Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

БЕЛАРУСЬ РОССИЯ I ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ СО ВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА — “ ---------- Ь'"' --------- | " 11 I - | 1 ..... ............................................ Четверг 17 н о я б р я 2005 № 4 4 (240 ) НОМЕР П О Д ГО ТО ВЛЕН К ПЕЧАТИ ПРИ с о д е й с т в и и р е д а к ц и й « р о с с и й с к о й г а з е т ы » И ГАЗЕТЫ «СОВЕТС КАЯ БЕЛО РУССИЯ » Мы гарантируем право на труд Россияне и белорусы должны быть уверены в своем завтрашнем дне со седи Александр Батыгин МОСКВА—МИНСК В МОСКВЕ прош ла интернет - конф еренция , посвящ енная ры н ку труда и обеспечения з а ­ нятости в Сою зном го с уд а р с т ­ ве. О ткрывая встречу , Государ ­ ственны й се кре тарь С ою зно го государства Павел Бородин от ­ метил: сегодня 300 ты сяч бело ­ русов работаю т в России , а 100 ты сяч россиян — в Беларуси . Товарооборо т , самый вы со кий на п о стсо ве тс ком п р о с тр а н с т ­ ве, м ежду наш им и странами ныне соста вл яет 18 миллиар ­ дов долларов. Задача, поставленная прези ­ дентами Владимиром Путиным и Александром Л у каш е н ко , з а ­ ключается в том , чтобы гражда ­ не России и Беларуси являлись гражданами С ою зно го государ ­ ства по всем вопросам. Тут и со ­ циальное обеспечение , и пен ­ сии , и зд р а в о о х р а не н ие ,и пр о ­ свещение, и многие другие воп ­ росы. Они непростые, поскольку норм отворчес кие базы наш их государств ж или последнее д е ­ сятилетие по -разному. Сегодня, обсуж дая вопросы занятости и рынка труда, мы должны иметь в виду не только у з ки е аспекты те ­ мы, но и вообщ е пр о грамм у з а ­ нятости и создания будущих ра ­ бочих мест. Если эти проблемы будут успешно решены, люди — и россияне, и белорусы — будут уверены в завтрашнем дне. — П режде в се го вопрос со ­ стои т в том , — продолжил ра з ­ говор зам е сти тел ь министра труда и социальной защ иты Республи ки Беларусь Валерий Павлов , — чтобы д ей стви тел ь ­ но создать д о стойн ую норма ­ тивную б азу С ою зно го государ ­ ства , у нее есть все о собенно ­ сти и схожие проблемы , ко то ­ рые есть и в Российс кой Ф е д е ­ рации , и в Республи ке Бела ­ русь. Во-вторых, речь идет о не ­ сб алансиро ва нности и несоот ­ ветствии п о д го то в ки наш их кадров тем реалиям , в которы х мы се годня ж и вем , о недоста ­ точной и слабой мобильности нашей рабочей силы. К а к подчеркнула в своем вы ­ ступлении первый заместитель ответственно го секретаря Пар ­ л ам е н тс ко го Собрания А л е к ­ сандра Просина , «не тол ь ко граждане Беларуси и России не знаю т о том , что они обладаю т равными правами , но зачастую этими же знаниями не обладают самые низш ие чиновники , кото ­ рые должны решать задачи тру ­ до устрой ства , м едицинс ко го обсл уживания , оф ормления пенсий, регистраций и т.д. О кончание на стр. II. Поздравление из Минска Коллективу «Российской газеты» Уважаемые друзья! Сердечно поздравляю вас с 15-летием со дня вы- г хода в свет первого номера «Российской газеты». Ваше издание по праву является беспристраст­ ным летописцем истории новой России, флагманом прессы, важным фактором консолидации общест­ ва. Творческий коллектив редакции сохранил вер­ ность принципам и традициям высоких стандартов российской журналистики. Являясь соучредителем газеты «СОЮЗ», журна ­ листы вашего издания создают для многомиллион­ ной читательской аудитории двух стран реальный и привлекательный образ Союзного государства, предоставляют слово всем, кто искренне и заинте­ ресованно обсуждает вопросы единения Беларуси и России. Желаю сотрудникам «Российской газеты» вдох­ новения, творческих успехов, крепкого здоровья и благополучия. Александр Лукаш енко Президент Республики Беларусь По случаю 15-летия «Россий ­ ской газеты» 14 ноября был уст ­ роен праздничный вечер и прием гостей в «Президент-отеле». На праздник приехали министры российского правительства, де ­ путаты Госдумы, члены Совета Федерации, известные политики и политологи, деятели культуры, руководители СМИ. Среди гостей был Государственный секретарь Союзного государства Павел Бо ­ родин. Он та кж е поздравил кол ­ лектив издания, отметив, что «Российская газета» по праву за ­ нимает место главной газеты России. Госсекретарь подчерк ­ нул, что «у Союзного государства и «Российской газеты» общее де ­ тище — газета «СОЮЗ. Бела ­ русь— Россия», которая на протя ­ жении вот уже почти шести лет рассказывает читателям о строи ­ тельстве Союзного государства». А на следующий день состоя ­ лось заседание Редакционно го сове та газеты «СОЮЗ . Бела ­ русь— Россия» . В нем приняли уча с ти е главный реда ктор «Ро ссийс кой газеты » Влади ­ слав Ф ронин , генеральны й д и ­ ре кто р концер на «Российская газета» А л е ксандр Горбенко , председатель Р еда кционно го совета , пред стави тел ь П осто ­ янно го Ком и те та С ою зно го го ­ сударства Павел Лы сов , гла в ­ ный реда ктор га зе ты «С овет ­ ская Белоруссия» Павел Якубо ­ вич, щеф -редактор газеты «СО ­ ЮЗ . Беларусь— Россия» А л е к ­ сандр Ба ты гин . На заседании обсуждалось , к а к сделать нашу га зе т у более интересной , пр и ­ вле ка тельной для читателей , опера тивно о т кли кающ ей ся на все события, связанные с сою з ­ ным строительством . Планировать на пятилетку вперед Бюджет Союзного государства за восемь лет увеличился в шесть раз ф инан сы Иван Александров МОСКВА — МИНСК БЮДЖЕТ Союзного государства на 2006 год может быть принят до 1 января будущего года и попол ­ ниться принципиально новыми ис­ точниками доходов. Об этом зая ­ вил Государственный секретарь Союзного государства Павел Бо­ родин. Ка к и в предыдущие годы, при­ оритетом бюджета развития Со ­ ю зно го государства станет фи ­ нансирование наукоемких про ­ грамм, которые будут способство­ вать развитию промышленности Беларуси и России и созданию но­ вых рабочих мест для жителей двух государств. Проект главного финансового документа уже под ­ готовлен и будет вынесен на ут ­ верждение Высшего Государст ­ венного Совета Союзного госу ­ дарства. Практика использования про ­ граммно-целевого подхода к фор­ мированию главного финансово ­ го документа Союзного государ ­ ства позволяет говорить о воз ­ можности планирования бюджета на три или даже на пять лет впе ­ ред. Поэтому в 2006 году предпо ­ лагается приступить к разработке Бюджетного кодекса Союзного государства, в котором будет про­ писан именно этот принцип фор ­ мирования бюджета. Впервые в будущем году бюд ­ жет пополнится за счет средств, полученных в виде арендной или иной платы за использование со ­ юзного имущества. Также в бюд ­ жет будут перечисляться доходы от интеллектуальной собствен ­ ности, полученной в результате реализации наукоем ких про ­ грамм . На создание подобного имущественного комплекса у Со ­ ю зно го государства ушло семь лет и около 10 млрд, рублей бюд ­ жетных средств. Основной стать ­ ей расходов главного финансо ­ вого документа станет финанси ­ рование научно -производствен ­ ных программ. В будущем году на эти цели предполагается потра ­ тить около 3 5 процентов всех средств , или 1,1 млрд, рублей. Для сравнения : в 2001 году в бюджете Союзного государства соответствующая стро ка расхо ­ дов составляла 17 процентов, или 410 млн. рублей. В будущем году планируется продолжить финансирование про­ граммы, направленной на разви ­ тие и внедрение в Беларуси и Рос­ сии наукоемких компьютерных технологий набазе мультипроцес­ сорных вычислительных систем. Также выделены средства на раз ­ витие дизельного автомобиле ­ строения на период до 2008 года, разработку и создание нового по ­ коления функциональных элемен­ тов и изделий СВЧ-электроники, оптоэлектроники и микросенсори ­ ки для радиоэлектронных систем и аппаратуры специального и двойного назначения. Особое внимание планируется уделить созданию сельскохозяйственной техники нового поколения по про ­ грамме «Создание и организация серийного производства комплек ­ сов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин на базе универсального мобильного энергетического средства мощно­ стью 200— 450 л.с. на 2006— 2009 годы»ит.д. В рамках научно-производст ­ венных программ, реализация ко ­ торых рассчитана на несколько лет, в предыдущие годы уже были решены поставленные задачи. В результате реализации програм ­ мы по развитию химических воло­ кон приняты в серийное производ­ ство в Санкт-Петербурге две мо ­ дели станков для формования ви­ скозной крученой и гладкой нитей. В ходе выполнения программы И Д е н ь г и с ч е т л ю б я т . В с о ю з н о м б ю д ж е т е с ч е т и д е т н а м и л л и а р ­ ды . «СКИФ» создан суперкомпьютер, вошедший в сотню самых высоко­ производительных машин мира по престижному международному компьютерному рейтингу. В рам ­ ках программы по развитию ди ­ зельного автомобилестроения по­ ступили в серийное производство конкурентоспособные на мировом рынке автомобили «МАЗ» с двига­ телем, отвечающим экологиче ­ ским стандартам Евросоюза. Кстати 4 ноября в Минск е состоялось заседание Комиссии по бюджету и финансам Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, в котором приняли участие члены других профильных к омиссий Парламентского Собрания, а такж е представители Постоянного Комитета Союзного государства, нацио­ нальных министерств и контрольных органов. Основным вопросом повестки дня стало рассмотрение хода подготовки про­ екта бюджета Союзного государства на 2006 год. Депутаты положительно оценили большую работу, проделанную Постоянным Комитетом, финансо­ выми и эк ономическ ими органами Беларуси и России по разработке док у­ мента и созданию предпосылок для принятия бюджета Союзного государ­ ства на 2006 год до наступления очередного финансовог о года. Представ­ ленный проек т с некоторыми замечаниями и уточнениями парламентария­ ми в основном одобрен. При этом они отметили, что тек стовые статьи проек ­ та предусматривают согласование практически всех изменений бюджета с Парламентским Собранием. Принятие бюджета Союзного государства на 2006 год планируется на очередной, двадцать девятой сессии Парламент­ ск ого Собрания, намеченной на конец ноября— начало декабря нынешнего года. Парламентарии в ходе заседания обсудили вопрос о подготовке внесения изменений и дополнений в порядок формирования и исполнения бюджета Союзного государства. Признана целесообразной процедура, к огда Совет Министров Союзного государства вносит в Парламентское Собрание проект бюджета всрок н еп оздн ее15дн ей с даты вступления в силу законов о на­ циональных бюджетах. При этом вводится в действие порядок , предусмат ­ ривающий соответствующие коррек тировки союзного бюджета в случае из­ менения в национальных бюджетах размеров долевых взносов в союзный бюджет. Со б . и н ф . ■ Г л а в н ы й р е д а к т о р г а з е т ы « С о в е т с к а я Б е л о р у с с и я » П а в е л Я к у б о в и ч п о д а р и л к о л л е к т и в у « Р о с с и й с к о й г а з е т ы » к а р т и н у с в и д о м М и н с к а . Следующий номер «СОЮЗа» выйдет 1декабря . Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси на 17.11.2005 1 р о с с и й с к и й р у ол ь 1000 б е л о р у с с к и х р убле й 1 д о л л а р С Ш А 1 д о л л а р С Ш А 1 1 евро В новый г од— с бюджетом? прямая речь Тамара Шкель МОСКВА — МИНСК НА ЗАСЕДАНИИ Комиссии по бюджету и финансам Парламент­ ско го Собрания Союза Беларуси и России депутаты сделали вы ­ вод — главный финансовый до ­ кумент Союзного государства мо­ жет быть принят до наступления нового года. Событие, можно ска ­ зать, исторической важности. По­ скольку до сих пор бюджетный процесс в Союзном государстве завершался по весне, а то и доль­ ше; Но действительно ли на сей раз традиция будет нарушена? Ситуацию комментирует пред­ седатель Комиссии по бюджету и финансам Парламентского Соб ­ рания Союза Беларуси и России Владимир Никитин: — Бюджетный процесс в Союз ­ ном государстве построен таким образом, что к депутатам Парла ­ ментского собрания проект бюд ­ жета должен поступить в течение пятнадцати дней после утвержде ­ ния бюджетов России и Беларуси. Но обычно получалось, что доку- ■ В . Н и к и т и н . мент оказывался у нас гораздо позже. В этом году сложилась со ­ вершенно уникальная ситуация. Появилась возможность выйти из графика , который не всегда бла ­ гоприятно влиял на сам бюджет ­ ный процесс, а самое главное — создавал потом дополнительные сложности в исполнении бюдже ­ та. То, что уже в начале ноября ра­ бочая группа, в которую входили и депутаты Парламентского Собра­ ния, и представители Постоянно ­ го Комитета Союзного государст ­ ва, увидела наконец проект бюд ­ жета на следующий год, — боль ­ шой шаг вперед. У нас уже накоп ­ лен опыт исполнения бюджета, от ­ работаны механизмы, сложился круг совместных программ, меро­ приятий, которые финансируются через союзный бюджет. Если в ближайшее время Совет Минист ­ ров Союзного государства внесет проект официально, мы могли бы его принять до конца нынешнего года и до того, ка к свои бюджеты будут приняты в России и Белару­ си. Это вовсе не значит, что депу ­ таты устраивают какие -то гонки, стараются бежать впереди бюд ­ жетного процесса. Проект союз ­ ного бюджета возник не из возду ­ ха, он разработан органами Союз ­ ного государства, каждую и з сов ­ местных программ внимательно рассмотрели чиновники россий ­ ско го и белорусского прави ­ тельств. Кроме того, при подго ­ товке проектов национальных бюджетов на 2006 год был опре ­ делен размер долевого взноса, который делают в пропорции два к одному Россия и Беларусь. Ис ­ полнение бюджета Союзного го ­ сударства идет через органы ка ­ значейства наших стран. По ре ­ зультатам года проводится тщ а ­ тельная проверка: в России — Счетной палатой, в Беларуси — Комитетом государственного кон ­ троля. Все механизмы вполне обоснованны, бюджетные проце ­ дуры прозрачны и подконтроль ­ ны. Поэтому для нас важно развя­ зать бюрократический клубок и преодолеть то бюрократическое болото, в котором на протяжении последних лет тонут многие ини ­ циативы по строительству Союз ­ ного государства. Конечно, депу ­ таты прекрасно понимают — при ­ чина многих проблем в том, что до сих пор окончательно не решен вопрос, связанный с Конституци ­ онным Актом, где полномочия на­ циональных и наднациональных органов будут прописаны деталь­ но. Принятие Конституционного Акта позволило бы нам подняться на новую политическую высоту, привело бы к структурному оформлению ветвей власти— как исполнительной, та к законода ­ тельной — на уровне наднацио ­ нальных органов. Возникли бы но­ вые возможности для решения проблем интеграции. Д О К У М Е Н Т Постановление Совета Министров Союзног о Государства от 29 октября 2005 г. № 30 ОПоложении опремияхСоюзного государствавобластилитературыиискусства Совет Министров Союзного государ­ ства постановляет. 1. Утвердить Положение о премиях Союзного государства в области литера­ туры и искусства (прилагается). 2. Признать утратившим силу по­ становление СоветаМинистров Союзно­ го государства от 11 октября 2000 г. №13 «0 Положении о премиях Союзно­ го государства за произведения литера­ туры и искусства, вносящие большой вклад в укрепление отношений братст­ ва, дружбы и всестороннего сотрудни­ чества между государствами — участ­ никами Союзного государства». 3. Установить, что при присуждении премий за 2005— 2006 годы выдвиже­ ние произведений на соискание премий Союзного государства в области литера­ туры и искусства осуществляется толь­ ко правлениями творческих союзов, Ми­ нистерством культуры Республики Бе­ ларусь и Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Предложения о присуждении пре­ мий за2005— 2006 годы представляют­ ся в Постоянный Комитет Союзного го­ сударствадо 1 ноября 2005 года. 4. Настоящее постановление всту­ пает в силу со дня его подписания. Председатель Совета Министров Союзного государства М. Фрадков Положение о премиях Союзного государства читайте на стр. III. С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И Куда груз отправлен? Технологии XXI века— на службу союзным таможенникам С 1 ЯНВАРЯ 2006 года начнет ф ункционировать Единая авто ­ матизированная информацион ­ ная система Таможенного коми ­ тета Сою зного государства. Внедрение системы позволит значительно упростить процесс регистрирования товаров на гра ­ нице: уменьшит количество оформляемых документов, конт ­ рольных операций и упростит уп ­ лату таможенных платежей. Еди­ ная автоматизированная инфор ­ мационная система представля ­ ет собой компьютерную базу дан ­ ных, которая формируется работ ­ никами таможенных служб Бела­ руси и России. Соб. инф. Журналистский десант в Брест Очередная группа российских журналистов едет знакомиться с братской республикой 21— 22 НОЯБРЯ представители российских СМИ в очередной раз посетят Республику Беларусь. На сей раз их путь будет лежать в Брестскую область. В ходе визи ­ та представители российских средств массовой информации познакомятся с областью и посе ­ тят ряд сельскохозяйственных объектов и предприятий перера ­ батывающей промышленности. В рамках программы визита пре ­ дусматривается встреча с руко ­ водством области. Соб. инф. «Славянская звезда» загорелась вновь ВОрле завершился шестой Международный фестиваль эстрадного искусства «Славянская звезда-2005» В НЕМ участвовали молодые со ­ листы, дуэты и трио из разных ре­ гионов России, а также из Белару­ си, Украины, Молдовы, Армении, Узбекистана. В этом году впервые Гран-при фестиваля уехал в Арме­ нию, его обладательницей стала профессиональная певица Сона Шахгельдян. Первое место завое­ вала студентка Орловского инсти­ тута культуры и искусства Екате ­ рина Аршинова. Сенсацией стало выступление молодой солистки из города Ливны Орловской области Татьяны Тришиной, ей присужде ­ но второе место, а третье доста ­ лось представителю Армении Жа ­ ну Сматяну. Николай Киреев. «Серебро» уедет в Минск В М и х а и л П а т о ц к и й и з Б е л а р у с и з и я л в т о р о е м е с т о н а ч е м п и о н а т е м и р а п о т я ж е л о й а т л е т и к е , п р о х о д я щ е м в К а т а р е . «Беларусюя ВячоркЬ> Теперь и в Иркутской области В ДЕРЕВНЕ Чарчэт Тайшетского района Иркутской области про ­ шел праздник «Беларусюя Вя- чорю». Организовал е го моло ­ дежный клуб «Крыв1чы» И ркут ­ ского товарищества белорусской культуры. Главная цель культур ­ ного десанта клуба «Крыв1чы» в основанную белорусскими пере ­ селенцами еще в 1903 году де ­ ревню — возрождение самобыт ­ ных форм молодежного досуга. Оказывается, и в современных условиях можно весело устраи ­ вать «Вячорю» по традициям ба ­ бушек и дедушек. В программе праздника были песни, пляски под традиционную белорусскую музыку и под фолк-модерн, игры. Соб. инф. Белорусское барокко в Великом Новгороде В Новгородском Кремле открылась выставка уникальных белорусских икон В НОВГОРОДСКОМ музее-запо ­ веднике выставлена коллекция икон XVI—XVIII веков из фондов Национального художественного музея Беларуси. В экспозицию под названием «Белорусское ба­ рокко XVI— XVIII веков. Иконо ­ пись» вошли памятники нацио ­ нального искусства, наглядно де ­ монстрирующие художественное своеобразие белорусских икон. По мнению специалистов, эти ико­ ны, рожденные на стыке католи ­ цизма и православия, являются уникальными и самобытными. Выставка открылась 15 ноября и будет работать несколько меся- цев. Соб. инф. Ш $ А к