Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

БУКВА ЗАКОНА Мы, нижеподписавшиеся О личной подписи при гражданско-правовых отношениях Спросите у лю бого в зр осл о го ч ел о в е ка : умеет л и он п р а ­ вильно подписываться? В л у чш е м с л у ч а е ч ел о в е к удивится, в х у дш е м — оскорбится . О д н а к о д а н ны й в оп ро с н е так у ж н е л е п и п о р о й становится предм ет ом спо ро в и д а ж е с у д е б ны х р а з ­ бирательств. П р и м е р н о так, к а к это п р о и з ош л о с о д н и м и з н аш и х читателей. Н и ж е с некоторыми с о кр ащ е н и ям и п уб л и к у ­ ется его п и с ьм о в «Ю рфак» . «В нашем обществе сща- ьновится банальной ситуа- уция, когда родственники (причем близкие) не могут разумно поделить наслед­ створодителей. Доходит до абсурда, когда братья или сестры отказываются от взаимного родства (это былоу меня) ради того, что­ бы завладеть наследством. Наша мать в 1996 г. заве­ щала наш отчий дом (по­ ровну) мне и моему брату. Было написано завещание. Но это, как выяснилось поз­ же, брату не понравилось. Здоровье матери станови­ лось все хуже, осенью 2000 г. ее парализовало, она ста­ ла лежачей. Мой брат ис­ пользовал болезненное со­ стояниематери и, скрыв от меня, оформил договор даре­ ния дома на себя. Но, как выяснилось после смерти матери, договор дарения дома мать не подписывала, она не могла этого сделать ввиду болезни. В договоре указаны ФИО, неясно кем написанные, это не соот­ ветствует почерку нашей матери. Получив консультацию юристов, мы обратились в суд. По действующему зако­ нодательству, как утверж­ дают юристы, данный дого­ вор согласно Гражданскому кодексу РФ ч.1 ст.ст. 160, 163, 165 и 166 определяет­ ся как «ничтожная сделка» иявляется «недействитель­ ным». 22.02.2005 г. я подал в Правобережный суд г. Липец­ ка исковое заявление «Опри­ менении последствий нич­ тожной сделки». В иске мне отказали. В основу отказа были положены крайне со­ мнительные разъяснения «словаря Уэбстера», кроме этогосудьяссылаетсяна ст. 19 ГК РФ ч.1, которая опре­ деляет «имя гражданина» и не имеетотношения к «лич­ ной подписи гражданина», а ст. 160 ГК РФ ч. 1, «Пись­ менная форма сделки», на которую также делается ссылка, требует наличие «подписилиц», совершающих сделку, а в договоре дарения нет подписи дарителя. Та­ ким образомв своемрешении судья как бы заключает: «Поскольку в договоре дари­ телем указано свое полное «имя», суд считает, что до­ говор «подписан» и соответ­ ствуеттребованиямст. 160 ГК РФ. Одаряемый же в дого­ воредаренияуказал, как тре­ бует закон, свое имя и свою подпись». Я обратилсявобластной суд с кассационной жалобой на эторешение, но получил определение Липецкого обла­ стного суда с аналогичным отказом в иске. Был вынуж­ ден подать надзорную жало­ бу. И снова в иске мне отка­ зали. Я также не согласен с этим отказом, где ссылка сделана нато, чтоякобы: «... действующимзаконодатель­ ством (в том числе и зако­ нодательством, регулирую­ щим деятельность нотари­ усов по удостоверению дого­ воровдарения) непредусмот­ рено в качестве безусловно­ гооснования недействитель­ ности (ничтожности) сдел­ ки при отсутствии в дого­ воре «парафа» одной из сто­ рон». Это совсем не так. По­ скольку действующим зако­ нодательством это опреде­ лено и указано в ст. 163 ГК РФ ч.1 «Нотариальное удос­ товерение сделки», ст. 166 ГК РФ ч.1 «Оспариваемые и ничтожные сделки», ст. 165 ГК РФ ч.1 «Последствия не­ соблюдения нотариальной формы сделки». Так почему же данный «Договор дарения жилого дома от 31.01.2001г.», не подписанный дарителем, признается подписанным?! Я это не понимаюи незнаю, что теперь делать? П.Н. ЕФАНОВ. г. Липецк. Прокомментировать письмо мы попросили нотариуса областной нотариальной пала­ ты Александра ПОЛЯКОВА: — По мнению автора письма, подарив брату жи­ лой дом, их мама действова­ ла не совсем адекватно, и со­ ответствующий договор сле­ дует признать недействи­ тельным, так как в данном документе отсутствует под­ пись матери. Однако суд ос­ тавил договор в силе, уста­ новив, что в договоре напи­ саны фамилия, имя и отче­ ство дарительницы. Доста­ точно ли этого, чтобы доку­ мент считался законным? Надо сразу отметить, что в российском законодатель­ стве нет прямого определе­ ния термина «подпись». Но существует общепринятая нотариальная пр актика подписания гражданско-пра­ вовых документов. Кстати, до недавнего времени чуть ли не все гражданско-право­ вые сделки имели нотариаль­ ную форму. Подпись на та­ кого рода документах, учи­ тывая их важность, всегда представляла собой полное написание гражданином сво­ ей фамилии, имени и отче­ ства. Краткая же подпись, то есть монограммная аббреви­ атура, проставлялась как дополнительная защита под­ линности документа. Хотя в этом качестве роль краткой подписи, на мой взгляд, ми­ нимальна. Ведь с возрастом она может измениться. Дру­ гое дело, полное написание ФИО, которое у человека все­ гда практически остается неизменным. Именно это дает возможность в случае необходимости, а такое пра­ во есть у всех, установить с помощью почерковедческой экспертизы достоверность подписи. Практическая целесооб­ разность выполнения подпи­ си путем полного написания гражданином ФИО закрепле­ на законодательно. На это и ссылается суд, отказывая в исковых требованиях П.Н. Ефанову. Вот что говорится в ч. 1 статьи 19 Гражданс­ кого кодекса: «Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под сво­ им именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.» Вопрос о правильном под­ писании гражданско-право­ вой сделки становился пред­ метом научной дискуссии. Еще в 2000 году доктор юри­ дических наук Александр Эрделевский в журнале «До- От р е д а к ц и и . машнии адвокат» в статье «Подпись или параф?» разъяснял, как нужно пра­ вильно подписывать граж­ данско-правовые документы. С того времени, как показы­ вают решения судов, точка зрения тех, кто применяет, исполняет и изучает закон, в отношении подписи под договорами и прочими сдел­ ками, не изменилась. Она едина: личная подпись граж­ данина при заключении им гражданско-правовых сделок должна быть отражена напи­ санием полностью своей фа­ милии, имени и отчества. М о ж н о т о л ь к о с о ж а л е т ь о т о м , , ч т о а в т о р п и с ь м а в р е д а к ц и ю П . Н . Е ф а н о в о к а ­ з а л с я в с и т у а ц и и , к о т о р а я , п о с у т и , л и ш и л а е г о ч а с т и н а с л е д с т в а . Н о ч у ж а я с е м ь я — п о т е м к и , и т р у д н о п р е д п о л о ж и т ь , ч е м р у к о в о д с т в о в а л а с ь м а т ь д в у х с ы н о в е й , п о д п и с ы в а я д а р с т в е н н у ю т о л ь к о н а о д н о г о и з н и х . Ч т о к а с а е т с я п о д л и н н о с т и с д е ­ л а н н о й н а д о к у м е н т е п о д п и с и д а р и т е л ь н и ц ы , т о в с е с о м н е н и я м о ж е т р а з в е я т ь п о ­ ч е р к о в е д ч е с к а я э к с п е р т и з а . П о ч е м у б ы в с в я з и с в о з н и к ш и м с п о р о м н е о б р а т и т ь с я к с п е ц и а л и с т а м к р и м и н а л и с т и к и . Т е п е р ь о д р у г о м н е м е н е е в а ж н о м а с п е к т е п р о б л е м ы : к а к п р а в и л ь н о п о д п и с ы в а т ь « г р а ж д а н с к о - п р а в о в ы е д о к у м е н т ы » . В с в о е м к о м м е н т а р и и А л е к с а н д р П о л я к о в у п о ­ м я н у л и м я д о к т о р а ю р и д и ч е с к и х н а у к А л е к с а н д р а Э р д е л е в с к о г о . Р е д а к ц и я п о с ч и т а ­ л а н е о б х о д и м ы м п р е д с т а в и т ь е г о т о ч к у з р е н и я п о д а н н о й п р о б л е м е . Д у м а е т с я , м н е ­ н и е у ч е н о г о б у д е т п о л е з н ы м д л я н а ш и х ч и т а т е л е й . Подпись или параф? К с ож а л е н ию , несмотря н а поголовную грамотность н аш е ­ го н а с е л е н и я , м а л о кто и з р о с с и я н знает, что представляет со б о й п о д п и с ь в точном ю р и д и ч е с ко м смы сл е этого сл ов а . В то ж е в р ем я он а имеет в аж н о е п р аво в о е з н а ч е н и е в г р аж д а н ­ с к ом обороте п р и с о в е рш е н и и с д е л о к , д л я которых з а к о н о м и л и с о г л аш е н и ем сторон установлена п и с ьм ен н а я ф орм а . По общему правилу сдел­ ка в письменной форме (про­ стой или нотариальной) дол­ жна быть совершена путем составления документа, вы­ ражающего ее содержание и подписанного лицом или лиц ами , совершающими сделку (п. 1 ст. 160 ГК). Та­ ким образом, отсутствие под­ писи под данным докумен­ том представляет собой на­ рушение письменной формы сделки. Какие последствия влечет это нарушение? Согласно п.1 ст. 162 ГК несоблюдение простой пись­ менной формы сделки лиша­ ет стороны права в случае спора ссылаться в подтвер­ ждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права при­ водить письменные и другие доказательства. Однако в случаях, прямо указанных в законе или соглашении сто­ рон, несоблюдение этой фор­ мы влечет недействитель­ ность сделки (п.2 ст. 162 ГК). Один из таких случаев установлен в той же ст. 162 ГК (п. 3) и касается внешне­ экономической сделки. Не­ действительными при несоб­ людении письменной формы считаются и такие важные сделки, как продажа недви­ жимости (ст. 550 ГК), арен­ да здания , сооруж ения , предприятия (ст.ст. 651,658 ГК) и др. Что значит «подписать сделку»? Как следует из п. 3 ст. 160 ГК РФ, это дей­ ствие означает собственно­ ручное проставление подпи­ си. В связи с этим возника­ ет вопрос о том, что же та­ кое подпись. В российском законодательстве не содер­ жится прямого определения этого термина. Словарь С. И. Ожегова определяет подпись как собственноручно напи­ санную фамилию. Дать более точное определение подписи позволяет п.1 ст. 19 ГК РФ, согласно которому гражда­ нин по общему правилу при­ обретает и осуществляет пра­ ва и обязанности под своим именем, включающим фами­ лию, собственно имя, а так­ же отчество. Отсюда можно сделать вывод, что акт под­ писания документа означает собственноручное написание гражданином своего полно­ го имени (то есть имени, от­ чества и фамилии), и только собственноручно написанное полное имя гражданина мо­ жет быть признано его под­ писью В точном правовом смысле этого слова. Любое иное или иным способом ис­ полненное обозначение мо­ жет в соответствующих слу­ чаях быть расценено лишь как аналог подписи. Между тем согласно п. 2 ст. 160 ГК использование какого бы то ни было аналога собственно­ ручной подписи допускается лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законода­ тельством или соглашением сторон. В сложившейся практике в качестве подписи обычно используется монограммная аббревиатура в виде сочета­ ния первых букв имени и отчества и части фамилии, то есть сочетания инициалов, или только части фамилии. Например, полное имя «Ан­ дрей Иванович Соколов» в виде подписи может выгля­ деть как росчерк «АИ Со­ кол» (иногда со всевозмож­ ными наложениями букв, черточками и завитками). Такая аббревиатура пред­ ставляет собой не подпись, а, скорее, инициалы или па­ раф. Согласно словарю Уэб­ стера параф -!?г это росчерк, обычно учиняемый вслед за подписью. Цель учинения парафа — создать дополни­ тельную защиту подписи от подделки за счет большей сложности росчерка. Термин «парафирование» употребляется сегодня, как правило, в дипломатической и внешнеторговой деятельно­ сти и означает проставление сторонами или их представи­ телями инициалов на каж­ дой странице согласованно­ го текста проекта договора. О парафировании как отлич­ ном от подписания действии сегодня упоминается в ряде российских нормативных ак­ тов, преимущественно свя­ занных с правовым регули­ рованием внешнеэкономи­ ческой деятельности. Таким образом, формаль­ но параф вовсе не тожде­ ствен собственноручной под­ писи и не может рассматри­ ваться как ее аналог, если иное не предусмотрено зако­ нодательством или соглаше­ нием сторон. Значит, в об­ щем случае есть нормальные основания считать документ, на котором проставлен параф или аналог подписи, но от­ сутствует сама собственно­ ручная подпись, исполнен­ ная в соответствии с прави­ лами правописания русско­ го языка, не подписанным. Отсутствие же на документе подписи влечет риск наступ­ ления последствий несоблю­ дения письменной формы сделки, о которых говори­ лось выше. Конечно, эти последствия могут и не наступить, если никто не надумает оспорить подписанный таким образом документ. А если надумает? Чтобы подобных соблазнов ни у кого не возникало, я бы все-таки советовал гражда­ нам и должностным лицам при совершении юридичес­ ких действий проставлять полную подпись, то есть соб­ ственноручно писать свое полное имя. В заключение хотелось бы обратить внимание на тот факт, что нотариусы при удо­ стоверении сделок и свиде­ тельствовании подлинности подписей на документах тре­ буют ставить именно полную подпись, а не параф. Это требование сложившейся но­ тариальной практики полно­ стью соответствует смыслу норм гражданского законода­ тельства. Забавно, правда, что сами нотариусы, совершая удостоверительную надпись, обычно проставляют в ней свой параф, в то время как ст. 92. Основ законодательства РФ о нотариате требует от но­ тариуса проставлять в испол­ нительной надписи свою под­ пись. В такой ситуации появ­ ляются формальные основа­ ния для обжалования совер­ шенного нотариального дей­ ствия. Алексах ЭРДЕЛЕВСКИЙ доктор юридических наук ВАШИ ПРАВА Какие штрафы нас защитят? Областной Административный кодекс: уроки закрепления Принятый в прошлом году Кодекс Липецкой области об административ­ ных правонарушениях призван прежде всего стоять на защите прав липчан. Именно такая цель преследовалась инициаторами разработки данного правового документа. Уточним: дей­ ствие кодексараспространяется толь­ ко на территории нашей области, и он устанавливает ответственность за правонарушения, не предусмотрен­ ные КоАПом Российской Федерации. В предыдущих выпусках «Юрфака» мы постатейно «проштудировали» шесть глав Особенной части област­ ного кодекса, и сегодня уроки закреп­ ления завершает знакомство с глава­ ми 9 и 10. СКОДЕКСОМ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Ответственность за нарушения на транспорте Статья Нарушение Наказание 9.1. 1.Безбилетный проезд в автобусе и маршрутном такси пригородного маршрута Штраф на граждан 1 МРОТ 2. Безбилетный проезд в трамвае, троллейбусе, автобусе и маршрутном такси городского маршрута Штраф в размере одной второй МРОТ 3. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит оплате во всех видах общественного транспорта городских и пригородных маршрутов Штраф в размере одной четвертой МРОТ 9.2. 1. Провоз багажа и ручной клади сверх установленного норматива без оплаты или с нарушением правил в автобусе и маршрутном такси пригородного маршрута Штраф в размере одной второй МРОТ за каждое место багажа или ручной клади, но в совокупности не более 1 МРОТ 2. Провоз багажа и ручной клади сверх установленного норматива без оплаты в общественном городском транспорте Штраф в размере одной пятой МРОТ за каждое место багажа или ручной клади, но в совокупности не более 1 МРОТ 9.3. • 1. Провоз без оплаты домашних животных в общественном транспорте пригородного маршрута Штраф 1МРОТ 2. То же самое в городском общественном транспорте Штраф в размере одной второй МРОТ 9.4. Нарушение правил проезда в общественном транспорте городского и пригородного маршрута (за исключением случаев, предусмотренных ст. 9.1 - 9.3) Штраф в размере одной пятой МРОТ 9.5. Перевозка пассажиров транспортом общего пользования без заключения договора (контракта) с заказчиком перевозки, карточки допуска и без утвержденного паспорта маршрута и согласованного расписания движения Штраф на должностных лиц 20-50 МРОТ; на юридических лиц - 300-500 МРОТ. Налагает по всем пяти выше названным статьям уполномоченное обладминистрацией учреждение в сфере транспорта Ответственность за нарушения в сфере финансов 10.1. Нецелевое использование бюджетных средств Штраф на должностных лиц 40-50 МРОТ; юрлиц 400-500 МРОТ. 10.2. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе Штраф на должностных лиц 40-50 МРОТ; на юрлиц - от 400 до одной тысячи МРОТ 10.3. Нарушение сроков перечисления платы за ! пользование бюджетными средствами Штраф на должностных лиц 40-50 МРОТ; на юрлиц 400- 500 МРОТ. Налагает по всем выше названным статьям начальник управления финансов администрации области, его заместители (в части средств областного бюджета). А также административные комиссии (в части средств местных бюджетов соответствующих ’ муниципальных образований) — ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ — «Самострахование» За подделку полисов ОСАГО кое-кто уже понес наказание В п о с л е д н е е в р ем я достаточно р аспрост раненны м я в л е н и ­ е м с р е д и л и п е ц к и х автолюбителей стала п о д д е л к а поли сов обязательного страхования г р аж д а н с к о й ответственности. Н е - ■ которые н е с л иш ком за ко н о п о с л уш ны е в ладельцы «стальных коней» рассуждают п р им ерн о сл ед ующ им о б р а зом : з а ч е м ехать в страховую ком п ан ию д л я оф о рм л ени я нов ой страховки н а м аш и н у , е с л и это м ож н о сделать собственноручно , н ап р и м ер , и з м е н и в от р у к и н а п и с а н н ую ц иф р у . И л и , что стоит и н о м у «умельцу» вписать в граф у «лица , д о п ущ е н ны е к упр авл ен ию Т С . ..» ещ е о дного ч ел о в е ка , с д е л а в это б е з в е д о м а страхово­ го агента. Т а ким о б р а з о м , н а б л а н к е , удост оверенном п е ч а ­ тью у ч р еж д е н и я , появляются и сп р а в л е н и я и д о п о л н е н и я , что абсолютно недопустимо . В чем причина столь небреж­ ного отношения к официальной бумаге? Что порождает подобное легкомыслие? Чаще всего уве­ ренность в своей безнаказанно­ сти, а также незнание Уголовно­ го кодекса. А он, между прочим, квалифицирует данное деяние как преступление. Есть и соответ­ ствующая статья — 327, которая предусматривает наказание за подделку официального докумен­ та. Совершение этого преступле­ ния карается законом вплоть до лишения свободы сроком до 2-х лет. Есть и такая немаловажная деталь: даже если не вы внесли исправления в полис, а кто-то другой, однако знаете, что тако ­ вые имею тся , и продолжаете п о л ь з о в а т ь с я м аш и н о й и предъявляете полис работникам ГИБДД, то вы также совершаете преступление, предусмотренное ч.З все той же статьи 327 УК, а именно — использование заведо­ мо подложного документа. Это деяние наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за пе­ риод до 6 месяцев, либо обяза­ тельными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправи­ тельными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев. Напомним для несведущих: поддельный страховой полис лег­ ко распознаётся при сличении его с оригиналом. Для работни­ ков ГИБДД распознать фальшив­ ку не так уж сложно. Проверяю­ щий сразу заметит внесенные ис­ правления, а определить их ав­ тора поможет криминалистичес­ кая экспертиза. В итоге винов­ ный, как правило, оказывается на скамье подсудимых. Велик соблазн одним росчер­ ком пера решить финансовую про­ блему, сэкономив на подделке эн­ ную сумму денег. Но стоит ли игра свеч? Мнимая экономия может привести к куда большей потере. И не только имени честного чело­ века, но и личной свободы. Д енис КАЗАЧЕНКО, помощник прокурора Липецкого района ------- ------- Юридический словарь -------------- - • ПОДЛОГ (документов) — преступление, заключающееся в под­ делке подлинных или в составлении фальшивых документов. Раз­ личают служебный подлог и подлог, совершаемый частным ли­ цом. • СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - постоянно дей ­ ствующий орган судейского сообщества, избираемый Всерос­ сийским съездом судей. Статус совета судей РФ, как и других органов судейского сообщества, определяется федеральным законом. • ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО — гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) как субъект гражданского права, в отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием. Призыв в вопросах и ответах Липецкая областная общественная организация «Ковчег» на протяжении уже нескольких лет занимается защитой прав при ­ зывников и солдат срочной службы. Накоплен большой практи­ ческий опыт, благодаря которому удается отстаивать права тех, кто в нарушение законодательства Российской Федерации при ­ зывается в армию. Мы собрали наиболее часто встречающиеся в почте редакции вопросы, на которые отвечает пресс-секретарь ЛООО «Ковчег» Елена КОЛЯЖЕНКОВА. Имеет ли юридическую силу повестка, врученная не лично призывнику, а его близким родственникам или даже соседям? — Повестка, согласно ст. 31 ФЗ «О воинской обязан­ ности и военной службе» ( далее — «ОБОи ВС». — Ред.), должна быть вручена гражданину под личную роспись. Поэтому повестка, за которую расписался кто-то из род­ ственников или соседка, так же, как и повестка, полу­ ченная на почте, не имеет юридической силы и не обя­ зывает гражданина являться в военный комиссариат для осуществления действий по призыву. Можно ли отказаться подписывать повестку? — При отказе от получения повестки составляется (во всяком случае должен составляться) акт об отказе в ее получении, что в дальнейшем чревато большими не­ приятностями, т.к. может расцениваться как уклонение от призыва на военную службу и подлежать наказанию в соответствии с УК РФ. Поэтому лучше повестку все- таки подписать, а в дальнейшем, в случае несогласия с ее вручением, этот факт можно обжаловать. Можно ли не относить документы в военкомат лич­ но? — Можно. Если гражданин сомневается в объектив­ ности решения призывной комиссии, то нужно выбрать путь общения с ней через официальный язык докумен­ тов. Необходимо составить официальное заявление на имя председателя призывной комиссии, приложить к нему все документы, подтверждающие право на отсрочку, и дождаться ответа. Когда призывник считается «уклонистом»? — «Уклонистом», т.е. уклоняющимся от военной службы, считается гражданин, не явившийся без уважи­ тельных причин по повестке военного комиссариата к военному комиссару или его заместителям. Уважитель­ ные причины для такой неявки перечислены в ст. 7 ФЗ «ОБО и ВС». Правда ли, что на время призыва можно уехать в другой город и не извещать об этом военкомат? — Согласно ст. 10 ФЗ «ОБО и ВС» граждане, подле­ жащие призыву на военную службу, выезжающие в пе­ риод проведения призыва временно (сроком более трех месяцев) с постоянного местожительства, должны лич­ но сообщить об этом в военный комиссариат по месту жительства. Действительно ли студент, отчисленный за академи­ ческую неуспеваемость и восстановленный в установ­ ленном законом порядке, не теряет права на отсрочку на время учебы? — Верно. Подпункт «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «ОБО и ВС» не дает оснований трактовать его иначе. Для тех, кто с этим не согласен, есть Постановление Президиума Верховно­ го Суда РФ от 26.12.2004 г., в Котором дается четкое разъяснение на сей счет. Правда ли, что к каждому новому призыву в «Рас­ писание болезней» вносятся изменения? — Нет, это не соответствует действительности. «По­ ложение о военно-врачебной экспертизе» и приложение к нему «Расписание болезней» было утверждено поста­ новлением Правительства РФ 25.02.2003 г. и никакие изменения в него с тех пор не вносились. Правда ли , что время призывов могут продлять? — Согласно ст. 25 ФЗ «ОВО и ВС» призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на осно­ вании Указов Президента РФ. Призыв продлять не мо­ жет никто, т.к. федеральный закон имеет высшую юри­ дическую силу над иными нормативными актами. Куда можно жаловаться, если не согласен с решени­ ем призывной комиссии? — Во-первых, если это решение районной комиссии, то после получения его копии — в призывную комиссию субъекта Федерации. Во-вторых, в суд. Кроме того, можно обратиться с жалобой на ненадлежащее поведение или неправомерные действия сотрудников военкомата в тер­ риториальную или военную прокуратуру. Кстати А д р е с в о е н н о й п р о к у р а т у р ы Л и п е ц к о г о г а р н и з о ­ н а : г . Л и п е ц к , у л . Т е р е ш к о в о й , 1 5 ; в о з л е Д С « З в е з д ­ н ы й » . Ц е н т р п р а в о в о й и н ф о р м а ц и и в о е н н о й п р о к у р а т у ­ р ы ( а д р е с т о т ж е ) п р о в о д и т к о н с у л ь т а ц и и п о в о п ­ р о с а м , с в я з а н н ы м с о т с р о ч к о й о т в о е н н о г о п р и з ы в а , о с в о б о ж д е н и е м о т с л у ж б ы в а р м и и и д р у г и м . КОНКУРС Твои права, избиратель П р а в о в о е о б е с п е ч е н и е н а с е л е н и я , ф орм и р о в ан и е с о ­ ответствующей культуры и з н а н и й — в аж н е йш е е н а п р а в ­ л е н и е в работе л и п е ц к и х библиотек. В е с ьм а актуальна в этой св я зи , о со б ен н о с е й ч а с , в п е р и о д вы боров в м у н и ­ ципаль ны е о б р а зо в а н и я области, тема избирательного п р а в а . Предст авлена он а в р а м к а х п ро во д им о го ко н к у р ­ с а «М униципальны е библиотеки Л и п е ц к а и п р аво в о е п р о ­ с в ещ е н и е избират елей» , учредит елями которого явл я ­ ются Департамент культуры обладминист рации и област­ н а я избират ельная к ом и с с и я . Конкурс предполага­ ет проведение самых разнообразных меропри­ ятий: Дней информации, «круглых столов», пресс-конференций, пра­ вовых турниров и дело­ вых игр, дискуссий и викторин, уроков граж­ данственности, встреч с кандидатами в депутаты и нынешними законо­ творцами. Таким образом, у каждого посетителя по­ явится возможность по­ полнить свои знания по истории русской демок­ ратии, проследив ее путь от новгородского вече до современной Государ­ ственной Думы, совер­ шить театрализованное путешествие в глубь ве­ ков по избирательным кампаниям, встретиться с депутатами горсовета или членами избира­ тельной комиссии и даже стать губернатором (хотя бы на время учебно­ ролевой игры). В библиотеках областно­ го центра оформлено нема­ ло разнообразных выставок: «Изучаем Конституцию Российской Федерации», «Подросток и закон», «Твои права, избиратель», «Зна­ комьтесь: наши депутаты», «Что мы знаем о выборах?» и другие. Любой посетитель может ознакомиться с кни­ гами, периодикой, после­ дними документами как фе­ деральной, так и местной власти по правовой темати­ ке. Как сообщили нам в Центральной библиотечной системе Липецка, основная задача при этом — донести до читателей, особенно мо­ лодых, незатейливую, в об- щем-то, мысль известного американского критика Нейтса: «Плохие власти вы­ бираются хорошими граж­ данами, не участвующими в голосовании». Соб. инф.