Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

щш * 1 '„ «ост- •и Ш в И И «ЛГ», 22 о к тя б р я 2 005 г ., № 2 06 (22584) \ Н А ВЫ СШ ЕМ / УРОВНЕ СПРЕЗИДЕНТОМ- НЧАИСОТТУ 19 октября в резиден­ ции Ново-Огарево Прези­ дент РФ Владимир Путин встретился с лидерами профсоюзных организа- -*• ций России. «За последние годы роль и значение профсоюзов в це­ лом у нас возросли и при­ обрели абсолютно естествен­ ный характер в рыночной экономике, в системе демок­ ратических институтов, ко­ торые складываются в стра­ не. И профсоюзы все боль­ ше и больше влияют не только на то, как формиру­ ется рынок труда, но и на всю общественную жизнь в стране. Сегодня без участия профсоюзов трудно себе представить диалог работни­ ков и работодателей», — заявил в начале встречи Владимир Путин. «Вы знаете о формирова­ нии Общественной палаты, — сказал далее президент. — М ихаил Викторович Шмаков уже заявлен в этот список. Хотелось бы, чтобы профсоюзные организации были представлены в Обще­ ственной палате и имели бы возможность влиять на ход принимаемых в стране ре­ шений, на экспертизу важ­ нейших решений, которые формулируются в сфере эко­ номики и в социальной сфе­ ре». К ак сообщает пресс- служба главы государства, от участников акции, про­ веденной по инициативе профсоюзов бюджетных от­ раслей, в адрес Президента РФ поступило около двух тысяч обращений. В них подчеркивается, что работ­ ники бюджетных отраслей с пониманием и одобрением относятся к новым соци­ альным инициативам прези­ дента России, но указывает- рщ ся, что исполнение данных президентом поручений за­ тягивается. В обращениях высказывается критика в адрес федеральных органов власти, которые, как звучит в резолюциях, «проявляют инертность в преодолении бедственного положения ра­ ботников образования, на­ уки, здравоохранения, куль­ туры и студенчества». После окончания встре­ чи лидеров профсоюзных организаций с президентом России председатель Феде­ рации независимых профсо­ юзов Михаил Шмаков зая­ вил, что вскоре российские профсоюзы представят свои предложения по улучшению национальных проектов. Он подчеркнул, что встреча, на взгляд лидеров профсоюз­ ных о р ган и зац ий , была очень важной и прошла на редкость в откровенной об­ становке. По словам Шма­ кова, каждый мог выска­ заться и рассказать прези­ денту о волнующей его про­ блеме. По материалам электронных СМИ. В О Т Р А С Л Е В Ы Х П Р О Ф С О Ю З А Х У РАБОТОДАТЕЛЕЙ ДЕНЬГИ ЕСТЬ «Считаем необходимым установление с 1 января 2006 года минимальной месячной ставки рабочих пер­ вого разряда промышленно-производственного пер­ сонала на уровне не менее прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации» — так записано в резолюции отчетно-выборной конфе­ р с е к нц о и г и о Ли пецкой областной организации Всероссий­ «Электропрофсоюза». На форумегкоторый про­ шел вминувшую среду, состоялись также выборы пред­ седателя областной отраслевой организации. Им вновь стал Василий КОБЛЯКОВ. В отчетном докладе, рас­ сказывающем о деятельно­ сти отраслевого профсоюза за последние 5 лет, Василий Кобляков в первую очередь обозначил ситуацию, сло­ жившуюся с оплатой труда в электроэнергетике. Темпы роста зарплаты, подчеркнул Василий Иванович, отстают от темпов роста оплаты тру­ да на ведущих предприяти­ ях области. Выведение из состава энергокомпании объектов соцкультбыта , уменьшение числа льготных путевок на отдых и лечение, увеличение затрат работни­ ка на оплату содержания детей в дошкольных учреж­ дениях, урезание бесплат­ ной медицинской помощи определенным образом уменьшили совокупный до­ ход работника. Из-за не­ адекватной труду зарплаты из отрасли стали уходить классные специалисты, воз­ никла кадровая проблема. Из-за реформирования предприятий отрасли число членов профсоюза за 5 лет сократилось на 2533 чело­ века, сказались и сокраще­ ния штатов на производ­ стве. Но, как указал Васи­ лий Кобляков, ослабление работы профактивистов тоже повлияло на уменьше­ ние численности членов профсоюза (хотя в целом по отрасли областной показа­ тель весьма неплох — 81 про­ цент от всех работающих со­ стоит в профсоюзе. Еще нуж­ но отметить, что коллектив­ ные договоры заключены на всех отраслевых предприяти­ ях области). «Только актив­ ная и целенаправленная ра­ бота профсоюза, приносящая реальные плоды по защите члена профсоюза, может дать толчок для вступления тру­ дящихся в наши ряды», — отметил председатель обко­ ма. Но и для профсоюза надо готовить кадры, поэтому сто­ ит задача регулярного обуче­ ния профактивистов на базе учебно-методического центра Федерации профсоюзов обла­ сти, сказал Василий Кобля­ ков. Говоря о коллективных договорах, выступающие от­ метили несправедливое, на их взгляд, распространение льгот и благ, «выбиваемых» профсоюзами, на весь трудо­ вой коллектив, независимо от членства в профсоюзе. Та­ кое положение вещей форми­ рует отряд «халявщиков», готовых «въехать в рай» за счет профсоюза, и потреби­ тельское отношение к про­ фессиональным союзам вооб­ ще: дай —и точка! Когда воз­ никают конфликты руковод­ ства с не членами профсою­ за, они все равно наседают на профоргов с требованием за­ щитить от произвола. Нахо­ дятся даже «доброжелате­ ли», агитирующие работни­ ков не вступать в профсоюз. В своем выступлении со­ ветник председателя ЦК Всероссийского «Электро­ профсоюза» Валерий Кузи- чев заострил внимание деле­ гатов конференции на том, что необходимо заявлять во весь голос о недопустимо низком уровне заработной платы в отрасли. У работо­ дателей есть деньги. На 10 процентов снижен единый социальный налог, куда эти средства направили отрасле­ вые работодатели? Отнюдь не на повышение зарплаты, как и средства от снижения издержек производства, от сокращения численности ра­ ботников. Идет прямая экс­ плуатация людей, отметил Валерий Кузичев. Вот поче­ му необходимо принять ре­ золюцию конференции и направить ее работодателям, в органы власти. Что касается распростра­ нения положений коллек­ тивного договора на членов и не членов профсоюза, то необходимо вносить измене­ ния в Трудовой кодекс, под­ черкнул представитель ЦК. Предусмотренное законом должно распространяться на всех, а то, чего добился профсоюз, — только на его членов. Либо не члены проф­ союза берут обязательства отчислять определенный процент от своей зарплаты в фонд профсоюзной органи­ зации, которая будет отста­ ивать их права. В работе конференции также принял участие заме­ ститель председателя ФПЛО Александр Лапа. Алексей ВЛАДИМИРОВ. ОХРАНА ТРУДА ВИНУПРИЗНАЛИ, СПОРИТЬНЕСТАЛИ Уж сколько раз твердили миру — соблюдайте тех­ нику безопасности на производстве, бдите! Похоже, как о стенку горох, эти призывы. По-прежнему кале­ чатся, гибнут люди в цехах и на участках. В основном из-за бесконтрольности, формального отношения на­ чальников и специалистов к своим обязанностям по охране труда вверенных им подчиненных. И хорошо еще, если не встают в позу, а чистосердечно осознают свою вину, способствуют и помогают в какой-то мере человеку, попавшему в беду, получившему травму... Николай К. работал в акци­ онерном обществе «Липецкий комбинат силикатных изделий». В то утро он по заданию началь­ ника цеха убирал техническую воду и помол извести, скопив ­ шиеся в результате прорыва т р у б о п р о в о д а , и з п о д в а л а мельницы. В какой-то момент с высоты почти в семь метров упала ненадежно закрепленная крышка пусковой электроаппа­ ратуры с конструкции крана. И прямо ему на голову. Травма оказалась из разря­ да тяжелых. Позже будет уста­ новлено, что у Николая на 80 процентов утрачена трудоспо­ собность , Ф ондом соцстраха ему назначены ежемесячные страховые выплаты в связи с не­ счастным случаем на производ­ стве. Он стал инвалидом второй группы. В суд Николай обратился с иском — о возмещении ему мо­ рального вреда, его интересы в суде представляла супруга. Следует отдать должное от­ ветчику — комбинату силикатных изделий, представитель которо­ го иск признал и не оспаривал вины предприятия в этом несча­ стном случае, который является страховым. Да и как не согласиться с очевидным фактом . Согласно материалам дела, в том числе акта о несчастном случае на про­ изводстве, причина происшед ­ шего кроется в использовании неи справно го оборудования , кран-балки с незакрепленным элементом конструкции, а так­ же в недостаточном контроле руководства цеха сырья и по ­ мола извести за правильной э к ­ сплуатацией оборудования. Вот и вышло по принципу — сколь­ ко веревочке ни виться... Согласно статье 8 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных слу­ чаев на производстве и профес­ сиональных заболеваний» воз­ мещение застрахованному мо­ рального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем, осуществляется причинителем вреда. В результате решением Ле­ вобережного суда г. Липецка с ОАО «Липецкий комбинат сили­ катных изделий» в пользу пост­ радавшего в возмещение мо ­ рального вреда взыскано трид ­ цать с лишним тысяч рублей. Александр ХАУСТОВ. (По материалам пресс- службы областного суда). Ф О Р У М ПОПРАВКИ ПРИНЯТЫ. БУДУТЛИ ОНИ ВЫПОЛНЯТЬСЯ? «Мы все сделаем для того, чтобы в новый век проф­ союзов ФНПР вошла как единая сильная организация, способная заставить работодателей и властные струк­ туры всех уровней считаться с лозунгом, начертанным на наших профсоюзных знаменах: «Единство, солидар­ ность, справедливость!». Такие слова записаны в дек­ ларации V внеочередного съезда Федерации Незави­ симых Профсоюзов России, прошедшего 6-7 октября в Москве. Кроме декларации съезд принял резолюцию по меж­ дународным вопросам, обра­ щение к профсоюзным орга­ низациям и трудящимся страны и заявление о поло­ жении в бюджетной сфере. На последнем остановимся подробнее. С принятием Фе­ дерального закона № 122, го­ ворится в обращении, резко сни зился уровень соци ­ альных гарантий работников бюджетных учреждений. По сути, люди, призванные го­ сударством нести ответствен­ ность за физическое, интел­ лектуальное и культурно­ нравственное здоровье на­ ции, загнаны этим же госу­ дарством, по определению, данному Президентом РФ в ежегодном Послании Феде­ ральному Собранию, в уни­ зительное положение — в зону бедности. Участники съезда считают, что государ­ ственная политика в соци­ альной сфере не может вы­ ражаться лишь в отдельных мерах, направленных на сни­ жение недовольства в обще­ стве, она должна носить пос­ ледовательный и конкретный характер. Делегаты вырази­ ли уверенность, что в карди­ нальном улучшении положе­ ния в сфере образования, здравоохранения, культуры заинтересованы и власть, и бизнес, все население России. Приветствие участникам и гостям съезда направил Президент РФ Владимир Путин. Сдокладом выступил председатель ФНПР Михаил Шмаков. Председатель Гос­ думы Борис Грызлов, высту­ пая с приветствием на съез­ де, заявил: «Мы будем доби­ ваться от правительства вы­ полнения обязательств в ча­ сти социального партнерства. Мы будем добиваться, чтобы на рассмотрение трехсторон­ ней комиссии с участием пра­ вительства, профсоюзов и ра­ ботодателей выносились все проекты, которые должны пройти такое обсуждение». Председатель Координа­ ционного совета объединений работодателей России Олег Еремеев отметил, что проф­ союзы и бизнес могли бы иг­ рать гораздо более важную роль в формировании соци­ альной политики. А главное — способствовать повыше­ нию ее эффективности. Па­ радокс партнерства заключа­ ется в том, что по целому ряду спорных вопросов рабо­ тодатели быстрее достигают компромисса с профсоюзами, чем с правительством. Председатель Совета Фе­ дерации Сергей Миронов глубоко убежден, что России нужны сильные профсоюзы. Сегодня без деятельности профсоюзов невозможно дальнейшее развитие демок­ ратических процессов в Рос­ сии и построение социально­ го государства. Вице-премьер Александр Жуков полагает, что треу­ гольник «профсоюзы — власть — работодатели» сильно смещен в сторону го­ сударства. По его словам, для исправления этой деформа­ ции профсоюзам необходимо быть более активными. В торжественном заседа­ нии 7 октября, посвященном 100-летию профсоюзного движения и 15-летию ФНПР, участвовали более ста зару­ бежных гостей из Междуна­ родной организации труда, тринадцать международных профсоюзных организаций и 49 наиболее влиятельных за­ рубежных профцентров. Главным же вопросом перво­ го дня съезда было принятие изменений и дополнений в Устав ФНПР. «Мы» публи­ ковали предлагаемые поправ­ ки в выпуске от 30 июля и заметим, что принятый на съезде их вариант не претер­ пел существенных измене­ ний. * * * О том, как проходил процесс внесения изменений и дополнений в Устав ФНПР, «Мы» попросили рассказать делегата V съезда профсоюзов, председателя Федера­ ции профсоюзов области Анатолия ЖИДКИХ. — После принятия реше­ ния о проведении внеочеред­ ного съезда была утвержде­ на рабочая группа по подго­ товке изменений и дополне­ ний в устав. Первоначальные предложения у многих руко­ водителей членских органи­ заций ФНПР, в том числе и у меня, вызвали негативное отношение, и вот почему. Предлагалось, например, чтобы членами Генерального Совета ФНПР были только представители отраслевых профсоюзов, тем самым член­ ство от территориальных организаций упразднялось. Вызывали несогласие и воп­ росы подготовки резерва кад­ ров, некоторые финансовые вопросы. Из-за существовав­ ших разногласий стали раз­ даваться призывы не вклю­ чать в повестку дня съезда внесение изменений в устав. В общем, снова предстоя­ ла работа с текстом, и, надо отдать должное, когда я уви­ дел уже окончательный ва­ риант изменений и дополне­ ний, то спорные моменты в нем были урегулированы как со стороны отраслевых, так и региональных объединений профсоюзов. Претензий друг к другу от территориальных и отраслевых организаций не осталось, был достигнут, как теперь выражаются, консен­ сус. Я считаю, что это пра­ вильно — поспорив до съез­ да, на форум выносить согла­ сованный документ, в кото­ ром каких-то кардинальных переделок уже не будет. — А нельзя ли было по­ дождать с изменениями еще год до очередного съезда, вместо того, чтобы выносить этот вопрос на форум, посвя­ щенный, в общем-то, юби­ лею профдвижения в Рос­ сии? — Действительно, ряд связанных с изменениями в уставе проблем требует более глубокой проработки, прове­ дения различных консульта­ ций с членскими организаци­ ями ФНПР. Их и было ре­ шено рассмотреть на следу­ ющем съезде, то есть работа над уставом не сворачивает­ ся. Но предлагаемые сегодня поправки, во-первых, очень актуальны, и задерживать их принятие было бы нецелесо­ образно, а во-вторых, они уже предварительно согласованы, поэтому сразу нашли поддер­ жку у делегатов съезда. —Приведите пример ак­ туальности. —Мы уже давно говорим о повышении дисциплины в проф-организациях и ответ­ ственности их за выполнение принятых решений, но никак не закрепляли это в уставе. Только убеждали, давили на сознательность. С принятием поправок ситуация измени­ лась. Если раньше Генераль­ ный Совет ФНПР мог только заслушать отчеты руководи­ телей членских организаций о выполнении решений орга­ нов ФНПР и, скажем, слег­ ка пожурить за недобросове­ стное отношение к делу, то теперь в случае невыполне­ ния решений , неуплаты членских взносов Генсовет имеет право приостановить обслуживание такой органи­ зации и лишить ее предста­ вителей права решающего голоса на заседаниях органов ФНПР. Далее. Решено, что нор­ ма представительства в соста­ ве Генерального Совета ФНПР от членских органи­ заций будет определяться с учетом их численности. Счи­ таю это правильным, потому что не может быть одинако­ вого количества представите­ лей от профсоюза, который имеет в своем составе, пред­ положим, 500 членов и от организации численностью в 50 тысяч. — Анатолий Федорович, будет ли Устав Федерации профсоюзов Липецкой обла­ сти приводиться в соответ­ ствие с измененным Уставом ФНПР? Если да, то как ско­ ро это может произойти? — Однозначно — да. На ближайшем заседании Сове­ та Федерации мы создадим рабочую группу и, исходя из принятых на съезде попра­ вок, будем готовить измене­ ния в наш устав. Алексей КОЛБАСКО. А Д О Л Г И Р Я Д О М Труженики сельского хозяйства Лев-Толстовского района все активнее включаются в акцию протеста, тре­ буя от правительства уделять этой отрасли экономики пристальное внимания. Об этом наш разговор с пред­ седателем райкома профсоюза работников АПК Юри­ ем РУДАКОВЫМ. — Юрий Петрович, вы можете сказать, что акция протеста в районе проходит четко и организованно? — Разумеется, нет. Чет­ кой эту работу можно назвать только тогда, когда мы дове­ дем наши требования до каждого труженика села. А до этого еще далеко! — Что мешает дойти до каждого? — Во-первых, сельхозра­ боты еще не закончены, и большая часть тружеников села занята неотложными делами. Во-вторых, что гре­ ха таить, медленно раскачи­ ваемся и мы, профсоюзные работники. Хотя райком профсоюза, как мне кажет­ ся, многое делает для того, чтобы проводимая акция была массовой и результатив­ ной. — Можно назвать конк­ ретно, что именно? — Например, мы прове­ ли расширенное заседание президиума райкома профсо­ юза, на которое были пригла­ шены председатели профко­ мов, а также активисты-об­ щественники. На заседании подробно обсуждены меры, необходимые для успешного проведения протестных дей­ ствий. Президиум райкома обя­ зал лидеров профсоюзных организаций провести в сво­ их коллективах собрания, на которых обсудить требования селян к правительству сни­ зить цены на горючее и по­ высить стоимость сельхоз­ продукции. В настоящее время такие собрания проходят в коллек­ тивах всех предприятий рай­ она. На конец октября рай­ ком профсоюза запланиро­ вал в рамках проведения акции встречу с руководи­ телями районной админис­ трации. Речь на ней пойдет о погашении долгов по зар­ плате и повышении оплаты труда работников сельского хозяйства. Не секрет, что долг селянам по зарплате составляет в настоящее вре­ мя более 3 миллионов руб­ лей. То, что эти долги обра­ зовались в результате реор­ ганизации бывших предпри­ я тий , таких , как СХПК «Сельхозхимия», «Красный путиловец» и других, не может служить оправдани­ ем сложившегося положе­ ния. Отрадно, что назван­ ные предприятия объединя­ ются ныне в одно — ООО «Родина», возглавляет кото­ рое крепкий хозяйственник и толковый руководитель Владимир Искусных. Так что люди надеются на воз­ вращение долгов. О путях решения этой проблемы и пойдет разговор на заплани­ рованной встрече. Как известно, в конце ноября в Москве, у Белого дома, запланированы проте­ стные действия тружеников села. В них примет участие и группа селян из Лев-Тол­ стовского района. В нее вой­ дут несколько наиболее ак­ тивных представителей на­ ших профсоюзных организа­ ций. Беседовал Виктор КУЗЬМИН. > В ПЕРВИНКАХ НЕЧЕТАПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙКОРЗИНЕ... Как-то уже повелось, что колдоговорная кампания проводится летом или, в крайнем случае, ранней осе­ нью, а сам договор заключается на три года. В ЗАО «Индезит Интернэшнл» эту практику решили сломать и заключить коллективный договор сроком на два с по­ ловиной года, что и было сделано в конце августа. Чем же было вызвано такое решение? Как пояснил корреспон­ денту «Мы» председатель пер­ вичной организации горно- металлургического профсою­ за России ЗАО «Индезит Ин­ тернэшнл» Алексей Видякин, подготовка и заключение кол- договора, не подтвержденно­ го бюджетом предприятия (он принимается в ноябре-декаб­ ре), вызывает определенные неудобства. Чтобы в следую­ щий раз договор заключать уже одновременно с приняти­ ем бюджета, что позволит ис­ ключить недоработки, связан­ ные с расчетом средств, на­ правляемых на социальные программы, и было решено ограничиться двумя с поло­ виной годами. Проект коллективного договора был внесен первич­ ной организацией ГМПР. Сам базовый текст короткий, всего 19 страниц, но со все­ ми приложениями, расшиф­ ровывающими статьи доку­ мента, объем колдоговора составляет около 90 страниц. Процесс обсуждения положе­ ний договора проходил не­ просто — были и долгие со­ гласования, и споры. Пере­ говоров с работодателем, где участвовали представители не только первичной профсо­ юзной организации, а и об­ ластного комитета Липецкой организации ГМПР, и Феде­ рации профсоюзов области, прошло 7 раундов. Любая социальная программа, зало­ женная в документ, должна подкрепляться деньгами, по­ этому и профсоюз, и работо­ датель скрупулезно подсчи­ тывали планируемые на то средства, дабы льготы для работников не остались лишь благими намерениями. А та­ ких программ в коллектив­ ном договоре обозначено аж целых 15. Большинство из них направлены на оздоров­ ление работника, ведь работа на этом предприятии отнюдь не добавляет здоровья... Но не только обилием соцпрограмм отличается до­ говор в «Индезит Интер­ нэшнл». На предприятии принят (а в колдоговоре зак­ реплен) стандарт оплаты тру­ да (СОТ). Он определяет ми­ нимальный размер ежемесяч­ ного дохода работника мини­ мального разряда основного производства с учетом доп­ лат, надбавок, премий и со­ циальных выплат (прямых и косвенных) с учетом наличия иждивенцев. Интересно, что размер СОТ определяется в соответствии с минимальным потребительским бюджетом. Последний рассчитан, исхо­ дя из стоимости товаров и услуг (201 позиция! — не чета потребительской корзи­ не), которые необходимы ра­ ботнику. Кстати, перечень этот предприятие в дальней­ шем планирует расширять. Дополним, что ГМПР зак­ лючил с Ассоциацией рабо­ тодателей при посредниче­ стве правительства Отрасле­ вое тарифное соглашение, благодаря которому стало возможно рассмотрение воп­ роса о внедрении стандарта оплаты труда на ЗАО «Инде­ зит Интернэшнл». В беседе с корреспонден­ том председатель профорга­ низации ЗАО Алексей Видя­ кин уточнил, что при подго­ товке каждого коллективно­ го договора добавляются но­ вые пункты, улучшающие социальное положение работ­ ника, без потерь предыдущих программ. Но вот парадокс — у трудового коллектива скла­ дывается система привыка­ ния к хорошему: те статьи, которые уже работают, вос­ принимаются как должное. Вроде бы профсоюз тут те­ перь и ни при чем. Однако и то, что есть, каждый раз при заключении колдоговора надо подтверждать, отстаи­ вать. И профсоюз в этом слу­ чае еще ох как нужен! Алексей КОЛБАСКО.