Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

ДЕЛО КАЛЯГИН ВОЗГЛАВИТ ПАЛАТУ № 6? Вовсю кипит работа над Созданием Общественной па- Щ\ аты, которая получит N° 6 в с и с т е м е отечествен­ ных госу­ д а р с т в е н ­ ных инсти­ тутов (пос­ ле Совета безопасно­ сти, прави­ т е л ь с т в а , Госсовета и двух пар- л а м е н т - ских). В качестве руководите­ ля на самом верху рассмат­ ривается кандидатура актера Александра Калягина - а что, он и не таких играл, даже образ Ленина ему доверяли. Впрочем, с учетом порядково­ го номера Общественной па­ латы ее мог бы возглавить и кто-то из маститых медиков, тоже вошедших в заветный * список. Например, доктор Ро- ■шаль или телеведущий Брандт. это НЕ ЯЙЦА Ф абё РЖ б Олигарх Виктор Вексель­ берг вкладывает деньги не только в яйца Фаберже. Он, например, п р и о б р е л пакет ак­ ций солид­ ного швей­ ц а р с к о г о фонда не­ движимости 2. ц Ь I I п 1ттоЫМеп Н о I б I п д А О . А к т и в ы фонда тя­ нут миллиарда на полтора долларов. Так что не стоит удивляться, если, собравшись в следующий раз со всего ми­ ра на форум в Давосе, интел­ лектуалы и политики станут личными гостями Вексельбер­ га. НАШИ ЖЕНЫ - ПУШКИ ЗАРЯЖЕНЫ На удивление сознательно отнеслись туляки к призыву местных милиционеров изба­ виться от л и ш н е г о оружия. За небольшие деньги (500 рублей за г л а д к о с т ­ вольное и - за арезное ) люди по­ несли ство­ лы на все вкусы. Особенно удивила да­ ма бальзаковского возраста, прикатившая с садового уча­ стка... двухметровую пушку 23-го калибра. Откуда у гра­ жданочки авиационная пуш­ ка, милиция, как и обещала, допытываться не стала. Максим БРУНОВ. № 3 ( 495 ) 1 февраля 2005 года Адрес в Интернете: ч/чтМ огтк.ги НАМЕЧАЕМАЯ РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НЕ СУЛИТ НИЧЕГО ХОРОШЕГО МАМАМ И МАЛЫШАМ С высоких трибун о бедст­ венной демографической ситу­ ации в России слов сказано миллион - правильных, озабо­ ченных, самокритичных. А вот с делами хуже. Намеченная реформа здравоохранения будто специально бьет по на­ шей женщине, решившейся ро­ дить наперекор всем обстоя­ тельствам. Действующие до сих пор правила трактуют декретный отпуск как временную нетрудо­ способность, связанную с не­ обходимостью ухода за ново­ рожденным. Этот момент был определен как один из приори­ тетных в социальной и экономи­ ческой политике государства. Права матерей и свеженаро- дившихся граждан коротко можно свести к следующему перечню: безоговорочное пра­ во женщины на отпуск в тече­ ние года с сохранением сред­ ней зарплаты; годовое государ­ ственное пособие из расчета 1 новорожденный - 1 МРОТ в ме­ сяц; список из 128 лекарствен­ ных препаратов, которые мож­ но получить в аптеке бесплат­ но; бесплатные услуги педиат­ ра и патронажной сестры; гос­ питализация в случае заболе­ вания (при желании мать и ре­ бенок имели право лежать в больнице вместе). Женщина могла продлить свой декретный отпуск до 3 лет, но госпособие оставалось в неприкосновен­ ности, хотя среднюю зарплату ей выплачивать переставали. Мелкие льготы вроде права на пользование системой молоч­ ных кухонь мы опускаем, по­ скольку многие из элементов этой оставшейся в наследство от более гуманных времен сис­ темы просто исчезли. Новое положение сурово, как положение о караульной службе прусской армии начала XIX века. Во-первых, неясно, как вообще дожить женщине до родов. Институт женских консультаций реформаторы планируют отменить в принци­ пе - следить за здоровьем бу­ дущей роженицы и плода будет некому и негде. По сути, исче­ зает само понятие перинаталь­ ной медицины. Сотрудник Ин­ ститута воспроизводства и развития семьи Владимир Пав­ лов комментирует это «начина­ ние» весьма категорично: - До 30 процентов леталь­ ных исходов для матерей и поч­ ти 40 процентов летальных ис­ ходов для новорожденных - ре­ зультат небрежного отношения к процессу беременности в по­ следние 2 - 3 месяца. Именно на этом этапе отслеживаются отклонения и патологии. Врачи в роддомах получают кипу до­ кументов о течении беремен­ ности, на которых и основыва­ ются в своей работе. Результат уничтожения женских консуль­ таций будет ужасающим! Далее. В России сейчас чуть больше 1,6 миллиона больнич­ ных коек - в этот показатель включены и родильные дома. Реформа здравоохранения предусматривает сокращение клинической базы почти до 1 миллиона коек. Ясно, что под секвестр попадут койки в ро­ дильных отделениях, особенно в малых городах и на селе. Декретный отпуск реформа­ торы планируют сократить до 6 месяцев - на этот срок со­ храняется госпособие. Относи­ тельно средней зарплаты во­ обще ничего не сказано - воп­ рос полностью отдается на ус­ мотрение работодателя. При существующих реалиях это оз­ начает, что женщина будет по­ лучать 70 рублей на одного ребенка в месяц от государст­ ва. Рассчитывать на то, что работодатель раскошелится, могут только очень большие оптимисты. Уже сейчас во мно­ гих частных компаниях женщин берут на работу с твердым предупреждением: «Не рожать. Залетишь - твоя проблема!». Непонятна, как быть госслу­ жащим. Жалкие 70 рублей в месяц - это вроде бы и есть обязательная социальная под­ держка. Получается, больше никто ничего роженице-бюд- жетнице не должен? История с т.н. «детскими» компенсациями, призванными хоть как-то поддержать моло­ дых мам и даже стимулировать рождаемость на Руси, - это во­ обще отдельная песня. По дан­ ным кафедры народонаселе­ ния МГУ, с 1990 по 2001 год система начисления и выплаты детских компенсаций изменя­ лась 17 раз.'И никогда объем компенсаций не соответство­ вал официальному прожиточ­ ному уровню детей даже на треть. В 1992 году детям, так сказать, предлагалось жить на 22,2 процента; в 1993 - на 9,18; в 1994 - на 14,07; в 1995 - на 11,39; в 1996 - на 14,24; в 1997 - на 14,08 процента. А с 1999 года показатель ни ра­ зу не превысил 5 процентов. В 2005 году 70 рублей составля­ ют 3,33 процента - это печаль­ ный рекорд. Само собой, ни о каких бесплатных медикаментах не идет и речи - у нас ведь толь­ ко что грянула монетизация льгот. Но если пенсионеры, ми­ лиционеры и военные получа­ ют какие-то гроши, которых ни на что не хватает, то рожени­ цы и новорожденные пролета­ ют мимо даже этих копеек, по­ рядок определения компенса­ ций для них не определен. Впрочем, даже если их прирав­ нять к милиционерам, то все равно это положения не ис­ правит, поскольку, по эксперт­ ным оценкам, первый год жиз­ ни новорожденного обходится родителям в 1,2 - 1,5 тысячи долларов при самых минималь­ ных затратах. Если ликвидируется система женских консультаций и сокра­ щается персонал роддомов, то патронажным сестрам взяться просто неоткуда. Врачи-педиа­ тры, положенные новорожден­ ным, тоже отходят в сферу ми­ фов и легенд, потому что их ко­ личество; согласно планам ре­ форматоров, сокращается на 40 процентов. Для государства, где, по итогам детской диспан­ серизации, лишь 29 процентов детей относительно здоровы - это самоубийственный ход. Но он, похоже, уже сделан. Ре­ зультатом будет окончательное уничтожение всей системы, из­ вестной в советские времена под названием «охрана мате­ ринства и детства». А значит, демографические тенденции в России в результате реформ станут еще более катастрофи­ ческими. Это подтверждает зав. ка­ федрой народонаселения МГУ, доктор экономических наук, профессор Владимир Ионцев: - Общий коэффициент рож­ даемости в России резко сни­ зился: если в 1989 году он со­ ставил 14,6 промилле, то в 2002, году - лишь 9,8 промилле (промилле - количество случа­ ев на тысячу человек). А коэф­ фициент рождаемости сокра­ тился соответственно с 2,0 до 1,2 младенца на одну россий­ скую женщину. Убыль населе­ ния с начала 2000-х в среднем составляет ежегодно 940 тысяч человек; за последнее десяти­ летие нас стало меньше на 7,7 миллиона человек. А уж ре- ' орма точно доведет демогра- ическую ситуацию до ручки. К этому остается добавить статистику по мужскому насе­ лению, которое является не только производителем, но и кормильцем семей, особенно в период декретных отпусков. Средняя продолжительность жизни снизилась у российских мужчин с неблагополучных 65 до катастрофических 58 лет. Все, финиш. Наша единствен­ ная надежда - успехи биоинже- ^ нерии в области кпонирова- ; ния... г А в это время главный сани­ тарный врач России Геннадий Онищенко, определяя основ­ ные проблемы на 2005 год, вы­ дал следующий список: грипп, СПИД, наркомания и генно- модифицированные продукты (ГМ| Г). О том, что будет тво­ риться в стране с демографией в результате реформы здраво­ охранения, не было сказано ни слова. Константин БЛАГОДАРОВ. А КАК У НИХ? В США беременная женщина не может быть уволена с государственной службы нли из част­ ной компании начиная с 6-го месяца беремен­ ности и вплоть до достижения ребенком 3 -ме - сячного возраста. Таким образом, в течение 6 месяцев матери гарантируется сохранение за ­ работной платы. Медицинское обслуживание в течение этого полугода полностью бесплатное, медикаменты и госпитализация также. Кроме того, за первого ребенка государство выплачивает родительнице единовременно 2 .500 долларов и еще 1.000 долларов за к аж ­ дого последующего. Плюс автоматически ставит новорожденных н а довольствие системы зоаа ! зесипГу, гарантирующей ежемесячно 230 дол­ ларов денежной компенсации и 180 долларов в виде «талонов на продукты» /Лии/ Яатрз, не­ давно замененных системой электронных карт ЕВТ). Эти выплаты сохраняются вплоть до дости­ жения детьми 14-летнего возраста - границы, до которой подростку запрещено официально устраиваться н а работу. КАРТИНКИ ИЗ ГЛУБИНКИ=з ФАКТ И КОММЕНТАРИИ = ДВЕ МЕДАЛИ, ТРИ ПЕДАЛИ Если житель Оренбурга Григорий Семенович Малы­ шев рулит по городу на сво­ ей «Оке» и моргает кому-то из знакомых фарами, это мо­ жет означать: «Привет! Сто лет тебя не видел!» Правда, тут можно заметить некото­ рое преувеличение: не видеть кого-то Григорий Семенович мог максимум 96 лет. Именно таков возраст водителя Ма­ лышева, который, как расска­ зала местная газета «Яик», впервые сел за руль еще в тридцатые годы прошлого ве­ ка. Считается, что с пожилы­ ми водителями на дорогах од­ ни неприятности, и с этим на­ до что-то делать. Конечно, надо. Только не с водителями, а с автомобилями. Так, япон­ цы уже приступили к выпуску специальных машин для пожи­ лых людей. Что они там вне­ дряют, это может объяснить только японец (причем - толь­ ко другому японцу), но сооб­ щается, что электроника счи­ тывает все движения рук и ног водителя и даже его глаз. То есть едва он подумает, что неплохо бы нажать левой но­ гой (а какая у меня левая? ну да - вот эта!) на крайнюю пе­ даль (а где тут вообще педа­ ли?), как педаль нажимается сама. А левая нога пока мо­ жет отдохнуть. Заслужила. У нас же к водителям с се­ диной и медалями присматри­ ваются не столько конструк­ торы, сколько мошенники. Вот в Усть-Илимске задержали дельца, который на бензоко­ лонках подходил к пожилым водителям и предлагал им ус­ луги по льготной заправке. Те охотно отдавали ему деньги, он направлялся вроде бы к окошечку кассы, но вдруг ис­ чезал. Понятно, молодой его догнал бы, но старичок со своим радикулитом план «Пет рехват» развернет не скоро... Конечно, у пожилых води­ телей есть свои недостатки, но есть и кое-какие достоин­ ства. К примеру, вряд ли кто- то из них стал бы вести себя, как 19-летний обладатель «Форда» Николай С. из Рос­ товской области. Он пригла­ сил покататься друзей и вско­ ре, не справившись с управ­ лением, тюкнулся в автобус­ ную остановку. Обошлось без жертв, но раздосадован­ ный водитель схватил монти­ ровку и на глазах изумленных прохожих принялся крушить автомобиль, объясняя это тем, что машина его подвела. «Форд» мирно терпел побои и стоял, не шелохнувшись. Ну, не японская же это машина, чтобы считывать движения ру­ ки с монтировкой и уворачи­ ваться. Кстати, а какой у нас ниж­ ний предел водительского возраста? В конце минувшего года в Йошкар-Оле милиция изъяла «Москвич» у 13-летне­ го подростка, который зая­ вил, что купил эту машину па­ ру часов назад за четыре ты­ сячи рублей, а деньги выиграл в игровом автомате. Ну так поиграл бы еще немного и ку­ пил бы права! Борис БРОНШТЕЙН. СКОЛЬКО СТОЯТ ВЗОРВАННЫЕ СУДЬБЫ СРОЧНО ТРЕБУЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О КОМПЕНСАЦИЯХ УЩЕРБА ПО ТЕРАКТАМ Родственники 43 пассажи­ ров самолета, взорванного тер­ рористами 24 августа 2004 го­ да, создали общественное объ­ единение «Ту-134. Взорванные судьбы». Но, в отличие от дру­ гих структур такого рода, вдо­ вы и сироты не просто требуют повышения компенсационных выплат - они направили прези­ денту Владимиру Путину пись­ мо, в котором предлагают раз­ работать и принять особый фе­ деральный закон о едином по­ рядке исчисления и выплаты «гробовых денег». А то у нас до сих пор мате­ риальную ответственность за теракт несет тот регион, где случилась беда. Более того: уже есть прецедент, когда суд посоветовал военному, ставше­ му калекой в ходе контртерро­ ристической операции, предъя­ влять претензии боевикам... Если уж у нас так скпадыва-у ется жизнь, что то и дело про-$ исходят террористические акты, < властям нужно заниматься про- ё блемой всерьез и комплексно. § Мало ужесточать режимы безо- © пасности и устраивать зачистки - надо позаботиться об эконо­ мической и социальной сторо­ нах вопроса. Пока здесь пол­ ный хаос: деньги выплачивают­ ся жертвам терактов как бог на душу положит. Суммы варьиру­ ются в зависимости от региона и, можно сказать, от общест­ венной значимости трагедии - сколько эфира и газетных по­ лос посвящено трагедии. Как будто есть смерти важные и не очень. Например, родственники жертв теракта на Дубровке по­ лучили за каждого погибшего по 100 тысяч, а за каждого по­ страдавшего - по 50 тысяч руб­ лей. Почему-то Ольга Дорони­ на, потерявшая мужа и сына, получила от государства в об­ щей сложности 100 тысяч руб­ лей (даже здесь родное госу­ дарство умудрилось сэконо­ мить!). Люди, которые пытались подать в суд, требуя дополни­ тельных компенсаций, были ре­ шительно отфутболены судеб­ ными органами и чиновниками. Те, кто потерял детей и суп­ ругов в результате обрушения аквапарка в Москве, в Ясене­ во, получили по 90 тысяч руб­ лей за погибшего и 40 тысяч рублей - за раненого. _____ : Москва, «Домодедово». Они так и не дождались своих родных из рокового рейса. С компенсациями родствен­ никам пострадавших в беслан­ ской бойне вообще ничего не понятно - правительство обе­ щает по 50 тысяч рублей за ка­ ждую жертву, но и их получить пока не удалось. И во всех этих случаях власть ничего и слышать не же­ лает про индикацию компенса­ ций. Между тем назначенные суммы едва-едва окупают похо­ роны, но ведь понятие «компен­ сация» подразумевает нечто большее. Зато когда дело касается иностранных компаний, Россия выставляет иски по «мировым ценам». В частности, не первый год юристы правительства Баш­ кирии добиваются от швейцар­ ской авиакомпании Зулззбигае денежных выплат из расчета почти 1,5 миллиона долларов за каждого погибшего. Пра­ вильно делают, но невредно распространить эту практику и внутри страны, а то как-то не­ красиво выходит. Можно было бы как-то объяснить эту полити­ ку двойных стандартов обще­ мировой несогласованностью, однако за рубежом давно уже выработаны определенные стандарты выплат компенсаций. Правительство США, рас­ плачиваясь с родственниками жертв теракта 11 сентября, за­ явило: сумма будет напрямую зависеть от того, сколько зара­ батывал погибший при жизни, и от его возраста. Годововой за­ работок умножался на количе­ ство лет, которые оставалось АВТОРИТЕТНОЕ МНЕНИЕ проработать человеку до офи­ циальной пенсии - и вдовы (си­ роты) получили свои деньги в течение месяца. Максимальная сумма превысила 18 миллионов долларов, но никто и не поду­ мал занизить ее, сославшись на «трудность момента» или общие убытки по теракту. Филипп НЕВЕРОВ. Прокомментировать инициативу организации «Ту -134. Взор­ ванные судьбы» и перспективу принятия такого закона мы попросили члена Московской гильдии адвокатов, кандидата юридических н ау к Сергея ПАНФЕРОВА: - Существующая система выплат совершенно возмутительна. Во-первых, пресловутые 50 и 100 тысяч рублей - это не что иное, как 100 и 200 МРОТ образца 2003 года. Этот, с позволения ска­ зать, минимальный размер оплаты труда морально устарел. Во- вторых, непостижима логика чиновников, выплачивающих ране­ ным меньшие деньги, чем родственникам погибших: ведь в пер­ вом случае человеку придется много летлечиться, а это очень до­ рогое занятие. Мне кажется, что система исчисления компенсаций с учетом заработка и возраста погибшего, оптимальна. Однако Россия сейчас, боюсь, не готова к такому повороту событий. Несовер­ шенная налоговая система и общая экономическая нестабиль­ ность сводят эту идею на нет. Полагаю, инициатива принятия фе­ дерального закона выльется в банальный разовый пересчет: ска­ жем, выплаты станут чуть повыше - и все. Что же касается непо­ средственно закона, то я точно знаю, что такой проект уже име­ ется в Минюсте. Но пока в министерстве не закончили пакет ре­ комендаций... ИЗ почты «дв» ДА НЕ НАДО НАМ ЧУЖОГО, ОТДАЙТЕ НАШЕ! Наконец-то появилась общенациональная задача: объяснить несмышленному народу, в чем же его счастье. На всех телека­ налах министры, руководители парламента и прочие ответст­ венные лица призывают друг друга: «Надо объяснять суть ре­ форм!» Да что-то, друзья, плохо это у вас получается. Ибо в самом главном мы с вами расходимся. Я и миллионы таких же россиян считаем, что льготы пенсионерам и прочим нищим гра­ жданам державы - это ни в коем случае не бесплатные подач­ ки. Они давно заработаны честным трудом. Их гарантировало наше государство. Оно, государство, не многого достигло в по­ строении эффективной экономики, позволяющей своим гражда­ нам сводить концы с концами, зато преуспело в растаскивании огромных богатств по карманам. А минимальный размер опла­ ты труда в 600 рублей в месяц при зарплате депутатов Госду- мы и министров до 60 тысяч рублей в месяц можно назвать только жульничеством и воровством! Вот и монетизация - в том же жанре, сколько бы нам ни «разъясняли». Леонид ТАТАРИН, капитан дальнего плавания. КАЛИНИНГРАД. [ ОБ УТЕЧКЕ ДЕНЕГ I «Уолл стрит джорнел»: «В I прошлом году утечка капита­ ла из России выросла более I чем в три раза по сравнению * с 2003 годом. Об этом гово­ рит официальная статистика. В то же время сумма средств, нелегально вывезенных из страны, выросла более чем на 50 процентов, сообщает Центральный банк. Утечка ка­ питала, при которой россий­ ские бизнесмены и частные лица отправляют деньги за границу законными и неза­ конными способами, а не I вкладывают их в дело и не 1 хранят в своей стране, явля- | ется главным препятствием на пути создания экономической I стабильности в постсоветской | России». О ПОНИМАНИИ РУССКОЙ ДУШИ «Стампа»: «С определен­ ной обеспокоенностью мы наблюдаем в последнее вре­ мя за неуклонной изоляцией России, которой приходится противостоять постоянной террористической угрозе и чеченскому сепаратизму и I при этом осуществлять нелег- ■ кие, затянувшиеся реформы. I Россия стремится как можно 1 дальше дистанцироваться от | Запада и испытывает неудо­ вольствие в связи с критикой | ее несовершенной демокра- ■ тии и ненадежной рыночной системы. Почти половина ук­ раинского населения настро- I ена пророссийски и говорит в на русском языке, а не на | языке своей страны. Что ка- _ сается Крыма, который Хру- | щев совершенно неожиданно . подарил Украине, когда она | была одной из республик ш СССР, то этот полуостров яв- I ляется неотъемлемой частью ■ русской истории и, можно ■ сказать, частью души и чая- I ний русских. В интересах Ев- ■ ропы укреплять, но не ком- I прометировать сложную гео­ политическую систему, ело- | жившуюся вокруг Российской _ Федерации и охватывающую | прилегающие регионы от Бе- ■ лоруссии и Кавказа до Цент- I ральной Азии». О СКИНХЕДАХ предпринять мер по борьбе «Индепендент»: «Если не | со скинхедами, через не- I сколько лет число «бритого- * ловых» в России вырастет до I 100 тысяч человек. В Москве 1 сейчас число скинхедов оце- | нивается в 10 тысяч, в Санкт- _ Петербурге - в 5 тысяч | человек. Они не пьют водку • (напиток арийцев - пиво), не I употребляют наркотики, не ■ совершают мелких правона- ■ рушений (только убийства и I насилие)... Прежде всего * скинхедов объединяет йена- I висть к иностранцам, особен­ но к кавказцам, азиатам и | чернокожим».