились ориентироваться на создание объединенной сис­ темы ПВО для ее использования в первую очередь в мирное вре­ мя. Как известно, задача ПВО в мирное время — не допустить Совета Министров Союзного го­ сударства Министерство финан­ сов РФ и Федеральная налого­ вая служба довели до территори­ альных налоговых органов разъ­ яснения о порядке взимания на­ лога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь, «исключающем дискриминацию белорусских граждан». Кстати, эта норма приведена в соответ­ ствии с положениями пункта 1 статьи 21 «Недискриминация» Соглашения между Правитель­ ством Российской Федерации и Правительством Республики Бе­ ларусь об избежании двойного налогообложения и предотвра­ щении уклонения от уплаты на­ логов в отношении налогов на доходы и имущество от 21 апре­ ля 1995 года. То есть граждане Республики Беларусь не должны подвергаться в России более об­ ременительному налогообложе­ нию, чем граждане Российской Федерации в сходных обстоя­ тельствах. Напомним, до сих пор белору­ сы, устраивающиеся на работу на российские предприятия, пер­ вые полгода (т.е. 183 дня) пребы­ вания на территории нашей стра­ ны вынуждены были платить по­ доходный налог по ставке 30 про­ центов. Это объяснялось особен­ ностями российского законода­ тельства. В частности, тем, что в соответствии с Налоговым коде­ ксом РФ размер налоговой став­ ки подоходного налога определя­ ется исходя из так называемого налогового статуса физического лица. В кодексе определено, что физические лица (налоговые ре­ зиденты), которые фактически находятся на территории России не менее 183 дней в году, платят 13 процентов, а неналоговые ре­ зиденты, то есть те, кто пребыва­ ет на территории России меньше этого срока, платят 30 процентов. Окончание на стр. II заторы форума наградили заме­ чательных артистов, прижизнен­ ных классиков Мельпомены — народную артистку СССР Алису Фрейндлих и звезду Националь­ ного академического драматиче­ ского театра имени Горького Ро­ стислава Янковского. Не случай­ но фестиваль открылся пьесой Г. Гауптмана «Перед заходом солнца», в котором Ростислав Янковский блестяще исполнил роль Матиаса Клаузена. Зрителей потряс спектакль Московского театрального объе­ динения «Провинция» — «Баби- лей» по рассказам Федора Абра­ мова. Создавая этот спектакль, актрисы побывали на родине пи­ сателя в деревне Веркола Архан­ гельской области. «Мы — на­ следники уникальной крестьян­ ской культуры, не имеем права забывать, что на асфальте не растут цветы и трава, не растет хлеб, — говорят создатели спек­ такля. — Государственное един­ ство и культурное единство на­ ции невозможны без почвы, ка ­ кой всегда для русской культуры были провинция и деревня...» Окончание на стр. IV несанкционированного пересе­ чения воздушной границы и прикрывать ее как можно на­ дежнее. Здесь более важно не иметь большой запас ракет, а располагать современными средствами разведки, чтобы лучше просматривать воздуш­ ное пространство. Сегодня, по заявлению командующего ПВО Беларуси генерал-лейтенанта Олега Паферова, с помощью новых ракетных и радиоэлек­ тронных систем и укрепляется щит единого мирного неба. По оценке военных экспертов, са­ мой Беларуси создавать ПВО для действий в военное время в высшей степени бессмысленно. У России сильная противовоз­ душная оборона, которая смо­ жет отразить массированный удар противника различными средствами с разных направле­ ний. В этом убежден главноко­ мандующий ВВС РФ генерал ар­ мии Владимир Михайлов. Есте­ ственно, эти возможности нуж ­ но учитывать, оценивая не толь­ ко объединенную систему ПВО Союзного государства, но и всю единую оборонную мощь. наука Александр Емельяненков МОСКВА ПРЕДСТАВИТЕЛИ Националь­ ной академии наук Беларуси и руководители ведущих россий­ ских НИИ в области информаци­ онных технологий и космических систем выступают за углубление научно-производственной коо­ перации на этих перспективных направлениях и призывают по­ стоянно действующие органы Союзного государства стимули­ ровать рублем такую активность в рамках существующих и разра­ батываемых совместных про­ грамм. Этот вывод следует из ре­ зультатов дискуссии за «круг­ лым столом», которая была орга­ низована в первый день ноября в Москве Постоянным Комитетом Союзного государства и редак­ цией журнала «Наука и жизнь». Ученые и специалисты, которые уже не первый год сотрудничают в рамках союзных научно-техни­ ческих программ, не подвергали сомнению заглавный тезис дис­ куссии — «Объединение Белару­ си и России: фактор развития отечественной науки?». Для них это столь же очевидно, как и то, что соединение усилий в области науки и высоких технологий луч­ ше всяких призывов работает на интеграцию двух славянских на­ родов. Особую значимость такой кооперации подчеркнул, обра­ щаясь к собравшимся, Госсекре­ тарь Союзного государства Па­ вел Бородин. Он назвал науку и высокие технологии «одним из трех китов союзного строитель­ ства» — наряду с энергоносите­ лями и производством продо­ вольствия. Среди проектов, ко­ торые успешно реализуются с привлечением средств союзного бюджета и уже приносят реаль­ ную отдачу экономике России и Беларуси, Павел Бородин упомя­ нул создание семейства супер­ компьютеров «СКИФ», космйче- ские программы «Космос-БР» и «Космос-СГ», разработку и про­ изводство интегральных схем и белковых препаратов. Ученые из Минска и Москвы, отдавая должное тому, что уже сделано, больше говорили о не­ решенных проблемах. Их серь­ езно беспокоят бюрократиче­ ские проволочки на стадии раз­ работки и согласования совмест­ ных программ, с задержками и не всегда в заявленном объеме поступает финансирование по утвержденным проектам. — А между тем, — заострил внимание на этой теме директор Института программных систем РАН Сергей Абрамов, — специ­ фика и темпы развития в области информационных технологий та­ ковы, что просрочка с реализаци­ ей программы на год означает потерю половины созданного для нее научного задела, при двух- главная тема Аркадий Медведев МОСКВА — ВЧЕРА у меня был разговор с Президентом России Владими­ ром Путиным. Он дал указание готовить проведение заседания Высшего Государственного Со­ вета Союзного государства в но­ ябре нынешнего года, — сказал Государственный секретарь Со­ юзного государства Павел Боро­ дин в минувшую пятницу на «круглом столе», посвященном разработке Конституционного Акта Союзного государства. На заседании Высшего Госсо­ вета, по словам П. Бородина, планируется рассмотреть в пер­ вую очередь различные вариан­ ты Конституционного Акта Союз­ ного государства, вопрос о рефе­ рендуме, об избрании союзного парламента, об обеспечении равных прав граждан и другие актуальные вопросы союзного госстроительства. — Настроение наших прези­ дентов и всех, кто занимается строительством Союзного госу­ дарства, очень решительное, мы должны кардинально продви- летней задержке уходит в песок три четверти всех наработок. Раз за разом оказываясь в по­ добной ситуации, очень трудно конкурировать на чрезвычайно бурном и стремительно развива­ ющемся рынке. С Сергеем Абра­ мовым согласились коллеги из Минска Николай Парамонов и Валерий Венгринович. Директор московского НИИ космических систем Валерий Меньшиков и ге­ неральный директор ЦНИИ ма­ шиностроения Николай Анфи­ мов обратили внимание на схо­ жие проблемы при реализации космических программ Союзно­ го государства. Участники «круглого стола» сформулировали в адрес Сове- нуться по Конституционному А к­ ту Союзного государства, — зая­ вил Госсекретарь. «Круглый стол» на тему «Кон­ цептуальные подходы к разра­ ботке Конституционного Акта Союзного государства» прохо­ дил 28 октября в РИА «Новости», организатором его являлся Пос­ тоянный комитет Союзного госу­ дарства. В нем приняли участие: Государственный секретарь Со­ юзного государства Павел Боро­ дин, заместитель председателя Парламентского собрания Сою­ за Беларуси и России, вице-спи- кер Государственной Думы Рос­ сийской Федерации Сергей Ба­ бурин, руководитель группы рос­ сийских экспертов по подготовке Конституционного Акта Союзно­ го государства, заведующий сек­ тором сравнительного правове­ дения Института государства и права РАН Алексей Автономов, заведующий отделом Беларуси Института стран СНГ Александр Фадеев, начальник правового Департамента Постоянного Ко­ митета Союзного государства Лейла Котиева, начальник Де­ партамента информации Посто­ янного Комитета Союзного госу­ дарства Павел Лысов. та Министров Союзного госу­ дарства и Парламентского Соб­ рания Союза Беларуси и России перечень конкретных предложе­ ний, которые могли бы расшить узкие места в реализации сов­ местных научно-технических программ. Предложено, в част­ ности, упростить и оптимизиро­ вать процедуры их утвержде­ ния, а также предусмотреть воз­ можность формирования так на­ зываемых «сквозных» про­ грамм, когда схожие проекты могли бы следовать друг за дру­ гом — от уже достигнутого, а не с нуля, как это бывает сейчас. Все собравшиеся были едино­ душны в том, чтобы в первооче­ редном порядке решался воп- Все выступавшие были едины во мнении: принятие Конститу­ ционного Акта — давно назрев­ шая задача, дальнейшее откла­ дывание решения этого вопроса может вызвать лишь негативные последствия. Павел Лысов представил ре­ зультаты социологического ис­ следования, проведенного Все­ российским центром изучения общественного мнения (ВЦИ­ ОМ) в начале октября. ВЦИОМ провел опрос 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 облас­ тях, краях и республиках России; респондентам были заданы воп­ росы об их отношении к Союзно­ му государству. По данным опро­ са, 63 процента российских гра­ ждан выступают за объединение России и Беларуси. При этом треть опрошенных считают, что Россия и Беларусь должны объе­ диниться в единое государство, 20 процентов высказываются в пользу мягкой формы объедине­ ния по типу Европейского союза, а 13 процентов поддерживают идею вхождения Беларуси в со­ став России. Против какой-либо формы объединения двух наших стран выступил почти каждый четвертый опрошенный, пола- ■ Москвич Николай Анфимов (на снимке слева) и Валерий Венгри­ нович из Минска согласились с акцентами, которые расставил на «научном поле» Госсекретарь Союзного государства Павел Бо­ родин. рос о правах на интеллектуаль­ ную собственность, которая присутствует и создается в сов­ местных проектах. Возможно, речь идет о том случае, когда с прицелом на объединение сле­ довало бы подумать о разработ­ ке единого законодательства и универсальных подзаконных ак­ тов в сфере интеллектуальной собственности для России и Бе­ ларуси. гая, что России вполне достаточ­ но дружеских, добрососедских отношений с Беларусью. По словам П. Лысова, за пос­ ледние пять лет динамика отно­ шения населения России к союз­ ному строительству является от­ рицательной. В 2000 году, на­ помнил он, в пользу Союзного го­ сударства решительно высказы­ вались 83 процента россиян; «от­ рицательная тенденция связана с замедлением темпов строи­ тельства Союзного государст­ ва». П. Лысов также добавил, что о аналогичная негативная тенден- г ция фиксируется социологиче- { скими опросами и среди населе- г ния Беларуси. И хотя в ходе «круглого сто­ ла» вывод этот не был подверг­ нут специальному обсуждению, очевидно, социологические дан­ ные явственно свидетельствуют: у населения России, даже у ис­ кренних сторонников интеграции с Беларусью,начинает накапли­ ваться определенная усталость от длительных разговоров об объединении, не подкрепляемых ясными результатами по созда­ нию единого Союзного государ­ ства. Окончание на стр. II Под сенью «Золотого Витязя» Открылся Третий Международный театральный форум Мирная концепция выработана оборонными ведомствами России и Беларуси Павел Бородин: Наша ментальность требует лидера Россия и Беларусь вплотную подошли к решению, каким будет Союзное государство С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И Работать вместе! 2— 3 ноября в Москве проходит научно-практическая конференция «Реалии и перспективы развития рынка труда и обеспечения занятости в Союзном государстве» НА КОНФЕРЕНЦИИ решено обсу­ дить основные проблемы по соз­ данию общего рынка труда Союз­ ного государства, а также рассмо­ треть Предложения по разработке единой методологии государст­ венного регулирования общего рынка труда Союзного государст­ ва, подготовленные Министерст­ вом здравоохранения и социаль­ ного развития Российской Феде­ рации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. В работе конференции принимают участие руководители Постоянного Комитета Союзного государства, Парламентского Со­ брания Союза Беларуси и России, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Мини­ стерства труда и социальной за­ щиты Беларуси. Соб. инф. Новые времена — новые имена В Москве, в Российском фонде культуры, прошло вручение горьковской литературной премии В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ литерату­ ре всегда присутствовало нрав­ ственное начало. Вступая на путь безнравственности, мы уходим от великих традиций, уходим от Пушкина, Достоев­ ского. Сегодня новые имена апеллируют к традициям клас­ сики. В белорусском Пенцентре считают, что литература пере­ стала быть событием, она стала занятием. Подтверждением то­ му — появление в Беларуси та­ ких имен, как Сергей Патюпа, Андрей Хоронович. Лауреатами горьковской премии стали Оль­ га Дьякова, Геннадий Красни­ ков (поэзия), Михаил Попов и Гарри Гордон (проза). Григорий Салтуп, писатель, критик из Ка­ релии, получил премию за ис­ следования «Погибшая верши­ на» о состоянии памятника Ки ­ жи. Хатьша^Сощшидова* У молодых наград прибавится С 3 по 7 ноября в Москве проводится фестиваль Союзного государства «Творчество юных» ПРОВОДЯТ фестиваль Феде­ ральное агентство по культуре и кинематографии и Министерст­ во культуры Республики Бела­ русь, финансирование произво­ дится из бюджета Союзного го­ сударства. В фестивале примут участие ху­ дожественные коллективы и со­ листы, ставшие победителями в российских и белорусских кон­ курсах и фестивалях. Среди уча­ стников от Беларуси: стипендиа­ ты Специального фонда Прези­ дента Республики Беларусь по поддержке талантливой молоде­ жи Анастасия и Иван Каризны, лауреат международных конкур­ сов юных пианистов Артем Шап- лыко, образцовая капелла юно­ шей из Бреста, образцовый ан­ самбль танца из Орши. Россию представят лауреаты региональ­ ных конкурсов флейтисты Елена Ушакова и Федор Чернышов из Ленинградской области, лауреат российских и международных фестивалей — детский фольк­ лорный коллектив из Смолен­ ской области «Самоцветы», лау­ реат международного фестива­ ля искусств «Славянский базар в Витебске» из Владимира Анна Савкина, московские коллекти­ вы: ансамбль народного танца «Раззадоры», Детский эстрад­ ный театр «Коломбина» (Моск­ ва) и другие. Соб. инф. И вновь зажглись звезды Вчера в Орле в шестой раз открылся Международный фестиваль эстрадного искусства «Славянская Звезда-2005» ЕГО организаторами выступают Межпарламентская ассамблея государств — участников СНГ, администрация Орловской обла­ сти и Фонд поддержки молодых дарований. Неизменным гаран­ том проведения фестиваля явля­ ется орловский губернатор Егор Строев. Три дня молодые певцы из Рос­ сии, Беларуси, Украины, Молдо­ вы, Армении, Узбекистана будут соревноваться за Гран-при фес­ тиваля. В прошлом году главная награда осталась в Орле, ее по­ лучил актер местного театра «Свободное пространство» Дми­ трий Зайцев, а первое место за­ воевал солист областной филар­ монии из Гродно, лауреат многих международных конкурсов Алек­ сандр Зверович. Традиционно гостями и членами жюри «сла­ вянского» фестиваля являются известные деятели культуры, продюсеры и звезды эстрады. Гала-концерт состоится 4 ноября в Орловском академическом те­ атре им. И.С. Тургенева. Нико­ лай Киреев. Хорошо стать юбиляром ■ В аэропорту Внуково состоялась церемония встречи трехмиллион­ ного пассажира нынешнего года. Им стала Ирина Сидая, прилетев­ шая из Харькова в Москву. Юбиляршу встретили цветами и огром­ ным тортом. Следующий номер «СОЮЗа» выйдет 17ноября. Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси на 03.11.2005 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1 доллар США 1 доллар США. 1 евро 1 евро 75,23 белорусского рубля 13,2813 российского рубля 28,5805 российского рубля 2150,00 белорусского рубля 34,3795 российского рубля 2582,69 белорусского рубля